李云華

（中冶賽迪工程技術(shù)股份有限公司，重慶 400000）

0 引言

在當(dāng)今不斷發(fā)展的工程建設(shè)領(lǐng)域，鋼鐵冶金工程作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，扮演著關(guān)鍵的角色。然而，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇及工程成本急劇上漲，費(fèi)用控制的重要性逐漸凸顯重要，成為影響工程項(xiàng)目能否成功的決定因素。鋼鐵冶金工程建設(shè)總承包項(xiàng)目由于其巨額投資、長(zhǎng)周期和多方協(xié)作的特點(diǎn)，其費(fèi)用控制不僅關(guān)乎工程公司經(jīng)濟(jì)效益，更直接影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)與發(fā)展。費(fèi)用控制的成功不僅需要全面的理論支持，更需要在實(shí)踐中的靈活應(yīng)用。通過(guò)本文的研究，我們旨在為工程項(xiàng)目管理者、決策者和相關(guān)從業(yè)人員提供有價(jià)值的指導(dǎo)，幫助他們更好地應(yīng)對(duì)鋼鐵冶金工程建設(shè)總承包項(xiàng)目中的費(fèi)用控制挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效益。

1 費(fèi)用控制前期準(zhǔn)備

1.1 預(yù)算編制與管理

在鋼鐵冶金工程建設(shè)總承包項(xiàng)目中，預(yù)算編制與管理是費(fèi)用控制的基礎(chǔ)。首先，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要制定詳盡的項(xiàng)目預(yù)算，考慮到各項(xiàng)成本要素，如人力資源、材料采購(gòu)、設(shè)備租賃、建筑安裝等。預(yù)算的編制應(yīng)充分考慮項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度和所處地域等因素，以確保合理性和準(zhǔn)確性。隨后，對(duì)預(yù)算進(jìn)行有效管理，監(jiān)控每個(gè)階段的實(shí)際支出，與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決超支情況，以保持費(fèi)用在可控范圍內(nèi)[1]。

1.2 成本估算方法和技術(shù)

在費(fèi)用控制前期，采用準(zhǔn)確的成本估算方法和技術(shù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估非常關(guān)鍵。常用的成本估算方法包括類比估算、參數(shù)估算和三點(diǎn)估算等，可以根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇合適的方法。此外，借助先進(jìn)的計(jì)算軟件和模擬工具，可以更精準(zhǔn)地估算各項(xiàng)成本，降低估算誤差，為后續(xù)的費(fèi)用控制工作提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，一般煉鐵高爐設(shè)備采購(gòu)費(fèi)與建筑安裝費(fèi)對(duì)半開(kāi)，例如，國(guó)內(nèi)某2000m3高爐的總造價(jià)約8 億，其設(shè)備及建筑安裝預(yù)算各約4 億。

1.3 確定費(fèi)用控制的基準(zhǔn)和指標(biāo)

費(fèi)用控制的成功在于建立明確的基準(zhǔn)和指標(biāo)。在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，需明確費(fèi)用控制的目標(biāo)，例如，確保總體費(fèi)用不超過(guò)預(yù)算的10%。同時(shí)，制定具體的費(fèi)用控制指標(biāo)，如每個(gè)階段的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、每項(xiàng)成本的百分比占比等，便于隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用狀況并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。這些基準(zhǔn)和指標(biāo)的設(shè)定為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供了明確的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，便于及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化費(fèi)用控制措施，確保項(xiàng)目按預(yù)算高效推進(jìn)。表1 為費(fèi)用收取費(fèi)率。

表1 費(fèi)用收取費(fèi)率

2 費(fèi)用控制的關(guān)鍵階段

2.1 設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制

2.1.1 設(shè)計(jì)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)性分析

在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)極為重視設(shè)計(jì)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)性分析，以確保在滿足設(shè)計(jì)要求的前提下，最大程度地降低成本。這要求團(tuán)隊(duì)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全方位的評(píng)估，涵蓋工程技術(shù)、材料選用、施工方法等多個(gè)方面的優(yōu)化，特別是方案前期的總圖方案調(diào)整，往往對(duì)工程成本有至關(guān)重要的作用。通過(guò)綜合考慮不同優(yōu)化方案，我們能夠在確保質(zhì)量和安全性的同時(shí)，選擇合理的技術(shù)參數(shù)指標(biāo)，比如高爐爐缸碳磚的導(dǎo)熱系數(shù)，指標(biāo)提高10%，會(huì)極大提高制造成本，而對(duì)高爐壽命影響甚微，合理的技術(shù)參數(shù)會(huì)有效地降低項(xiàng)目成本，為隨后的施工和采購(gòu)階段提供穩(wěn)固可行的費(fèi)用控制基礎(chǔ)[2]。

2.1.2 材料選型與成本考量

在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，科學(xué)合理的材料設(shè)備選型對(duì)于費(fèi)用控制至關(guān)重要。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)綜合考慮材料設(shè)備的性能、價(jià)格、供應(yīng)周期等多重因素，以確定最具性價(jià)比的材料設(shè)備。同時(shí)，與供應(yīng)商建立緊密的合作關(guān)系，簽訂長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭(zhēng)取獲得更優(yōu)惠的價(jià)格和交貨條件，進(jìn)一步降低材料設(shè)備采購(gòu)成本。此外，避免材料設(shè)備的過(guò)度浪費(fèi)也是降低成本的有效途徑，通過(guò)合理的管理和使用，可以在材料設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。這種精細(xì)的材料設(shè)備選型和成本考量為項(xiàng)目的整體費(fèi)用控制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 采購(gòu)階段費(fèi)用控制

2.2.1 供應(yīng)商選擇與談判

在項(xiàng)目的采購(gòu)階段，確保物資采購(gòu)費(fèi)用控制的關(guān)鍵時(shí)刻已至。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要精心進(jìn)行供應(yīng)商選擇與談判，以爭(zhēng)取獲得最具優(yōu)勢(shì)的采購(gòu)價(jià)格。通過(guò)全面的市場(chǎng)調(diào)研和競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，確保采購(gòu)渠道的透明性和公平性。在談判過(guò)程中，要巧妙運(yùn)用談判技巧，力求爭(zhēng)取更為有利的采購(gòu)合同和價(jià)格條款，從而有效降低采購(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的有效控制。

2.2.2 采購(gòu)合同管理

采購(gòu)合同管理在費(fèi)用控制中扮演著至關(guān)重要的角色。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)必須執(zhí)行公司嚴(yán)密的合同管理制度，監(jiān)管合同執(zhí)行過(guò)程中的費(fèi)用支出狀況，以確保合同條款得以切實(shí)遵守。同時(shí)，要及時(shí)解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和糾紛，防止費(fèi)用超支和額外成本的發(fā)生。通過(guò)有效的合同管理，我們能夠更好地掌握項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)狀況，確保采購(gòu)過(guò)程中的費(fèi)用得到合理控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目費(fèi)用控制的預(yù)期目標(biāo)[3]。

2.3 施工階段費(fèi)用控制

2.3.1 施工進(jìn)度與成本管理

在施工階段，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)務(wù)必緊密關(guān)注施工進(jìn)度和成本的有效管理。通過(guò)制訂科學(xué)合理的施工進(jìn)度計(jì)劃和成本控制系統(tǒng)，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行持續(xù)實(shí)時(shí)的監(jiān)控和跟蹤。這有助于及早發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度滯后和費(fèi)用超支等問(wèn)題，以便及時(shí)采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)整措施，確保項(xiàng)目始終保持在既定的進(jìn)度和預(yù)算目標(biāo)之內(nèi)。

2.3.2 資源調(diào)配與效率優(yōu)化

在施工階段，合理的資源調(diào)配和高效的運(yùn)作是實(shí)現(xiàn)費(fèi)用控制的關(guān)鍵。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分考慮人力、設(shè)備和材料等資源的合理配置，以確保其最大限度的利用率。通過(guò)采用先進(jìn)的管理技術(shù)和方法，可以提高施工效率，減少資源的浪費(fèi)，從而有效地降低施工成本。此外，持續(xù)優(yōu)化施工流程和工作方式，也能為項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性提供有力的支持，確保費(fèi)用控制取得更為顯著的成果。

3 費(fèi)用控制的挑戰(zhàn)與對(duì)策

3.1 不確定性因素的影響

在鋼鐵冶金工程建設(shè)總承包項(xiàng)目中，不確定性因素可能對(duì)費(fèi)用控制造成顯著的影響。市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)、原材料供應(yīng)的不穩(wěn)定以及自然災(zāi)害等因素，都可能導(dǎo)致成本出現(xiàn)波動(dòng)或超出預(yù)算。為了應(yīng)對(duì)這些不確定性，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)必須建立一個(gè)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。這包括及時(shí)識(shí)別和評(píng)估潛在的風(fēng)險(xiǎn)，以及制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。通過(guò)合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和采取控制措施，能夠有效地減輕不確定性對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的不利影響[4]。

3.2 變更管理與防范措施

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需求的變更、設(shè)計(jì)的修改以及外部環(huán)境的變化等情況可能會(huì)對(duì)費(fèi)用控制構(gòu)成挑戰(zhàn)。為了有效地管理這些變更，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該建立一個(gè)嚴(yán)格的變更管理流程，確保變更經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批和執(zhí)行程序，從而防止不合理的變更導(dǎo)致額外的費(fèi)用支出。同時(shí)，與業(yè)主或相關(guān)方加強(qiáng)溝通，共同理解變更的合理性，并確保變更得到及時(shí)的溝通和確認(rèn)，以避免因變更審批不及時(shí)或漏審導(dǎo)致費(fèi)用增加。同時(shí)要防止建安分包方對(duì)工程總包方的二次、三次變更營(yíng)銷。

3.3 偏差分析與糾正措施

項(xiàng)目費(fèi)用的偏差在項(xiàng)目費(fèi)用控制中是常見(jiàn)的問(wèn)題。如果在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)實(shí)際費(fèi)用與預(yù)算有較大偏差，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)行仔細(xì)的偏差分析，找出導(dǎo)致偏差的根本原因。這可能涉及設(shè)計(jì)方面的缺陷、采購(gòu)問(wèn)題、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等多方面的因素。通過(guò)深入分析，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能夠明確需要采取的針對(duì)性糾正措施，這包括重新優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、改進(jìn)采購(gòu)流程、強(qiáng)化施工質(zhì)量管理等，以確保后續(xù)費(fèi)用能夠在合理的范圍內(nèi)得到控制。這種偏差分析和糾正措施的應(yīng)用有助于確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和預(yù)算目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

4 案例研究之鋼鐵冶金工程建設(shè)總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制

4.1 案例背景介紹

本案例描述了一家工程公司承擔(dān)某鋼鐵冶金企業(yè)的大型工程建設(shè)總承包項(xiàng)目時(shí)所采取的費(fèi)用控制實(shí)踐。該項(xiàng)目涵蓋了鋼鐵生產(chǎn)線的升級(jí)改造，包括設(shè)備更新、生產(chǎn)工藝優(yōu)化以及環(huán)保設(shè)施升級(jí)等多項(xiàng)任務(wù)。鑒于項(xiàng)目的巨大預(yù)算規(guī)模，加之市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和原材料供應(yīng)緊張等不確定性因素的影響，費(fèi)用控制成為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)迫切需要解決的核心問(wèn)題。

4.2 費(fèi)用控制策略與實(shí)施情況

在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)采取了一系列精心策劃的費(fèi)用控制策略。首先，在設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過(guò)深入的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)性分析，對(duì)原有方案進(jìn)行了全面改進(jìn)，借助技術(shù)革新和流程優(yōu)化，成功降低了項(xiàng)目的初始投資。其次，在采購(gòu)階段，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格遵循供應(yīng)商選擇與談判的標(biāo)準(zhǔn)流程，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和合理的談判，獲得了相對(duì)優(yōu)惠的采購(gòu)合同和價(jià)格，從而有效地削減了材料采購(gòu)成本。最后，在施工階段，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化了施工進(jìn)度與成本的管理，建立了實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工偏差并采取適當(dāng)措施進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目按計(jì)劃預(yù)算有序推進(jìn)[5]。

4.3 取得的成效與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

通過(guò)執(zhí)行上述費(fèi)用控制策略，這個(gè)鋼鐵冶金工程建設(shè)總承包項(xiàng)目取得了顯著的成果。整體費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、合理采購(gòu)和高效施工等舉措，有效地降低了項(xiàng)目成本，提升了投資回報(bào)率。然而，案例也揭示了一些有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，例如，市場(chǎng)變化的不可預(yù)見(jiàn)性可能對(duì)費(fèi)用控制產(chǎn)生影響，因此需要建立靈活的應(yīng)對(duì)機(jī)制；此外，及時(shí)和合理處理變更管理也是保持費(fèi)用控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以防止意外費(fèi)用增加。這些成功的經(jīng)驗(yàn)以及從挑戰(zhàn)中學(xué)到的教訓(xùn)，為今后類似項(xiàng)目的費(fèi)用控制提供了有益的指導(dǎo)和啟示。

5 建議

5.1 成功控制費(fèi)用的要素

確保費(fèi)用控制成功的要素如下：首先，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)必須具備專業(yè)的能力和豐富的經(jīng)驗(yàn)，涵蓋項(xiàng)目管理、成本估算、供應(yīng)鏈管理等方面的知識(shí)和技能，以制定科學(xué)合理的費(fèi)用控制策略。其次，合理的預(yù)算編制和管理至關(guān)重要，確保項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性和充足性，為后續(xù)的費(fèi)用控制提供可靠基礎(chǔ)。此外，有效的供應(yīng)商選擇和談判能力也不可或缺，通過(guò)與供應(yīng)商的緊密合作，獲得更有利的價(jià)格和交易方式，以降低采購(gòu)成本。最后，嚴(yán)格的變更管理和偏差分析機(jī)制對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正費(fèi)用偏差至關(guān)重要，確保項(xiàng)目的費(fèi)用始終在可控范圍內(nèi)。

5.2 建立良好的費(fèi)用控制機(jī)制

為保證費(fèi)用控制的高效執(zhí)行，建立穩(wěn)固的費(fèi)用控制機(jī)制至關(guān)重要。首先，需要制定完善的費(fèi)用控制流程和制度，明確各個(gè)階段的職責(zé)和權(quán)限，確保費(fèi)用控制的透明度和高效性。其次，建立實(shí)時(shí)監(jiān)控和報(bào)告系統(tǒng)，能夠隨時(shí)了解項(xiàng)目的費(fèi)用狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施，防止費(fèi)用超支和潛在問(wèn)題。此外，建立經(jīng)驗(yàn)庫(kù)和知識(shí)分享平臺(tái)，有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)共同學(xué)習(xí)和借鑒，提升費(fèi)用控制的能力和水平。

5.3 持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化

費(fèi)用控制是一個(gè)持續(xù)不斷的過(guò)程，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)保持持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化的態(tài)度。定期進(jìn)行費(fèi)用分析和評(píng)估，有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)費(fèi)用控制策略。同時(shí)，借鑒其他行業(yè)和企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，引入新技術(shù)和方法，不斷提高費(fèi)用控制的效率和水平。持續(xù)的改進(jìn)和優(yōu)化將支持項(xiàng)目的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的地位。

6 結(jié)語(yǔ)

在鋼鐵冶金工程建設(shè)總承包項(xiàng)目中，費(fèi)用控制是確保項(xiàng)目成功實(shí)施的重要一環(huán)。通過(guò)本文的分析，深入探討了預(yù)算編制、設(shè)計(jì)優(yōu)化、采購(gòu)管理和施工控制等各個(gè)階段的費(fèi)用控制策略與實(shí)施方法。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到費(fèi)用控制面臨不確定性、變更管理等挑戰(zhàn)，需要建立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制和糾正措施。通過(guò)案例研究了解了在實(shí)際工程項(xiàng)目中費(fèi)用控制的成功經(jīng)驗(yàn)和取得的成效。最后，總結(jié)出成功的費(fèi)用控制要素，強(qiáng)調(diào)了建立良好的費(fèi)用控制機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)的重要性。在未來(lái)的工程項(xiàng)目中，應(yīng)該充分運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，靈活應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，不斷優(yōu)化費(fèi)用控制策略，以確保項(xiàng)目按預(yù)算高效推進(jìn)，取得卓越的成果。