小兵:社會保險(xiǎn)基金賬戶具體分為哪幾類?
保曉睿:第四章第四十條是關(guān)于社會保險(xiǎn)基金賬戶功能的規(guī)定。財(cái)政部印發(fā)的《社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》第六條規(guī)定,社會保險(xiǎn)基金納入社會保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理?;鸢凑针U(xiǎn)種及不同制度分別建賬、分賬核算、分別計(jì)息、??顚S?。基金之間不得相互擠占和調(diào)劑,不得違規(guī)投資運(yùn)營,不得用于平衡一般公共預(yù)算。第三十九條規(guī)定,基金賬戶分為財(cái)政專戶、收入戶和支出戶。其中,財(cái)政專戶為財(cái)政部門按照國家有關(guān)財(cái)政專戶管理規(guī)定設(shè)立的基金賬戶。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立社會保險(xiǎn)基金支出戶,其主要用途是:接受財(cái)政專戶撥入基金;暫存社會保險(xiǎn)支付費(fèi)用及該賬戶利息收入;支付基金支出款項(xiàng);向財(cái)政專戶繳入該賬戶利息收入;上解上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金或下?lián)芟录壗?jīng)辦機(jī)構(gòu)基金。支出戶除接受財(cái)政專戶撥入的基金、上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付基金、暫存該賬戶利息收入、原渠道退回支付資金外,不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。
小兵:社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如何對基金進(jìn)行賬務(wù)處理?社會保險(xiǎn)基金如何進(jìn)行定期對賬?
保曉菡:第四章第四十一條是關(guān)于社會保險(xiǎn)基金賬務(wù)處理的規(guī)定。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)《社會保險(xiǎn)基金會計(jì)制度》,進(jìn)行基金會計(jì)核算。
社會保險(xiǎn)基金會計(jì)核算包括以下6個(gè)方面:一是社會保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的會計(jì)主體進(jìn)行核算;二是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)辦的各類社會保險(xiǎn)基金按照險(xiǎn)種及不同制度分別建賬、分別核算;三是社會保險(xiǎn)基金的會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資等部分業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制;四是社會保險(xiǎn)基金的會計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出;五是社會保險(xiǎn)基金的會計(jì)記賬采用借貸記賬法;六是社會保險(xiǎn)基金的會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)報(bào)表,會計(jì)期間的起訖日期采用公歷制。
社會保險(xiǎn)基金會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循以下3 個(gè)基本原則:一是社會保險(xiǎn)基金的會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映社會保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)狀況和收支情況等信息,保證會計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整;二是社會保險(xiǎn)基金的會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會計(jì)政策,確保會計(jì)信息口徑一致、相互可比;三是社會保險(xiǎn)基金的會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行,不得提前或者延后。
此外,社會保險(xiǎn)基金相關(guān)會計(jì)基礎(chǔ)工作、會計(jì)檔案管理以及內(nèi)部控制等,應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國會計(jì)法》《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會計(jì)檔案管理辦法》及國家有關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范等相關(guān)法律、規(guī)章和制度規(guī)定。社會保險(xiǎn)基金相關(guān)會計(jì)信息化工作,應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部制定的相關(guān)會計(jì)信息化工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展會計(jì)核算及生成的會計(jì)信息符合《社會保險(xiǎn)基金會計(jì)制度》的規(guī)定。
保曉睿:《社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》第七條規(guī)定,財(cái)政部門、社會保險(xiǎn)行政部門及所屬社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)對社會保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)部門間財(cái)務(wù)信息共享,促進(jìn)基金管理科學(xué)化、規(guī)范化。第四十三條規(guī)定,財(cái)政部門應(yīng)按月與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通財(cái)政專戶資金存儲額變動(dòng)情況,實(shí)現(xiàn)信息共享。
財(cái)政部門、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)對社會保險(xiǎn)基金進(jìn)行定期對賬,確保賬賬相符、賬款相符。