姜慶國(guó)
2023年7月11日,中央深改委會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要深化電力體制改革,加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)供需協(xié)同目標(biāo),發(fā)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)多元互動(dòng)的非實(shí)時(shí)平衡模式、高比例需求響應(yīng)售電體系是重要手段。隨著新能源和儲(chǔ)能的崛起,電力用戶的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了重大變化,大部分具備參與或值得參與需求響應(yīng)的用戶基本都是以一個(gè)綜合能源體的形式存在。
特別在2021年國(guó)家發(fā)展改革委電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化指導(dǎo)意見(jiàn)下發(fā)以后,這類能源綜合體的規(guī)模出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,截至2023年6月30日全國(guó)已明確的源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)項(xiàng)目接近100個(gè),電源總裝機(jī)超過(guò)3000萬(wàn)千瓦,而且配備百萬(wàn)規(guī)模新能源、幾十萬(wàn)儲(chǔ)能、百萬(wàn)負(fù)荷的增量配電網(wǎng),配備百萬(wàn)新能源、擁有百萬(wàn)火電裝機(jī)及百萬(wàn)負(fù)荷的超大型具備深度調(diào)節(jié)能力的能源綜合體(電網(wǎng)側(cè)仍是用戶)已經(jīng)出現(xiàn)。這類能源綜合體是新型電力系統(tǒng)的重要組成部分,也因新能源出力的不穩(wěn)定性以及企業(yè)負(fù)荷的波動(dòng)性給新型電力系統(tǒng)建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2023年9月18日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則(試行)》的通知,這將加快電力需求響、應(yīng)的推進(jìn)速度。“兩個(gè)辦法”定義需求響應(yīng)是“通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為主的措施,引導(dǎo)電力用戶根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的需求自愿調(diào)整用電行為”,美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)(FERC)將電力需求響應(yīng)分為激勵(lì)型需求響應(yīng)和價(jià)格型需求響應(yīng),其中價(jià)格型需求響應(yīng)指讓終端消費(fèi)者直接面對(duì)基于時(shí)間和空間位置的價(jià)格信號(hào),并自主做出用電時(shí)間和方式的安排和調(diào)整,如分時(shí)電價(jià)、實(shí)時(shí)電價(jià)等。
需求響應(yīng)需要一個(gè)明確的價(jià)格信號(hào),現(xiàn)貨市場(chǎng)正在全面鋪開(kāi),價(jià)格發(fā)現(xiàn)能力也在不斷提升,下一步的重點(diǎn)在于明確社會(huì)主體參與的價(jià)值以及參與的路徑。山西省的現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)走在了全國(guó)的前列,市場(chǎng)規(guī)則已經(jīng)更新到了V13.0版本,一批以價(jià)格型需求響應(yīng)為主要盈利手段的虛擬電廠已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)。德國(guó)電力市場(chǎng)在建設(shè)現(xiàn)貨市場(chǎng)時(shí),引入平衡基團(tuán)(該單元中發(fā)電和用電量必須達(dá)到平衡)作為結(jié)算方法,有效的減少了系統(tǒng)平衡成本,其中平衡責(zé)任方對(duì)用戶能源使用的深度管理(含需求響應(yīng))功不可沒(méi)。
在電力需求管理手段中,需求響應(yīng)是最具市場(chǎng)化的業(yè)務(wù),市場(chǎng)主體也具備了實(shí)施這項(xiàng)業(yè)務(wù)的能力?!峨娏ω?fù)荷管理辦法(2023年版)》提出“電力需求側(cè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)包括負(fù)荷聚合商、售電公司、虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商、綜合能源服務(wù)商等”,《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則(試行)》中新提到了“推動(dòng)分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、儲(chǔ)能和虛擬電廠等新型經(jīng)營(yíng)主體參與交易”,電力交易和需求響應(yīng)的經(jīng)營(yíng)主體高度重合。2015年新一輪電改至今,電力市場(chǎng)兩方面的作用是非常明顯的,一是培養(yǎng)了用戶用電市場(chǎng)化的意識(shí),很多用戶已經(jīng)依據(jù)分時(shí)電價(jià)、現(xiàn)貨價(jià)格調(diào)整生產(chǎn)方式;二是培養(yǎng)了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的售電公司,各個(gè)省份都可以找到一家或者多家非電廠主導(dǎo)的知名民營(yíng)售電公司,并且這些售電公司已經(jīng)開(kāi)始向分布式新能源、儲(chǔ)能服務(wù)、現(xiàn)貨軟件或者現(xiàn)貨交易服務(wù)、虛擬電廠等方面拓展。(轉(zhuǎn)自:北極星電力網(wǎng),有刪減)