摘 要：標準是企業(yè)標準體系的重要組成部分，是企業(yè)進行設(shè)計、科研、生產(chǎn)、施工、調(diào)試、驗收等技術(shù)管理活動必須遵循的依據(jù)和準則，也是企業(yè)質(zhì)量管理體系必須的受控文件。做好標準有效性的管理與控制，防止失效、廢止標準的非預(yù)期使用，是企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的保證。如何對標準進行動態(tài)管理并方便員工查閱獲取，以確保標準的有效性、先進性和適用性，一直是質(zhì)量管理中的棘手問題。本文從實踐出發(fā)，分析標準有效性的管理內(nèi)容，針對標準有效性管理中存在的問題探討改進的途徑和方法。

關(guān)鍵詞：標準，有效性，質(zhì)量管理

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.04.016

Discussion on the Management and Control of Enterprise Standards Effectiveness

FANG Jue

（Huadian Electric Power Research Institute Co.， Ltd.）

Abstract： Standard is an important part of the enterprise standards system， the basis and criteria that the enterprise must follow in the design， scientifi c research， production， construction， commissioning， acceptance and other technical management activities， and the essential controlled documents in the enterprise quality management system. To ensure the quality of enterprise products and services， it is necessary to manage and control the effectiveness of standards and prevent the unintended use of invalid and repealed standards. How to dynamically manage standards and facilitate employees access to them to ensure the effectiveness， advancement and applicability of standards has always been a thorny issue in quality management. This paper， starting from practice， analyzes the management content of standards effectiveness and discusses the ways and methods for improvement in view of the existing problems in standards effectiveness management.

Keywords： standards， effectiveness， quality management

1 引 言

GB/T 20000.1-2014《標準化工作指南 第1部分：標準化和相關(guān)活動的通用術(shù)語》中對標準的定義是：通過標準化活動，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復(fù)使用的文件[1]。它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以獲得最佳秩序、促進最佳社會效益為目的，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機構(gòu)批準，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據(jù)。按照標準覆蓋范圍，可分為國際標準、區(qū)域標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準等。

在《質(zhì)量管理體系 要求》（GB/T 19001-2016/ ISO 9001：2015）7.5.3“成文信息的控制”條款中要求：對于標準應(yīng)進行適當識別，并予以控制，以確保其有效性、先進性和適用性[2]。在實際工作中，由于標準構(gòu)成復(fù)雜且數(shù)量龐大，標準使用需求和類型存在差異，且隨著我國標準制修訂機制改革，標準復(fù)審周期大大縮短。標準更新幅度增大，增加了標準的搜集、查新、查閱、下載和共享難度。在這種情況下，使用者如果沒能及時對標準進行查新和確認，掌握最新的標準信息動態(tài)，仍然按照過期失效的標準進行產(chǎn)品設(shè)計、組織生產(chǎn)、檢驗驗收等活動，那么提供的產(chǎn)品和服務(wù)就沒有質(zhì)量保證，這樣必然會給整個社會帶來巨大隱患，將會對人民的生命財產(chǎn)和人身安全帶來嚴重威脅。如何有效地對標準進行管理和控制，應(yīng)得到企業(yè)的重視，也值得做深入細致的研究和討論。

2 標準有效性的管理內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)制定適用于本單位的標準有效性管理程序，確定標準的歸口管理部門和負責標準獲取、識別、更新并傳遞信息的部門，規(guī)定企業(yè)各部門各級人員的職責，對相關(guān)標準實施受控管理，并應(yīng)通過有效的渠道，對在用的標準進行動態(tài)跟蹤和定期查新，以確保使用標準的最新有效版本。標準有效性的管理工作主要包括標準收集、查新、提供和利用。

2.1 標準收集

企業(yè)的標準主要通過外購、標準化信息網(wǎng)絡(luò)，同行業(yè)的交換、復(fù)制或向合作方索取等方法進行收集。

標準的收集要從企業(yè)的實際出發(fā)，以企業(yè)的需求為重點，由標準管理部門統(tǒng)一組織各部門按照設(shè)計、科研、生產(chǎn)、施工、調(diào)試、驗收等技術(shù)管理活動必須遵循的依據(jù)和準則進行收集，并進行分類整理，形成有效標準清單匯總表，包括標準編號、標準名稱、標準類別、標準狀態(tài)、作廢日期、控制狀態(tài)等信息。

2.2 標準查新

各類標準文本隨著生產(chǎn)和管理水平的提高，需要不斷地被修訂、代替、廢止。由于標準作廢、代替的信息非常多，所以應(yīng)定期對相關(guān)標準的有效性進行查新，確保標準文本現(xiàn)行有效。

（1）標準有效性的管理措施

標準管理部門定期在局域網(wǎng)上更新補充標準有效清單，確保各部門能夠及時領(lǐng)取、更換、使用現(xiàn)行有效的標準文本。密切關(guān)注標準作廢發(fā)布信息推送，及時與標準使用人員進行有效溝通，確保標準及時變更并得到正確使用。

（2）標準信息的獲取渠道

掌握標準發(fā)布渠道，從源頭上對標準的有效性進行控制?？赏ㄟ^上級發(fā)文通知、訂閱標準化報刊和權(quán)威機構(gòu)出版的標準目錄、參加各級標準信息機構(gòu)活動與同行交流溝通等獲取標準信息。近年來，國家積極推進建設(shè)標準免費公開系統(tǒng)，為廣大企業(yè)、消費者實施應(yīng)用標準提供了更加便捷高效的服務(wù)。企業(yè)可運用互聯(lián)網(wǎng)通過各種權(quán)威標準信息網(wǎng)進行查詢，可以更直接、有效、及時地獲取大量標準信息。本人對部分常用的國家、行業(yè)標準權(quán)威專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)站進行了收集和整理，并對各網(wǎng)站適用標準類型、操作功能說明進行了分析整理，如表1所示。

（3）查新途徑優(yōu)劣勢比較分析

標準查新方式一般分為人工查新和系統(tǒng)查新，人工查新優(yōu)勢在于免費、操作簡單，劣勢在于標準信息分散，需要根據(jù)標準類型人工登錄各個相應(yīng)網(wǎng)站查詢下載，適用于標準種類和數(shù)量較少的情況。系統(tǒng)查新需登錄已注冊賬號才能使用標準全部功能，優(yōu)勢在于能夠通過標準導(dǎo)入建立企業(yè)標準庫對標準進行跟蹤管理，系統(tǒng)能夠自動查新和推送信息，劣勢在于需要設(shè)置各級用戶權(quán)限、標準下載數(shù)量受限且收費較高，適用于標準種類多、數(shù)量多的情況。

2.3 標準的提供和利用

（1）局域網(wǎng)上提供標準的電子版供企業(yè)各部門下載使用。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，同一份電子版標準實現(xiàn)資源共享，從而有效地提高利用率。

（2）標準管理部門不定期地發(fā)布標準信息通報，及時將標準的收集整理情況通報給相關(guān)部門。

（3）各標準使用部門應(yīng)及時反饋標準使用需求，保證部門有效標準清單動態(tài)更新，同時做好部門標準受控、現(xiàn)行有效和廢止的印章標識，及時回收作廢標準，防止工作中誤用。

3 標準有效性控制的改進實踐

3.1 標準有效性管理存在的問題

日常標準有效性管理中主要存在以下問題：

（1）標準門類復(fù)雜且數(shù)量龐大，使用人員分散，人工查新頻次低，查新時間滯后且容易出現(xiàn)遺漏；

（2）各類標準網(wǎng)站良莠不齊，標準來源多樣不易保證準確性；

（3）標準使用人員對標準編號、標準名稱等使用不規(guī)范；

（4）標準電子文本獲取難度較大，標準紙質(zhì)文本重復(fù)采購；

（5）引用標準變更后，未及時對相關(guān)的企業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書、原始記錄、技術(shù)管理標準等受控文件進行評審和修訂。

3.2 標準有效性改進途徑和方法

為加強標準的有效性和規(guī)范性管理，滿足質(zhì)量體系中標準管理要求和專業(yè)技術(shù)管理人員標準使用的實際需求，通過以下方法進行了改進，提高了企業(yè)標準管理水平：

（1）調(diào)研各類標準化網(wǎng)站和專業(yè)標準化機構(gòu)，結(jié)合數(shù)字化和信息化大趨勢，對現(xiàn)有標準管理流程進行了梳理優(yōu)化，明確了標準管理部門和標準管理人員職責，統(tǒng)一組織各部門收集標準清單，并進行分類整理。

（2）引進浙江省方大標準信息有限公司開發(fā)的“標準動態(tài)管理系統(tǒng)”，并結(jié)合辦公自動化系統(tǒng)建立符合工作實際的標準庫，實現(xiàn)了標準自動查新、標準變化信息推送功能、標準清單分類導(dǎo)出、標準文本下載（下載文本帶有水印，且單個標準下載次數(shù)不受限制）、通知管理員新增標準等功能，保證了各類技術(shù)管理人員方便快捷地獲取標準的現(xiàn)行有效的電子文本，提高了標準使用效率和標準有效性。

（3）建立引用標準和相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書、原始記錄、技術(shù)管理標準等受控文件的動態(tài)關(guān)聯(lián)，當標準庫的標準修訂、作廢時，系統(tǒng)可自動推送信息到標準管理人員，提醒發(fā)起標準變更評審，若新標準與原標準相比有實質(zhì)性變化則進一步提醒發(fā)起文件修訂流程，提高了受控文件評審和修訂的及時性。

4 結(jié) 語

標準有效性是保證企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的有力保障，加強標準有效性的管理與控制，便于員工檢索、查詢、文本獲取，提高了標準使用效率和標準有效性，確保了采用標準現(xiàn)行有效，既能夠提高標準化工作快速反應(yīng)能力，為企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)及時提供先進的標準支撐，又促進了產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，產(chǎn)品技術(shù)含量的提高，管理服務(wù)水平的提升，對企業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生積極的作用和影響。

參考文獻

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[4]陸黎艷.淺談實驗室用技術(shù)標準有效性控制[J].中華居民，2012（3）：46.

作者簡介

房玨，本科，工程師，研究方向為企業(yè)質(zhì)量管理。

（責任編輯：張瑞洋）