□鄧立銃

［中共欽州市委黨校（欽州市行政學(xué)院），廣西 欽州 535099］

習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校90 周年慶祝大會(huì)暨2023 年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上明確指出：“黨校始終不變的初心就是為黨育才、為黨獻(xiàn)策。”［1］4黨校因黨而立、因黨而興、因黨而強(qiáng)，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話科學(xué)回答了做好黨校工作的重大問(wèn)題，是指引新時(shí)代黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。2023年3月29日，中央組織部部長(zhǎng)、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）校長(zhǎng)（院長(zhǎng)）陳希在全國(guó)黨校（行政學(xué)院）校（院）長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，并貫徹落實(shí)到黨校辦學(xué)治校全過(guò)程各方面，推動(dòng)新時(shí)代黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展［2］。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話對(duì)全國(guó)黨校發(fā)展提出了一系列新使命和新要求，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持黨校姓黨、與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)黨校建設(shè)、推進(jìn)辦學(xué)治校能力提升的重要理論成果。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維和精準(zhǔn)思維等科學(xué)的思維方法為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了世界觀和方法論指導(dǎo)［3］36。推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校90 周年慶祝大會(huì)暨2023 年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的重要講話精神，需要各級(jí)黨校和廣大教職工堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)思維方法真抓實(shí)干，推動(dòng)黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，在堅(jiān)守黨校初心上取得更大作為

戰(zhàn)略思維是一種謀劃全局、抓住根本、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、權(quán)衡利弊的思維能力，是一種具有宏觀性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、競(jìng)爭(zhēng)性的思維活動(dòng)［3］36。戰(zhàn)略思維展示的是看問(wèn)題的高度和深度，要求主事者具備站得高、看得遠(yuǎn)、有全局視野的能力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，始終堅(jiān)持黨校姓黨，堅(jiān)持黨性原則，自覺(jué)服從服務(wù)于黨的政治路線，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持高度一致?！保?］6不謀全局者，不足謀一域。只有各級(jí)黨校積極培育與黨中央保持高度一致的戰(zhàn)略思維，才能全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校90 周年慶祝大會(huì)暨2023 年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的重要講話精神，推動(dòng)黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅(jiān)持黨校姓黨，強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)

習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)上的重要講話、在2015年全國(guó)黨校工作會(huì)議上的重要講話與在中央黨校建校90周年慶祝大會(huì)上的重要講話，三次講話一脈相承，都體現(xiàn)了在黨的奮斗歷程中對(duì)黨校使命、職責(zé)與功能的定位，貫通歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)，體現(xiàn)了黨校姓黨這個(gè)黨校工作的根本原則和政治方向［4］。黨校必須始終堅(jiān)持黨校姓黨根本原則。要堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神統(tǒng)攬黨校工作，胸懷“國(guó)之大者”、黨之大計(jì)，切實(shí)把黨校姓黨根本原則落實(shí)到黨校工作全過(guò)程、各方面［5］。要旗幟鮮明講政治，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為教學(xué)、科研、咨政的頭等大事，著力解決黨校姓黨問(wèn)題；要牢固樹(shù)立看齊意識(shí)；要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)；要把提高政治覺(jué)悟、政治能力貫穿教學(xué)、科研和管理全過(guò)程，努力做到在樹(shù)牢政治理想方面成示范，在把握政治方向方面作表率，在擔(dān)負(fù)政治責(zé)任方面站前列，在嚴(yán)守政治紀(jì)律方面帶好頭。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，提升辦校水平

統(tǒng)籌兼顧是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中形成的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，是處理矛盾和問(wèn)題必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略方針，也是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的科學(xué)有效的工作方法。做好新時(shí)代的黨校工作，需要把統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法牢牢把握和熟練運(yùn)用，重點(diǎn)統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，在著眼當(dāng)前重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，加強(qiáng)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略謀劃，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，多謀長(zhǎng)久之策，多行固本之舉，有針對(duì)性地部署黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大規(guī)劃、重大改革。一是著眼當(dāng)前干部培訓(xùn)的任務(wù)和要求，在培訓(xùn)模式上，統(tǒng)籌好資源的自我開(kāi)發(fā)利用與開(kāi)放辦學(xué)的關(guān)系。在培訓(xùn)規(guī)模上，統(tǒng)籌處理好培訓(xùn)結(jié)構(gòu)與提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)系，加強(qiáng)培訓(xùn)組織體系、運(yùn)作體系和課程體系建設(shè)，構(gòu)建全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管的結(jié)構(gòu)體系，推動(dòng)培訓(xùn)工作有序、健康開(kāi)展。二是圍繞全面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)以教學(xué)為中心、科研為基礎(chǔ)、咨詢(xún)?yōu)橹?、管理為保障的教學(xué)、科研、咨政、行政后勤工作一體化發(fā)展。三是突出教師隊(duì)伍建設(shè)這一重點(diǎn)，統(tǒng)籌教研教輔、行政管理、后勤服務(wù)三支隊(duì)伍建設(shè)。四是夯實(shí)辦校基礎(chǔ)，堅(jiān)持硬件基礎(chǔ)建設(shè)和軟實(shí)力提升同步推進(jìn)，進(jìn)一步改善教學(xué)條件，提升辦學(xué)效果。五是統(tǒng)籌教師主導(dǎo)、學(xué)員主體與“教學(xué)相長(zhǎng)”“學(xué)學(xué)相長(zhǎng)”的關(guān)系。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新思維，在推進(jìn)黨校深化改革上取得更大成效

創(chuàng)新思維就是追求創(chuàng)新、引導(dǎo)創(chuàng)新、促成創(chuàng)新的思維方式。創(chuàng)新思維是在常規(guī)思考與解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上，敢于超越常規(guī)、開(kāi)辟新徑，提出新的創(chuàng)造性思路［3］38。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)新也是黨校發(fā)展的動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“為黨育才，是黨校的獨(dú)特價(jià)值所在。”［1］6“要加強(qiáng)同黨委和政府的溝通銜接，積極出主意、建諍言、獻(xiàn)良策，提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法，為黨和政府決策提供及時(shí)有力的智力支撐?！保?］10這就要求各級(jí)黨校要胸懷大局，服務(wù)黨委和政府的中心工作，積極建言獻(xiàn)策。新時(shí)代黨校各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展需要因地制宜、因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力為黨育才、為黨獻(xiàn)策。新時(shí)代黨校各項(xiàng)事業(yè)都要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，在創(chuàng)新思維指導(dǎo)下才能取得長(zhǎng)足進(jìn)步，尤其在構(gòu)建各級(jí)黨校共建合作機(jī)制及進(jìn)行教學(xué)體系改革中特別需要?jiǎng)?chuàng)新思維。

（一）創(chuàng)新“三級(jí)”聯(lián)建，推進(jìn)各級(jí)黨校融合發(fā)展

一是加強(qiáng)與各級(jí)黨委、政府聯(lián)系溝通，推進(jìn)省、市、縣三級(jí)黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)共建共享師資庫(kù)、教材庫(kù)、案例庫(kù)、教學(xué)科研基地，大力推進(jìn)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)黨校聯(lián)合辦學(xué)辦校。通過(guò)整合各地資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng)，探索建立跨區(qū)域黨校發(fā)展聯(lián)盟等各級(jí)黨校聯(lián)合辦學(xué)辦校創(chuàng)新機(jī)制。同時(shí)，拓寬省級(jí)黨?！皩?dǎo)師制”定向培訓(xùn)市縣黨校骨干教師的范圍，如采取“1 對(duì)1”（一個(gè)教研部或一個(gè)處室對(duì)口幫扶一個(gè)市縣級(jí)黨校）的形式，積極開(kāi)展教學(xué)指導(dǎo)、送教下基層、科研咨詢(xún)“傳幫帶”合作等活動(dòng)，加快培養(yǎng)市縣黨校骨干教師，推進(jìn)協(xié)同融合發(fā)展。二是省級(jí)黨校、市級(jí)黨校和縣級(jí)黨校系統(tǒng)之間探索“上掛下派”的形式進(jìn)行共建。省級(jí)黨校、市級(jí)黨校選派人員赴縣級(jí)黨校掛職鍛煉，縣級(jí)或市級(jí)黨校選派教研人員到省級(jí)黨校進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，通過(guò)融合共建，不斷提升教研人員的綜合素質(zhì)。共建的形式還可以跨黨校間組成多個(gè)聯(lián)合課題組，積極參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及各項(xiàng)改革，充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)思想庫(kù)和智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合開(kāi)展決策咨詢(xún)研究，從實(shí)踐中提升教職員工能力和彰顯黨校價(jià)值。

（二）創(chuàng)新教學(xué)改革，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

教學(xué)質(zhì)量關(guān)乎黨校的生存與發(fā)展。黨校課程布局以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為中心，把馬克思主義理論教育和黨性教育作為黨校教育的主課。黨校（行政學(xué)院）主業(yè)主課是黨的理論教育和黨性教育，不斷提高黨校（行政學(xué)院）的教學(xué)質(zhì)量是能否完成這個(gè)任務(wù)的關(guān)鍵。需要在以下三個(gè)方面努力：一是調(diào)整優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)?？傮w而言，要科學(xué)設(shè)置符合組織需求和學(xué)員個(gè)性需求的教學(xué)“菜單”，編寫(xiě)具有黨校（行政院校）特點(diǎn)的教學(xué)大綱和教材體系。一方面，圍繞黨的理論教育與黨性教育、形勢(shì)發(fā)展需要、黨委和政府的中心工作、干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)置科學(xué)合理的必修課專(zhuān)題“菜單”。另一方面，根據(jù)學(xué)員崗位特點(diǎn)和興趣愛(ài)好等個(gè)性化需求優(yōu)化設(shè)置選修課，通過(guò)個(gè)性化選擇學(xué)習(xí)，不斷增加學(xué)員的知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)積累。二是推行“互動(dòng)研討式”教學(xué)模式。大力推行“行動(dòng)學(xué)習(xí)應(yīng)用計(jì)劃”，綜合運(yùn)用模擬式、案例式、體驗(yàn)式、研究式等互動(dòng)式教學(xué)方法，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)員的主體作用。三是建立健全科學(xué)的黨校教學(xué)評(píng)估制度。優(yōu)化教學(xué)專(zhuān)題生成機(jī)制，強(qiáng)化教學(xué)督導(dǎo)，建立健全教學(xué)政治紀(jì)律監(jiān)督管理機(jī)制。同時(shí)，推動(dòng)主體班次學(xué)員理論測(cè)試常態(tài)化，抓好教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估。需把握關(guān)鍵的兩點(diǎn)：其一，抓牢課前試講，通過(guò)程序化打造優(yōu)秀的教學(xué)專(zhuān)題；其二，用好課后評(píng)教，加強(qiáng)學(xué)員對(duì)授課老師的監(jiān)督和促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。

三、堅(jiān)持辯證思維，在推動(dòng)黨校科學(xué)謀劃發(fā)展上取得更大突破

唯物辯證法是馬克思主義哲學(xué)的核心方法。辯證思維要求在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)中，用客觀、發(fā)展、全面、系統(tǒng)的觀點(diǎn)觀察事物、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，切忌主觀、靜止、片面、極端、碎片的思維方式［3］37。在新形勢(shì)下，黨校的工作涉及面廣，需要運(yùn)用辯證思維，把握工作規(guī)律，既要全面整體推進(jìn)，又要抓住重點(diǎn)突破，不斷提升黨校工作的質(zhì)量和水平。

（一）堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，一分為二看問(wèn)題

推進(jìn)黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及黨校工作的方方面面，需要摸清自身家底，既要看到有利的一面，也要看到不利的一面；既要看到優(yōu)勢(shì)，也要看到存在的問(wèn)題，并在“一分為二”的基礎(chǔ)上揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板。各地黨校要以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校90 周年慶祝大會(huì)暨2023 年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的重要講話精神為契機(jī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，強(qiáng)化“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”和“補(bǔ)齊短板”兩項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不能顧此失彼或厚此薄彼，需要多要素聯(lián)動(dòng)發(fā)展，齊頭并進(jìn)，在發(fā)展好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的前提下，積極做好風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)工作，推動(dòng)全面發(fā)展。

（二）堅(jiān)持“重點(diǎn)論”，抓重點(diǎn)帶一般

“重點(diǎn)論”要求通過(guò)找準(zhǔn)重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，在關(guān)鍵點(diǎn)和癥結(jié)點(diǎn)上出實(shí)招。人才隊(duì)伍建設(shè)是黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，而教師隊(duì)伍建設(shè)又是人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在黨校所有財(cái)富中，教師和其他各類(lèi)人才是最寶貴的財(cái)富；在黨校所有資源中，優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源?！保?］習(xí)近平總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)：“要深入實(shí)施名師工程，著力培養(yǎng)一批有影響、有聲譽(yù)的名師大家，這是黨校事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是全黨對(duì)黨校的迫切期待，要朝這個(gè)目標(biāo)持續(xù)努力。”［1］13鑒于此，建議從以下三個(gè)方面提升黨校工作的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是要結(jié)合黨校實(shí)際，制定實(shí)施符合本校實(shí)際的人才強(qiáng)校戰(zhàn)略和具體實(shí)施辦法，實(shí)施“名師工程”。通過(guò)人才引進(jìn)、校內(nèi)培養(yǎng)、掛職鍛煉、外出培訓(xùn)、學(xué)歷提升等途徑，著力打造高素質(zhì)師資隊(duì)伍，切實(shí)提高教師用學(xué)術(shù)講政治的水平。二是要加強(qiáng)對(duì)黨和人民忠誠(chéng)的政治引領(lǐng)，讓黨校教師始終以光榮感和使命感去做黨的事業(yè)的忠實(shí)傳道者，使自己不僅要“能”勝其任，更要“德”負(fù)其重，真正做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。三是健全激勵(lì)機(jī)制。健全職稱(chēng)評(píng)聘管理辦法、專(zhuān)兼職教師管理辦法、人才激勵(lì)機(jī)制、師資考核評(píng)價(jià)體系、師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制等，通過(guò)優(yōu)化師資資源，暢通人才交流渠道，充分調(diào)動(dòng)黨校教研人員的積極性和創(chuàng)造力，為提高黨校辦學(xué)治校水平提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

（三）堅(jiān)持轉(zhuǎn)化論，用發(fā)展的眼光謀劃工作

一是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨校工作的新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作方式方法，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌力量配置，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，為建設(shè)一流黨校奠定基礎(chǔ)。二是要把握機(jī)遇，密切關(guān)注新時(shí)代、新征程發(fā)展帶來(lái)的格局變化，緊盯發(fā)展的新需求，借助5G 技術(shù)、人工智能等夯實(shí)黨校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。三是推進(jìn)黨校教研咨一體化發(fā)展。加強(qiáng)教學(xué)專(zhuān)題、科研課題、決策咨詢(xún)項(xiàng)目的深度研究，形成教學(xué)、科研和咨詢(xún)相互轉(zhuǎn)化的一體化模式，構(gòu)建以教學(xué)為中心、以科研和咨詢(xún)?yōu)閮梢淼母窬?，提高教學(xué)、科研和決策咨詢(xún)成果之間的轉(zhuǎn)化率，既突出主業(yè)主課增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性，又突出科學(xué)研究的理論創(chuàng)新和決策咨詢(xún)的應(yīng)用價(jià)值［7］。

四、堅(jiān)持法治思維，在推動(dòng)黨校落實(shí)從嚴(yán)治校上取得更大進(jìn)展

法治思維將法律作為判斷是非和處理事務(wù)的準(zhǔn)繩，它要求要善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題和推進(jìn)工作。增強(qiáng)法治思維，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的必然要求。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基礎(chǔ)工程就是建設(shè)法治中國(guó)［3］39。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作?！保?］習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校90 周年慶祝大會(huì)暨2023 年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)：“黨校要堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，把從嚴(yán)治校的要求貫徹到黨校工作全過(guò)程各方面，重點(diǎn)抓好教師和學(xué)員兩個(gè)主體?！保?］12依法治校、依法治教、依法治學(xué)是推進(jìn)全面依法治國(guó)基本方略在黨校辦學(xué)治校方面的具體體現(xiàn)，也是辦好黨校工作的根本保證。

（一）堅(jiān)持從嚴(yán)治校，強(qiáng)化工作規(guī)矩意識(shí)

落實(shí)從嚴(yán)治校要注意做到“六個(gè)遵守”：一是遵守政治紀(jì)律，防止口無(wú)遮攔；二是遵守組織紀(jì)律，自覺(jué)服從改革；三是遵守廉潔紀(jì)律，防止因小失大；四是遵守群眾紀(jì)律，維護(hù)黨校形象；五是遵守工作紀(jì)律，把制度落實(shí)落細(xì)；六是遵守生活紀(jì)律，保持健康情緒?？傊羞吔缫庾R(shí)，對(duì)法紀(jì)要時(shí)刻懷有敬畏之心，做到不越邊界、不踩“紅線”、不碰“高壓線”。

（二）做好建章立制，增強(qiáng)工作規(guī)范意識(shí)

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷健全黨校各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)黨校工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。一是健全協(xié)調(diào)機(jī)制。健全校委領(lǐng)導(dǎo)、依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施、各職能部門(mén)密切配合的工作運(yùn)行機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，抓好依法治校工作。二是堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，建立健全黨校各項(xiàng)規(guī)章制度，如涉及行政議事、教學(xué)培訓(xùn)、科研咨政、后勤服務(wù)等制度體系，搞好法律監(jiān)督，建立健全法律服務(wù)體系，大力提高黨校依法治理水平。三是堅(jiān)持依法行政。自覺(jué)運(yùn)用合法性程序等法治手段開(kāi)展工作、化解矛盾、破解難題，以法治化為基礎(chǔ)不斷提高黨校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。四是堅(jiān)持和完善民主管理制度。建立健全有效運(yùn)作的民主管理和監(jiān)督機(jī)制，使民主選舉等規(guī)范化、制度化，積極推行校務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)責(zé)任追究制，推動(dòng)黨校政治建設(shè)規(guī)范化、民主化、法治化進(jìn)行。

（三）培育法治文化，將“依法治國(guó)”與“以德治國(guó)”相結(jié)合的精神貫穿黨校建設(shè)

社會(huì)主義法治文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。當(dāng)文化的“軟引導(dǎo)”與法治的“硬約束”相輔相成、相得益彰時(shí)，黨校的從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教和從嚴(yán)治學(xué)才能產(chǎn)生強(qiáng)大的精神動(dòng)力。一是用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)黨校法治文化。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新，豐富黨校法治文化載體，利用培訓(xùn)課堂、教學(xué)案例等陣地，推進(jìn)以人為本、從嚴(yán)治校的制度文化、管理文化和設(shè)施文化建設(shè)，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在黨校展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采。二是建設(shè)以“黨校姓黨”為核心的政治文化和精神文化。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，牢牢把握黨校文化基調(diào)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。一方面，推進(jìn)追求真理、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨槲幕蛯W(xué)術(shù)文化建設(shè)。另一方面，推進(jìn)團(tuán)結(jié)合作、和諧進(jìn)取的情感文化和校園文化建設(shè)，把黨校真正建設(shè)成為“馬列公園”“精神熔爐”“紅色磁場(chǎng)”，以文化涵養(yǎng)法治，推進(jìn)法治與德治深度融合。

五、堅(jiān)持底線思維，在推動(dòng)黨校質(zhì)量立校上取得更大突破

底線思維掌握事物性質(zhì)的邊界，保持事物的性質(zhì)不發(fā)生變化，防止突破底線，全力守住底線［3］39。善于運(yùn)用底線思維，防患于未然，才能下好先手棋，打好主動(dòng)仗。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“質(zhì)量立校是黨校工作的重要遵循，是全面提升黨校辦學(xué)水平的重要抓手。實(shí)踐證明，質(zhì)量興則黨校興、質(zhì)量強(qiáng)則黨校強(qiáng)。各級(jí)黨校要把質(zhì)量立校作為辦學(xué)治校的生命工程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)?！保?］12-13要致力于高質(zhì)量發(fā)展，需要齊心協(xié)力補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)，推動(dòng)打造一流的教學(xué)、一流的科研、一流的人才隊(duì)伍、一流的風(fēng)氣和人文環(huán)境、一流的硬件和基礎(chǔ)設(shè)施、一流的服務(wù)。我們應(yīng)自覺(jué)把底線思維貫穿于各項(xiàng)工作中，增強(qiáng)憂患意識(shí)，守住底線，把握主動(dòng)權(quán)。

（一）增強(qiáng)原則意識(shí)，堅(jiān)守好底線

堅(jiān)持底線思維，首先要把底線搞清楚。無(wú)論干什么工作，都要明確基本原則、基本方向和基本目標(biāo)，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。黨校工作的三大基本原則是：黨校姓黨、黨委辦校、從嚴(yán)治校。黨校姓黨是黨校工作的根本原則，明確了“屬于誰(shuí)”的問(wèn)題，沒(méi)有這個(gè)工作原則，黨校事業(yè)的發(fā)展就失去正確的方向；黨委辦校是黨委落實(shí)辦黨校管黨校建黨校的主體責(zé)任，是必要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一步，明確了辦黨?！罢l(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題；從嚴(yán)治校是黨校工作的重要方針，解決了“如何做”的問(wèn)題。這三點(diǎn)原則，涉及的是“底線”和“紅線”，需要嚴(yán)格落實(shí)到底。

（二）增強(qiáng)短板意識(shí)，狠抓發(fā)力點(diǎn)

底線思維要求講原則，重邊界，明底線。木桶的容量取決于最短的那塊木板，堅(jiān)持底線思維，就要強(qiáng)化短板意識(shí)，在不突破底線的基礎(chǔ)上創(chuàng)造最優(yōu)成績(jī)。因此，要對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校90 周年慶祝大會(huì)暨2023 年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的重要講話所提到的工作要求，查找自身發(fā)展面臨的困難和瓶頸，從“缺什么補(bǔ)什么”“什么重要補(bǔ)什么”的原則出發(fā)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。需要找短板、補(bǔ)短板、強(qiáng)短板，以歸零的心態(tài)、翻篇的姿態(tài)，更好地推動(dòng)黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“工作講規(guī)范、運(yùn)行講程序、過(guò)程講細(xì)節(jié)、辦事講效率、結(jié)果講質(zhì)量”的要求，按照分工明確、專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)、限時(shí)完成的責(zé)任清單制原則，把大事小事做細(xì)做好，推動(dòng)黨校各項(xiàng)工作更上一層樓。

六、堅(jiān)持精準(zhǔn)思維，在推進(jìn)黨校在求真務(wù)實(shí)上取得更大進(jìn)步

精準(zhǔn)思維是一種非常務(wù)實(shí)的思維方式，它強(qiáng)調(diào)具體和準(zhǔn)確，要求動(dòng)作精準(zhǔn)到位，在一個(gè)個(gè)具體的點(diǎn)上解決問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在2022 年春季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，以繡花功夫把工作做扎實(shí)、做到位［9］。習(xí)近平總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)：“圍繞中心、服務(wù)大局，是黨校事業(yè)必須始終堅(jiān)持的政治站位，是踐行黨校初心的必然要求。”［1］4“自覺(jué)在黨的新的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中精準(zhǔn)定位，自覺(jué)為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)?！保?］4

（一）樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，找出亟待解決的問(wèn)題

抓住了問(wèn)題就抓住了工作中的具體矛盾。提高精準(zhǔn)思維能力的前提是要深入調(diào)查研究，摸清癥結(jié)、找準(zhǔn)難點(diǎn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)聚焦亟待破解的突出瓶頸。一是著力解決觀念理念還不夠科學(xué)的問(wèn)題；二是對(duì)標(biāo)先進(jìn)黨校，著力解決發(fā)展質(zhì)量還不過(guò)硬的問(wèn)題；三是著力解決擔(dān)當(dāng)作為還不夠積極的問(wèn)題。這些問(wèn)題就是靶子，需要直面聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力、有效破解。從一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題入手，積小勝為大勝。這也是黨的實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)的體現(xiàn)。

（二）注重實(shí)踐，找出解決問(wèn)題的辦法

無(wú)論是謀劃發(fā)展、制定戰(zhàn)略，還是提出建議、指導(dǎo)工作，都要從實(shí)際情況出發(fā)、從黨校自身?xiàng)l件出發(fā)、從可行性出發(fā)、從可操作性出發(fā)。目前，從黨校自身建設(shè)看，各級(jí)各地黨校發(fā)展極不平衡。因此，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校90周年慶祝大會(huì)暨2023 年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的重要講話精神，需要對(duì)標(biāo)先進(jìn)黨校，學(xué)習(xí)先進(jìn)黨校的經(jīng)驗(yàn)做法，但不能搞“拿來(lái)主義”，盲目照搬照抄，也不能“新瓶裝舊藥”，套用幾個(gè)“大概念”“舊概念”。在制定策略和部署工作時(shí)，要深入調(diào)查研究，摸清家底，不能滿足于提些一般性的原則要求，要對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)上的動(dòng)作有十分具體的規(guī)定，防止在落實(shí)過(guò)程中走樣變形。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，精準(zhǔn)發(fā)力實(shí)現(xiàn)黨校工作高質(zhì)量發(fā)展

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校90 周年慶祝大會(huì)暨2023 年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的重要講話精神，需要結(jié)合新時(shí)代要求、群眾期盼、當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持不懈，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對(duì)推進(jìn)黨校高質(zhì)量發(fā)展的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，對(duì)工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，規(guī)范流程，加強(qiáng)督查和監(jiān)管，認(rèn)認(rèn)真真把工作做細(xì)做實(shí)做到位。