曾憲明

（廣東筑成工程管理有限公司，廣東 廣州 510000）

0 引言

在工程施工中施工監(jiān)督工作實際上是一件很困難、很有必要深入研究的問題，隨著市場經(jīng)濟對市場的需求和有關規(guī)范的逐步改革，施工項目監(jiān)理工作遇到的問題往往是由于監(jiān)理工作的不完善造成的。從當前的形勢來看，我國的制度不完善和管理人員本身的工作水平不夠是造成這種現(xiàn)象的兩個重要原因，因此，加強相關管理人員的培訓，建立有一定工作經(jīng)驗的管理團隊和制度是十分必要的。建筑行業(yè)要想確保自身的施工質量，一方面要靠施工企業(yè)的自覺性，但更多的是要靠監(jiān)理環(huán)節(jié)的高標準要求。通常情況下，監(jiān)理單位由甲方指派委托來監(jiān)督管理項目工程中每個環(huán)節(jié)的質量，從而確保各個環(huán)節(jié)能夠保質保量完成。建筑公司在施工整個過程中要嚴格按照監(jiān)理方的要求，避免多次返工，盡可能一次性通過質量標準要求，降低企業(yè)施工成本，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。另一方面，施工企業(yè)還要注重團隊的打造，組建具有高水平、高技能的監(jiān)理隊伍，切實將工作要求落實到每個施工項目的各個環(huán)節(jié)當中去，提高監(jiān)管質量和施工操作的規(guī)范性，而且還能全面提升施工的整體質量[1]。監(jiān)理人員進行施工質量監(jiān)理如圖1 所示。

圖1 監(jiān)理人員進行施工質量監(jiān)理

1 建設施工監(jiān)督的涵義

施工監(jiān)理是指甲方委托監(jiān)理機構對施工圖紙、施工操作以及有關文件等進行有效的監(jiān)督和管理，確保施工質量和施工操作的質量和操作規(guī)范，并在施工的各個環(huán)節(jié)中對施工進度、施工質量、各參與方進行合理的協(xié)調和合理的分配。

工程監(jiān)理工作一般分為兩個階段[2]：①工程設計階段的監(jiān)理的目的在于保證工程施工圖紙的質量與業(yè)主的日常生活、工作需要相適應。②施工期的監(jiān)督是指在施工場地內，對材料、進度、機械設備的合理配置和管理。所以工程監(jiān)理要嚴格遵守公平公正的原則才能真正保證工程建設的質量。

2 建筑施工中監(jiān)理的重要性

合理地控制施工進度如果不能得到合理的控制，將會對建設項目產(chǎn)生不同的影響。如果工程進度太快會導致工程質量很難保證，工程完工后的工程質量不符合國家有關規(guī)定將危及使用者的生命；如果建設進度太慢，工程進度達不到預期效果，不但會影響到工程公司的經(jīng)濟效益，還會影響到公司的社會聲譽和市場競爭力。所以監(jiān)理單位要根據(jù)項目的結構和工期，對施工進度進行合理的設計和控制，并對施工現(xiàn)場進行全面、系統(tǒng)的監(jiān)控，將外部環(huán)境的影響降到最低以保證施工的效率。施工單位要加強材料采購、材料檢驗、倉儲等方面的管理，并根據(jù)項目的建設需要對施工各環(huán)節(jié)進行合理的設計、分配，建立健全的監(jiān)督模式，對施工各個環(huán)節(jié)進行動態(tài)監(jiān)控與管理，保證施工的質量[3]。

一般而言，建設工程項目的建設涉及多個部門，而且因為不同的部門職責存在著很大的差別，而且在實際建設中，各部門如果缺乏有效的溝通和溝通會造成了各方面的工作不能很好的銜接，最終會延緩施工的進程。為此監(jiān)理單位應采取行之有效的措施，加強各部門之間的溝通以確保各環(huán)節(jié)之間的銜接和建設項目按時交貨。

3 當前建筑施工監(jiān)理工作中的問題

3.1 不規(guī)范的監(jiān)理行為

目前的市場體系還存在一些不規(guī)范的行為，它具體表現(xiàn)在業(yè)務的形式上，這是一個非常嚴重的問題，監(jiān)管工作的區(qū)域性也會對監(jiān)管的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)保護和區(qū)域市場。監(jiān)管市場的不完善實際上就是問題的根本原因也是最重要的一個環(huán)節(jié)，在一些地方只有少數(shù)幾家公司可以參與施工，而其他公司要插手，這就導致了監(jiān)督市場的不均衡，最終導致了它無法有效的發(fā)展。

3.2 監(jiān)理人員工作素質有待提高

在建設項目建設中監(jiān)理工作人員缺乏相應的工作經(jīng)驗是建設質量不可控的極為重要的原因，其自身的責任意識有待提高。監(jiān)理工作十分重要，但在實際工作中由于監(jiān)理人員不能很好地完成工作，在其影響下相關工作人員的積極性也不是很高，導致監(jiān)理工作無法有效進行。很多監(jiān)理人不愿意到施工現(xiàn)場進行核查，往往工作做得不好，最后導致了許多質量和安全問題造成了無法彌補的損失。此外，由于監(jiān)理工作開展得不夠細致、不全面，大部分原因在于監(jiān)理工作的開展十分繁雜，監(jiān)理人員缺乏相關工作經(jīng)驗、相應的專業(yè)技能、工作水平低下、缺乏足夠的工作經(jīng)驗。

3.3 施工材料質量監(jiān)理工作不到位

目前，部分企業(yè)施工材料質量監(jiān)理工作不到位，導致建筑材料采購、質量、型號均達不到施工質量標準，致使質量不符合國家標準和施工標準的低質量材料進入工地，材料采購、質量檢驗、施工等部門對施工材料選用不嚴格，致使質量低質材料進入施工現(xiàn)場，動搖了建筑施工的質量基礎。

4 做好施工質量監(jiān)理工作的對策

4.1 落實監(jiān)理工作程序管理

在工程開工前，監(jiān)理人員應掌握監(jiān)理程序，事先做好工作計劃，準備好工藝、材料、現(xiàn)場等方面工作。工程實際開工后，根據(jù)監(jiān)理工作的一般程序和各個環(huán)節(jié)的施工特點，制定相應的監(jiān)理規(guī)程和計劃，使整個監(jiān)理工作有序進行。施工監(jiān)理程序如圖2 所示。

4.2 編制可行詳細的質量監(jiān)理方案

當監(jiān)理合同簽訂之后，監(jiān)理單位應當結合項目的實際情況，制定出詳細、可行的監(jiān)理方案。在此期間，要對施工過程中可能遇到的各類影響因素做出全面分析，并對可能出現(xiàn)的問題做出預防，確保施工工作的順利推進。其次，對于監(jiān)理人員而言，應重點加強對施工技術的監(jiān)理，并積極參與到施工監(jiān)理組織工作中。此外，作為監(jiān)理人員應當對監(jiān)理方案進行全面的了解，同時還要對建筑施工方案中的具體施工技術、施工工序進行了解與學習，進而提高監(jiān)理工作的質量。

4.3 加強對建筑工程各環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管

各有關部門要加強內部建設，不斷提升自己的素質。各級監(jiān)理機構在整個工作中起到關鍵的支持作用，其應該積極強化和完善相關制度，不斷改進監(jiān)督工作的進行和開展，明確工作范圍，針對性落實相關工作。公司將嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)，并嚴格遵守有關法律、法規(guī)。建設是一項非常復雜的工作，每一個環(huán)節(jié)都不能疏忽，必須要認真的進行分析。所以，監(jiān)理方要認真審查有關的合同，對各項文件的正確性、嚴肅性進行嚴格的管理，并針對實際問題，提出相應的對策，以保證項目的順利進行[4]。

4.4 加強對施工材料的監(jiān)理

在施工過程中要加強建筑材料的質量監(jiān)理，對不合格的建筑材料混凝土進行嚴格控制。并且，監(jiān)理單位還應檢查建筑材料制造商的資質。目前，施工企業(yè)應加強新材料、新技術的應用，實現(xiàn)建筑的高效施工。在采用大型施工工藝時，應盡量采用低能耗、低浪費的施工工藝，以減少施工現(xiàn)場對環(huán)境的破壞。在完成選材計算后，進行材料的采購。對于建筑施工材料而言，要進行全面、詳細的審查，還要結合設計方案與施工需求，對建筑施工材料做好選購。對于各類建筑施工材料的采購，應嚴格按照標準化采購流程進行，在采購建筑材料時，材料的質量很重要，根據(jù)不同材料的大小和特性，采用不同的運輸方式。根據(jù)運輸要求，不同材料的處理方式和運輸方式也不同。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應采用各種方法防止財產(chǎn)損失。監(jiān)理人員應加強對各種類型建筑施工材料的質量抽檢，進入施工現(xiàn)場的材料、設備應督促施工單位做好保管工作，并通過抽檢的方式，對材料的質量進行試驗檢測，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行處理，以免影響到施工質量。同時，還要確保建筑工程中使用的材料滿足設計要求和國家標準。督促施工單位按入庫要求進行材料入庫，進入施工現(xiàn)場的材料應做好保管工作，并通過抽檢的方式，對材料的質量進行試驗檢測。并根據(jù)材料的規(guī)格、型號做好存放，以免出現(xiàn)質變問題。建筑材料的擺放位置應根據(jù)不同材料的使用順序和材料的大小來確定。準確控制材料庫存，隨著施工進度合理進場時間和進場數(shù)量，優(yōu)化施工流程。另外，在建筑過程中，要分析施工現(xiàn)場的地理環(huán)境和施工條件，科學、合理地規(guī)劃施工所需的建筑材料、工具和設備[5]。加強鋼筋的監(jiān)理如圖3 所示。

圖3 加強鋼筋的監(jiān)理

4.5 提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質

傳統(tǒng)的監(jiān)理行業(yè)中，大部分的監(jiān)理工作人員都存在著較低的責任意識和較低的監(jiān)督能力，從而對施工的質量和安全產(chǎn)生了一定的影響。有關人員認真、有效地工作，并充分運用自己的專業(yè)知識，才能有力保障監(jiān)督工作的順利進行，監(jiān)理人員工作質量的好壞直接關系到施工監(jiān)理工作的質量。在選擇監(jiān)理人員時，必須嚴格把關，只有符合相關標準且具有相應的工作經(jīng)驗和專業(yè)知識的人員方可錄用。監(jiān)理單位要根據(jù)施工行業(yè)日益增長的需要，定期對監(jiān)理人員進行有針對性的培訓，使其能夠熟練掌握有關監(jiān)理的最新知識、法律、法規(guī)，提高其職責和職業(yè)素養(yǎng)，從而提高其整體素質。應該先從責任意識抓起，隨后要加強對現(xiàn)有的監(jiān)督隊伍的專業(yè)培訓，給予他們更多的學習和提升的機會，或者定期組織監(jiān)督人員到現(xiàn)場觀摩，提升他們的專業(yè)化水平，為今后的學習和訓練提供參考。同時，各級政府要加強對相關監(jiān)理工作能力的評估，建立相應的評估標準，提出明確的要求，以保證項目的質量得到提高。

4.6 健全相關法律法規(guī)

近幾年，建筑業(yè)的發(fā)展水平越來越高，各方面的要求也越來越高，使監(jiān)理體系的節(jié)能效果最大化是建設工程的基本保障。在當前的市場環(huán)境下，施工監(jiān)理工作的執(zhí)行受到了很大的影響導致施工質量下降。我國工程建設中出現(xiàn)了許多工程監(jiān)理事故，導致了許多財產(chǎn)的損失，其中最重要的原因是有關法律、法規(guī)的不完善，對有關部門的工作產(chǎn)生了較大的影響。要解決我國工程項目管理中的不規(guī)范問題，就需要通過完善相關的法律、法規(guī)來使其規(guī)范化。因此，在當前的市場建設項目的監(jiān)督管理體系中，市場調控的基本要求是規(guī)范化、制度化，相關部門、政府要制定完善的法律法規(guī)，對市場整體進行調整，嚴格把關相關工作的制度，打破市場封閉的弊端狀態(tài)，最終實現(xiàn)良好的市場經(jīng)濟條件，營造優(yōu)化的監(jiān)管發(fā)展環(huán)境。作為監(jiān)理單位，應及時關注有關法律、法規(guī)，廣泛組織、研究、歸納、分析、提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，并將之呈交有關立法機關，使之更好地與現(xiàn)實相結合，確保監(jiān)督工作的有效開展。

5 結語

簡言之，施工項目的監(jiān)督問題將會對建設項目的發(fā)展產(chǎn)生長期的影響，施工監(jiān)理工作的重要性也就越來越受到有關部門的關注。因此，有關監(jiān)理部門的主管部門應當設立監(jiān)督措施，主動探索當前施工項目的當前狀況和發(fā)現(xiàn)當前各類問題并持續(xù)開展研究，根據(jù)實際情況找到有針對性的解決辦法，并制訂相應的監(jiān)督制度以提高施工單位的工作業(yè)績以及相關項目的綜合能力。打下堅實的工作基礎，使監(jiān)理單位走向規(guī)范化、市場化、國際化。