今年以來(lái)，揚(yáng)州市廣陵區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真踐行全過(guò)程人民民主重大理念，推動(dòng)建立一批民生茶館、民情氣象站、小院議事會(huì)等貼近群眾的互動(dòng)新空間。

這一系列載體、陣地的打造，真正讓“庭院式民主”成為踐行全過(guò)程人民民主的基層治理實(shí)踐，將人大代表服務(wù)群眾工作延伸到基層最末梢，成為反映社情民意信息的最優(yōu)路徑。

著力構(gòu)建組織便捷、貼近群眾、共建共享的“庭院式”議事平臺(tái)。7 月31 日，廣陵區(qū)東關(guān)街道為瓊花觀、個(gè)園、何園、皮市街等四個(gè)社區(qū)“古井議事點(diǎn)”授牌。東關(guān)街道歷史文脈深厚、文化資源豐富，轄區(qū)內(nèi)10個(gè)社區(qū)目前仍在使用的古井有31 個(gè)。古井旁，每天都有老城區(qū)的居民在此淘米洗菜、納涼聊天。據(jù)東關(guān)街道工委負(fù)責(zé)人介紹，這些飽經(jīng)滄桑的古井，見(jiàn)證了揚(yáng)州這座古城的歷史變遷，也是老揚(yáng)州“鄰里生活”的溫情體現(xiàn)。在古井處打造“庭院式”議事平臺(tái)，就是要通過(guò)近距離、更貼近的方式來(lái)做好議事協(xié)商，聽(tīng)民聲、聚民智，尋良方、謀良策，讓“古井議事點(diǎn)”成為群眾與人大代表的“情感鏈接”和“履職鏈接”，讓廣大群眾和人大代表從“傾聽(tīng)者”變?yōu)椤鞍l(fā)聲者”。

著力構(gòu)建民事民提、上下聯(lián)動(dòng)、跟進(jìn)落實(shí)的“庭院式”議事平臺(tái)。人大代表王勁松建議對(duì)裝飾裝修產(chǎn)生揚(yáng)塵情況予以管理，被《揚(yáng)州市揚(yáng)塵污染防治條例》采用；街道議政代表張雪松建議明確組織設(shè)點(diǎn)程序的主體，被《揚(yáng)州市城市書(shū)房條例》采用……在廣陵區(qū)汶河街道“梧桐院”立法聯(lián)系點(diǎn)定期舉辦的“民主法治大家談”活動(dòng)中，各級(jí)人大代表、街道議政代表、街道社區(qū)干部、居民、社會(huì)工作者們共聚一堂，就地方人大立法工作展開(kāi)熱烈討論。

在硬件上，梧桐院集揚(yáng)州非遺展示傳承、文化主題民宿于一體，設(shè)有地方立法會(huì)客廳、議事亭等功能區(qū)，環(huán)境寬敞、雅致，為地方立法征集意見(jiàn)建議活動(dòng)營(yíng)造了良好氛圍。在軟件上，廣陵區(qū)人大常委會(huì)明確要求各基層立法聯(lián)系點(diǎn)依托“庭院式”平臺(tái)，將征求立法意見(jiàn)與解決群眾急難愁盼問(wèn)題相結(jié)合，一事一議、大事大議、小事小議、急事快議，引導(dǎo)群眾圍繞基層社會(huì)治理、公共設(shè)施管理使用、小區(qū)建設(shè)規(guī)劃等事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行共議，在議事中突出立法聯(lián)系，做到主動(dòng)上聯(lián)、把握地方立法動(dòng)態(tài)，熱心下聯(lián)、匯聚群眾建議意見(jiàn)，勤于互聯(lián)、為立法部門(mén)與群眾面對(duì)面溝通搭建橋梁。

著力構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、全程閉環(huán)的“庭院式”議事平臺(tái)。6 月5 日，湯汪街道工委決定在東昇花園小區(qū)等10 個(gè)小區(qū)命名首批“民情走廊”，與之配套的是制定并出臺(tái)了《關(guān)于區(qū)人大代表、街道議政代表“1+1”履職在網(wǎng)格活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。該街道明確，每月20 日在民情走廊開(kāi)展“代表接待日”活動(dòng)，同一選區(qū)代表互為AB 角，排定每月人大代表接待選民安排表，定期組織代表走進(jìn)群眾，通過(guò)座談會(huì)、見(jiàn)面會(huì)、小區(qū)巡回碰頭會(huì)等形式，傾聽(tīng)收集選民急難愁盼，征集民生實(shí)事，并對(duì)收集到的意見(jiàn)建議實(shí)行全閉環(huán)處置。

下一步，廣陵區(qū)人大常委會(huì)將進(jìn)一步拓寬以參與、溝通、議事等為基礎(chǔ)的“庭院式民主”各類(lèi)載體，打造統(tǒng)攬上下、貫穿橫縱的民主空間，確保實(shí)現(xiàn)群眾“產(chǎn)生問(wèn)題有處說(shuō)、說(shuō)了問(wèn)題有人聽(tīng)、聽(tīng)了問(wèn)題有人辦、辦了之后有回音”，讓全過(guò)程人民民主真正下沉到基層，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主與基層治理的有機(jī)融合。

◎仁豐里民生茶館內(nèi)，人大代表們聽(tīng)民聲、知民情。