陳佳賀 丁春福

摘 要：“一帶一路”倡議已提出十年，不僅使中國(guó)自身發(fā)展取得巨大進(jìn)步，還為世界其他國(guó)家做出了很大貢獻(xiàn)，面對(duì)世界百年未有之大變局和逆全球化趨勢(shì)加劇的不利局面，深刻認(rèn)識(shí)“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略價(jià)值并做好相關(guān)工作尤為重要。“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略價(jià)值表現(xiàn)在：（1）經(jīng)濟(jì)方面：推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，助力構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，減少貿(mào)易壁壘和非關(guān)稅壁壘，擴(kuò)大資金融通；（2）政治方面：踐行多邊主義和維護(hù)世界和平，推進(jìn)全球治理變革，深化政策溝通，廣泛國(guó)際共識(shí)不斷凝聚；（3）文化方面：推動(dòng)中華文化“走出去”，擴(kuò)大中華文化影響力，推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家不同文化的傳播，實(shí)現(xiàn)不同文化的交流交融互鑒，尊重文明的多樣性，促進(jìn)不同文明間學(xué)習(xí)與借鑒；（4）社會(huì)方面：促進(jìn)全球減貧事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)國(guó)際法治合作，維護(hù)沿線國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生合作，促進(jìn)人類健康事業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；逆全球化；多邊主義；減貧事業(yè)

本文索引：陳佳賀，丁春福.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2023（23）：-023.

中圖分類號(hào)：F125 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2023）12（a）--04

2013年9月和10月，國(guó)家總書記習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議[1]，被稱為“一帶一路”倡議。2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，十年來(lái)，無(wú)數(shù)人的生活與命運(yùn)因“一帶一路”而改變。當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，逆全球化趨勢(shì)加劇，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義盛行，國(guó)際形勢(shì)正在經(jīng)歷深刻復(fù)雜的變化。在此背景下，“一帶一路”倡議是中國(guó)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、“逆全球化”傾向開出的一劑良方?？偨Y(jié)共建“一帶一路”在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)方面的戰(zhàn)略價(jià)值，分析共建“一帶一路”在當(dāng)前形勢(shì)下的重大意義很有必要。

1 “一帶一路”倡議的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

1.1 推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)互利共贏

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，提升沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施便利化水平是共建“一帶一路”的重要領(lǐng)域。在逆全球化趨勢(shì)加劇的背景下，我國(guó)不斷拓展國(guó)際合作，致力于構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。以交通為例，亞歐大陸間的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)形成新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊，區(qū)域間在經(jīng)濟(jì)上相互依存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利合作前景良好。中老鐵路拉近了中老兩國(guó)的距離，加強(qiáng)了中國(guó)與東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和互聯(lián)互通。此外，雅萬(wàn)高鐵和中柬合作鐵路項(xiàng)目順利推進(jìn)，中國(guó)與巴基斯坦交通基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目進(jìn)展良好，ML-1鐵路升級(jí)項(xiàng)目、M3/M4木爾坦高速公路和瓜達(dá)爾港等一批具有標(biāo)志性的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。共建“一帶一路”十年以來(lái)，聚焦“六廊六路多國(guó)多港”主體框架，逐步構(gòu)建陸海空網(wǎng)四位一體的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，為沿線國(guó)家掃除制約國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要障礙，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇。在共建“一帶一路”合作機(jī)制的推動(dòng)下，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通領(lǐng)域取得了一定的成果，中移國(guó)際在“一帶一路”沿線已部署逾140個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)接入節(jié)點(diǎn)，覆蓋超過(guò)50個(gè)國(guó)家和地區(qū)，持續(xù)為合作伙伴提供高質(zhì)量的全球通信服務(wù)[2]。

1.2 助力構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展

對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的制勝法寶，共建“一帶一路”倡議充分體現(xiàn)了中國(guó)的對(duì)外開放不斷升至新高度。首先，我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷縮短外商投資負(fù)面清單。2017—2022年，全國(guó)版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單從93項(xiàng)降到31項(xiàng)，對(duì)外資吸引力不斷增強(qiáng)[3]，尤其是在新冠疫情期間，在全球經(jīng)濟(jì)低迷，許多國(guó)家開始實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的情況下，中國(guó)仍繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。2023年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》，要求更好地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，加大力度吸引和利用外商投資，推動(dòng)高水平對(duì)外開放。其次，到目前為止，我國(guó)已與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，自由貿(mào)易伙伴包括東南亞、西亞、亞洲和西歐。通過(guò)自貿(mào)協(xié)定，我國(guó)與世界各國(guó)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)高水平的相互開放，造福我國(guó)和世界各國(guó)人民[4]。

1.3 減少貿(mào)易壁壘和非關(guān)稅壁壘，提高貿(mào)易和投資自由化、便利化程度

近年來(lái)，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化向經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易發(fā)起嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)堅(jiān)決支持自由貿(mào)易，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，消除各種貿(mào)易壁壘，不斷開放中國(guó)市場(chǎng)，豐富自己在國(guó)際貿(mào)易體系中的角色和作用。2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，成為東亞經(jīng)濟(jì)一體化最重要的一項(xiàng)成果。在貿(mào)易便利化方面，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零，旨在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)高水平貿(mào)易自由化[5]。 2018年5月17日，中國(guó)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟及其成員國(guó)簽訂了《中華人民共和國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)了兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作。作為中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)高峰論壇之一，2023年中國(guó)電子商務(wù)大會(huì)9月2日在北京國(guó)家會(huì)議中心開幕，主題是“數(shù)實(shí)融合、數(shù)智創(chuàng)新”?！敖z路電商”以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)成為“一帶一路”建設(shè)的“金名片”，正不斷擴(kuò)大合作范圍，加深務(wù)實(shí)合作，正在成為拓展多雙邊經(jīng)貿(mào)合作的新渠道和新引擎。共建“一帶一路”為貿(mào)易和投資的自由化和便利化的深化發(fā)展創(chuàng)造了嶄新的機(jī)遇，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、不斷提速，同時(shí)為復(fù)蘇世界經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力。

1.4 擴(kuò)大資金融通，金融體系建設(shè)不斷完善

“一帶一路”資金融通建設(shè)，搭建了跨境投融資合作平臺(tái)，跟進(jìn)設(shè)計(jì)了大量配套金融服務(wù)，拓寬了共建國(guó)家融資渠道，助力世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。共建“一帶一路”資金融通規(guī)模不斷擴(kuò)大，多邊金融合作支撐作用顯現(xiàn)，在各方的努力下，先后成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金及其他多邊金融合作組織，為“一帶一路”的發(fā)展和各國(guó)之間的互聯(lián)互通提供了投融資保障。截至2023年6月，亞投行成員國(guó)從成立之初的57個(gè)增加到106個(gè)，已通過(guò)了221個(gè)項(xiàng)目，籌集到了420億美元的資金。截至2022年底，絲路基金累計(jì)簽約項(xiàng)目70余個(gè)，承諾投資金額超過(guò)200億美元。在“一帶一路”框架下，中國(guó)-東盟銀聯(lián)體、上合組織銀聯(lián)體、中國(guó)-中東歐銀聯(lián)體、東盟與中日韓（10+3）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議等雙多邊金融合作機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)。隨著“一帶一路”合作的不斷加深，“銀聯(lián)體”成為適合地區(qū)特點(diǎn)的多領(lǐng)域、多樣化融資合作模式，為相關(guān)合作項(xiàng)目提供融資支持和金融服務(wù)，促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[6]。

2 “一帶一路”倡議的政治價(jià)值

2.1 實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界的聯(lián)動(dòng)，踐行多邊主義和維護(hù)世界和平

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界政治格局發(fā)生變化，逆全球化趨勢(shì)加劇，國(guó)家之間發(fā)展呈現(xiàn)不平衡、不穩(wěn)定、不斷變化的趨勢(shì)。在此背景下，“一帶一路”倡議堅(jiān)持鮮明的開放導(dǎo)向，主張同世界各國(guó)增進(jìn)政治互信、互利共贏，真正踐行多邊主義和維護(hù)世界和平。中國(guó)秉持正確義利觀，堅(jiān)持真誠(chéng)的態(tài)度，加強(qiáng)同各國(guó)政黨和政治組織的交流，加強(qiáng)同“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，推進(jìn)人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、人民團(tuán)體等的對(duì)外交往。2020年6月，中國(guó)共產(chǎn)黨同菲律賓主要政黨成立中菲“一帶一路”政黨共商機(jī)制，并以視頻會(huì)議方式舉行第一次會(huì)議。2023年3月，中國(guó)積極斡旋并促成了沙特和伊朗同意恢復(fù)雙方外交關(guān)系等在內(nèi)的重大決定。2023年7月，第四屆中阿政黨對(duì)話會(huì)平行分議題“中阿共建‘一帶一路面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”討論活動(dòng)在銀川舉行。中方同各方政黨對(duì)話會(huì)搭建了中國(guó)共產(chǎn)黨同各國(guó)家政黨加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流、深化共建“一帶一路”等領(lǐng)域合作的重要橋梁，中方同各方一道加強(qiáng)執(zhí)政黨交往，增進(jìn)政治互信，深化“一帶一路”框架內(nèi)合作，推動(dòng)國(guó)際政治關(guān)系不斷取得新進(jìn)展。

2.2 提供中國(guó)方案，推進(jìn)全球治理變革

第二次世界大戰(zhàn)后，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)建立現(xiàn)行全球治理體系，在此體系中，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期缺失制定國(guó)際規(guī)則方面的話語(yǔ)權(quán)，合法權(quán)益長(zhǎng)期得不到有效保障?！耙粠б宦贰背h是我國(guó)的一項(xiàng)重要舉措，充分反映了發(fā)展中國(guó)家的利益訴求，為解決全球發(fā)展問題提供了重要的制度供給，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加公平合理的全球治理體系。共建“一帶一路”堅(jiān)持共商共建共享理念，擴(kuò)展了世界各國(guó)之間平等、開放、合作的國(guó)際合作關(guān)系，為國(guó)際事務(wù)提供了新的解決方案。“一帶一路”倡議就是解決全球問題的中國(guó)方案，推動(dòng)全球治理模式朝著更加公平且合理的方向變化。“一帶一路”倡議踐行真正的多邊主義，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，倡導(dǎo)平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀，體現(xiàn)平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，為推進(jìn)全球治理變革指明了方向。

2.3 深化政策溝通，廣泛國(guó)際共識(shí)不斷凝聚

“一帶一路”倡議提出后，我國(guó)同相關(guān)國(guó)家及國(guó)際組織進(jìn)行了充分的交流與協(xié)調(diào)，進(jìn)行政策溝通，在國(guó)際上就共建“一帶一路”問題達(dá)成了廣泛的共識(shí)。截至2023年6月末，中國(guó)已同152個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，涵蓋貿(mào)易、科技、社會(huì)、人文、民生等領(lǐng)域[7]。 與此同時(shí)，我國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中努力與其他國(guó)家在發(fā)展戰(zhàn)略、政策上實(shí)現(xiàn)對(duì)接，努力搭建新的合作平臺(tái)。2022年，六國(guó)元首共同宣布打造中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體，中國(guó)同中亞合作機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生；和東盟共同制定重要文件，包括《中國(guó)－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》《中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)聯(lián)合聲明》等。在共商共建共享原則下，我國(guó)著力打造共商國(guó)際化平臺(tái)與載體，中方將于2023年10月在北京舉辦第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，這是“一帶一路”框架下最高規(guī)格的國(guó)際合作平臺(tái)，有助于廣泛凝聚國(guó)際共識(shí)，開啟高質(zhì)量共建“一帶一路”新征程。

3 “一帶一路”倡議的文化價(jià)值

3.1 推動(dòng)中華文化“走出去”擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力

“一帶一路”是中國(guó)文化對(duì)外傳播的最佳載體，承擔(dān)著文化交流的重要使命。近年來(lái)，我國(guó)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的文化交流和合作機(jī)制日益完善，與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家建立了各種區(qū)域性對(duì)話機(jī)制。中華文化“走出去”不是單向輸出，而是交流融合。2021年10月15日，第二屆“一帶一路”出版合作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在四川成都成功舉辦，利于我國(guó)學(xué)習(xí)其他先進(jìn)出版機(jī)構(gòu)“一帶一路”出版工作經(jīng)驗(yàn)。2023年9月2日，第八屆“炫彩世界”——“一帶一路”沿線國(guó)家特色文化展示活動(dòng)在位于北京首鋼園的2023年服貿(mào)會(huì)文旅服務(wù)專題展區(qū)舉行，通過(guò)特色文藝演出、文化推介、護(hù)照打卡等一系列活動(dòng)，展現(xiàn)“一帶一路”沿線國(guó)家的文化風(fēng)采。2023“一帶一路”·長(zhǎng)城國(guó)際民間文化藝術(shù)節(jié)于9月15日至24日分別在河北廊坊、秦皇島舉辦，充分展現(xiàn)中華民間文化藝術(shù)?！耙粠б宦贰背h帶來(lái)的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)中華文化走出去，展現(xiàn)了中華文化的獨(dú)特魅力，培養(yǎng)沿線國(guó)家對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)知和認(rèn)同，更加有力地配合大局開展國(guó)際輿論斗爭(zhēng)，提高中華文化的國(guó)際影響力。

3.2 推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家不同文化的傳播，實(shí)現(xiàn)不同文化交流交融互鑒

共建“一帶一路”為深化文明交流互鑒搭建平臺(tái)，參與國(guó)廣泛開展合作，涉及科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等領(lǐng)域，藝術(shù)節(jié)、影視橋、研討會(huì)、智庫(kù)對(duì)話等人文交流豐富多彩，促進(jìn)民相親、心相通。十年來(lái)，我國(guó)與泰國(guó)簽署《中華人民共和國(guó)國(guó)家新聞出版署與泰王國(guó)高等教育和科研創(chuàng)新部關(guān)于經(jīng)典著作互譯出版的備忘錄》，促進(jìn)兩國(guó)人文交流互鑒；與塞浦路斯衛(wèi)生部長(zhǎng)哈吉潘泰拉簽署衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)科學(xué)合作計(jì)劃，有助于雙方進(jìn)一步提高衛(wèi)生保健和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。在科技領(lǐng)域，2017年共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)，中國(guó)在科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面與共建“一帶一路”國(guó)家開展合作[8]。共建“一帶一路”已成為一條文明之路，各國(guó)通過(guò)多層次人文合作機(jī)制互學(xué)互鑒，共同推動(dòng)人類文明發(fā)展進(jìn)步。

3.3 尊重文明多樣性，促進(jìn)不同文明間學(xué)習(xí)與借鑒

共建“一帶一路”倡議遵循文明發(fā)展規(guī)律，尊重文明多樣性，對(duì)中華文化的繁盛崛起和自信自強(qiáng)、提高國(guó)際影響力、掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、反對(duì)西方文化霸權(quán)起到重要作用。西方國(guó)家以全球化為借口，以經(jīng)濟(jì)和科技為后盾，在全球推行文化霸權(quán)主義，對(duì)世界其他國(guó)家進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的控制和文化的滲透。而“一帶一路”則通過(guò)文明的交流、互鑒與共存來(lái)克服文明的隔閡、沖突與優(yōu)劣，促進(jìn)不同文明之間的和而不同、求同存異、學(xué)習(xí)與借鑒。在與“一帶一路”沿線國(guó)家展開經(jīng)貿(mào)合作的過(guò)程中，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺(tái)對(duì)社會(huì)主義先進(jìn)文化的傳播進(jìn)行強(qiáng)化，這對(duì)占領(lǐng)國(guó)際輿論的道德高地、持續(xù)提高文化傳播的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)具有重要意義?！耙粠б宦贰背h讓沿線國(guó)家看到中華文化不會(huì)威脅他們的文化，為我國(guó)在國(guó)際上贏得更大的話語(yǔ)權(quán)，為建立更公正、更合理的國(guó)際文化新秩序作出貢獻(xiàn)，反對(duì)西方文化霸權(quán)。

4 “一帶一路”倡議的社會(huì)價(jià)值

4.1 開展扶貧合作，促進(jìn)全球減貧事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記說(shuō)：“我們將本著開放包容精神，把‘一帶一路建成‘減貧之路‘增長(zhǎng)之路，為人類走向共同繁榮作出積極貢獻(xiàn)”[9]。 “一帶一路”倡議提出10年來(lái)，中國(guó)在實(shí)施“一帶一路”倡議的過(guò)程中與非洲、拉美、東盟等“一帶一路”國(guó)家進(jìn)行了廣泛的減貧合作，簽訂了多項(xiàng)減貧合作協(xié)定，為發(fā)展中國(guó)家尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的減貧提供了有力的援助。在亞洲地區(qū)，中國(guó)與東盟國(guó)家共同開展鄉(xiāng)村減貧推進(jìn)計(jì)劃，在老撾、柬埔寨、緬甸鄉(xiāng)村基層社區(qū)實(shí)施“東亞減貧示范合作技術(shù)援助項(xiàng)目”；在非洲地區(qū)，中國(guó)為非洲國(guó)家援建水利基礎(chǔ)設(shè)施，打造農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，推進(jìn)實(shí)施中非菌草技術(shù)合作等項(xiàng)目；在南太平洋地區(qū)，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等技術(shù)合作援助項(xiàng)目；在拉美地區(qū)，援建農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，幫助受援國(guó)當(dāng)?shù)孛癖姅[脫貧困，“精準(zhǔn)扶貧”等中國(guó)特色的扶貧理念越來(lái)越多地受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注[10]。中國(guó)將繼續(xù)通過(guò)多、雙邊渠道幫助發(fā)展中國(guó)家提升能力建設(shè)，并積極開展國(guó)際減貧合作，推進(jìn)國(guó)際減貧事業(yè)進(jìn)程。

4.2 推進(jìn)國(guó)際法治合作，維護(hù)沿線國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定

當(dāng)今世界，國(guó)際法治仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)始終致力于弘揚(yáng)國(guó)際法治精神，共建“一帶一路”堅(jiān)持落實(shí)聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議，與國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作，秉持法治理念，推動(dòng)國(guó)際法治合作，共同應(yīng)對(duì)新型跨國(guó)有組織犯罪與挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)和沿線國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而共同努力。中國(guó)法院發(fā)揮司法服務(wù)保障作用，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，與“一帶一路”沿線國(guó)家在打擊跨國(guó)犯罪、解決跨境糾紛、深化司法協(xié)助、推動(dòng)高層互訪等方面，取得了豐碩成果，筑牢了“一帶一路”法治根基。“一帶一路”仲裁法治朋友圈正在不斷擴(kuò)大，共建“一帶一路”十年來(lái)，中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)受理的涉共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)案件越來(lái)越多，在相關(guān)爭(zhēng)議解決中發(fā)揮著日益重要的作用；另一方面，共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)的互動(dòng)頻頻，在提升風(fēng)險(xiǎn)防范和解決爭(zhēng)議能力、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等多個(gè)方面的合作日趨緊密。[11]為宣介“一帶一路”法治合作理念與實(shí)踐，我國(guó)還舉辦了中國(guó)法治國(guó)際論壇、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇廉潔絲綢之路分論壇、亞洲—非洲法律協(xié)商組織年會(huì)、“發(fā)展中國(guó)家與國(guó)際法”論壇等國(guó)際法律活動(dòng)，強(qiáng)化共建國(guó)之間法治互學(xué)互鑒，有力提升我國(guó)與共建國(guó)法治交流與合作水平。[12]

4.3 加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生合作，促進(jìn)人類健康事業(yè)發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，健康要上去。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康。要大力發(fā)展健康事業(yè)，為廣大老百姓健康服務(wù)?！?突然爆發(fā)的新冠疫情給世界各國(guó)人民的生命和健康帶來(lái)了極大的威脅，在此背景下，我國(guó)同“一帶一路”沿線各國(guó)家和國(guó)際組織一起開展抗擊新冠疫情國(guó)際合作，促進(jìn)人類健康事業(yè)的發(fā)展。新冠疫情期間，“一帶一路”倡議提出的“健康絲綢之路”議題在醫(yī)療合作方面為世界人民提供幫助。中國(guó)的醫(yī)療專家組曾到多個(gè)國(guó)家和地區(qū)派駐協(xié)助醫(yī)療工作，提供藥品、醫(yī)療設(shè)備等技術(shù)支持和資源幫助，為世界公共衛(wèi)生安全作出了積極的貢獻(xiàn)。另外，我國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)簽署了政府間航空運(yùn)輸協(xié)定，架起“空中絲綢之路”，在新冠疫情期間，提供抗疫援助，運(yùn)送抗疫物資，為沿線國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)極大幫助。除此之外，中國(guó)還在全球疫情的大環(huán)境下推進(jìn)共建數(shù)字“一帶一路”，及時(shí)分享抗擊疫情經(jīng)驗(yàn)及提供技術(shù)保障。例如，通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)議，共享核酸檢測(cè)和疫情防控經(jīng)驗(yàn)；跨境健康碼認(rèn)證支持的綠色出行數(shù)字平臺(tái)建設(shè)等。

5 結(jié)語(yǔ)

十年來(lái)，“一帶一路”倡議在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各方面都取得了實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某晒?。?dāng)前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，面對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，我國(guó)要努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)好“一帶一路”的戰(zhàn)略價(jià)值，為人類實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。因此，要落實(shí)好“一帶一路”倡議，就要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，有明確的整體分工，中央和地方各司其職；就要與外交工作相結(jié)合，加強(qiáng)“一帶一路”倡議在沿線國(guó)家的宣傳力度；要進(jìn)一步提高我國(guó)文化軟實(shí)力，提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，更好地傳播“一帶一路”的重要意義；要繼續(xù)著力推進(jìn)信息化建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)好“一帶一路”倡議價(jià)值，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，讓人類走向共同繁榮。

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