□北京東方奧天資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司 龐宏

對(duì)于企業(yè)而言，民主管理是一種行之有效的管理方式，它可以充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，提高企業(yè)的工作效率，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式和服務(wù)質(zhì)量。民主管理可以鼓勵(lì)職工提出建設(shè)性意見，通過集思廣益，找到最佳解決方案，從而推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。在新的形勢(shì)下，工會(huì)參與企業(yè)民主管理的途徑必須加以優(yōu)化，工作方法必須改進(jìn)和創(chuàng)新，以提高企業(yè)民主管理工作的質(zhì)量。

一、建立暢通民主管理信息的三種通道

（一）暢通民主管理廠務(wù)公開的“透明通道”。要做好民主管理，首先要知道職工的所想、所需和所求。這就要求我們必須建立和拓寬民主管理廠務(wù)公開職工意愿透明通道，切實(shí)把企業(yè)的重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)和職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的難點(diǎn)和熱點(diǎn)及職工利益問題公開透明、及時(shí)公開。奧天公司和所屬企業(yè)工會(huì)堅(jiān)持每年召開職工代表大會(huì)，聽取審議公司《行政工作報(bào)告》《業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況的報(bào)告》等公司發(fā)展的大事，保證了職工的民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的政治權(quán)力；堅(jiān)持《工資集體協(xié)商》《集體合同》《女職工權(quán)益保護(hù)》三份專項(xiàng)協(xié)議的簽訂，有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益；堅(jiān)持廠務(wù)公開，建立和完善了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政主體到位，工會(huì)積極組織，紀(jì)委監(jiān)督檢查，職工踴躍參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，通過公告欄、宣傳欄、企情通報(bào)會(huì)、簡(jiǎn)報(bào)、專刊等載體，通報(bào)企業(yè)的大事，讓職工對(duì)企業(yè)重要情況心中有數(shù)，如“整改措施”“干部任免”“先進(jìn)評(píng)選”“獻(xiàn)愛心捐款金額”“企業(yè)六費(fèi)使用”等都通過各種形式向職工公告，使職工的知情權(quán)得到落實(shí)。

（二）暢通“干部聯(lián)系群眾通道”。奧天公司和各所屬企業(yè)干部把工作重心下移，把著力點(diǎn)放在基層企業(yè)和門店班組，密切同職工群眾的聯(lián)系，了解民情，體察民意，搭準(zhǔn)職工的思想脈搏，把職工的呼聲作為第一信號(hào)，傳遞給公司領(lǐng)導(dǎo)層，使領(lǐng)導(dǎo)層在決策時(shí)，審時(shí)度勢(shì)，把握好力度和進(jìn)度，真正發(fā)揮橋梁和紐帶作用，構(gòu)筑起服務(wù)職工的“連心橋”。公司建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)基層群眾工作制度》，每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系一個(gè)基層企業(yè)，開展“三了解一解決”活動(dòng)，堅(jiān)持每月深入基層企業(yè)，了解情況解決問題。同時(shí)還建立了約談制度，不僅是領(lǐng)導(dǎo)有約談權(quán)，職工也可以直接與領(lǐng)導(dǎo)約談，反映情況，有效打通了領(lǐng)導(dǎo)與職工的溝通渠道。

（三）暢通職工提“合理化建議通道”。公司和所屬企業(yè)工會(huì)每年都堅(jiān)持開展合理化建議的征集活動(dòng)，對(duì)企業(yè)改革、發(fā)展和經(jīng)營(yíng)促銷中的難點(diǎn)，集思廣益，人人諫言獻(xiàn)策，干部職工的參與度超過90%。公司還對(duì)評(píng)選出的最佳建議進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)，極大調(diào)動(dòng)了職工的參與熱情和職工參政議政、關(guān)心企業(yè)發(fā)展的積極性。

二、開展提升民主管理質(zhì)量的“四項(xiàng)工作”

（一）提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。為提升職工行使民主權(quán)利的能力，公司工會(huì)以工會(huì)小組為單位建立培訓(xùn)制度，對(duì)職工代表進(jìn)行《職工大會(huì)實(shí)施細(xì)則》《廠務(wù)公開民主管理手冊(cè)》和相關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)法律觀念，依法維權(quán)。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開展討論，幫助職工深刻理解職工大會(huì)制度，教育引導(dǎo)職工高度重視民主管理工作，明確職工大會(huì)的職權(quán)和如何正確行使職權(quán)，了解權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)參與自覺性，不斷提高職工代表履職能力。

（二）提高職工（代表）大會(huì)質(zhì)量。按照上級(jí)工會(huì)有關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)客觀情況的變化及時(shí)調(diào)整、健全和完善工作制度。研究制定企業(yè)《職工大會(huì)實(shí)施細(xì)則》，以制度的形式對(duì)職工大會(huì)從預(yù)備會(huì)到正式會(huì)，從會(huì)前討論到會(huì)中審議，從審議程序到職權(quán)范圍等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范。明確在職工（代表）大會(huì)召開期間，職工（代表）要參與審議總經(jīng)理的行政工作報(bào)告、公司重大政策和與職工息息相關(guān)的政策制度；審議、通過并簽訂集體合同；聽取、審議集體合同履行報(bào)告；選舉集體協(xié)商代表等。在閉會(huì)期間，職工代表還肩負(fù)著上傳下達(dá)、了解員工情況、聆聽員工心聲、收集員工意見和建議、聽取領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等職責(zé)。同時(shí)，公司注重把廠務(wù)公開工作同健全職代會(huì)制度、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、維護(hù)職工合法權(quán)益相結(jié)合，修改完善《廠務(wù)公開民主管理手冊(cè)》，形成一套獨(dú)具特色的廠務(wù)公開管理體系。

（三）提高廠務(wù)公開工作質(zhì)量。公開內(nèi)容著力放在職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、企業(yè)活動(dòng)的難點(diǎn)上。堅(jiān)持公開分配政策、重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、職工福利、廉政建設(shè)等內(nèi)容，及時(shí)公開企業(yè)投資項(xiàng)目運(yùn)作情況等；及時(shí)公開提拔聘用干部的條件和決策結(jié)果；向關(guān)系職工切身利益的熱點(diǎn)問題延伸，及時(shí)公開現(xiàn)行工資分配制度、職工醫(yī)療等各種保險(xiǎn)辦法，確實(shí)通過廠務(wù)公開讓職工了解和掌握職工想知道的事情。堅(jiān)持各種會(huì)議、公開欄、電子屏幕和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多功能并用，豐富公開形式，擴(kuò)大公開容量，突出公開的及時(shí)性和動(dòng)態(tài)性，確保公開工作有力有效。建立監(jiān)督檢查機(jī)制，保證廠務(wù)公開工作的質(zhì)量，在實(shí)施過程中不斷加強(qiáng)檢查督促力度。在推行廠務(wù)公開制度工作中，將企業(yè)文化建設(shè)貫穿和融于企業(yè)管理工作中，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，定期或不定期開展各項(xiàng)檢查，認(rèn)真聽取職工呼聲，接受職工建議，切實(shí)解決職工工作上和生活上的困難，不僅密切了企業(yè)與職工關(guān)系，而且還最大限度地調(diào)動(dòng)職工直接參與民主管理和民主監(jiān)督的積極性，確保職工的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）提高民主管理活動(dòng)質(zhì)量。結(jié)合企業(yè)實(shí)際有針對(duì)性地開展活動(dòng)。大力開展群眾性合理化建議活動(dòng)，經(jīng)常征集職工對(duì)企業(yè)管理的意見和建議，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新；大力開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，通過由管理人員、技術(shù)人員組成的攻關(guān)小組，圍繞提高工作質(zhì)量、降低成本、提高工作效率等方面的難點(diǎn)問題選課題進(jìn)行攻關(guān)，充分發(fā)揮職工的創(chuàng)造精神，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獻(xiàn)計(jì)出力。工會(huì)積極與行政溝通，為職工參與活動(dòng)提供必要的時(shí)間和物質(zhì)支持，加強(qiáng)活動(dòng)的跟蹤管理，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固活動(dòng)成果。制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)、合理化建議獎(jiǎng)、職工參政議政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等，調(diào)動(dòng)職工的積極性。

三、增強(qiáng)工會(huì)干部民主管理意識(shí)和工作本領(lǐng)

提升民主管理工作質(zhì)量，對(duì)工會(huì)的工作方式、對(duì)工會(huì)干部的工作能力和工作水平提出了新的、更高要求。

（一）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高為職工服務(wù)的本領(lǐng)。工會(huì)是群眾組織，工作開展得好壞在某種程度上取決于工會(huì)干部的工作能力水平。工會(huì)干部如果不了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)，就不能更好、更深入地開展工作，也就不可能很好地為職工服務(wù)。公司工會(huì)積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型工會(huì)建設(shè)，建立各種學(xué)習(xí)制度、開展不同層次的專業(yè)培訓(xùn)，努力提高工會(huì)干部的專業(yè)化水平，努力成為做好工會(huì)工作的行家里手。

（二）創(chuàng)新工作方式，把工作做到職工的心里。從源頭上強(qiáng)化服務(wù)，積極參與公司職代會(huì)、廠務(wù)公開、民主管理、集體合同等規(guī)范性文件的制定與修改，充分反映職工的意愿，搭建起服務(wù)職工的平臺(tái)。深化聯(lián)系職工群眾的工作機(jī)制，深入聯(lián)系職工，了解民情、聽取職工意見，幫助職工解決問題，成為為職工提供高效便捷服務(wù)、服務(wù)職工的“連心橋”。

（三）改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著感情做職工的工作。工會(huì)最大優(yōu)勢(shì)是聯(lián)系職工，最大的責(zé)任是服務(wù)職工。公司工會(huì)在工作中切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以職工滿意程度作為工會(huì)工作的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)群眾意識(shí)，堅(jiān)持深入職工、融入職工、服務(wù)職工，及時(shí)準(zhǔn)確掌握職工隊(duì)伍狀況和思想動(dòng)態(tài)，了解職工的所思所想和實(shí)際需求，在打通聯(lián)系服務(wù)職工“最后一公里”上見成效。

（四）敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)職工利益。公司工會(huì)以工會(huì)組織的擔(dān)當(dāng)和作為凝聚改革發(fā)展的正能量，在服務(wù)企業(yè)服務(wù)職工方面，積極引領(lǐng)職工群眾立足崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，鼓勵(lì)職工群眾帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)有智慧、有技術(shù)、能發(fā)明、會(huì)創(chuàng)造的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。在維護(hù)和諧穩(wěn)定中敢于擔(dān)當(dāng)，深化企業(yè)民主管理，推進(jìn)工資集體協(xié)商，強(qiáng)化勞動(dòng)法律監(jiān)督，落實(shí)職工勞動(dòng)保護(hù)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任。