□覃麗捷 郭根山

（海南師范大學(xué) 海南 ?？?571127）

在至少三千年前，人類就開始將文化作為一種對外交流的重要手段，產(chǎn)生了文化外交的行為，如古中國、波斯和古羅馬就已經(jīng)十分看重文化在外交中的作用。“從有文字記載來看，銅器時代文化外交已成為人類要求文明進(jìn)步的一種規(guī)范。”[1]現(xiàn)代意義上對文化外交概念的審視和研究，則最早可追溯至20世紀(jì)40年代。然而在對文化外交的概念闡釋方面，由于文化外交本身是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，不同國家之間在文化背景和政治價值觀上或多或少的區(qū)別，國際國內(nèi)學(xué)術(shù)界都沒有就文化外交形成一個統(tǒng)一的定義。其中，英國在概念理解中傾向于賦予政府以主要角色，即突出政府的文化外交主體地位，而美國則同等地將政府和非政府組織同時納入文化外交主體范疇。美國更注重文化為政治服務(wù)的價值，而英國則更看重政治服務(wù)于文化發(fā)展。中國學(xué)者對文化外交的主體、意義等的闡釋則綜合了英美等國的理解，既有關(guān)注文化外交的主動性、單向性的“強政治”的觀點，也有強調(diào)文化交流相互性的“弱政治”傾向。但是就各國學(xué)界對文化外交研究的共性和中國的具體實際而言，對文化外交的全面的定義必須包括外交的主體和客體、目標(biāo)與意義以及手段與途徑。因此，對文化外交的理解可以是：政府或者非政府組織基于一定時期國際國內(nèi)形勢的變化所確定的為維護(hù)國家安全、發(fā)展國家利益所制定的對外戰(zhàn)略的一個重要組成部分，它以文化的傳播、交流和溝通為根本內(nèi)容，以外交為其政治表現(xiàn)形式，旨在通過柔和的、隱蔽的、具有吸引力的文化活動取得感化人心、消弭敵意、改善形象、增加認(rèn)同的效果。

基于對文化外交的定義分析，文化外交較之于政治外交、軍事外交等外交手段和形式更具有超意識形態(tài)的價值意蘊和務(wù)實的發(fā)展歸依走向，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的“和合”的對外文化交流理念和“大道之行，天下為公”的天下情懷有許多相通之處。因此，中國共產(chǎn)黨自成立以來，尤其是新中國成立以后，就展開了對文化外交理論的持續(xù)探索，形成了較為完整的黨的文化外交理論體系。然而，學(xué)界對黨的文化外交理論的研究則滯后了較長時期，直至20世紀(jì)初，塞繆爾·亨廷頓在美國《外交》雜志上發(fā)表了題為《文明的沖突》的文章，其“文明沖突論”引起國際國內(nèi)學(xué)界普遍的關(guān)注和爭論。國內(nèi)學(xué)界以批判“文明沖突論”開啟對以前不受重視的國際文化問題的研究為開端，進(jìn)而發(fā)展到對黨的文化外交理論的探究。一方面，部分學(xué)者從歷史的維度梳理了黨對文化外交的理論和實踐探索進(jìn)程，如曾祥明所著《中國特色對外文化交流的理論與實踐》[2]，張殿軍的著作和論文《當(dāng)代中國對外文化交流戰(zhàn)略》[3]、《論中國共產(chǎn)黨文化外交的理論自覺與實踐自覺》[4]，繆開金的《中國文化外交研究》[5]，趙可金、陳碧琳的論文《中國共產(chǎn)黨對文化外交的理論探索》[6]等，集中探究了中國共產(chǎn)黨整個歷史進(jìn)程中關(guān)于文化外交的指導(dǎo)思想、外交理念、工作方針和具體實踐探索。另一方面，部分學(xué)者以某一個歷史時期為主要研究對象展開對黨和國家文化外交理論和實踐的探究，如楊悅的《新中國文化外交70年——傳承與創(chuàng)新》[7]，何勇利的《冷戰(zhàn)后中國文化外交的理論分析與實踐探索》[8]，劉磊的《新世紀(jì)中國文化外交研究》[9]，姜鈴川的《新時代中國文化外交研究》[10]等，力圖通過對單個歷史時期中國文化外交的理論和實踐的分析，以小見大，為當(dāng)下文化外交的開展提供歷史借鑒。同時，以單個國家為對象的研究在學(xué)界也較為普遍，其中最為典型的是世界大國（地區(qū)）文化外交系列叢書。該系列叢書的研究對象涵蓋美國、中國、德國、法國、日本、英國、俄羅斯，以及拉丁美洲、阿拉伯國家和非洲國家，是目前為止最為全面的文化外交國別研究成果，它們?yōu)檠芯奎h的文化外交理論和實踐提供了較為豐富的素材和原料。

縱觀當(dāng)前學(xué)界對黨的文化外交理論的研究，既有歷時性的理論和實踐探索，又有共時性的國內(nèi)和國際分析，基本形成了中國共產(chǎn)黨文化外交理論的基本架構(gòu)。從其基本理論架構(gòu)出發(fā)可知，中國共產(chǎn)黨文化外交理論是中國共產(chǎn)黨在其百年歷史進(jìn)程中，基于不同時期黨和國家所面臨的國際國內(nèi)形勢的變化，為維護(hù)國家各項安全、發(fā)展國家利益的目的而展開的文化層面的外交戰(zhàn)略理論和實踐探索成果，它以文化的共性和個性的結(jié)合為研究的哲學(xué)底蘊，以“和合”、平等、尊重、交流互鑒為基本研究理念和探索原則，以暢通文化的交流、溝通和傳播為主要研究內(nèi)容，以實現(xiàn)中華文化軟實力、國際影響力、話語權(quán)的提高進(jìn)而維護(hù)和發(fā)展國家利益為研究最終目的，從而成為黨和國家外交理論體系極其重要的一個組成部分，為整體國家的發(fā)展提供理論助益。然而，盡管國內(nèi)對文化外交的研究成果頗為豐富，但基于黨史百年視域展開對黨領(lǐng)導(dǎo)和探索文化外交理論體系構(gòu)建的歷程研究卻仍然較為缺乏，尤其是新中國成立30年歷史時期黨在融合文化與外交中的理論和實踐探索所帶來的經(jīng)驗和教訓(xùn)沒有得到系統(tǒng)梳理和總結(jié)。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，離不開文化自信的堅實支撐和文化自強的堅定底氣?；厮蔹h史百年經(jīng)驗歷程，方能從歷史的整體性、系統(tǒng)性梳理中獲得關(guān)于當(dāng)下和未來的正確發(fā)展方向和戰(zhàn)略指導(dǎo)。因此，展開對新中國成立30年歷史時期黨領(lǐng)導(dǎo)和探索文化外交的理論成果和不足的研究，既有助于從歷史的審視維度完善新時代背景下中國特色大國外交理論體系，推動黨的外交理論體系的進(jìn)一步發(fā)展，也將為我國外交尤其是文化外交的實踐提供歷史的經(jīng)驗指導(dǎo)，從而助力社會主義現(xiàn)代化的全面建設(shè)進(jìn)程。

一、歷史維度：黨史百年中國共產(chǎn)黨文化外交理論的探索歷程

中國共產(chǎn)黨成立一百年來，歷代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)集體正確認(rèn)識所處歷史時期的時代命題、矛盾形勢和主要任務(wù)，在堅持社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌政治、軍事、文化、外交、生態(tài)、社會等多個方面的發(fā)展，推動了黨在各方面的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。在文化外交理論的探索層面，黨歷經(jīng)了理論萌芽階段、理論建構(gòu)階段和理論時代化完善階段。

（一）理論萌芽階段：新中國成立前夕（1921—1949年）

弱國無外交，民族獨立、國家解放是一個國家能夠開展各方面正常對外關(guān)系的基本前提。自1840年歐洲列強通過鴉片戰(zhàn)爭打開中國大門到1949年中華人民共和國宣告成立的一百余年時間里，中華民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各個方面都受到國外帝國主義的滲透、剝削、壓迫乃至奴役，而外交上的顯著弱勢乃至完全無外交的境況則集中體現(xiàn)了近代中華民族的積貧積弱和缺乏獨立、自由、民主和平等的苦難圖景。1921年中國共產(chǎn)黨成立之時便將實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為自己的歷史使命，但在新中國成立前的很長一段時間內(nèi)，黨的主要任務(wù)是通過建立和鞏固國內(nèi)各個階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線，領(lǐng)導(dǎo)人民展開武裝斗爭，推翻封建軍閥、打倒日本帝國主義、消滅國民黨反動派，以實現(xiàn)國家的獨立和民族的解放。黨對外交思想的探索主要體現(xiàn)為建立和發(fā)展國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線以實現(xiàn)與國內(nèi)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線相配合的策略思想，對外關(guān)系中獨立自主是根本但不放棄爭取外援的原則性和靈活性結(jié)合思想，以及在處理與美蘇的關(guān)系上區(qū)別對待、合作與斗爭兼?zhèn)涞姆结?。然而，鑒于戰(zhàn)爭的總體形勢和中國的社會性質(zhì)，這些探索都沒有形成系統(tǒng)的外交理論，也未得到豐富的實踐檢驗。

（二）理論建構(gòu)階段：新中國成立30年歷史時期（1949—1978年）

中華人民共和國的成立結(jié)束了國家的戰(zhàn)爭形態(tài)，人民群眾站了起來，中華民族實現(xiàn)了獨立和解放，同時也開啟了中國共產(chǎn)黨外交理論探索與實踐創(chuàng)新的全新起點。在新中國成立30年的歷史時期中，中國共產(chǎn)黨人繼承中華民族“和合”的文化交流理念和平等尊重、交流互鑒的對外文化交流原則，并將其應(yīng)用于處理對外關(guān)系的各個方面，從不同文化的共性和個性、共享性和差異性以及將文化融入外交的必要性和可能性等層面，梳理了文化融入外交的歷史底蘊、理論前提、指導(dǎo)理念和基本原則，初步探索并形成了適合中國國情的文化外交理論，為構(gòu)建黨的外交思想體系增添了重要的一環(huán)。然而，基于國際上兩極冷戰(zhàn)的格局、兩大陣營的對立和致力于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)國和工業(yè)國建設(shè)的國內(nèi)發(fā)展要求，新中國成立30年歷史時期的主基調(diào)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的探索與曲折發(fā)展，尤其是工業(yè)現(xiàn)代化的探索。這樣的歷史背景下，黨對文化外交理論的探索仍然存在拿來主義、過分強調(diào)意識形態(tài)性和片面性等缺點與不足，制約著黨外交理論體系構(gòu)建和實踐創(chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）理論時代化完善階段：改革開放以來（1978年至今）

改革開放以來，尤其是進(jìn)入新時代以來，我國經(jīng)濟(jì)、政治和軍事實力及影響力與日俱增，在國際上承擔(dān)起了更為重要的責(zé)任，提高國家文化軟實力、樹立負(fù)責(zé)任大國形象成為我國外交理論和實踐的戰(zhàn)略任務(wù)之一。在這一背景下，黨對文化外交理論的探索成果以習(xí)近平外交思想為主要結(jié)晶，提出了中國特色大國外交思想，發(fā)出了“一帶一路”倡議，致力于推動構(gòu)建人類命運共同體，從總體上指導(dǎo)著中國文化外交理論和實踐的探索。然而，以美國為代表的西方國家在國際傳播戰(zhàn)略體系和能力中占據(jù)極強優(yōu)勢，加之中國在文化外交理論層面的探索仍十分缺乏，對于如何全面開展文化外交戰(zhàn)略尚需要時間學(xué)習(xí)和掌握，導(dǎo)致世界上許多國家對中國仍存有錯誤的理解。放眼未來，伴隨中國進(jìn)一步加快參與全球政治經(jīng)濟(jì)治理的步伐以及努力奮斗于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我國與世界各國不僅會產(chǎn)生利益的深度勾連，也高度關(guān)涉不同國家和地區(qū)的人文和地緣政治。如果我國文化外交的理論探索不能與時俱進(jìn)，不能發(fā)揮促進(jìn)民心相通的保障作用，就無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治和文化上的合作、理解和尊重，社會主義現(xiàn)代化強國的建設(shè)也更為艱難。

綜上所述，基于國內(nèi)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)，鑄就文化強國、堅定文化自信的文化發(fā)展必然趨勢，國際上經(jīng)濟(jì)政治治理體系和秩序的深刻變革的現(xiàn)實背景，我國在外交上的表現(xiàn)也必須適應(yīng)其變革，讓外界理解中國已經(jīng)成為首要使命。以史為鑒，從黨史百年中國共產(chǎn)黨對文化外交的理論探索中汲取經(jīng)驗與教訓(xùn)，尤其是學(xué)習(xí)同樣處于復(fù)雜局勢的新中國成立30年歷史時期的探索經(jīng)驗，回溯和梳理理論初步構(gòu)建時期的成果和不足，有助于當(dāng)下我國文化外交理論體系的完善和整體外交理論體系的創(chuàng)新發(fā)展，為文化外交再顯身手提供有效的理論指導(dǎo)，從而推動中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、理論維度：新中國成立30年中國共產(chǎn)黨文化外交的理論探尋

新中國自成立之后30年的歷史進(jìn)程里，在國際上面對的是美蘇兩極尖銳對立的基本政治格局，而國內(nèi)的主要任務(wù)則是集中力量改變中國落后的經(jīng)濟(jì)和文化狀況，探索和開展社會主義建設(shè)。戰(zhàn)爭、和平與建設(shè)成為中國共產(chǎn)黨必須回答的時代命題。30年里，中國共產(chǎn)黨始終堅持和平的外交政策，高度重視文化在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和國際關(guān)系發(fā)展中的重要作用，成功領(lǐng)導(dǎo)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進(jìn)展，在形成有中國特色的文化外交理論道路上進(jìn)行了初步探索，圍繞為何要開展文化外交、開展怎樣的文化外交和怎樣開展文化外交展開探討，取得了一定的理論成果。然而，與此同時，基于意識形態(tài)兩極對立的國際總體格局和新中國成立初期對和平與建設(shè)的強烈渴望，加之黨對文化外交概念的理解較為片面，黨的理論探索在各個層面不可避免地沾染了意識形態(tài)對立的階級和制度色彩，忽視了對文化外交的全面審視，具有一定程度上的時代局限性。

（一）哲學(xué)思辨：意識形態(tài)視域下文化外交的應(yīng)然與實然

1.文化外交應(yīng)然性的超意識形態(tài)探尋

在新中國成立30年歷史進(jìn)程中，以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅持馬克思列寧主義的科學(xué)理論指導(dǎo)，以辯證的、歷史的、系統(tǒng)的觀點深刻把握世界上不同文明的共性與個性的統(tǒng)一、共享性與競爭性的統(tǒng)一，從當(dāng)時國際總體格局和國內(nèi)主要矛盾出發(fā)，進(jìn)一步探索出在革命與建設(shè)情況下中國實現(xiàn)文化與外交融合的先決條件和必然所在，在理論上梳理了實現(xiàn)文化外交的前提基礎(chǔ)，回答了為何要開展文化外交的理論命題。

第一，在探索開展文化外交可能性的層面，中國共產(chǎn)黨提出了超越意識形態(tài)的文化共享和文化團(tuán)結(jié)觀。毛澤東指出，一切種類的、作為觀念形態(tài)的文學(xué)藝術(shù)“都是一定的社會生活在人類頭腦中的反映的產(chǎn)物”，是“古人和外國人根據(jù)他們彼時彼地所得到的人們生活中的文學(xué)藝術(shù)原料創(chuàng)造出來的東西”。[11]人類不同文明、不同文化就像長在一棵樹上的樹葉，大體上是相同的，都是人民實踐的結(jié)晶。毛澤東揭示了文化與文化之間之所以能傳播、交流和溝通的共性。周恩來在外交實踐中牢牢把握文化關(guān)系的共性，在萬隆會議上面對與會國家在意識形態(tài)、社會制度等方面的分歧，基于對中國同與會國家文化交流的歷史回溯和近現(xiàn)代所共同面臨的國際形勢分析，提出了“求同存異”的外交方針。他指出，“我們應(yīng)該承認(rèn)，在亞非國家中是存在有不同的思想意識和社會制度的，但這并不妨礙我們求同和團(tuán)結(jié)”[12]154。張聞天進(jìn)一步強調(diào)不同的思想觀點是應(yīng)該并且可以找到接觸點和共同點的，探明了中國文化與亞非國家文化之間存在著可共享價值。文化之間有共性且具備一定程度上的共享價值的理論，為中國共產(chǎn)黨文化外交的開展提供了理論上的可能性。

第二，文化的個性差異在世界歷史轉(zhuǎn)變過程中催生了文化的競爭、分歧乃至爭端，但正是這種差異性和競爭性為外交上文化作用的發(fā)揮提供了必要性和必然性。中國共產(chǎn)黨充分認(rèn)識到這種文化的內(nèi)在差異，致力于發(fā)掘中外文化中積極的、進(jìn)步的部分，提出了超意識形態(tài)視野下的外交上的文化平等觀和文化建設(shè)觀。一方面，黨堅持以實事求是的態(tài)度看待包括中國在內(nèi)的各國家、各民族的獨特的文化，承認(rèn)和尊重文化間的差異性，在外交上堅持民族平等觀，形成外交上的文化辯證觀和文化平等觀。毛澤東指出，就近代文化而言，中國的發(fā)展水平在事實上比不上外國，因而“我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)”[13]，但不能不加以分析、一切照搬，短處、缺點絕不能學(xué)。周恩來在闡述外交領(lǐng)導(dǎo)思想時指出，“應(yīng)該在平等互利的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展各國之間的正常的經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系”[14]。張聞天指出，“承認(rèn)一切國家和民族不論大小都一律平等”，“尊重它們的歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和領(lǐng)袖人物”。[15]這幾位黨的領(lǐng)導(dǎo)人在肯定民族平等、尊重文化差異的基礎(chǔ)上，闡述了文化上的平等與交流互鑒，為文化外交提供了理論上的必要性支撐。另一方面，在文化外交必然性的理論維度上，黨發(fā)展了以文化促外交、以外交促建設(shè)，文化、外交都是建設(shè)的一部分的理論。毛澤東將外交看作建設(shè)的一部分。周恩來更是多次提及文化交流對外交工作的重要性，將經(jīng)濟(jì)與文化之于外交的作用并列，比喻成外交的先鋒隊，并指出，“我們的外交也要靠文化和貿(mào)易，這是件重要任務(wù)”[12]198，“各國人民在文化上的交流，正如在經(jīng)濟(jì)上的合作一樣，也是促使各國之間的和平、友誼和合作得到鞏固的一個重要的條件”[16]。這闡明了文化的交往不止局限于文化發(fā)展的意義，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會主義建設(shè)與世界和平的重要基礎(chǔ)，從而肯定了文化外交的歷史必然、理論必然和現(xiàn)實必然。

2.文化外交在意識形態(tài)對峙格局下的實然發(fā)展沖突

從歷史發(fā)展的維度而言，文化外交不是從來就有的，它是文化交流發(fā)展到一定階段政治化的產(chǎn)物，是主權(quán)國家基于一定時期國際國內(nèi)形勢的變化所確定的為維護(hù)國家安全、發(fā)展國家利益所制定的對外戰(zhàn)略的一個重要組成部分。由此可知，文化外交是集文化的柔和性、浸潤性和外交的政治性于一體的存在，因而天然存在意識形態(tài)和超意識形態(tài)的矛盾，而意識形態(tài)性大于超意識形態(tài)性的文化外交在很大程度上也會因為意識形態(tài)的不同而遭到更大的抵制，達(dá)不到意想的效果，甚至?xí)c原定目的背道而馳。

新中國誕生初期，在兩大陣營冷戰(zhàn)格局和蘇聯(lián)模式的影響下，文化外交上的意識形態(tài)性是極為顯著的，具體包括：在文化宣傳上以宣傳中國革命的偉大勝利為主，帶有強烈的社會主義意識形態(tài)色彩，交流互鑒的文化外交核心不見蹤影；在文化交流對象方面主要是社會主義陣營內(nèi)部國家；文化外交的主體主要還是官方機構(gòu)，沒有民眾與民眾之間較為純粹的文化交流；等等。這種意識形態(tài)性的文化外交主導(dǎo)思維在一定時期內(nèi)對于經(jīng)濟(jì)、外交和文化的發(fā)展有一定的積極意義，但從長遠(yuǎn)來看，它阻礙了中國人民和世界人民的正常往來，加深了國際社會對中國形象的誤解，成為部分國家用以攻擊中國的借口和托詞，不利于中國國際形象和文化競爭力的提升。

（二）歷史傳承：以“和合”發(fā)展為旨?xì)w的文化外交理念和原則

在中華民族五千年的悠久歷史進(jìn)程中，辛勤的勞動人民創(chuàng)造出巨大且豐富的物質(zhì)財富和精神財富，在對外文化關(guān)系中表現(xiàn)為“協(xié)和萬邦”“文化天下”的和平外交傳統(tǒng)和“和合”的文化理念，成為推動歷史上中華文明與其他文明交流互鑒、實現(xiàn)中華文明兼容并包的文化進(jìn)步與發(fā)展的重要歷史和文化底蘊。中國共產(chǎn)黨繼承和呼應(yīng)這一傳統(tǒng)和理念，并將其融入馬克思列寧主義的和平外交政策中，在新中國廣泛的外交實踐中實現(xiàn)了發(fā)展和升華，創(chuàng)造了處理國際關(guān)系的和平共處五項原則和求同存異的方針，指導(dǎo)著包括文化外交在內(nèi)的外交各個方面的工作實踐?；诖?，中國共產(chǎn)黨在新中國成立30年中初步探索并形成了關(guān)于推進(jìn)和指導(dǎo)文化外交的現(xiàn)代“和合”理念思想與以我為主、平等尊重、交流互鑒的理論原則指導(dǎo)，回答了開展什么樣的文化外交和怎樣開展文化外交的理論命題，為文化外交理論的系統(tǒng)構(gòu)建明確了歷史底蘊，彰顯了現(xiàn)實實踐的理論升華。

第一，中國共產(chǎn)黨在傳統(tǒng)“和合”理念的基礎(chǔ)上發(fā)展了適合于新中國對外文化關(guān)系和社會主義建設(shè)的現(xiàn)代“和合”理念。在“和”的層面，中國共產(chǎn)黨沿襲儒家傳統(tǒng)所提倡的“君子和而不同，小人同而不和”的君子交往原則和“禮之用，和為貴”的禮待和氣思維，在革命和建設(shè)時期均重視建立和鞏固文化上的統(tǒng)一戰(zhàn)線，將文化戰(zhàn)線的價值與軍事戰(zhàn)線等量齊觀，提倡文化上的求“和”，同時強調(diào)“中國一貫重視同世界各國增加互相的接觸和擴大經(jīng)濟(jì)、文化方面的聯(lián)系”[17]43，“我們歡迎世界上社會制度不同的國家在和平中競賽”[17]41，在國際上發(fā)出思想觀念上求同存異、尋找共同點以促團(tuán)結(jié)、促和平的外交號召?！扒蠛汀⒑推?、和諧、和氣”成為現(xiàn)代語境下中國共產(chǎn)黨“和”文化理念的外交解讀。在“合”的層面，一方面，中國共產(chǎn)黨強調(diào)不同文明和文化之間的合作觀念，即通過簽訂協(xié)議、條約等方式確定雙方在文化上的聯(lián)系和互助，以期實現(xiàn)文化的共同進(jìn)步；另一方面，則強調(diào)中國在學(xué)習(xí)其他文化時先把本民族的東西弄懂，外國先進(jìn)的東西要同本民族的文化溶合起來，“這種溶合是化學(xué)的化合，不是物理的混合，不是把中國的東西和外國的東西焊接在一起”[18]420?！昂献?、匯合、融合”成為現(xiàn)代語境下中國共產(chǎn)黨對“合”文化理念的外交解讀。

第二，中國共產(chǎn)黨基于總體外交上處理國際關(guān)系的和平共處五項原則，結(jié)合我國近現(xiàn)代文化發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展了文化外交工作需要遵循的以我為主、平等尊重、交流互鑒的原則。中國共產(chǎn)黨人始終承認(rèn)近代以來我國在文化上遠(yuǎn)落后于西方，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)、學(xué)習(xí)西方、學(xué)習(xí)先進(jìn)文化成為新中國成立后30年里中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)文化外交工作的主基調(diào)。與此同時，中國共產(chǎn)黨主張在平等互利、互相尊重的基礎(chǔ)上加強與亞非國家之間的文化交往，以文化的交流互鑒為前提，為外交關(guān)系的建立做鋪墊，以期鞏固和平建設(shè)環(huán)境和提升國際影響力。然而，這種向外國學(xué)習(xí)、同外國進(jìn)行的文化交流不是盲目的、機械的，也不是完全喪失自我的，而是獨立的、自主的、“以我為主、為我所用”的。周恩來強調(diào)，“我們吸收了印度文化和朝鮮、越南、蒙古、日本的文化，也吸收了西歐的文化，但要‘以我為主’，首先要把我們民族的東西搞通”[18]420，初次提出了“以我為主”的文化交往、交流原則。中國共產(chǎn)黨發(fā)展的以我為主、平等尊重、交流互鑒的原則，反對“全盤西化”或極力反對外國思想入侵、否認(rèn)文化交流必要性的“左”傾和右傾路線，擺正文化外交的科學(xué)方向，為文化外交的開展提供了理念和原則的科學(xué)指引。

（三）現(xiàn)實審視：兩極格局下文化外交實踐的逆向反饋

30年里，黨初步建構(gòu)了文化外交理論的基本框架，對文化外交的應(yīng)然展開了哲學(xué)思辨，從歷史傳承和現(xiàn)實融合的維度構(gòu)建了文化外交的基本原則和核心理念，但是在文化外交概念的闡釋和引申中，沒有對文化外交概念進(jìn)行深入解讀，導(dǎo)致文化外交上過分強調(diào)“拿來主義”，缺乏對文化外交的核心——文化的傳播、交流和溝通中的理論研究，在文化外交的理論應(yīng)用中仍存在較強的意識形態(tài)屬性等問題，為怎樣開展文化外交做出了實踐的逆向反饋，其具體表現(xiàn)如下。

1.文化交流取向：拿來為上，和合不足

近代以來我國遭受西方列強侵略，堅船利炮不僅給中國人帶來物質(zhì)和肉體上的壓迫，帝國主義奴化思想和文化侵略更是在精神和文化上導(dǎo)致中華民族極度的不自信，催生了“全盤西化”和復(fù)古主義的極端思潮。新中國成立后這種思想殘余仍在一定程度上廣泛存在,加上新中國誕生初期面臨的國際國內(nèi)形勢較為嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和和平鞏固成為最主要的任務(wù)，對于文化外交的理解就顯得較為膚淺。一方面，“一邊倒”的外交方針在很長時期主導(dǎo)外交工作的各個方面，向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)成為中國對外文化聯(lián)絡(luò)的主基調(diào)，從經(jīng)濟(jì)、軍事到外交、文化交流各方面都存在一定程度上對蘇聯(lián)經(jīng)驗的拿來就用，把以蘇聯(lián)為首作為一個基本原則用于外交工作，缺乏對文化外交交流尺度的理論把握；另一方面，針對“全盤西化”和復(fù)古主義的“左”右傾路線，雖然強調(diào)民族語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣的把握，但多停留在對形式的把握，而沒有深入內(nèi)容的挖掘，未探尋民族和世界為何融合何以融合的理論。

2.文化研究走向：輸入為主，缺少輸出

文化外交包括文化的傳播、交流和溝通，其核心是價值觀層面的傳播和輸出，因而文化的傳播理論在文化外交總體理論構(gòu)建中占據(jù)首要的和關(guān)鍵的地位。美國正是通過構(gòu)建其強大的國際文化傳播戰(zhàn)略和傳播體系，向全球大肆推廣和普及美國所謂的“普世價值”，增加其在國際政治中的說服力，并極大影響了美國乃至西方、日本和東南亞民眾對中國的看法。然而，基于資本主義和社會主義兩種意識形態(tài)和社會制度的根本分歧和帝國主義及其走狗在國際上占據(jù)著主要的話語權(quán)，新中國誕生后在國際上活動的空間較為有限，缺乏文化外交實踐的空間。新中國百廢俱興及之后，頻繁的政治運動和計劃經(jīng)濟(jì)造成文化外交的理論研究長時期耽誤乃至倒退，尤其是缺乏對文化傳播理論的研究。在文化傳播實踐中的無所作為或亂象叢生，導(dǎo)致在西方話語主導(dǎo)下的國際社會長期存在對中國刻板的、并不友好的乃至敵視的態(tài)度，從而弱化乃至破壞了中國“用我們自己的口向全世界大聲發(fā)出自己的聲音”的愿景。

三、實踐維度：新時代中國共產(chǎn)黨開展文化外交理論探尋的路徑思考

黨的二十大報告中多次提到與文化有關(guān)的內(nèi)容，強調(diào)要堅定文化自信，實現(xiàn)文化自強，文化建設(shè)在黨領(lǐng)導(dǎo)人民追求實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的歷史進(jìn)程中始終占據(jù)重要地位，黨對社會主義文化現(xiàn)代化、文化外交的理論和實踐探索也從未停止。只有立足當(dāng)下，回溯過往歷史經(jīng)驗，才能面向?qū)?，更好地實現(xiàn)偉大目標(biāo)。因此，只有借鑒上述黨探索文化外交理論的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，才能更好地在新時代開展文化外交，堅定文化自信。

（一）堅持探索構(gòu)建文化生產(chǎn)和文化輸出大國新格局是必然旨?xì)w

就整個世界范圍內(nèi)文化的一切對外關(guān)系而言，文化交流、文化貿(mào)易、文化宣傳構(gòu)成了文化外交的三大支柱。在實現(xiàn)文化外交的歷史使命的價值維度上，三者缺一不可。進(jìn)入新時代，中國共產(chǎn)黨深入開展上述三者融合發(fā)展的理論和實踐探索，著力構(gòu)建起文化交流、文化生產(chǎn)、文化傳播三位一體的文化外交新格局。但相較世界上其他影響力較大的國家而言，我國文化生產(chǎn)和文化宣傳輸出仍然處于“幼孩”摸索階段，對中華優(yōu)秀文化資源和社會主義先進(jìn)文化的深度挖掘和闡釋較為欠缺，在一定程度上存在著文化上的“拿來主義”，在文化的對外關(guān)系上仍然處于“逆差”，極大地造成國人對他國文化的追逐和對自身文化的不自信，并對自身文化的建設(shè)與中國的世界影響力的提升帶來阻礙。

基于此，在新時代背景下，黨對文化外交理論的探尋應(yīng)更傾向于對文化生產(chǎn)和文化輸出的科學(xué)引領(lǐng)和理論指導(dǎo)。一方面，在大力推進(jìn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性發(fā)展、創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化的國內(nèi)文化發(fā)展趨向，致力于推動構(gòu)建人類命運共同體、傳播全人類共同價值的國際思想文化引領(lǐng)的共同背景下，黨應(yīng)引領(lǐng)學(xué)界和文藝界更為注重對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代性、世界性和共享性闡釋，克服我國當(dāng)下學(xué)術(shù)對外交流“失聲”的文化外交工具短板表現(xiàn)和人文社會科學(xué)統(tǒng)統(tǒng)“對內(nèi)看”的非國際化缺陷，增強學(xué)術(shù)理論原創(chuàng)力、國際議題設(shè)置力和文藝作品輸出力，從而進(jìn)一步提高中華文化的辨識度、吸引力和感染力，打造更好的文化產(chǎn)品來為國家形象代言。另一方面，黨應(yīng)在中國特色大國外交的思想指引下，從思想文化上深入闡發(fā)“一帶一路”倡議、社會主義核心價值觀、全人類共同體等概念、特征、必然、必要、可能和實踐路徑等一整套理論體系，構(gòu)建適合中國與世界的社會主義先進(jìn)文化的話語體系，打造中國的國際意見領(lǐng)袖、專欄作家、記者隊伍和文藝工作團(tuán)隊。只有如此，黨和國家方能在構(gòu)建文化生產(chǎn)和文化輸出大國新格局中大有作為，徹底拋棄文化拿來主義，講好中國故事，傳播好中國聲音，進(jìn)而提升中國文化軟實力和國際影響力。

（二）深化國際文化傳播的理論和實踐研究是重要支撐

第三屆中國數(shù)字城市品牌杭州高峰論壇上發(fā)布的《2022中國城市國際傳播影響力指數(shù)報告》揭示了當(dāng)前中國城市在國際傳播過程中存在的五個問題，包括城市國際傳播影響力南北差異顯著、國際主流媒體報道顯示度整體不高、城市國際網(wǎng)絡(luò)傳播水平普遍較低、城市國際傳播媒介形態(tài)較為單一、城市國際傳播敘事話語不夠豐富等。這反映了我國在國際傳播的體系架構(gòu)中長期以政府為主、以民間為輔的形態(tài)存在弊端。這一形態(tài)難以實現(xiàn)民間分散的話語資源和人才的系統(tǒng)整合，無法構(gòu)建起官方、社會和媒體三位一體、相互支撐的對外話語系統(tǒng)，進(jìn)而不能形成強有力的對外傳播體系和傳播能力。與此同時，我國對于國際文化傳播的相關(guān)理論研究也較為缺乏，且多停留在質(zhì)性研究上，而基于數(shù)據(jù)事實的定量研究較為稀缺，導(dǎo)致我國國內(nèi)盡管媒體發(fā)展較為興盛，但國際上卻沒有構(gòu)建起具有影響力的傳播媒介和傳播平臺。

基于此，一方面，黨在新時代開展文化外交要深入探索整合文化外交各方力量的理論框架，通過各方面的協(xié)作推動中國對外文化發(fā)展，如進(jìn)一步推動中央和地方、中央和駐外機構(gòu)、中央和各國際化大都市、官方外交和民間外交、文化外交和公共外交的協(xié)同發(fā)力，充分調(diào)動各方面積極性，盤活蘊藏于人民群眾的優(yōu)質(zhì)文化資源，更好地體現(xiàn)文化外交的“人民主體性”特色及優(yōu)勢，深入開展國際傳播體系的全方位構(gòu)建；另一方面，要引領(lǐng)學(xué)界更為注重對文化外交核心要素之一的國際文化傳播理論的精細(xì)化、量化研究，尤其要通過大力宣揚實事求是的理論研究方法，引導(dǎo)和支持學(xué)界開展多方位、多角度、多層次的文化傳播實踐的調(diào)查研究，從事實和數(shù)據(jù)研究中提煉和構(gòu)建國際文化傳播、文化融入國際政治領(lǐng)域的科學(xué)理論體系，為講好中國故事、提升中國形象提供理論指引，以服務(wù)于中國特色大國外交的格局和社會主義文化強國建設(shè)的需求。

（三）秉承開放包容和互利共贏原則是根本取向

改革開放以來，和平與發(fā)展成為整個人類社會的主旋律，世界歷史由各國人民共同書寫的趨向確定不移。在此背景下，文化因各國經(jīng)濟(jì)上的合作有了更迫切的交流和融合需求，文化的全球化不斷深入發(fā)展。但由于歷史、意識形態(tài)、社會制度等原因，部分國家仍未放棄使用冷戰(zhàn)思維對待國際政治經(jīng)濟(jì)形勢，“文化霸權(quán)主義”“文明優(yōu)越論”“文化殖民論”等西方霸權(quán)主義在文化領(lǐng)域的話語構(gòu)建甚囂塵上，他們否認(rèn)世界文明多樣性的現(xiàn)實，抵制乃至抹黑我國“和合”的文化外交理念，深刻影響到我國正常的文化外交。與此同時，我國文化外交理論的不成熟也進(jìn)一步加深了這種阻礙。

基于此，一方面，我國在文化外交理論探索中應(yīng)始終堅持“和合”、開放包容、互利共贏的文化交流理念和原則，尊重世界文明多樣性，充分承認(rèn)和認(rèn)識文明多樣性是各民族文化相互學(xué)習(xí)、借鑒的前提，在開展“一帶一路”和宣傳全人類共同價值的同時，高度重視將其與不同民族和不同宗教國家的歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、政治道路相融合，探索中華文化、社會主義先進(jìn)文化與各國歷史文化的共通性、共享性并加以闡釋和論述，搭建起國際文化和學(xué)術(shù)交流的橋梁和紐帶；另一方面，要堅決反對部分國家企圖推行的文化單邊主義、文化帝國主義，探索文明對話、文明互相學(xué)習(xí)的全新框架，并通過國際文化傳播理論的深入探索指導(dǎo)實踐，加強對我國“和”文化的宣傳，讓世界真正明了中國對“君子和而不同”“己所不欲，勿施于人”等“和合”文化外交理念的真實追求和向往，爭取世界大多數(shù)國家的支持與贊同，增強反文化霸權(quán)主義和文化滲透的主體力量。唯有以“和”破不和，以“同”破不同，以柔克剛，才是正確的文化外交破解之道。

四、結(jié)語

在新中國成立30年的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨傳承中華民族“協(xié)和萬邦”的天下和諧外交觀念和“和合”的文化理念，始終保持高度的文化自覺，在理論和實踐中都高度重視文化建設(shè)在社會主義建設(shè)中的重要地位，通過對意識形態(tài)格局下文化外交的哲學(xué)思辨，透析了文化外交的應(yīng)然和實然；通過對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓的歷史傳承，奠定了以“和合”發(fā)展為旨?xì)w的文化外交理念和原則基礎(chǔ)；通過對兩極格局下文化外交實踐逆向反饋的現(xiàn)實審視，突破了意識形態(tài)局限的文化外交實踐困境。圍繞著為什么要開展文化外交、開展什么樣的文化外交以及怎樣開展文化外交，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了持續(xù)的探索，構(gòu)建起文化外交的基本理論體系，為新中國在國際社會上開展文化交流、文化宣傳活動，展示中國革命和建設(shè)的偉大成果，提升國家形象等方面提供了理論指導(dǎo)。但由于當(dāng)時國際國內(nèi)大環(huán)境的影響，黨在文化外交的廣度和深度上的挖掘仍存在較多不足。站在新時代和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的歷史新起點上，必須全面、辯證地分析和總結(jié)黨在文化外交理論探索的成果和不足，堅持探索構(gòu)建文化生產(chǎn)和文化輸出大國新格局，堅持深化國際文化傳播的理論和實踐研究，堅持秉承開放包容和互利共贏原則，進(jìn)而把中國文化推向世界，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和中國現(xiàn)代化建設(shè)提供有益助力。