周曉瑜 盧 輝

2022 年5 月1 日起執(zhí)行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》對產(chǎn)教融合、校企合作提出了新要求，其指出社會力量應(yīng)積極參與職業(yè)教育，明確了政府統(tǒng)籌和行業(yè)指導(dǎo)的職責(zé)，為“政行企校”多元合作運行的體制、機制提供了政策依據(jù)和法律保障，加快了校企合作命運共同體建設(shè)的步伐。

一、縣域職業(yè)院校產(chǎn)教融合育人的價值意蘊

縣域職業(yè)院校產(chǎn)教融合育人是指將學(xué)校與政府、企業(yè)、行業(yè)、社會等資源整合，通過共同參與教學(xué)、科研和實踐活動，促進教育與產(chǎn)業(yè)深度融合，為學(xué)生提供更貼近實際的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。其價值意蘊主要體現(xiàn)為三個方面：一是增強學(xué)生的實踐能力。學(xué)生可以通過參觀企業(yè)，參與企業(yè)實踐課程和實習(xí)等方式，更好地了解職業(yè)技能的應(yīng)用場景和實際需求，提高職業(yè)素養(yǎng)和能力。二是推動學(xué)校教育創(chuàng)新。學(xué)?？梢酝ㄟ^與企業(yè)深度合作，不斷改進教學(xué)內(nèi)容和方式，開發(fā)適合市場需求的課程和教材，提高教育質(zhì)量和教學(xué)成果，培養(yǎng)具有市場競爭力的人才。三是促進地方經(jīng)濟發(fā)展。學(xué)?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求開設(shè)相關(guān)專業(yè)，為企業(yè)輸送實用性的專業(yè)人才，這不僅能幫助企業(yè)提高技術(shù)水平和競爭力，還能促進地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。推進縣域職業(yè)院校產(chǎn)教融合育人，有效改善企業(yè)參與辦學(xué)意愿不強，參與途徑不多，職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生能力與行業(yè)需求難匹配的問題；縣域職校使用的教材缺乏實踐指導(dǎo)性，工學(xué)結(jié)合中存在工作與學(xué)習(xí)不相融，課程與崗位對接不暢的問題。校企合作模式單一，合作的深度、廣度不夠，學(xué)生頂崗實習(xí)缺乏人身和財產(chǎn)保障的問題。地方政府對職業(yè)教育重視度不夠，尤其是在控制人才培養(yǎng)質(zhì)量、監(jiān)督人才培養(yǎng)過程、協(xié)調(diào)地方教育資源和人力市場資源等方面缺乏主動性和責(zé)任心等問題。

二、縣域職業(yè)院校產(chǎn)教融合育人路徑

1.需求帶動，共建產(chǎn)教融合園

結(jié)合縣域經(jīng)濟和職教辦學(xué)的特征，以學(xué)校為主體建設(shè)產(chǎn)教融合園是縣域職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展的有效途徑之一。產(chǎn)教融合園作為學(xué)校產(chǎn)教深度融合培育“雙創(chuàng)”人才的實體場所，具備對接地方本土產(chǎn)業(yè)，面向社會開拓師生技能實踐、教師科研能力提升等平臺，發(fā)揮生產(chǎn)實訓(xùn)、科技創(chuàng)新等功能，實現(xiàn)了產(chǎn)教融合最后“一公里”落地。

在此背景下，宜興高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（以下簡稱“宜興高職校”）通過承建國家“十三五”產(chǎn)教融合發(fā)展工程規(guī)劃項目，建成融“生產(chǎn)實訓(xùn)區(qū)、教師工作室、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、人才服務(wù)區(qū)”四大實體空間區(qū)域為一體的產(chǎn)教融合園，開發(fā)了“師生技能實踐、科研能力提升、教學(xué)資源開發(fā)、師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)生職業(yè)體驗、社會培訓(xùn)服務(wù)”六大育人功能平臺，校企共建產(chǎn)教融合園，依據(jù)行業(yè)企業(yè)人才需求標準為其培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。首先，構(gòu)建引企入園的企業(yè)遴選機制、考核機制、動態(tài)調(diào)整機制，以及園區(qū)運行機制、資源共建共享機制和保障機制等，明確入駐程序、校企雙方的權(quán)利與義務(wù)。其次，規(guī)范企業(yè)入園、駐園企業(yè)師生實踐崗位供給，校企人員互聘互兼等運作流程，同時設(shè)置完整的產(chǎn)教深度融合實操樣例。例如，宜興高職校創(chuàng)新性地提出了“產(chǎn)教融合保證金”制度。保證金額度由第三方評估機構(gòu)以租金額度確定，可全額或部分返還入園企業(yè)；返還比例根據(jù)對入園企業(yè)的考核來確定，考核從企業(yè)產(chǎn)教融合度和產(chǎn)業(yè)貢獻度兩個維度，細分出教師實踐、學(xué)生實習(xí)、科研合作等43 個考核點?！爱a(chǎn)教融合保證金”制度很大程度上破解了產(chǎn)教融合過程中企業(yè)參與不積極、育人投入難保證等難題，激發(fā)了企業(yè)深度參與課程開發(fā)、資源開發(fā)、實訓(xùn)教學(xué)的穩(wěn)定動力源。［1］

2.項目驅(qū)動，構(gòu)建融合育人模式

產(chǎn)教融合園的建設(shè)很好地解決了“工作”和“教學(xué)”不相融的問題，彌補了傳統(tǒng)教學(xué)的不足。職校能夠自主選擇企業(yè)進駐產(chǎn)教融合園，進駐企業(yè)在入園前要與學(xué)校簽訂協(xié)作育人協(xié)議，尤其是在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、學(xué)生實訓(xùn)、頂崗實習(xí)等方面明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，打造以園區(qū)機制建設(shè)為保障，以企業(yè)項目、師生技能、教師科研能力、社會培訓(xùn)、中小學(xué)職業(yè)體驗、師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等平臺為載體，整合園區(qū)內(nèi)資源，通過真實項目、任務(wù)教學(xué)、技能實踐、專業(yè)建設(shè)、教師培養(yǎng)、社會培訓(xùn)、職業(yè)體驗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等全方位育人；打造教師下企業(yè)平臺，提高教師的職業(yè)技能和專業(yè)化水平，促進培養(yǎng)“雙師型”教師，切實改變以往教師下企業(yè)中存在的企業(yè)難找、專業(yè)不對口等問題。產(chǎn)教融合園的建設(shè)能為教師提供現(xiàn)有的平臺，教師可以利用零碎時間到企業(yè)鍛煉實踐，同時為企業(yè)專家進課堂提供便利，保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

為確保產(chǎn)教融合園切實發(fā)揮人才培養(yǎng)的功能，宜興高職校將專業(yè)育人要素滲透其中，實施多元融合、專兼結(jié)合、知識整合的產(chǎn)教一體化課程開發(fā)方案，在專業(yè)教學(xué)中引進企業(yè)新技術(shù)新標準，引入企業(yè)工作場景，推進專業(yè)課程與科技創(chuàng)新和市場變革的緊密結(jié)合。以“證課聯(lián)通”“崗課融通”“賽課深通”“創(chuàng)課貫通”的“崗課賽證”融合為突破口，大力推進項目課程，將企業(yè)項目中的典型技術(shù)進行整體規(guī)劃和全局分解，通過系統(tǒng)設(shè)計轉(zhuǎn)換為項目實例，發(fā)揮其育人功能，提升學(xué)生的技術(shù)遷移能力。以六大育人功能平臺中的“研發(fā)項目”“職業(yè)體驗項目”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目”等為載體，整合園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和專家資源，促進教學(xué)生產(chǎn)一體化、教師專家一體化、學(xué)生員工一體化、學(xué)習(xí)工作一體化、教育與發(fā)展一體化、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)一體的“六位一體”育人創(chuàng)新。［2］

3.多元聯(lián)動，創(chuàng)建育人共同體

按照“共建、共管、共享、共贏”的原則，產(chǎn)教融合園區(qū)形成了以學(xué)校為主體，政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同、企業(yè)參與，多方聯(lián)動的多元育人共同體。一方面，產(chǎn)教融合離不開地方政府、行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校四種主體的協(xié)同合作。政府和行業(yè)協(xié)會作為積極推動者，應(yīng)在相關(guān)政策、資金、場地、合作等方面提供支持，尤其是地方政府應(yīng)該充分發(fā)揮其經(jīng)濟和公共服務(wù)職能，滿足公共需求，推動地方經(jīng)濟發(fā)展；職校作為重要參與者，要發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢，與企業(yè)尋求多方合作，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)資源。另一方面，產(chǎn)教融合園的建設(shè)發(fā)展關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)好不同利益主體間的關(guān)系，尤其是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何變革職業(yè)院校和企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和運行方式更是關(guān)鍵，直接影響到職校產(chǎn)教融合的功能性發(fā)揮。

在宜興高職校產(chǎn)教融合園內(nèi)，企業(yè)與學(xué)校分別以功能實體的形式嵌入產(chǎn)教融合園組織內(nèi)部運行體系，行業(yè)和政府分別以質(zhì)量控制主體和辦學(xué)監(jiān)管主體的形式加入產(chǎn)教融合園的運作。政府統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)人才培養(yǎng)目標，參與制定人才培養(yǎng)方案，將企業(yè)資源與人才需求兼容到職校人才培養(yǎng)的全過程。引導(dǎo)企業(yè)行業(yè)積極參與職校教育的教學(xué)改革、專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定、課程開發(fā)、教材撰寫、教學(xué)模式、實習(xí)實訓(xùn)等各環(huán)節(jié)，彰顯企業(yè)元素與職教特色。學(xué)校發(fā)揮主體作用，完善校內(nèi)治理體系，深化教育教學(xué)改革，開發(fā)技能導(dǎo)向的教學(xué)內(nèi)容，明確工學(xué)交替的學(xué)時分配，確保產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)過程的深入實施。

產(chǎn)教融合不僅是一個在理論層面值得研究的問題，還是一個在實踐層面需要探索的問題。職業(yè)教育打破了學(xué)校與企業(yè)之間的壁壘，實現(xiàn)了教學(xué)與工作的零距離，拓展了教育與職業(yè)的邊界，是一種融合教育、跨界教育。職校產(chǎn)教融合是一項系統(tǒng)工程，其建設(shè)能有效匯聚多方力量參與人才培養(yǎng)，促進職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的深度融合，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量。