《當(dāng)代黨員》全媒體記者：重慶如何進(jìn)一步堅(jiān)持好、發(fā)揚(yáng)好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”？

陳治元：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市司法行政系統(tǒng)將著力從以下方面堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。迭代升級(jí)制度構(gòu)架。加快推進(jìn)《重慶市促進(jìn)矛盾糾紛多元化解條例》立法，完善我市社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制；貫徹全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議精神，研究制定貫徹落實(shí)最高人民法院、司法部關(guān)于《充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用推進(jìn)訴源治理的意見(jiàn)》的具體措施。切實(shí)發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢(shì)。深化完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，健全訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)等銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。整合律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)資源，建設(shè)覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)提升效能。完善法院、公安等協(xié)同配合機(jī)制，協(xié)同探索律師調(diào)解、商事調(diào)解機(jī)制，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與調(diào)解工作的深度融合。

倪洪亮：堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要全面把握平安重慶建設(shè)目標(biāo)要求，抓細(xì)抓實(shí)除險(xiǎn)清患重點(diǎn)任務(wù)。要以矛盾糾紛“大排查大起底大化解”防范發(fā)生惡行刑事案件、矛盾糾紛化解處置攻堅(jiān)戰(zhàn)等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，使風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。建立預(yù)防機(jī)制。對(duì)事關(guān)群眾切身利益、可能引發(fā)社會(huì)問(wèn)題的重大政策、重大制度、重大工程、重大活動(dòng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)評(píng)盡評(píng)。要防止因執(zhí)法不當(dāng)、干部不作為、執(zhí)法不規(guī)范等引發(fā)的社會(huì)矛盾。做到矛盾不上交。將群眾問(wèn)題合理合法解決到位，思想工作教育到位，困難群眾幫扶到位。加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解，司法調(diào)解三級(jí)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)。對(duì)于可能引發(fā)治安、刑事案件的婚戀、鄰里、債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛，要快干預(yù)、早干預(yù)，不但要化解矛盾，還要解開(kāi)群眾心結(jié)消除怨氣。

張永恒：新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在社會(huì)治理領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐，我們必須深入堅(jiān)持好、發(fā)展好。一方面，完善黨對(duì)基層社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)制度，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，健全“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟黨小組”組織體系，加強(qiáng)外賣、快遞、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)黨的組織和工作覆蓋，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在基層。另一方面，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的機(jī)制，強(qiáng)化綜治中心“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解功能，推動(dòng)重慶“老馬工作法”“老楊群工”“鄉(xiāng)賢評(píng)理堂”“‘三會(huì)’解‘三事’”等經(jīng)驗(yàn)機(jī)制迭代升級(jí)，持續(xù)完善基層矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)基層治理活力。

張中舉：要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，把黨組織建到網(wǎng)格上，延伸到樓棟里，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理全過(guò)程、各方面。要搭建線上線下協(xié)商平臺(tái)，讓群眾廣泛參與自治；建立自上而下和自下而上協(xié)商機(jī)制，引導(dǎo)居民有序協(xié)商、依法協(xié)商，共同繪制基層治理最大“同心圓”。積極推動(dòng)科技應(yīng)用與新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深度融合，不斷提升精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)能力水平。

《當(dāng)代黨員》全媒體記者：如何依托新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高質(zhì)量推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理？

陳治元：新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是以制度現(xiàn)代化為優(yōu)先價(jià)值導(dǎo)向的基層治理經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，踐行司法為民，通過(guò)鍛造過(guò)硬隊(duì)伍、優(yōu)化管理制度、加強(qiáng)協(xié)同配合等系列舉措，推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化。要不斷壯大調(diào)解隊(duì)伍。在全市選聘調(diào)解員，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升調(diào)解員的能力素質(zhì)。分級(jí)建立專業(yè)性調(diào)解組織、行政調(diào)解組織、“三調(diào)對(duì)接”（訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接）調(diào)解組織，覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)不斷完善多跨協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)與法院、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、婦聯(lián)等部門多跨協(xié)同，制定出臺(tái)“三調(diào)對(duì)接”、婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等糾紛調(diào)解對(duì)接的指導(dǎo)意見(jiàn)，貫徹落實(shí)《重慶市行政調(diào)解辦法（試行）》。

倪洪亮：當(dāng)前，重慶正深入推進(jìn)“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化，推動(dòng)“141”基層治理體系建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)格“前哨探頭”作用，加強(qiáng)基層平安建設(shè)，打造人人共建共治共享的社會(huì)治理新格局。要建立矛盾及時(shí)感知機(jī)制，開(kāi)展線上線下、專項(xiàng)行動(dòng)排查，防范風(fēng)險(xiǎn)，盡早干預(yù)矛盾，防止“小事拖大，大事拖爆”。要建立防范研判機(jī)制，開(kāi)展“綜合+專題”“線上+線下”“定期+及時(shí)”研判，分析矛盾的態(tài)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和緊急程度，針對(duì)性地落實(shí)化解措施。要建立分級(jí)制度，采取疏導(dǎo)與控制相結(jié)合的方式，小事要就地化解，困難程度大的糾紛要聯(lián)動(dòng)提級(jí)化解，疑難糾紛問(wèn)題要各部門聯(lián)動(dòng)化解。

張永恒：依托新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高質(zhì)量推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理需把握如下重點(diǎn)。深入推進(jìn)“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化，構(gòu)建“一中心四板塊一套網(wǎng)格”基層智治體系，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，全面增強(qiáng)基層政治功能和組織功能，切實(shí)提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的能力。強(qiáng)化思想引領(lǐng)力，基層黨組織積極推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)廣大群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。推動(dòng)基層干部本領(lǐng)的現(xiàn)代化，持續(xù)增強(qiáng)廣大黨員干部服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)以本領(lǐng)現(xiàn)代化促進(jìn)推動(dòng)組織工作現(xiàn)代化。

張中舉：要發(fā)揮好基層黨組織“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)作用。選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記，不斷提升基層黨組織“一把手”領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，建立“有事找書(shū)記”機(jī)制，通過(guò)書(shū)記帶頭、靠前指揮，推動(dòng)重大矛盾糾紛化解有力有效。要發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?；鶎狱h組織要推動(dòng)基層治理各主體之間有序合作，發(fā)揮資源整合作用，提高基層治理資源利用效率，確?；鶎又卫磉^(guò)程公開(kāi)透明、公正合法。要發(fā)揮網(wǎng)格“前哨探頭”作用。全域推行“支部建在網(wǎng)格上”機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)格事項(xiàng)閉環(huán)管理，做到民情在網(wǎng)格掌握、問(wèn)題在網(wǎng)格解決、服務(wù)在網(wǎng)格開(kāi)展。

《當(dāng)代黨員》全媒體記者：第二批主題教育期間，各區(qū)縣如何學(xué)好用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”？

陳治元：各區(qū)縣司法局要牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，持續(xù)加強(qiáng)思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和專業(yè)能力建設(shè)，加快打造新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓F軍，充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用和制度優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)處化解，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，助推高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)持續(xù)提升。

倪洪亮：學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的目的在于實(shí)踐，要利用這一強(qiáng)大思想武器來(lái)改造主觀世界和客觀世界。各區(qū)縣要開(kāi)展好第二批主題教育，要善用調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找在解決基層社會(huì)治理中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)，將其納入主題教育檢視整改任務(wù)清單，奔著問(wèn)題去、帶著問(wèn)題學(xué)、對(duì)著問(wèn)題改，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等重點(diǎn)措施有機(jī)融合、一體推進(jìn)，不斷推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

張永恒：各區(qū)縣要以開(kāi)展第二批主題教育為契機(jī)，圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，精準(zhǔn)把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示精神，及時(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表校準(zhǔn)方向。扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，把準(zhǔn)群眾訴求，及時(shí)解決群眾的困難和矛盾，實(shí)現(xiàn)把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。著力加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，不斷提高從源頭上、根本上預(yù)防化解人民內(nèi)部矛盾的能力水平。

張中舉：區(qū)縣基層干部要以開(kāi)展第二批主題教育為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵，將之內(nèi)化于心、外化于行，把牢安全穩(wěn)定底線，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。始終堅(jiān)持人民至上，聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，通過(guò)線上線下有機(jī)結(jié)合，了解群眾訴求，與群眾建立密切的聯(lián)系，辦好群眾“關(guān)鍵小事”。開(kāi)展群眾工作時(shí)，要注重調(diào)解方式，針對(duì)不同類型問(wèn)題、不同重點(diǎn)人員，對(duì)癥下藥，妥善調(diào)解處置。