何小麗 賴(lài)曉明 歐陽(yáng)靜嫻

摘要：農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大勢(shì)所趨，但當(dāng)前發(fā)展面臨諸多困境，如農(nóng)業(yè)數(shù)字環(huán)境基礎(chǔ)薄弱，數(shù)字化人才緊缺，應(yīng)用水平和產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足等。通過(guò)對(duì)連平縣數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、制約因素調(diào)研分析，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能連平縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報(bào)告指出，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)融合有助于構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新發(fā)展格局，打造共同富裕產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新契機(jī)、注入新動(dòng)能，但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)+農(nóng)業(yè)融合發(fā)展中存在許多問(wèn)題。本研究有助于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合滲透，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的溢出效應(yīng)，推動(dòng)連平縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。

一、連平縣數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，連平縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速推進(jìn)，全面落實(shí)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋工作，4G基站1529座，4G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋16個(gè)社區(qū)、159個(gè)行政村；2022年新建了163個(gè)5G基站，累計(jì)建成423個(gè)5G基站；農(nóng)村光纖接入用戶7.388萬(wàn)戶，光纖用戶累計(jì)9.3萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)縣城核心區(qū)域5G連續(xù)覆蓋。連平縣實(shí)現(xiàn)益農(nóng)信息社行政村全覆蓋建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)中心1個(gè)，益農(nóng)信息社167個(gè)，示范社3個(gè)，有效解決信息進(jìn)村入戶“最后一公里”問(wèn)題。以數(shù)字化技術(shù)為“驅(qū)動(dòng)引擎”，培養(yǎng)電商致富帶頭人和“農(nóng)民網(wǎng)紅”，擦亮特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)信息助農(nóng)惠民強(qiáng)縣。2022年連平縣農(nóng)村電子商務(wù)交易額萬(wàn)元901.59萬(wàn)元，網(wǎng)絡(luò)零售店鋪數(shù)量有152家，帶動(dòng)農(nóng)民近家就業(yè)。2021年，連平縣聯(lián)手浙江網(wǎng)商銀行率先在全市開(kāi)通數(shù)字農(nóng)業(yè)普惠金融，“政銀”雙方化解農(nóng)業(yè)融資難、融資慢問(wèn)題。

二、連平縣數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素

（一）農(nóng)業(yè)數(shù)字環(huán)境基礎(chǔ)薄弱

一是缺乏頂層設(shè)計(jì)和資金投入。縣政府發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)意識(shí)不足，出臺(tái)支農(nóng)財(cái)政和金融支持政策、體制機(jī)制較少；財(cái)政資金緊缺，數(shù)字農(nóng)業(yè)資金投入力度小。農(nóng)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施投入成本高昂但經(jīng)濟(jì)回報(bào)周期長(zhǎng)，小規(guī)模企業(yè)及小農(nóng)戶參與意愿低，社會(huì)資本投入能動(dòng)性差。二是數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村未實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較少、供給不足，難以支撐農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，網(wǎng)絡(luò)通訊、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、物流等設(shè)施建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)快速和便捷的配送服務(wù)難。耕地散、碎，流轉(zhuǎn)難，分散經(jīng)營(yíng)模式限制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備使用，不利于農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是由于鄉(xiāng)村人口密度低，市場(chǎng)規(guī)模小，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，信息技術(shù)型企業(yè)少，很多數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)和平臺(tái)并不愿意進(jìn)入鄉(xiāng)村市場(chǎng)或者進(jìn)駐中會(huì)面臨“破冰”的局面，難于長(zhǎng)期立足農(nóng)村，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏動(dòng)力。

（二）高素質(zhì)鄉(xiāng)村數(shù)字化人才稀缺

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化和精準(zhǔn)技術(shù)的應(yīng)用要求高。留守的中老年群體普遍受教育程度較低、數(shù)字化素養(yǎng)偏低，認(rèn)知和利用數(shù)字信息技術(shù)的能力不足，數(shù)字鴻溝成為農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難點(diǎn)。二是人才引不進(jìn)，留不住，培育難。連平縣的教育就業(yè)、社保醫(yī)療、文化體育等公共服務(wù)水平較差，缺乏吸引數(shù)字化人才的條件和資源，導(dǎo)致人才流失、匱乏問(wèn)題嚴(yán)重。年輕人普遍存在農(nóng)民“低人一等”的思想，認(rèn)為農(nóng)業(yè)靠天吃飯以致收入無(wú)保障，就業(yè)不穩(wěn)定，因此，更不愿意深耕農(nóng)村農(nóng)業(yè)。數(shù)字農(nóng)業(yè)APP應(yīng)用少、數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)少、農(nóng)民整體數(shù)字素養(yǎng)低，以致農(nóng)業(yè)信息化人才隊(duì)伍稀缺。三是既熟悉數(shù)字技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的跨界型復(fù)合型人才緊缺，相關(guān)院校培養(yǎng)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的數(shù)字化人才少。

（三）應(yīng)用水平較低

一是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域尚處于起步階段，數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)滯后，應(yīng)用廣度不足。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)據(jù)資源分散，數(shù)據(jù)共享開(kāi)放不足，天、空、地一體化數(shù)據(jù)獲取難、覆蓋率低，遙感系統(tǒng)、GIS、GPS等與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合程度較低。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化滯后，融合應(yīng)用場(chǎng)景不多，生產(chǎn)信息化應(yīng)用率低。數(shù)據(jù)作用產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)的潛力未激發(fā)出來(lái)。

（四）數(shù)字農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系不完善

隨著數(shù)字農(nóng)業(yè)的推廣和發(fā)展，數(shù)字農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐漸浮現(xiàn)。一是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)環(huán)境穩(wěn)定性差和安全技術(shù)弱，容易遭遇網(wǎng)絡(luò)謠言、平臺(tái)壟斷、數(shù)據(jù)損毀等安全威脅，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈可能存在停擺或癱瘓的情況，亟待健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控和維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全。二是新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知不足，數(shù)字安全意識(shí)較差，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)或者網(wǎng)絡(luò)信息辨識(shí)度不高，容易遭受信息泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙、財(cái)產(chǎn)安全受損等困擾，將打擊其對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)的信心。三是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)等的政策保障、法律法規(guī)、監(jiān)管體系存在漏洞。亟需加強(qiáng)政府的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊數(shù)字農(nóng)業(yè)的違法違規(guī)行為，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和提供安全保障，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑探究

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，試點(diǎn)基地先行示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和推廣應(yīng)用，形成“探索—總結(jié)—推廣”循環(huán)往復(fù)的模式，以點(diǎn)帶面地推進(jìn)連平縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。一是要緊抓機(jī)遇，立足地理位置、本地土地、特色農(nóng)業(yè)等資源稟賦，制定符合連平縣情的農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)，確定農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)路線圖。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，做好前瞻布局和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。如平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)支撐、人才培育、資金投入等謀篇布局，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策配套體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的體制機(jī)制改革。二是要成立工作專(zhuān)班，選擇鷹嘴蜜桃、花生產(chǎn)業(yè)園或蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范點(diǎn)，統(tǒng)籌落實(shí)好資金、土地、科技、人才等資源要素，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)數(shù)字資源中心樞紐。三是要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)數(shù)據(jù)建設(shè)及共享機(jī)制，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”的業(yè)務(wù)流程，發(fā)展創(chuàng)造一批農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單易用的微信小程序，通俗易懂的多元化內(nèi)容更有利于農(nóng)民掌握和了解農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)資訊和新技術(shù)，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（二）加大資金投入，夯實(shí)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是解決資金問(wèn)題。深入研究省市財(cái)政支農(nóng)等政策，申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政資金支持，加大本地財(cái)政投資力度，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置等支農(nóng)惠農(nóng)政策。社會(huì)投融資是重要保障。積極促進(jìn)各方金融參與數(shù)字化建設(shè)中，以優(yōu)惠的稅費(fèi)、土地政策和營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境及服務(wù)等引導(dǎo)社會(huì)資本投入。持續(xù)推進(jìn)普惠金融發(fā)展，創(chuàng)新支農(nóng)資金渠道。如以獎(jiǎng)代補(bǔ)、基金引導(dǎo)和貸款貼息等有效機(jī)制，推動(dòng)財(cái)政、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體、銀行保險(xiǎn)等多元化投資資金，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府創(chuàng)新構(gòu)建“連接+算力+能力”新型信息服務(wù)體系，啟用集行政審批、政務(wù)服務(wù)、普惠金融、數(shù)據(jù)管理、公共資源交易為一體的政數(shù)服務(wù)平臺(tái)，并延伸涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、電商物流、金融、教育旅游、健康養(yǎng)老等多個(gè)領(lǐng)域，為農(nóng)民提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是深化數(shù)字化改革，建立農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈融合與集成平臺(tái)。根據(jù)資源稟賦推選特色、精品的農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)探索智能化選種、育種、耕養(yǎng)等數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，以生產(chǎn)智能化、管理數(shù)據(jù)化、經(jīng)營(yíng)信息化和服務(wù)在線化為主線，打造一批有特色、現(xiàn)代化和集群化的農(nóng)業(yè)示范基地。加快完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的電子商務(wù)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流服務(wù)建設(shè)實(shí)行“共享冷庫(kù)”數(shù)字化應(yīng)用。加快農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)、農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和新型經(jīng)營(yíng)主體信息等平臺(tái)建設(shè)。既為有機(jī)農(nóng)業(yè)和高品質(zhì)生態(tài)加添“數(shù)據(jù)”的生產(chǎn)力，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，又為全生產(chǎn)過(guò)程食品安全提供堅(jiān)實(shí)保障，滿足消費(fèi)者的升級(jí)需求。

（三）強(qiáng)化人才支持，打造數(shù)字化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍

一是“引”。政府要實(shí)施人才戰(zhàn)略，開(kāi)展“雁歸源”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善引進(jìn)機(jī)制和政策將數(shù)字人才“引”進(jìn)來(lái)。吸引一批兼?zhèn)鋽?shù)字化和經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的鄉(xiāng)賢、企業(yè)代表、電商精英和大學(xué)生等共同參與建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。二是“育”。培育農(nóng)民的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新思維，激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握數(shù)字技術(shù)+農(nóng)業(yè)等前沿知識(shí)，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式。政府與農(nóng)業(yè)相關(guān)院校、智慧農(nóng)業(yè)+企業(yè)等建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)增強(qiáng)農(nóng)民挖掘、整合和利用數(shù)字信息的能力以及互聯(lián)網(wǎng)交流信息和共享數(shù)據(jù)價(jià)值的能力；幫助農(nóng)民成長(zhǎng)為農(nóng)機(jī)技師、電商達(dá)人、農(nóng)民創(chuàng)客和農(nóng)業(yè)經(jīng)理等高素養(yǎng)人才。三是“用”。要制定數(shù)字人才的開(kāi)發(fā)計(jì)劃和評(píng)價(jià)激勵(lì)等制度，提高引進(jìn)人才的使用效能。要構(gòu)建城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)的政策體系，吸引更多人才流向農(nóng)村，為數(shù)字農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。要積極與高校、科研機(jī)構(gòu)、數(shù)字平臺(tái)、龍頭企業(yè)合作，開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村人才的支持。要建立數(shù)字農(nóng)業(yè)科技支撐指導(dǎo)體系，制定農(nóng)業(yè)科創(chuàng)激勵(lì)制度。如對(duì)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)、智能化機(jī)械等的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化給予獎(jiǎng)金、紅利等激勵(lì)，激發(fā)科創(chuàng)主動(dòng)性，扶持多元化主體創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是“留”。政府要以人為本，關(guān)注人才需求，比如完善職業(yè)發(fā)展通道，豐厚福利待遇保障，改善醫(yī)療教育文化環(huán)境，為其創(chuàng)造一個(gè)人才引得進(jìn)、用得好和留得住的軟硬環(huán)境。

（四）以新媒體電商為著力點(diǎn)，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

一是政府要加大資金投入和提供政策支持，優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，以市場(chǎng)牽引改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。打造直播的創(chuàng)新基地、一體化數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新特色農(nóng)產(chǎn)品的多元化營(yíng)銷(xiāo)形式，提高農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。二是培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，完善農(nóng)村物流體系建設(shè)。實(shí)施“線上服務(wù)+線下體驗(yàn)+智慧物流+品牌溯源”的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)策略，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值及電子商務(wù)交易額。加強(qiáng)建設(shè)物流體系，升級(jí)改造縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)點(diǎn)，整合農(nóng)村物流、冷鏈資源，發(fā)展即時(shí)零售、共同配送，打通農(nóng)產(chǎn)品下行的“最后一公里”。三是政府要加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管力度、加快移動(dòng)端布局，加快農(nóng)村電商的合規(guī)化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)；新農(nóng)人要加強(qiáng)店鋪的經(jīng)營(yíng)和管理，以創(chuàng)新去同質(zhì)化，打破低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信危機(jī)、創(chuàng)新能力不足等發(fā)展瓶頸。

（五）以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重要引擎，構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系

一是數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新路徑，將數(shù)據(jù)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)加深融合，全面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)種植、智能決策、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售和社會(huì)化服務(wù)等目標(biāo)，實(shí)時(shí)對(duì)接市場(chǎng)做決策。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈治理，優(yōu)化農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支持政策機(jī)制，強(qiáng)化招商力度；建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，整合縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新資源，推動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè)新體系，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。新零售將農(nóng)業(yè)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，以全鏈條的數(shù)字化運(yùn)作，以線上和線下相結(jié)合的方式，提供農(nóng)產(chǎn)品與服務(wù)，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革和高質(zhì)量發(fā)展。四是充分發(fā)揮數(shù)字紅利的帶動(dòng)作用。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，龍頭企業(yè)帶動(dòng)小農(nóng)戶，降低應(yīng)用成本，調(diào)動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)積極性。通過(guò)“訂單式農(nóng)業(yè)+冷鏈物流”的發(fā)展模式，著力打造大灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品直供地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速融灣。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)拉動(dòng)鄉(xiāng)村文俗、旅游特色、在線休閑娛樂(lè)、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等領(lǐng)域的新型消費(fèi)需求，使本土資源的經(jīng)濟(jì)、文化和精神價(jià)值得以體現(xiàn)，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。吸引人財(cái)物、科技等優(yōu)勢(shì)資源匯聚到農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)數(shù)字化，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是建立農(nóng)業(yè)教育、科學(xué)研究和社會(huì)推廣“三位一體”的體系。發(fā)展不同層次、多元化的農(nóng)業(yè)教育體系，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。加強(qiáng)高等院校、企業(yè)和高素質(zhì)農(nóng)民的合作，助推數(shù)字農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性、開(kāi)發(fā)性研究，加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大項(xiàng)目研究。加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深度研發(fā)、銷(xiāo)售推廣，同時(shí)將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳播出去，助推農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（六）健全數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

健全數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制和保障體系，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的安全治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)和健康發(fā)展。要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全體系，為數(shù)字農(nóng)業(yè)筑牢安全防火墻。要建立數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估體系，既要做好相應(yīng)預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案，又要提高農(nóng)民防范數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管，制定數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制等相關(guān)政策和法規(guī)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督與管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，提高鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)保護(hù)水平。要積極宣傳和推廣數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)，提高民眾對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和了解，加強(qiáng)農(nóng)民的數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)儲(chǔ)備，為農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖真，劉文婕，陳鴦.數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑研究——以吉安市為例[J].現(xiàn)代農(nóng)機(jī). 2022（05）： 17-19.

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（作者單位：中共連平縣委黨校）

責(zé)任編輯：李麗君