文/劉銀 張虎（淮南市科學技術局）

近年來，淮南市科學技術局緊緊圍繞全市鄉(xiāng)村振興工作大局，探索“4433”工作法，加強科技特派員隊伍建設，開展農業(yè)科技培訓，培育特色產業(yè)，全面助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，取得了一定成效。

一、 建立四項機制

1.建立科技特派員工作管理與協(xié)調機制

淮南市出臺了《關于進一步完善鞏固堅持科技特派員制度的若干措施》，市、縣（區(qū)）兩級成立了科技特派員工作辦公室，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立了科技特派員服務站，村設立了科技特派員工作室。建立了市科學技術局牽頭、市委組織部、市農業(yè)農村局、市財政局、市鄉(xiāng)村振興局共同參與的科技特派員協(xié)調工作機制。

2.建立財政統(tǒng)籌投入機制

制定了《淮南市科技特派員專項資金管理辦法（試行）》，統(tǒng)籌科技、農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興、人才經費，設立科技特派員專項資金500 萬元，保障了科技特派員工作經費投入。

3.建立科技項目引導機制

2022 年以來，淮南市共申報省農業(yè)科技特派團項目11 項，安排市級科技特派員成果轉化項目18 項、市農業(yè)物質技術裝備（良種）“卡脖子”技術項目4 項，爭取省農業(yè)揭榜掛帥項目2 項，形成以項目引導科技特派員開展“四新”成果轉化的機制。

4.建立科技特派員工作宣傳機制

淮南市堅持正面典型引領，把科技特派員工作經驗宣傳作為一項重要工作，在國家、省、市科技網站、報紙、公眾號、抖音等媒體宣傳科技特派員服務農業(yè)的經驗做法共103 篇，制作宣傳視頻33 個、展板68塊，調動了科技特派員的工作積極性。

二、提升四項工作水平

1.加強業(yè)務培訓，提升農業(yè)生產科技水平

圍繞農業(yè)生產技術難題，加強培訓指導。2023 年以來，共培訓農民22900 人，轉化農業(yè)科技成果628項，較好地解決了農業(yè)生產的技術問題，提升了農業(yè)生產科技水平。

2.加強團隊建設，提升產業(yè)培育水平

圍繞縣區(qū)產業(yè)整體提升，加強科技特派團建設?；茨鲜薪M建了11 家省級復合型科技特派團，共有省、市級專家163 人，圍繞淮南市特色產業(yè)鏈，直接服務全市2 縣6 區(qū)88 個行政村、87 家企業(yè)、88 個新型經營主體，提升了特色產業(yè)競爭力。

3.完善考核，提升服務績效水平

依據《淮南科技特派員管理辦法（試行）》修定了《2022 年科技特派員服務行政村考核細則》，對全市的科技特派員進行了績效考核。依據績效考核結果，對市級科技特派員進行了調整，使科技特派員隊伍服務力量更強、服務質量更優(yōu)。

4.選派大學生，提高科技特派員隊伍的綜合素質水平

淮南市開發(fā)95 個農業(yè)科技特派員崗位，選派大學生科技特派員95 人，率先完成安徽省科學技術廳下達的任務，壯大了科技特派員工作力量，提升了隊伍的綜合素質水平。

三、推進三個載體建設

1.加強農業(yè)科技園區(qū)建設

推進淮南國家農業(yè)科技園區(qū)建設，園區(qū)入駐企業(yè)81 家，其中高新技術企業(yè)12 家；入駐研發(fā)機構21 家、科技特派員79 人，開展農業(yè)技術培訓1120 人次。加強壽縣省級農業(yè)科技園區(qū)建設，入園企業(yè)21 家、農民專業(yè)合作社118 個、科技創(chuàng)新服務平臺13 個。加強潘集和毛集省級農業(yè)科技園區(qū)建設，示范載體不斷增量擴容。

2.加強科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設

新增省級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地12 家、市級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地14 家，全市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地達到53 家，科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范作用逐步顯現。

3.建設科技特派員工作樣本點

淮南市對標福建省和浙江省平均水平，圍繞淮南市特色產業(yè)，建設了1 個市級科技特派員標桿點、8 個縣（區(qū)）級科技特派員樣本點，有力帶動了全市特色產業(yè)發(fā)展。

四、創(chuàng)新三項服務模式

淮南市組織600 多名科技特派員助力農業(yè)生產“大托管”，探索創(chuàng)新了三種服務模式。

1.科技特派員結對服務模式

由結對服務行政村的科技特派員提供種養(yǎng)技術指導，并依托農管家公司開展成本收益核算、農資選購、銷售等服務。謝家集區(qū)前瓦村有土地4547 畝，其中托管3600 畝（每畝給農戶租金650 元），由青源家庭農場等經營，以種植稻米為主，農戶獲得務工收入?？萍继嘏蓡T提供技術指導，并依托農管家平臺開展聯系服務。青源農場年收益30 萬元，參與托管的454 戶農戶戶均每年獲得土地收益0.77 萬元，村集體年均收益26 萬元。

2.科技特派員團隊服務模式

由若干不同領域科技特派員組成科技特派團，開展生產、加工、銷售等全產業(yè)鏈服務。服務壽縣楊圩村等行政村的科技特派員團隊，有育種等領域4 位科技特派員。楊圩村有土地10400 畝，其中托管5000 多畝（每畝給農戶租金200 元，另年底分紅），由村集體合作社經營，以種植栝樓、飼料玉米等經濟作物為主?？萍继嘏蓡T團隊依托農管家公司，開展鏈式服務，參與托管的583 戶農戶戶均每年獲得土地收益1.2 萬元，村集體年均收益50 萬元。

3.科技特派員工作站服務模式

依托科技特派員工作站，開展科技成果轉化和產業(yè)化，發(fā)展訂單農業(yè)。壽縣優(yōu)質水稻產業(yè)科技特派員工作站依托壽縣豐茂公司組建，入駐育種、加工等領域科技特派員10 人，采取“工作站+基地+農戶”方式，服務安豐鎮(zhèn)4 個村、托管土地27800 畝（每畝給農戶租金700 元），指導種植優(yōu)質大米等，農戶同時獲得務工收入。工作站年產值3615 萬元，參與托管的1890戶農戶戶均每年獲得土地收益1 萬元，村集體年均收益30 萬元。