文/辛 旭 黃艷瑞 張紅梅

習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，要加強和改進黨的民族工作，全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)。民族工作是黨和國家工作的重要組成部分，做好民族工作，對于維護社會和諧穩(wěn)定、促進各民族共同繁榮進步具有十分重要的意義。如何做好國有能源企業(yè)民族工作，筆者以中國石油天然氣股份公司長慶油田分公司（以下簡稱：長慶油田）為例，淺談工作實踐與路徑思考，以期為同行業(yè)企業(yè)提供借鑒。

長慶油田民族工作的具體實踐及效果

長慶油田工作區(qū)域橫跨陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)四省（區(qū)），擁有少數(shù)民族員工1600 多人。近年來，長慶油田深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，積極履行國有企業(yè)的經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任，有效助推了油田所在少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助力民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。長慶油田著力以油氣資源勘探開發(fā)和新能源業(yè)務(wù)發(fā)展帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加快內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣增儲上產(chǎn)，打造中國陸上最大整裝氣田——蘇里格氣田，助推了以天然氣化工產(chǎn)業(yè)為支柱的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。著力打造蘇里格氣田綠色低碳先導示范區(qū)，加快形成風電、光電、地熱能等清潔高效、多能互補的綠色發(fā)展增長極。助力寧夏回族自治區(qū)做強做優(yōu)油氣產(chǎn)業(yè)鏈，勘探發(fā)現(xiàn)首個千億方大氣田——青石峁氣田，吸引超130余家企業(yè)、2300 余人從事油田業(yè)務(wù)外包工作，為穩(wěn)定就業(yè)與改善民生作出了應有貢獻。

深化共建共享，促進民族地區(qū)交往交流交融。長慶油田著力將企地共建共享作為推動高質(zhì)量發(fā)展的著力點，在共建共享宜居宜業(yè)的幸福家園中，深化多民族交往交流交融。在內(nèi)蒙古毛烏素沙漠探索科學有效的生態(tài)保護模式，新時代十年中新增綠地12 余萬畝，實現(xiàn)了“綠進沙退”的巨大轉(zhuǎn)變。大力支持地方建設(shè)，在寧夏回族自治區(qū)累計修筑公路超5000 公里，深化油區(qū)教育、醫(yī)療等資源共享，著力保護黃河流域生態(tài)環(huán)境，區(qū)域內(nèi)5 個單位全部完成綠色礦山創(chuàng)建。開展企地紅色文化資源雙向利用，在共學共建中進一步鑄牢了中華民族共同體意識。

強化民生幫扶，助推少數(shù)民族群眾發(fā)展致富。長慶油田著力在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略中當好“排頭兵”，促進少數(shù)民族地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。積極參與內(nèi)蒙古自治區(qū)“百企幫百村”等結(jié)對幫扶活動，定點幫扶的3 個嘎查全部脫貧摘帽。注重將產(chǎn)業(yè)幫扶作為助力少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興有效舉措，投入資金幫助改善鄉(xiāng)村環(huán)境。打造“綠洲志愿者”“金秋助學”等志愿服務(wù)品牌，持續(xù)投入資金和人力，支持少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)，以“扶智”助力鄉(xiāng)村振興。長慶油田長期助養(yǎng)14 名穆斯林孤兒的員工趙彩霞被評為“寧夏好人”。

加強引導關(guān)懷，做好少數(shù)民族員工教育培養(yǎng)。長慶油田著力加強對企業(yè)少數(shù)民族員工的教育引導、培育培養(yǎng)和生活保障，激發(fā)少數(shù)民族員工積極性、主動性和創(chuàng)造性。積極組織少數(shù)民族員工學習黨的創(chuàng)新理論和黨的路線方針政策，參與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員調(diào)研，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集智聚力。促進少數(shù)民族員工在重點工程建設(shè)任務(wù)中積極發(fā)揮才干、成為行家里手。尊重少數(shù)民族生活習俗，在基層站點開設(shè)專門用餐區(qū)域，適逢少數(shù)民族節(jié)日開展慰問走訪活動和形式多樣的文化活動，營造民族團結(jié)一家親的濃厚氛圍。

長慶油田民族工作實踐中存在的不足

近年來，長慶油田民族工作取得了顯著成效，但也尚存不足之處，主要表現(xiàn)在三個方面。

一是產(chǎn)業(yè)帶動還需增強。少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，部分地區(qū)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主，區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題相對突出，油氣產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用有待加強。以油氣、新能源產(chǎn)業(yè)為主，吸引更多當?shù)仄髽I(yè)參與建設(shè)的產(chǎn)業(yè)新格局尚未完全形成，能源企業(yè)帶動當?shù)厣贁?shù)民族群眾就業(yè)、將企業(yè)發(fā)展成果更多惠及當?shù)厣贁?shù)民族群眾方面仍需提升。

二是共建共享還需深化。企業(yè)在“反哺”地方、幫助地方解決發(fā)展難題方面仍需進一步加強。比如，應進一步深化基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、紅色資源等領(lǐng)域的共建共享，拓展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面；應發(fā)揮自身優(yōu)勢，弘揚志愿精神，加大幫扶力度，更好地支持當?shù)卣畬嵤┟裆椖?，不斷提升少?shù)民族地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。

三是內(nèi)部管理還需強化。企業(yè)少數(shù)管理人員對民族工作的重要地位和作用認識不足，在對少數(shù)民族員工服務(wù)管理上仍在一定程度上存在不會抓、不敢抓的思想。此外，由于不同民族有著不同的宗教習俗，對待不同民族員工還需要實施差異化政策，以提高民族事務(wù)的精準性和實效性。

能源企業(yè)加強和改進民族工作的思考

當前，全黨全國各族人民正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。推動中華民族偉大復興，能源企業(yè)必須以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅持黨建引領(lǐng)，鞏固各族員工團結(jié)奮斗基礎(chǔ)。要切實加強黨對民族工作的全面領(lǐng)導，采取務(wù)實舉措，不斷提升基層民族工作水平。要健全完善少數(shù)民族員工服務(wù)管理機制，及時了解掌握少數(shù)民族員工的所思所想、為其解決所需所盼。要尊重少數(shù)民族習俗，深化差異化服務(wù)措施，提升公共服務(wù)措施的精準性與實效性。要將實施人才強企戰(zhàn)略與加強黨的民族工作結(jié)合起來，注重在企業(yè)關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線培育使用少數(shù)民族干部，特別是在有關(guān)民族事務(wù)的重要崗位上，注重發(fā)揮少數(shù)民族干部作用，讓少數(shù)民族干部員工成為生產(chǎn)管理、科技攻關(guān)、民族事務(wù)的行家里手。

堅持產(chǎn)業(yè)帶動，助推民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。要站在鞏固中華兒女大團結(jié)，調(diào)動一切積極因素，為強國建設(shè)、民族復興貢獻力量的高度，增強系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維能力，主動融入少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展大局，發(fā)揮企業(yè)發(fā)展帶動作用，助推少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)文明建設(shè)。要堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，打造現(xiàn)代化能源新格局，提高少數(shù)民族地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的完整性與安全性。要建立開放共享的市場體系，讓更多當?shù)毓就ㄟ^公開招標進入能源企業(yè)市場。要擴大業(yè)務(wù)外包范圍，帶動更多少數(shù)民族群眾就業(yè)，持續(xù)拓展就業(yè)崗位與增收渠道，提升少數(shù)民族地區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感。

堅持共建共享，推動鑄牢中華民族共同體意識。要進一步深化與少數(shù)民族地區(qū)共建共享，鑄牢中華民族共同體意識。要切實履行能源企業(yè)社會責任，加大對少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生改善等支持力度，積極融入城市發(fā)展，推動資源共享，助力地方解決少數(shù)民族群眾急難愁盼問題。要著力保護少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)與清潔用能，助力地方開展污染防治、水土保持等生態(tài)工作，讓“天藍地綠水清”成為企地高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。要深化文明共建，攜手地方用好紅色資源、傳承紅色基因，更好地開展民族團結(jié)進步宣傳教育。

堅持幫扶民生，提高對少數(shù)民族群眾服務(wù)水平。要堅持將貫徹黨的群眾路線和做好黨的民族工作貫通起來，切實為企業(yè)駐地少數(shù)民族群眾辦好事、解難事。要著力推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加大幫扶力度、開展消費扶貧，帶領(lǐng)少數(shù)民族群眾闖出“幸福路”。要積極開展公益事業(yè)，弘揚志愿精神，推進志愿服務(wù)，發(fā)揮能源企業(yè)資源優(yōu)勢，為少數(shù)民族群眾提供高品質(zhì)的公共健康服務(wù)。要打造更多愛心支教品牌，推動少數(shù)民族兒童學有所教、業(yè)有所成，以“扶智”助力少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。

做好民族工作，方能形成各民族同心共筑推動中華民族偉大復興的強大合力。國有能源企業(yè)要持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，積極履行社會責任，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各民族團結(jié)進步，鑄牢中華民族共同體意識，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻力量。