［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2023.23.038

［摘 要］建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督在建筑工程施工建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用，是保障建筑工程質(zhì)量安全和施工效率的強(qiáng)有力手段。工作人員通過(guò)質(zhì)量安全監(jiān)督管控，可以了解施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，還可以及時(shí)排除工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。但是，從客觀(guān)的角度來(lái)看，質(zhì)量安全監(jiān)督也存在著一些問(wèn)題，會(huì)對(duì)安全監(jiān)督工作造成一定的影響。這就要求有關(guān)單位和人員在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督過(guò)程中不斷完善管理策略，根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析，從人員管理、制度建立、質(zhì)量檢測(cè)等方面進(jìn)行控制，提高管理效果，確保施工安全。

［關(guān)鍵詞］建筑工程；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理

［中圖分類(lèi)號(hào)］TU71文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

在建筑施工過(guò)程中，保障質(zhì)量安全是第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，能夠規(guī)避施工建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，并在保障施工質(zhì)量的同時(shí)提高施工效率，確保有關(guān)單位和人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。在現(xiàn)代化建筑工程要求逐步提高的背景下，工程質(zhì)量安全監(jiān)督的要求也在提高。因此，在建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)工作人員要及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并以最優(yōu)利益為基礎(chǔ)，對(duì)資源進(jìn)行合理配置，減少不必要的建設(shè)費(fèi)用，同時(shí)還要做好安全監(jiān)督工作。

1 建筑工程施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督的重要性

建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的開(kāi)展，無(wú)論是對(duì)提高投資效益還是保障施工人員的安全，都有著十分重要的作用。建筑工程質(zhì)量與社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，直接影響人們的生命安全和社會(huì)發(fā)展，因此在建筑行業(yè)中，提高建筑工程的安全性和整體質(zhì)量是非常重要的。建筑行業(yè)勞動(dòng)力集中，而且施工周期也比較長(zhǎng)，所以需要的人力、物力資源也比較多，并且工作人員流動(dòng)性較強(qiáng)。因此，要想有效地避免建筑工程事故的發(fā)生，相關(guān)的建筑管理人員就必須加大對(duì)建筑工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管力度。

2 建筑工程施工過(guò)程中質(zhì)量安全監(jiān)督工作要點(diǎn)及范圍

2.1 施工前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理

在建筑工程施工前，質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作牽涉的內(nèi)容比較多，主要有對(duì)勘察文件監(jiān)理審查、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、測(cè)量等方面的不規(guī)范情況進(jìn)行檢查；針對(duì)勘察和工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量監(jiān)督，運(yùn)用各種法律手段或者經(jīng)濟(jì)處罰等措施阻止相關(guān)單位的違法行為。

2.2 施工中的質(zhì)量安全監(jiān)督管理

建筑工程項(xiàng)目施工，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作，尤其是對(duì)于建筑工程地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)主體、竣工部分等進(jìn)行全過(guò)程管理和監(jiān)督。在質(zhì)量安全監(jiān)督管理的過(guò)程中，需要使用專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)備儀器對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理，并依靠可靠和準(zhǔn)確的監(jiān)管數(shù)據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)工程施工監(jiān)督管理的有效性和權(quán)威性。在監(jiān)督時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，確保施工企業(yè)的各項(xiàng)工作都符合相應(yīng)法律法規(guī)的要求^［1］。

2.3 竣工后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理

建筑工程項(xiàng)目完成后，要在項(xiàng)目投入使用之前，對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量和安全監(jiān)管，如果發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家要求和標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，則應(yīng)拒絕使用，以避免質(zhì)量問(wèn)題對(duì)后續(xù)施工造成不利影響，從而降低安全事故的發(fā)生概率。與此同時(shí)，要對(duì)建筑工程項(xiàng)目的維修、裝修、維護(hù)等一系列工作進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)督，避免質(zhì)量問(wèn)題對(duì)建筑結(jié)構(gòu)造成嚴(yán)重的影響，并重視維護(hù)質(zhì)量、檢驗(yàn)維修質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，防止對(duì)人民的生產(chǎn)生活造成影響。

3 建筑工程施工過(guò)程中質(zhì)量安全監(jiān)督存在的問(wèn)題

3.1 質(zhì)量安全監(jiān)督意識(shí)薄弱

在對(duì)建筑工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中，一些施工單位的安全監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)分重視工程進(jìn)度，卻沒(méi)有對(duì)施工過(guò)程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患展開(kāi)有效的排查，一些管理人員也沒(méi)有深入施工現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有充分發(fā)揮自己的作用，對(duì)建筑工程建設(shè)中存在的問(wèn)題也沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)。一些工作人員為了提高進(jìn)場(chǎng)效率，對(duì)施工設(shè)計(jì)方案缺乏必要的要求。此外，部分設(shè)計(jì)人員也沒(méi)有做好現(xiàn)場(chǎng)勘察工作，導(dǎo)致設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)之間缺乏有效的銜接，造成一些細(xì)枝末節(jié)的問(wèn)題很難在第一時(shí)間得到解決^［2］。

3.2 質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)執(zhí)行力不強(qiáng)

隨著建筑工程的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，工程建設(shè)要求逐漸提高，施工單位應(yīng)該以實(shí)際施工情況為依據(jù)，建立與之相適應(yīng)的安全工作小組，并將監(jiān)督部門(mén)的協(xié)同效能充分發(fā)揮出來(lái)。然而，從客觀(guān)角度來(lái)看，監(jiān)管部門(mén)的工作力度較小，而且在一些工程建設(shè)中也沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的職能部門(mén)。施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)工序的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和管理力度不足，也有一些單位為了節(jié)省成本，沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全工作組。另外，部分管理人員的專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì)水平不夠高，在工作中缺乏安全管理的經(jīng)驗(yàn)，也有一些工作人員存在“走過(guò)場(chǎng)”的問(wèn)題，沒(méi)有遵守相關(guān)的要求開(kāi)展安全監(jiān)管工作。

3.3 質(zhì)量安全監(jiān)督程序不完備

根據(jù)以往的情況分析，一些施工單位在進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督工作時(shí)缺乏事前預(yù)防措施，安全監(jiān)管過(guò)程不夠完善，在安全管理方式上也有一定的滯后性，只有出現(xiàn)了問(wèn)題才會(huì)展開(kāi)討論，并制訂相應(yīng)的防控方案，這會(huì)給工程建設(shè)造成很大的隱患，也讓安全管理工作變得十分被動(dòng)。在建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作中，要以全面管理為基礎(chǔ)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的隱患，規(guī)范施工過(guò)程中的各種細(xì)節(jié)工作，強(qiáng)化對(duì)安全設(shè)備的監(jiān)管，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而提升安全管理水平。但很多施工單位依然存在安全人員未按安全防護(hù)要求進(jìn)行施工前檢查、設(shè)備運(yùn)行故障處理時(shí)間長(zhǎng)、安全警示未張貼等問(wèn)題，這些問(wèn)題都將阻礙建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的有效開(kāi)展。

4 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督解決策略分析

4.1 強(qiáng)化安全意識(shí)，健全質(zhì)量安全監(jiān)督制度

建筑工程涉及許多安全管理方面的內(nèi)容，在施工過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生一些風(fēng)險(xiǎn)，這就要求管理人員和作業(yè)人員按照安全管理規(guī)定，明確各自的職責(zé)，增強(qiáng)安全意識(shí)，從而對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范。與此同時(shí)，還必須進(jìn)一步健全監(jiān)管制度，把安全措施落實(shí)到實(shí)際工作中，管理者要加大安全監(jiān)管的力度，做好建設(shè)過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。利用日常的安全巡查和跟蹤反饋，及時(shí)排除安全隱患，同時(shí)對(duì)不遵守要求和故意違反規(guī)定的工作行為作出處罰。施工單位要全面提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，并利用日常的安全管理培訓(xùn)工作來(lái)增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)，從而提高其專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。在制訂訓(xùn)練方案時(shí)，應(yīng)對(duì)建筑工程理論的施工原理和現(xiàn)代施工技術(shù)展開(kāi)深入的討論，保證員工在實(shí)際操作中可以提升其運(yùn)用效率，并向員工介紹目前建筑工程所使用的新材料和新技術(shù)^［3］。在提高員工工作效率的同時(shí)，也要對(duì)其施工行為進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，使其嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，并以績(jī)效考核的方式激發(fā)員工的工作積極性。從某種意義上來(lái)說(shuō)，安全監(jiān)督管理制度是將建筑工程質(zhì)量提高和安全管理落到實(shí)處的最直接途徑，以安全監(jiān)督管理制度為基礎(chǔ)，可以對(duì)安全管理問(wèn)題展開(kāi)深入研究并予以解決。

4.2 加強(qiáng)各部門(mén)之間的合作，優(yōu)化管理方式

加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的合作，可以在各個(gè)部門(mén)的全力配合下，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)以及安全質(zhì)量檢測(cè)工作的有序開(kāi)展，利用信息實(shí)時(shí)共享及各個(gè)部門(mén)的有效溝通，以更具執(zhí)行力的方法將安全管理要求落到實(shí)處，確保施工項(xiàng)目的高效運(yùn)作。各部門(mén)之間通過(guò)分工協(xié)作，可以進(jìn)一步提高質(zhì)量安全監(jiān)督管理的效果，如果工作中出現(xiàn)了問(wèn)題，也可以通過(guò)協(xié)同配合迅速明確責(zé)任，有效地解決問(wèn)題，從而解決互相推諉、責(zé)任不清的弊端^［4］。同時(shí)，在質(zhì)量安全監(jiān)督管理方式不斷優(yōu)化的過(guò)程中，安全管理制度也可以更加貼近管理實(shí)際，通過(guò)成本管控確保施工單位的工程效益，避免管理中不必要的各種支出。特別是在智能化、數(shù)字化環(huán)境下，各項(xiàng)工作記錄都表現(xiàn)出即時(shí)性和共享性特征。在技術(shù)手段的加持下，質(zhì)量安全監(jiān)督信息化管理可以更精準(zhǔn)地收集建筑工程建設(shè)涉及的各種數(shù)據(jù)信息，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)數(shù)據(jù)展開(kāi)分析和整合，并進(jìn)行匯總和記錄，及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)，極大地提升安全管理效率。除此之外，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)軟件可以根據(jù)數(shù)值的變化智能預(yù)警，如果發(fā)生了質(zhì)量安全問(wèn)題，預(yù)警信息就會(huì)被回傳到系統(tǒng)中，并發(fā)出相應(yīng)的指令，工作人員就可以在第一時(shí)間將問(wèn)題控制住，并制訂相應(yīng)的解決方案。

4.3 把握質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)，做好建筑材料的質(zhì)量檢驗(yàn)

在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督中，要把握好質(zhì)量監(jiān)管要點(diǎn)，注重技術(shù)交底工作，優(yōu)化設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，做好前期調(diào)研，按照設(shè)計(jì)方案控制施工過(guò)程，做好建材質(zhì)量檢測(cè)。采用精細(xì)化管理模式控制每一個(gè)施工程序。比如，建筑工程施工用電情況比較普遍，因此在安全管理過(guò)程中，既要確保用電安全，也要安排專(zhuān)業(yè)操作人員做好電氣設(shè)備的檢驗(yàn)工作，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)故障，并確保用電的合理性。與此同時(shí)，還要結(jié)合建筑工程的特點(diǎn)，做好消防安全工作，及時(shí)貼上宣傳標(biāo)語(yǔ)和設(shè)置警示牌，做好定期巡查工作，以保證基礎(chǔ)設(shè)施的安全。建材是建筑工程施工中的重要工具，其質(zhì)量將會(huì)對(duì)建筑工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。因此，工作人員在對(duì)建材進(jìn)行審核的過(guò)程中，既要做好建材的分類(lèi)，也要選擇有針對(duì)性的檢測(cè)方法，按照建筑工程的穩(wěn)固性要求，對(duì)建材的剛度強(qiáng)度、抗震性等進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)所涉及的設(shè)備穩(wěn)定性進(jìn)行測(cè)試。在采用新材料和新技術(shù)的時(shí)候，應(yīng)該做好試運(yùn)行工作，在保證其應(yīng)用效果符合工程建設(shè)要求的基礎(chǔ)上投入使用^［5］。

4.4 做好分項(xiàng)安全監(jiān)督管理，杜絕安全隱患

4.4.1 加強(qiáng)地基質(zhì)量安全控制

開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，應(yīng)對(duì)建筑工程地基質(zhì)量安全做好全面的控制。地基是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，在安全檢驗(yàn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)確保設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)人員都參與進(jìn)來(lái)。工作人員要對(duì)工程樁進(jìn)行承載力測(cè)試，了解樁基報(bào)告樁基承載力是否符合設(shè)計(jì)要求，還要檢查地基基礎(chǔ)和復(fù)合地基處理的強(qiáng)度和承載力是否符合施工建設(shè)的要求。在地基安全檢查過(guò)程中，要注意樁位偏差、樁身長(zhǎng)度、鋼筋籠安裝等重要環(huán)節(jié)，以施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，客觀(guān)評(píng)價(jià)地基基礎(chǔ)質(zhì)量。

4.4.2 加強(qiáng)建筑工地的安全管理

提高建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理質(zhì)量，可以保證整個(gè)工程建設(shè)的效益。工作人員在質(zhì)量安全監(jiān)督過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，并對(duì)管理職責(zé)進(jìn)行明確劃分。比如，對(duì)于在施工階段需要使用到的外腳手架，在安全管理上要掌握其是否符合安全要求：架體基礎(chǔ)要平整、夯實(shí)，并增設(shè)一些底座或墊板，周?chē)信潘疁?，在安裝掃地桿、連墻件時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)范，連墻件嚴(yán)禁向上傾斜。而在模板支撐中，嚴(yán)禁采用木立柱，鋼木混撐等已被淘汰的產(chǎn)品。按照安全管理的要求進(jìn)行施工作業(yè)，分別設(shè)置梁、板，采用有效的受力元件，同時(shí)對(duì)于使用的建筑起重機(jī)械，也要在使用之前進(jìn)行備案，嚴(yán)格執(zhí)行備案登記程序，并做好維護(hù)保養(yǎng)工作。除此之外，要嚴(yán)格遵守明火作業(yè)審批制度，任何有關(guān)人員都不能在沒(méi)有批準(zhǔn)的情況下使用明火。要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所涉及的電氣線(xiàn)路的安全管理，并按照電氣使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢修。由于建筑工程的周期比較長(zhǎng)，而且每一項(xiàng)細(xì)節(jié)性工作都有很多，在比較復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)，消防問(wèn)題是一個(gè)很重要的關(guān)注點(diǎn)。因此，在施工現(xiàn)場(chǎng)使用的密眼式安全網(wǎng)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，通常情況下，選用阻燃型安全網(wǎng)。為了更好地提升施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，還應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，不僅要保證消防通道沒(méi)有任何障礙，還要在每個(gè)重要位置都配備消防滅火設(shè)備。此外，還要進(jìn)行緊急情況下的演練，提升建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員在緊急情況下的避險(xiǎn)能力。

5 結(jié)語(yǔ)

建筑施工企業(yè)要想提升建筑工程整體施工質(zhì)量、推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，就需要充分發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)督的價(jià)值，通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督工作識(shí)別工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題。要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)情況，制定與之相適應(yīng)的安全管理戰(zhàn)略，并最大限度地利用好人力和物力，完善監(jiān)管體系。在人員管理、施工流程、質(zhì)量檢測(cè)等多個(gè)環(huán)節(jié)加大監(jiān)督力度，在符合現(xiàn)代化施工建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，提升工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的效果，不僅可以有效地減少安全事故的發(fā)生，還可以保證建筑工程建設(shè)的最優(yōu)效益。

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［作者簡(jiǎn)介］王雪峰，男，河北承德人，承德縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，中級(jí)工程師，本科，研究方向：建筑工程。