牛坡 袁婷婷 吳慧中 張超 李航

重慶三峽學(xué)院 （重慶市 404020）

1 引言

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。一直以來，農(nóng)業(yè)都支撐著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。如今，在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化的建設(shè)依然是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路，雖然農(nóng)村自然條件相對(duì)較差，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，對(duì)農(nóng)村的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)繁重艱巨，但是農(nóng)村有著深厚的基礎(chǔ)和最大的潛力。要解決目前我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)必然就離不開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施[2]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)需要因地制宜的實(shí)踐，理論知識(shí)也是必不可缺。這就與教育密切相關(guān)了，地方高校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮重要作用，地方高校要培養(yǎng)相應(yīng)的專業(yè)人才，要推廣相應(yīng)的技術(shù)及服務(wù)社會(huì)。培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)是地方高校要擔(dān)負(fù)的責(zé)任，服務(wù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是高校要做到的，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的科學(xué)技術(shù)問題提供解決措施、為地方輸送高素質(zhì)人才。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)是：要充分調(diào)動(dòng)高校的積極性，發(fā)揮高?？蒲?、技術(shù)、教育及人才優(yōu)勢(shì)，融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義

鄉(xiāng)村振興是黨中央基于統(tǒng)籌發(fā)展和全局發(fā)展的基礎(chǔ)上在十九大報(bào)告中提出的利國(guó)利民的偉大戰(zhàn)略，是這一時(shí)期我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，對(duì)鞏固小康社會(huì)有著重大意義。我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展受到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響，這一戰(zhàn)略的實(shí)施能夠解決好“三農(nóng)”問題、激發(fā)農(nóng)村活力、降低城鄉(xiāng)差距。民以食為天，糧食安全是一個(gè)國(guó)家的生存之基。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大戰(zhàn)略性問題，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國(guó)糧?！盵3]，嚴(yán)守我國(guó)18 億畝耕地紅線，完成好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的階段性任務(wù)。這不僅僅是數(shù)量上的保護(hù)，更是數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)的三重保護(hù)。就是要保護(hù)好糧食生產(chǎn)安全，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是為了農(nóng)村大變樣、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、糧食大豐收。

要實(shí)現(xiàn)這中華名族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，鄉(xiāng)村振興是前提，只有實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興，才能實(shí)現(xiàn)民族的復(fù)興。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，在全黨的工作中，“三農(nóng)”問題一直以來都是重要的問題。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興就是要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，提高農(nóng)村人民群眾的生活水平。這便對(duì)農(nóng)村提出了新的要求，要樹立起“五大”新發(fā)展理念，促進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)一體化發(fā)展，融合農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)一起發(fā)展，達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”協(xié)調(diào)[4]，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村變樣、農(nóng)民受惠，最終建成綠水青山，產(chǎn)業(yè)興旺、留得住人的美麗鄉(xiāng)村。

3 涉農(nóng)高校與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系

地方高校的發(fā)展與鄉(xiāng)村振興密切相關(guān)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有著重要意義。地方高校的發(fā)展主要受到政府的政策和社會(huì)發(fā)展水平的影響，反之高校的發(fā)展也在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村要振興，教育必振興；鄉(xiāng)村振興靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。涉農(nóng)高校助力鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代中國(guó)高等教育肩負(fù)的神圣使命[5]，農(nóng)林院校培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)人才和提供的科學(xué)技術(shù)是鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)的重要支撐。地方農(nóng)業(yè)高校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)中，承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科技支撐和社會(huì)服務(wù)的三大重要責(zé)任和時(shí)代使命[6]。因此，高校與農(nóng)村的發(fā)展榮辱與共。

在相關(guān)研究中，大多數(shù)學(xué)者指出高校投身到新農(nóng)村建設(shè)中，不僅是完成高校部分的責(zé)任和使命，同時(shí)也能促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，這是一種雙贏之舉。高校作為培養(yǎng)人才的搖籃和技術(shù)高地要積極發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，把全校師生的積極性調(diào)動(dòng)起來，建立起相關(guān)學(xué)科的科研社會(huì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，即是地方高校辦學(xué)定位和辦學(xué)目標(biāo)及完成高校社會(huì)服務(wù)職能的體現(xiàn)，也是新時(shí)代背景下賦予高校的社會(huì)責(zé)任和歷史使命。涉農(nóng)高校要應(yīng)對(duì)好鄉(xiāng)村振興中農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展的新要求，培育好新一代的農(nóng)業(yè)人才。

為鄉(xiāng)村振興是地方高校的必盡之責(zé)。地方高校要加強(qiáng)科學(xué)研究與科技創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)的振興；要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式，助力人才的振興；促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在于人才。要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，針對(duì)新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)培養(yǎng)出有技術(shù)、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)男滦图夹g(shù)人才，充分發(fā)揮人才在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)程中的支撐作用。高校要發(fā)揮好人才培養(yǎng)這一優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)出能做實(shí)事的農(nóng)林人才，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍[7]。同時(shí)地方高校要與鄉(xiāng)村建設(shè)建立密切的聯(lián)系，融入到鄉(xiāng)村振興建設(shè)內(nèi)部，在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中發(fā)揮好高校特有的優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)一份力量。

4 涉農(nóng)高校在服務(wù)鄉(xiāng)村中存在的問題

4.1 缺乏相應(yīng)的政策扶持

政府對(duì)涉農(nóng)高校扶持力度不夠，涉農(nóng)專業(yè)不受大眾歡迎。涉農(nóng)高校在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的服務(wù)過程中面臨著經(jīng)費(fèi)缺乏，校地合作穩(wěn)定性不足，服務(wù)能力不足等問題。這一系列問題的原因是：政府忽略了當(dāng)?shù)馗咝樯鐣?huì)服務(wù)的職能，忽略了高校在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的作用，從而對(duì)高校這一服務(wù)職能的資金投入及人才技術(shù)方面不足。其次，有關(guān)單位對(duì)地方高校評(píng)估機(jī)制也存在一定的問題，高校服務(wù)社會(huì)的成果沒有被納入評(píng)估之中。從而在一定程度上影響了高校積極性的發(fā)揮。最后，高校在與企業(yè)的合作之間存在這一定的問題，科研和實(shí)踐沒有很好的結(jié)合進(jìn)而影響科技成果的“落地”。

4.2 缺乏科學(xué)合理的評(píng)估機(jī)制

有的高校沒有意識(shí)到實(shí)踐的重要性，加上政府對(duì)高校的評(píng)估機(jī)制不夠科學(xué)全面，都比較側(cè)重于科研方面，從而忽略了實(shí)踐的重要性。導(dǎo)致高校對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)缺乏，因此在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過程中缺乏專業(yè)人才的支撐，服務(wù)能力不足。從職業(yè)教育本身來看，其在過去的建設(shè)中存在，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、師資隊(duì)伍知識(shí)理論過時(shí)、專業(yè)知識(shí)不夠?qū)I(yè)、自身的生存狀況也難以保證等問題不能適應(yīng)如今農(nóng)業(yè)化的發(fā)展。究其原因，是在過去政府對(duì)于職業(yè)教育不夠重視影響了對(duì)其的投資力度，導(dǎo)致其在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中缺乏物資基礎(chǔ)。

4.3 缺乏相應(yīng)的激勵(lì)引導(dǎo)措施

對(duì)于教師考核的標(biāo)準(zhǔn)，高校沒有把推廣技術(shù)成果納入這一范圍。在沒有激勵(lì)機(jī)制的作用下，調(diào)動(dòng)教師隊(duì)伍服務(wù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)存在一定的困難；其次高校與政府、企業(yè)之間的聯(lián)系不足，高校對(duì)鄉(xiāng)村振興服務(wù)的內(nèi)容、形式等沒有相應(yīng)規(guī)定、考核，因此大多數(shù)服務(wù)行為都是個(gè)體的、自發(fā)的，不成規(guī)模沒有完整的服務(wù)體系，致使很多活動(dòng)無(wú)疾而終。另外，農(nóng)林院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中缺乏職業(yè)適應(yīng)能，在實(shí)驗(yàn)室效果不錯(cuò)的科研成果，不適用于下地生產(chǎn)。主要原因是因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室模擬環(huán)境與真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境存在一定差別，同時(shí)學(xué)校對(duì)于科研成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不足，從而在一定程度上影響了高校力量對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。

5 地方涉農(nóng)高校助力鄉(xiāng)村振興的建議

5.1 明確為鄉(xiāng)村振興服務(wù)的使命

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展提出新要求的背景下，地方高校要肩負(fù)起為鄉(xiāng)村振興服務(wù)的使命，要正確的認(rèn)識(shí)到自身與鄉(xiāng)村振興的密切關(guān)系是一個(gè)榮辱與共的共同體，探索其能夠在鄉(xiāng)村振興服務(wù)過程中的服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)途徑，將理論知識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，不?；茏?，真正為鄉(xiāng)村振興做實(shí)事。當(dāng)前，越來越多的學(xué)校了解到自身與鄉(xiāng)村振興之間的必要性，因此新的意識(shí)和動(dòng)作在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中逐漸展現(xiàn)出來。但是由于過去學(xué)校注重科研教學(xué)從而忽略了與鄉(xiāng)村、農(nóng)民的聯(lián)系，不了解鄉(xiāng)村的真實(shí)狀況，導(dǎo)致在開展服務(wù)工作過程中出現(xiàn)紕漏或是不積極主動(dòng)，只是被動(dòng)的聽指揮聽命令。這對(duì)鄉(xiāng)村振興服務(wù)的開展存在一定阻礙，也降低了高校的服務(wù)能力。地方涉農(nóng)高校首先要明確為鄉(xiāng)村振興服務(wù)其次要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，發(fā)揮好“紅軍不怕遠(yuǎn)征難”的精神，在艱難曲折中奮力前進(jìn)。

5.2 建立和完善服務(wù)鄉(xiāng)村振興的運(yùn)行機(jī)制

高校在開展鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作中，要建立好運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、管理機(jī)制等，便于服務(wù)的順利開展并持續(xù)運(yùn)行進(jìn)而發(fā)揮相應(yīng)的作用。高校要轉(zhuǎn)變以往的觀念，要意識(shí)到服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村振興與自身的發(fā)展休戚相關(guān)，通過講座、公開課等形式在校內(nèi)宣傳這一思想，使師生明確意識(shí)到這一觀念，同時(shí)對(duì)投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)的師生團(tuán)隊(duì)、集體給予鼓勵(lì)與支持。同時(shí)相應(yīng)的管理機(jī)制也要進(jìn)行完善，學(xué)?？梢葬槍?duì)這一領(lǐng)域設(shè)立專門的管理部門，各司其責(zé)，責(zé)任到個(gè)人，提高服務(wù)的實(shí)效性；可以設(shè)立后勤保障部門，研究解決師生在服務(wù)過程中遇到并及時(shí)反饋回來的相關(guān)問題，為師生在鄉(xiāng)村振興服務(wù)活動(dòng)中掃清后顧之憂。激勵(lì)機(jī)制也是十分重要的，要通過相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)動(dòng)師生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的熱情，將服務(wù)創(chuàng)新成果納入教師考核標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生加分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。充分發(fā)揮高校的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)并把這一優(yōu)勢(shì)運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中，最大化的為鄉(xiāng)村振興服務(wù)，這就需要地方高校深入師生隊(duì)伍，了解部分師生不積極投入服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的原因，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，幫助老師學(xué)生們解決后顧之憂，鼓勵(lì)更多人才深入農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量。

5.3 發(fā)揮主體能動(dòng)性，豐富和創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與途徑

地方高校要將主體能動(dòng)性發(fā)揮好，充分利用現(xiàn)有資源、尋找新的資源，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上探索更多的服務(wù)內(nèi)容和尋找新的服務(wù)途徑。學(xué)校可以利用好本校的學(xué)生社團(tuán)，做好宣傳文章。組織學(xué)校社團(tuán)、校團(tuán)委成員，特別是其中一些擅長(zhǎng)新媒體的同學(xué)，參加一些高校周邊鄉(xiāng)村游、鄉(xiāng)村采風(fēng)、當(dāng)?shù)厣铙w驗(yàn)的活動(dòng)，通過自媒體和網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段，做好宣傳文章，號(hào)召更多的師生服務(wù)到鄉(xiāng)村振興中來。還可以把互聯(lián)網(wǎng)利用起來，在網(wǎng)上開展線上咨詢平臺(tái)、錄制專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)課程和農(nóng)業(yè)各類指導(dǎo)課程，使農(nóng)村群眾能夠不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，隨時(shí)隨地想學(xué)就學(xué)。大學(xué)生作為鄉(xiāng)村振興政策宣傳的一份子，很多大學(xué)生自身對(duì)鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)容和具體措施等相關(guān)知識(shí)也缺乏了解?；诖?，學(xué)?？梢钥紤]開設(shè)相應(yīng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)課程和開展學(xué)生深入鄉(xiāng)村體驗(yàn)當(dāng)?shù)厣畹幕顒?dòng)。一方面學(xué)生掌握了鄉(xiāng)村振興的相關(guān)理論知識(shí)，了解本校的服務(wù)內(nèi)容、具體措施等；另一方面，學(xué)生參與了實(shí)踐，了解農(nóng)村的真實(shí)現(xiàn)狀[8]。將理論與實(shí)際相結(jié)合，培養(yǎng)出一批愛農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村，懂理論、會(huì)技術(shù)的新一代農(nóng)業(yè)人才。

6 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興是國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，而，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要依托地方涉農(nóng)高?？萍肌⑷瞬诺姆?wù)與支支撐。涉農(nóng)高校作為孕育農(nóng)科人才的搖籃，務(wù)必要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中充分發(fā)揮好其職能，為鄉(xiāng)村振興培育好人才隊(duì)伍。高校要將人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)職能相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供人才、技術(shù)及智力助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利開展，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。