高 娜 吉麗星
北京經濟管理職業(yè)學院數字財金學院,北京 100102
鄉(xiāng)村是我國全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國的重要陣地,鄉(xiāng)村振興事關改革發(fā)展全局,關系到廣大農民的民生福祉。2018 年出臺的《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確要求,要加強農村專業(yè)人才隊伍建設,依托地方高校、職業(yè)院校教育培訓資源,靈活設置專業(yè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,打破人才瓶頸,提升鄉(xiāng)村振興專業(yè)化人才素質[1]?;诖耍殬I(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中被賦予了重要使命,地位獨特,意義重大[2]。2019 年的《政府工作報告》提出了高職院校大規(guī)模擴招100 萬人的號召,同年5 月教育部聯合多部委在《高職擴招專項工作實施方案》中正式啟動面向高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、新型職業(yè)農民等群體的高職擴招,這為高職院校服務鄉(xiāng)村振興奠定了強有力的政策基礎[3]。
《第三次全國農業(yè)普查主要數據公報》顯示,全國農業(yè)生產經營人員中有7.1%接受過高中或中專教育,有1.2%接受過大專及以上教育。農村勞動力人口教育程度不高在一定程度上制約了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的步伐,努力增強農村勞動力人口的受教育水平是實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。
近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究引起了眾多學者的關注。張孟[4]提出發(fā)展高職教育、增加高職教育資源供給支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興實戰(zhàn)人才、培育鄉(xiāng)風文明的重要途徑。李晶[5]在對鄉(xiāng)村振興內涵進行詮釋的基礎上,認為高職院校與區(qū)域經濟、社會經濟之間聯系密切,在服務鄉(xiāng)村振興過程中具備獨特優(yōu)勢,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進,高職院校的發(fā)展也迎來全新機遇。朱德全等[6]認為職業(yè)教育是跨界融合的試驗田,在鄉(xiāng)村振興的大背景下,將職業(yè)、技術與教育融合,有利于推動外部生產要素向鄉(xiāng)村振興的內部人力資本與技術資本轉化。朱忠義等[7]分析了產教融合賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中存在的問題,提出創(chuàng)新校村產教融合模式來匹配高職教育專業(yè)體系與產業(yè)發(fā)展需求。林夕寶等[8]提出非農高職院校在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,主要體現在符合農民需求的專業(yè)探索、師資建設、課程設置和實習實踐平臺建立等方面。夏菊子[9]對會計類專業(yè)群社會服務能力進行SWOT分析,提出要加強師資團隊質量建設,建立激勵機制和科學評價體系,加強校企合作,拓寬社會服務路徑,提高人才培養(yǎng)質量,做好職業(yè)生涯規(guī)劃。田麗[10]從農民內部培養(yǎng)需求和外部環(huán)境支持兩個方面探究了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高職院校培養(yǎng)新型職業(yè)農民的新途徑。
綜觀國內研究發(fā)現,學術界對于高職院校服務鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略意義、服務中存在的問題以及路徑探析的研究較多,具有一定的理論意義。但是既有研究缺乏基于某一專業(yè)或專業(yè)群的服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究,研究的指向性和聚焦性不足,導致研究過于寬泛、缺乏深度。另外,大多數文獻都集中于服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論研究,缺乏應用性實證研究,導致研究成果應用性不強。
近年來,各大高職院校非農專業(yè)群試圖在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下對辦學定位、育人模式、專業(yè)及課程設置進行摸索,力求達到職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興共生、共贏狀態(tài)。職業(yè)院校有很多學生來自農村,他們是產業(yè)與職業(yè)教育的連接者,也是助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。
2021 年,北京經濟管理職業(yè)學院數字財金專業(yè)群以“京郊民宿”為切入點,面向京郊農村社會人士啟動擴招工作,帶動會計、財稅、金融等專業(yè)開展以“扶志、扶智”為主的農村職業(yè)教育,培育了具有民宿運營、營銷、理財以及安全管理能力的鄉(xiāng)村高素質人才,為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。
項目的開展為非農專業(yè)群服務鄉(xiāng)村振興積累了經驗,但結合整體調研結果對比分析,仍存在如下4 個方面的共性問題。
助力新農村建設一般對接具有“三農”特色的高職院校,具有“三農”特色的高職院校在推進鄉(xiāng)村振興過程中任重道遠。我國現有農業(yè)高職院校和涉農高職院校300 多所,約占全國高職院??倲档?/3。但在新農村建設實踐過程中,具有數字化財經專業(yè)背景的院校供給資源不夠,農民在生活勞作中也經常需要金融會計知識幫助其進行決策。而針對農民的會計類和金融類院校課程資源供給不夠,針對性不強,無法讓農民深入淺出地獲得知識、增長技能。數字化財經專業(yè)特色的高職院校教育資源缺乏,在一定程度上仍制約著鄉(xiāng)村高級運營、營銷類人才的培養(yǎng)。
發(fā)展需要人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略急需熟悉農村發(fā)展的會計類和金融類技能型人才。在這種情況下,能快速有效地培養(yǎng)農村實踐型人才的重擔就落在高職院校身上。通過調研發(fā)現,由于農村被培訓者的會計金融基礎參差不齊,針對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高職院校人才培養(yǎng)機制不完善,在數字財經專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標準設置、授課模式等方面都存在一定的不足。另外,教學實踐也表明,高職院校數字財經專業(yè)面向農村學生時,專業(yè)教學使用的硬件和軟件等條件也需要進行一定的調整,需要地方政府提供政策和設備等支持。由于短期經濟效益不明顯,存在相關部門支持力度不夠等問題,這也成為數字財經專業(yè)完善人才培養(yǎng)機制的制約性問題。
一些高職院校設置了很多針對農民能力提升的課程,但從實際效果來看,并不理想。有些高職院校的課程直接對應全日制學生,農民學生接受難度大。另外,課程內容的設置也脫離具體農村場景,課程與產業(yè)契合度不夠,學生學習了相關的金融和會計知識,卻不會指導或者幫助日常生活中的決策。另外,部分高職院校雖然有相關課程設置,但存在實訓時間不夠或場景不足等問題,導致學生學習相關數字化財經知識出現學無所用的狀態(tài),達不到農民學生期待中“所學即所用,所用即所得”的效果。
根據調研可知,高職院校的財經類教師大部分學歷高,也會經常去企業(yè)掛職鍛煉,具備較強的專業(yè)理論基礎。但是大部分財經類教師缺乏農村實踐經歷,尤其是“三農”實踐經歷。同時,在擴招100 萬高職學生的時代背景下,會有很多農民學生進入學校學習,這些農民學生雖然具備一定的專業(yè)技能,但是存在文化基礎較差、學習方法單一、學習節(jié)奏跟不上的情況。這就需要具有農村實踐經驗的教師,保證學校培養(yǎng)方案的有效實施,但是目前高職院校的財經類教師普遍存在教學內容不夠具體、農村背景下教學案例不夠、教學內容不實用等情況,農民學生學習動力不夠或興趣不足。另外,有的教師雖然有一定的農村經驗,但在新時代數字化背景下,如何更新理論知識及應用場景也亟須探究。
本文基于高校和北京地區(qū)鄉(xiāng)村調研研究,通過走訪鄉(xiāng)村農民,了解“三農”在鄉(xiāng)村振興中存在的問題,尋找數字化背景下高職院校財經專業(yè)群服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑。根據教學實踐中財經專業(yè)群助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的問題,本文提出以下政策建議。
考慮到當下高職院校中會計類和金融類課程資源供給不夠的現狀,未來可以積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行作用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行為交流平臺設置農村“學分”銀行,農民學生可以進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行實習實踐,學習時間換算成學分,打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行直通農村居民家庭的“最后一公里”,擴充服務院校財經專業(yè)群資源供給,學生可以了解農村信貸支持政策,也能在一定程度上提升農民學生的學習積極性,帶動相應農村地區(qū)數字基礎設施建設。
在新時代背景下,農民學生除了開展農業(yè)生產之外,也從事其他副業(yè)。針對這種情況可以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,構建依托“項目+創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”的育人模式,明確會計、財稅、金融等專業(yè)服務鄉(xiāng)村振興的可行性,有效提升財經專業(yè)群服務鄉(xiāng)村振興的實踐能力。例如,通過調研發(fā)現,北京市懷柔區(qū)周邊民宿產業(yè)發(fā)展較快,高職院??梢砸劳忻袼薜倪\營、餐飲、營銷、服務等各方面所需要的財經知識,開展重構人才培養(yǎng)方案、課程標準以及活頁式教材編寫等活動,完善具體場景下的人才培養(yǎng)機制,幫助農民學生在項目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體實踐中實現“所學即所用,所用即所得”的育人效果。
財經類專業(yè)群服務鄉(xiāng)村建設的目標是創(chuàng)造產業(yè)效益。農民學生對知識的索取也是基于具體業(yè)務和工作,根據調研情況,可以依托財經類專業(yè)培養(yǎng)機制背景,探索“學校+企業(yè)+鄉(xiāng)村”三位一體的學習實踐進程。例如,有的學生通過學習財經類知識,在展開農業(yè)活動的同時,進行家庭理財規(guī)劃,取得了較好的收益。有些學生在保險理財類企業(yè)做兼職,實現專業(yè)與產業(yè)相對應。對于企業(yè)來說,通過這樣的實踐相當于擴充了職工數量和客戶群體,因為農民背景的職工能更好地與農民客戶交流,提升了企業(yè)效益。對于學校來說,學生在兼職甚至就業(yè)的同時,將所學知識轉化為實踐體驗,達到了鞏固提升教學效果的目標。對于鄉(xiāng)村來說,村民多了就業(yè)選擇,增強了職業(yè)能力,能更好地促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的達成。
在常規(guī)教學環(huán)境中,教師教學以校園課堂教授為主,在鄉(xiāng)村振興背景下,面向職業(yè)農民的教學環(huán)境,也不應局限于傳統(tǒng)模式。實際調研表明,“校園+庭園+田園”的模式更適合農民學生。教師進入田園,能更明確農民學生的訴求;教師進入庭園,能更好地了解農民學生的困難;教師反饋校園,能更好地引導學生,促進學生能力和素質的全面完善。例如,教師深入農村,了解民宿發(fā)展,撰寫民宿教材,幫助農民提升民宿運營水平,提高農民收入,增強農民理財和營銷能力,同時可以間接提高經濟發(fā)展較落后地區(qū)的金融水平,加強金融相關信息在農村、農民以及農村之間和農民之間的傳遞,確保農民信息獲取的及時性、有效性,為促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供更好、更適合的金融服務。
當前,我國農村金融改革進入攻堅階段,隨著國家對“三農”投入力度加大,農民的財經能力和職業(yè)素養(yǎng)越高,產業(yè)經營能力越強,就越有利于實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。未來,高職院校財經專業(yè)群依托學校力量,更要積極與當地政府、相關產業(yè)企業(yè)和農戶共同努力,不斷提升農民財經能力,逐步普及金融和會計知識,宣傳和轉變農民傳統(tǒng)經濟觀念,增強農民學習和實踐的積極性,培養(yǎng)高素質鄉(xiāng)村振興人才,推動鄉(xiāng)村產業(yè)鏈向現代農業(yè)轉型升級,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。