■ 中國區(qū)塊鏈與產(chǎn)業(yè)金融研究院院長 劉洋

絲路青年論壇秘書長、絲路國際智庫交流中心主任 楊東平

青年是參與共建“一帶一路”的生力軍、先鋒隊(duì)和主力軍，自信、包容、誠實(shí)、進(jìn)取的絲路青年，正成為共建“一帶一路”政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通的參與者和受益者，青春在“一帶一路”建設(shè)中綻放出一朵朵絢麗之花。同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在各國催生了網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、在線辦公、電子商務(wù)、數(shù)字文娛、互聯(lián)網(wǎng)營銷、網(wǎng)約配送等大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，成為絲路青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“星辰大?！薄?shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有多樣性、趣味性、靈活性、科技性，以及數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化等適合青年群體廣泛參與的顯著特征。

絲路青年共建數(shù)字絲綢之路多點(diǎn)開花

中國數(shù)字科技企業(yè)積極拓展“一帶一路”市場，為絲路青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建新平臺。

十年來，中國數(shù)字科技企業(yè)積極布局共建“一帶一路”國家市場。中國不少“走出去”的數(shù)字科技企業(yè)創(chuàng)始人、高管團(tuán)隊(duì)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)、市場團(tuán)隊(duì)多來自頭部企業(yè)系、中國名校系、海歸系、商幫同鄉(xiāng)系等，使得中國數(shù)字科技企業(yè)在共建“一帶一路”國家市場拓展中，形成了業(yè)務(wù)合作、相互投資、聯(lián)合投資、交叉持股等合縱連橫的抱團(tuán)合作機(jī)制，促進(jìn)了資金、項(xiàng)目、人才、政策等要素資源融合集聚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“星星之火”呈現(xiàn)“燎原之勢”。

絲路電商成為絲路青年數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主賽道。

近年來，跨境電商憑借線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優(yōu)勢成為穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)的重要抓手。據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2022 年，中國跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)2.11 萬億元，五年增長近10 倍，覆蓋共建“一帶一路”國家，使一大批絲路青年創(chuàng)業(yè)者成長為新型貿(mào)易經(jīng)營者。目前，中國跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)達(dá)165 個，多個城市正發(fā)力打造絲路電商節(jié)點(diǎn)城市，企業(yè)自行建設(shè)、具有獨(dú)立域名、用于開展電商業(yè)務(wù)的獨(dú)立網(wǎng)站超過20 萬個，海外倉布局超過2000 個，越來越多的中國創(chuàng)業(yè)者在亞馬遜、抖音國際版、臉譜網(wǎng)等海外電商、社交平臺開店和推廣，絲路電商正成為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作新渠道和新亮點(diǎn)。

據(jù)公開數(shù)據(jù)，中國電子商務(wù)從業(yè)人員從2012年的1700 萬人增長到2021 年的6530 萬人，增長近3 倍，其中跨境電商從業(yè)人員達(dá)200 萬人以上。據(jù)作者抽樣調(diào)查，中國跨境電商企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)中，30-40 歲占比58%，30 歲以下占比31%，二者合計(jì)89%；頭部電商平臺員工平均年齡多未超過35 歲，在電商平臺開店的店主的平均年齡只有25 歲。從消費(fèi)側(cè)看，19 歲-40 歲的青年用戶是中國進(jìn)口跨境電商主力消費(fèi)群體，占比高達(dá)82.9%。與中國類似，共建“一帶一路”國家跨境電商同樣是絲路青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主賽道。

目前，絲路電商形成平臺型、自營型和直播帶貨型三種模式。

平臺型絲路電商是涵蓋商家、用戶的第三方交易平臺，通過構(gòu)筑服務(wù)買賣雙方的中介撮合、線上店鋪展示交易系統(tǒng)、智能營銷系統(tǒng)、數(shù)字支付、跨境物流、網(wǎng)絡(luò)借貸等生態(tài)體系，吸引更多共建國家商家和消費(fèi)者在平臺交易，形成用戶流量、商品流通、資金融通等規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、場景優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，以及多樣化的盈利模式。平臺型絲路電商基于全球市場布局，拓展絲路國家市場，輸出在領(lǐng)導(dǎo)型市場的成熟經(jīng)驗(yàn)，在共建國家設(shè)立分站或者收購當(dāng)?shù)刂娚唐脚_，邀請商家入駐和當(dāng)?shù)赜脩糇允褂?，從而將共建國家納入該平臺的全球商品流、資金流和數(shù)據(jù)流，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模效益。

自營型絲路電商主要面向目標(biāo)客戶群搭建自有的集中采購、倉儲物流、市場銷售、售后服務(wù)等運(yùn)營體系，依靠品牌、品種、品類、品質(zhì)、價(jià)格等某些細(xì)分領(lǐng)域比較優(yōu)勢，吸引和聚合特定用戶群，從而逐漸做大營收和利潤。盡管成長速度和交易規(guī)模普遍不及平臺型絲路電商，但是自營型絲路電商的生命力和利潤率同樣很高。自營型絲路電商基于自有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈利益更大化的需要，會選擇一些與之在要素資源匹配的共建國家市場針對性拓展，從而延長其價(jià)值鏈。

直播帶貨具有全天候、零距離、少接觸、體驗(yàn)好、價(jià)格優(yōu)惠、供需精準(zhǔn)匹配等優(yōu)勢。絲路直播電商主要在速賣通、抖音國際版、網(wǎng)易考拉、敦煌網(wǎng)等頭部跨境電商平臺開展，主播主要為共建國家在華留學(xué)生、外語和傳媒相關(guān)專業(yè)的中國畢業(yè)生。

青年數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作面臨的主要挑戰(zhàn)

一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分，數(shù)字技術(shù)接入和應(yīng)用的雙重“鴻溝”嚴(yán)重制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作。

目前，不少共建“一帶一路”國家仍處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型起步階段。受資源稟賦、宗教文化、地理區(qū)位等因素影響，部分共建國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、質(zhì)量差、互聯(lián)網(wǎng)普及率處于較低水平，數(shù)字服務(wù)尚未普及，難以在軟硬件層面形成有效的互聯(lián)互通。

另外，中國與共建“一帶一路”國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作不少領(lǐng)域仍然處于試點(diǎn)探索階段，多為部分中國頭部企業(yè)基于全球市場戰(zhàn)略考量，對合作國家進(jìn)行投資和布局，進(jìn)入該國市場的時間不長。除了少數(shù)頭部企業(yè)、上市公司能夠?qū)崿F(xiàn)較強(qiáng)盈利能力，不少共建國家初創(chuàng)數(shù)字科技企業(yè)還沒有形成穩(wěn)定的盈利模式。

二是數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)加大。

由于共建“一帶一路”國家網(wǎng)絡(luò)空間治理、隱私保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)等法律法規(guī)的立法程度不一、權(quán)責(zé)不明，網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障水平良莠不齊，數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)較高，給建立數(shù)據(jù)互通互聯(lián)帶來“信任危機(jī)”。加之一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)由青年技術(shù)專家創(chuàng)辦，重視技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)價(jià)值變現(xiàn)，但往往忽視合法合規(guī)與商業(yè)倫理，不規(guī)范經(jīng)營問題較為突出，甚至出現(xiàn)利用監(jiān)管漏洞進(jìn)行違法犯罪活動的情況。

三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域絲路青年人才支撐不足。

不少共建“一帶一路”國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨研發(fā)人才、管理人才和技能型人才的“三重約束”，尤其是精通數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則、熟悉本地市場的復(fù)合型人才匱乏。例如，不少共建國家高校、職業(yè)院校設(shè)置了電子商務(wù)專業(yè)，但是相關(guān)人才培養(yǎng)主要服務(wù)于本地電商市場，而有關(guān)跨境電商的課程設(shè)置、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、技能培訓(xùn)則相對較少；麥肯錫一項(xiàng)研究預(yù)測，到2030 年，中東地區(qū)現(xiàn)有工作的45%可能會實(shí)現(xiàn)智能化，而現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系難以滿足需求；吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦等中亞國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才嚴(yán)重不足，當(dāng)?shù)厍嗄耆狈镜木W(wǎng)絡(luò)技能，亟須“數(shù)字掃盲”。

四是少數(shù)西方國家蓄意破壞抹黑中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

少數(shù)西方國家霸權(quán)思想根深蒂固，以國家安全和外交利益為由，將部分中國數(shù)字科技企業(yè)列入出口管制清單，加大對中國的數(shù)字技術(shù)打壓和封鎖，干擾中國數(shù)字科技企業(yè)的正常商業(yè)行為，遏制“數(shù)字絲綢之路”發(fā)展，導(dǎo)致“一帶一路”和全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)部分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷鏈脫鉤，給共建國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大損失。

高質(zhì)量推進(jìn)青年數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作

一是提升“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”水平，優(yōu)化絲路青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

落實(shí)第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇數(shù)字經(jīng)濟(jì)高級別論壇有關(guān)成果，在提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推動工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升公共服務(wù)數(shù)字化水平，促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色轉(zhuǎn)型協(xié)同發(fā)展，支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，惠及更多絲路青年。繼續(xù)推進(jìn)中國與共建“一帶一路”國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對接，以包容性理念共同制定有利于發(fā)展中國家、中小微企業(yè)遵循和落實(shí)的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推動共建國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革和制度型開放，擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品等市場準(zhǔn)入，加快建設(shè)貫穿六大經(jīng)濟(jì)走廊、連接共建“一帶一路”重點(diǎn)國家和港口的信息通道，提升共建國家的國際網(wǎng)絡(luò)連接能力，進(jìn)一步推動絲路青年對新一代信息技術(shù)普及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的共建共享共用和可持續(xù)建設(shè)運(yùn)行，將中國數(shù)字紅利轉(zhuǎn)化為“一帶一路”區(qū)域紅利。構(gòu)建“一帶一路”網(wǎng)絡(luò)安全合作機(jī)制，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作風(fēng)險(xiǎn)管理能力，共同打擊跨國網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義，提升數(shù)字治理水平，打造絲路青年廣泛參與和受益的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

二是建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)，擴(kuò)大絲路青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體平臺。

探索在中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)，在共建國家創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)，辦好“全球數(shù)字貿(mào)易博覽會”，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)納入自由貿(mào)易體系，復(fù)制中國改革經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，完善公平競爭制度，構(gòu)建監(jiān)管沙盒、產(chǎn)業(yè)沙盒、創(chuàng)新加速器等包容性創(chuàng)新激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全球化多贏的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的要素市場化配置，引領(lǐng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，激發(fā)絲路青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)共建國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)大中小微企業(yè)融通發(fā)展。

三是加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)絲路青年人才培養(yǎng)。

推動中國在共建“一帶一路”國家雙邊、多邊合作中進(jìn)一步豐富數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作內(nèi)容，以培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“中國通”和“海外通”為目標(biāo)，增加相關(guān)領(lǐng)域青年人才培養(yǎng)項(xiàng)目。推動中國的孔子學(xué)院、孔子課堂、高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)等加大與共建國家有關(guān)機(jī)構(gòu)合作，共建數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的學(xué)科專業(yè)、科研基地、產(chǎn)教融合基地、產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化平臺，推廣共建國家互認(rèn)的職業(yè)技能證書，擴(kuò)大青年人才培養(yǎng)規(guī)模。支持各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的青年科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)者來華短期工作、實(shí)習(xí)。利用華為開發(fā)者大會、華為“未來種子”計(jì)劃、阿里巴巴互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者計(jì)劃、訊飛開放平臺、小米MIUI 生態(tài)等中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)起運(yùn)營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，培養(yǎng)更多絲路青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，引導(dǎo)其廣泛參與到中國企業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球價(jià)值鏈。