夏先鵬

參政議政是民主黨派的基本職能， 參政議政工作是參政黨的生命線。 做好參政議政工作， 對于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度， 加強參政黨自身建設， 團結廣大民主黨派成員及所聯(lián)系的群眾為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、 全面推進中華民族偉大復興做貢獻， 具有十分重要的意義。 中共十八大以來， 民革福建省委會的參政議政工作始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 深刻領悟“兩個確立” 的決定性意義， 增強“四個意識”， 堅定“四個自信”， 做到“兩個維護”， 不斷提高政治判斷力、政治領悟力、 政治執(zhí)行力， 立足福建實際， 大興調查研究之風， 不斷提高參政議政工作水平， 踔厲奮發(fā)、 勇毅前行， 以履職盡責的優(yōu)異成績， 奮力推動新福建建設， 在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中貢獻智慧和力量。

一、 強化理論武裝， 引領參政議政實踐

習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義， 是推動參政議政工作堅強有力的思想武器。 我們要結合民革在全黨開展的“凝心鑄魂強根基、 團結奮進新征程” 主題教育， 全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想， 切實用以武裝頭腦、 指導實踐、 推動工作。 依托理論學習中心組學習會、常委會會議、 各級組織領導班子學習會、 機關學習會等平臺， 保持政治定力、強化使命擔當。 切實把學習貫徹中共二十大精神貫穿參政議政工作始終， 團結引導全省民革黨員參與黨派履職， 持續(xù)激發(fā)履職的自覺性與主動性， 以學習引領參政議政工作實踐， 以參政議政工作實績彰顯中國新型政黨制度效能。

二、 大興調查研究， 圍繞中心服務大局

調查研究是做好參政議政工作的重要前提和基礎， 調查研究的質量直接關系履職建言的成效。 要把調查研究作為參政議政工作的持續(xù)發(fā)力點。 中共十八大以來， 習近平總書記高度重視調查研究工作， 指出 “調查研究是謀事之基、 成事之道”， 并將深入調查研究作為開展工作、 出臺政策、 制定戰(zhàn)略的“先手棋”。 調查研究是中國共產黨的傳家寶，同樣是民主黨派履行職能的基本功。 我們要深刻領會中共中央 《關于在全黨大興調查研究的工作方案》 精神， 大興調查研究之風， 對標“五個必須堅持” 要求， 苦練調查研究基本功，緊緊圍繞中共黨委和政府的中心工作， 深入實際、 深入基層、 深入群眾， 把情況摸清、 把問題找準、 把對策提實， 形成高質量的調研報告、議案提案、 社情民意信息， 為中共黨委和政府科學決策、 精準施策提供有益參考。

三、 發(fā)揮特色優(yōu)勢， 打造參政議政品牌

社會法制、 祖統(tǒng)、 “三農” 是民革的參政議政重點領域和特色優(yōu)勢。 要把發(fā)揮特色優(yōu)勢作為參政議政工作的關鍵落腳點。 我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、 辦事情， 立足 “兩個大局”， 胸懷“國之大者”， 緊扣中共二十大提出的一系列重要思想、 重要觀點、 重大戰(zhàn)略、 重大舉措和習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示精神， 聚焦中共省委“八個突出” 重點任務和建設“六個福建” 部署， 把福建所需與民革所能結合起來， 在全力發(fā)展“四大經濟”、 深化依法治國實踐、 探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、 全面推進鄉(xiāng)村振興等方面找準切入點、 結合點和著力點， 發(fā)揮特色優(yōu)勢， 精心選準課題， 通過上下聯(lián)動、 橫向聯(lián)合、 內外互動， 整合資源開展調查研究， 力爭打造叫得響、 有影響、 見成效的參政議政工作品牌。

四、 夯實人才支撐， 增強履職內生動力

人才的數(shù)量和質量決定著參政議政的廣度和深度， 離開了人才支撐， 參政議政工作就成為了無源之水、 無本之木。 要把抓人才隊伍建設作為參政議政工作的重要著力點。 強化專委會服務履職的支撐作用， 發(fā)揮好專委會的專業(yè)性優(yōu)勢， 在承擔課題、 報送約稿等方面承擔起更多責任， 增強專項課題攻關能力、 咨詢意見專業(yè)參謀能力，打造名副其實的參政議政生力軍和智囊團。 發(fā)揮好省委會委員和人大代表、 政協(xié)委員、 特約人員， 以及在政府部門擔任實職黨員的參政議政骨干作用， 統(tǒng)籌參政議政資源， 構建高效協(xié)作機制， 提升政治把握能力和調查研究水平。 推進特色智庫建設， 借助外單位的資源為民革參政議政服務， 充實壯大專家咨詢隊伍， 推動成果共享。實施人才種子工程， 把具有參政議政熱情和較高研究水平的中青年民革黨員納入人才種子庫， 采用 “老帶青” 導師制， 組建課題攻關 “小分隊”，科學培育參政議政人才。

五、 健全完善機制， 提高建言獻策成效

工作機制是在工作實踐中摸索出的一套行之有效的工作方法和流程， 建立健全有效機制是做好參政議政工作的重要保障和有力支撐。 要健全上下聯(lián)動、 橫向聯(lián)合機制， 不斷強化 “全黨一盤棋” 意識。 省委會要加強與民革中央、 民革各市委會的上下聯(lián)動， 主動承接民革中央調研課題，積極為民革中央參政議政工作提供素材。 支持省委會與市委會之間以委托調研、 聯(lián)合調研等多種形式， 共同承擔、 共同開展調研和研究項目， 共享工作成果和經驗。 各專委會也要加強橫向聯(lián)合， 多開展深入民情、 匯聚民智的調研， 多提出破解難題、 補齊短板的對策， 實現(xiàn)民革組織在人力、 渠道、 信息等方面的資源整合， 持續(xù)形成“含金量” 高的民革參政議政成果。 完善與對口政府部門日常聯(lián)絡溝通和聯(lián)合調研長效機制。 民主黨派參政議政工作所涉及的工作內容基本屬于政府部門的工作范疇， 課題調研離不開政府部門的支持協(xié)調和調研成果的轉化、 所提意見建議的采辦也基本由政府部門承辦落實。 通過持續(xù)開展聯(lián)合調研活動、 合辦論壇等形式， 加強與政府部門的交流溝通， 進一步暢通知情明政渠道， 提高建言獻策工作成效。