☉王健 盧藝

全省各級人大代表“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，南通市人大常委會(huì)聚焦“助力全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)”這一重點(diǎn)，加強(qiáng)市縣鎮(zhèn)三級人大聯(lián)動(dòng)，激發(fā)五級人大代表活力，積極引導(dǎo)和推進(jìn)廣大代表發(fā)揮優(yōu)勢、履行職責(zé)，聚力實(shí)現(xiàn)全市人大代表“推動(dòng)百個(gè)項(xiàng)目落地”“化解百個(gè)涉企難題”的活動(dòng)目標(biāo)，在“強(qiáng)富美高”新南通現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮人大代表應(yīng)有作用。

抓重點(diǎn) 出實(shí)招

今年是南通市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵一年，南通人大緊抓重點(diǎn)工作，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮代表作用，讓經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作更具特色，讓代表履職更接地氣。

南通海螺水泥有限責(zé)任公司是如皋市長江鎮(zhèn)積極響應(yīng)國家“雙碳”戰(zhàn)略、推進(jìn)企業(yè)節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)企業(yè)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，如皋市人大代表蔡舒萍積極幫助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目可行性、必要性論證，并辦理項(xiàng)目備案，多次往返市縣，陪同企業(yè)開展節(jié)能審查，給予專業(yè)化指導(dǎo)，傳遞出人大代表傾力優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號。如皋市人大精心部署，明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，激發(fā)代表履職熱情，爭當(dāng)服務(wù)型、奮進(jìn)型代表。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立人大代表聯(lián)系點(diǎn)和優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測站，每周安排人大代表和營商環(huán)境監(jiān)督員分批接待辦事群眾，主動(dòng)排憂解難，積極化解涉企難題。依托代表之家拓寬“朋友圈”，召開行業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì)等，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，收集企業(yè)訴求和意見建議，分級分類轉(zhuǎn)交有關(guān)部門研究處理和落實(shí)反饋，進(jìn)一步提升項(xiàng)目服務(wù)軟環(huán)境。

◎2023年上半年，南通市通州區(qū)人大常委會(huì)組織視察重大項(xiàng)目開工建設(shè)情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)困難和問題。

海安市人大主動(dòng)靠前，為項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展把脈問診。開展深度履職，積極發(fā)揮市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)專業(yè)小組的優(yōu)勢，創(chuàng)造性組織代表參與視察調(diào)研、專項(xiàng)監(jiān)督、招商推介等活動(dòng)，更好地匯集專業(yè)意見，為助推項(xiàng)目落地、化解涉企難題精準(zhǔn)“支招”。積極發(fā)揮各級人大代表的作用，以日常走訪聯(lián)系選民為契機(jī)，主動(dòng)聯(lián)系走訪企業(yè)，定期將收集到的難題在“家站點(diǎn)”等履職平臺(tái)交流探討，在提振發(fā)展信心上爭先創(chuàng)優(yōu)。

啟東市人大結(jié)合“萬事好通·益啟企”營商環(huán)境優(yōu)化提升舉措66條，依托“家站點(diǎn)”代表履職平臺(tái)，為企業(yè)在規(guī)劃、土地、用能、用人等方面出謀劃策，持續(xù)鞏固“營商環(huán)境提升年”成果，為擦亮“萬事好通·益啟企”營商環(huán)境品牌貢獻(xiàn)人大力量。

深調(diào)研 解難題

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，“要堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”，要“始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人，在民營企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持，在民營企業(yè)遇到困惑的時(shí)候給予指導(dǎo)”。調(diào)查研究是成事之道、破解問題之要。自南通“推動(dòng)百個(gè)項(xiàng)目落地”“化解百個(gè)涉企難題”專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，各縣區(qū)精準(zhǔn)選題，靶向發(fā)力，深入一線，實(shí)施調(diào)研——

啟東市人大組織財(cái)政經(jīng)濟(jì)代表組，實(shí)地走訪調(diào)研了園區(qū)具有代表性的民營企業(yè)共計(jì)53個(gè)，現(xiàn)場開具“診斷報(bào)告”，制定民營企業(yè)個(gè)性化“發(fā)展藥方”。針對反映較多的政策落實(shí)、要素保障、創(chuàng)新升級等“疑難癥結(jié)”，深入討論剖析，提振發(fā)展信心、拓寬發(fā)展思路。

如東縣人大組織各級人大代表圍繞縣人大各項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入企業(yè)、農(nóng)村一線開展調(diào)查研究，多份調(diào)研報(bào)告建議獲得縣委、縣政府的高度重視和轉(zhuǎn)化落實(shí)，積極助力如東遠(yuǎn)東海底電纜、九州星際超高分子量聚乙烯纖維等產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

崇川區(qū)人大深入企業(yè)一線，與相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人開展座談，了解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際發(fā)展情況，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)獻(xiàn)計(jì)支招。同時(shí)，充分利用首席服務(wù)員和“十個(gè)一”掛鉤機(jī)制，深入開展“我為現(xiàn)代化建設(shè)走在前獻(xiàn)一策”活動(dòng)，與現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制相融合，由點(diǎn)及面全力解決涉企難題。

強(qiáng)監(jiān)督 添動(dòng)能

今年以來，南通人大持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，支持和督促政府統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

在推進(jìn)南通奧普機(jī)械工程有限公司的項(xiàng)目建設(shè)工程中，海安市曲塘鎮(zhèn)人大代表溫春富帶領(lǐng)項(xiàng)目辦的同事勤跑腿、勤張嘴，遇到問題主動(dòng)幫助，解決企業(yè)后顧之憂?！罢媸翘兄x鎮(zhèn)村干部的幫助了，特別是溫春富代表，長期以來，他幫助我們推進(jìn)項(xiàng)目、化解矛盾，如今南北廠區(qū)打通了，廠房也在新建?！笨粗聫S房如火如荼地施工，奧普機(jī)械工程有限公司總經(jīng)理張鵬感嘆道。

不僅如此，在推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，如東縣人大持續(xù)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與人大常委會(huì)年度重點(diǎn)工作、“踐行雙聚雙高、助力鄉(xiāng)村振興”“五加一”主題實(shí)踐活動(dòng)等工作緊密結(jié)合，全力幫助企業(yè)紓困解難，切實(shí)解決各類問題；海門區(qū)人大聚焦“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的重點(diǎn)、制約發(fā)展的難點(diǎn)、群眾關(guān)切的痛點(diǎn)，結(jié)合摸排的重點(diǎn)、項(xiàng)目和多個(gè)涉企難題，分層級、分專題深入一線調(diào)研，認(rèn)真開展“營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、跨江融合”督查，積極推動(dòng)人大代表進(jìn)網(wǎng)格，進(jìn)一步察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效；通州區(qū)人大積極開展二級載體平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督，深入調(diào)研，形成區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于全面加快二級載體平臺(tái)建設(shè)的決議，推動(dòng)建成全市具有影響力的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級先導(dǎo)區(qū)、環(huán)境友好生態(tài)區(qū)和科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)恒力康輝薄膜材料、通州高德新型電子元器件、通州海星高性能鋁電極箔等多個(gè)省級重大項(xiàng)目落地見效。

全市三級人大以實(shí)際行動(dòng)聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，加大監(jiān)督力度，持續(xù)跟蹤問效，形成監(jiān)督合力，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，賦能產(chǎn)業(yè)壯群強(qiáng)鏈，督促推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)政策見行見效，加快推動(dòng)長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略落地轉(zhuǎn)化，將落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神貫穿于經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督全過程。

凝心聚力，奮楫揚(yáng)帆。南通市人大常委會(huì)將切實(shí)增強(qiáng)講政治、優(yōu)服務(wù)、重結(jié)合、抓落實(shí)的意識，不斷深化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極培樹特色品牌，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)走在前列引領(lǐng)全市人大工作走在前列，持續(xù)為南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。