胡牡花

為了解決家事糾紛，維護家庭成員間的權(quán)益，家事類公證作為一種預(yù)防性法律制度，逐漸得到了廣泛的應(yīng)用。家事類公證不僅有助于保護家庭成員的利益，還可以確保公證文件的真實性和有效性。然而，家事類公證也面臨著一些風(fēng)險和挑戰(zhàn)，需要采取相應(yīng)的處置辦法。

一、家事糾紛及其公證內(nèi)涵闡述

（一）家事糾紛的定義與分類

家事糾紛是指在家庭關(guān)系中出現(xiàn)的爭議或矛盾，涉及家庭成員之間的權(quán)益或利益。家事糾紛類型繁多，可以根據(jù)爭議的內(nèi)容和家庭成員之間的關(guān)系進行分類。具體包括以下幾類?；橐黾彝ゼm紛：涉及婚姻關(guān)系的糾紛，如離婚、婚姻無效、婚約違約、夫妻財產(chǎn)分割、贍養(yǎng)子女等問題。子女撫養(yǎng)糾紛：關(guān)于子女的撫養(yǎng)權(quán)、探望權(quán)、子女的教育和成長問題等。財產(chǎn)繼承糾紛：涉及家庭成員之間的財產(chǎn)繼承、遺產(chǎn)分割等問題。財產(chǎn)權(quán)益糾紛：圍繞家庭財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益分配權(quán)等方面的爭議，如房產(chǎn)、車輛、存款等財產(chǎn)爭議。家暴和侵害糾紛：涉及家庭成員之間的暴力行為、虐待、侵害人身權(quán)益等問題。家庭債務(wù)糾紛：關(guān)于家庭的債務(wù)追索、還債責(zé)任等方面的爭議。管理權(quán)糾紛：涉及家庭成員之間的家庭管理權(quán)，如家庭決策、家務(wù)分擔(dān)等方面的沖突。贍養(yǎng)老人糾紛：關(guān)于對年邁父母的照顧、撫養(yǎng)費用分擔(dān)等問題。這些家事糾紛常常相互交織且相互影響，一項糾紛往往帶出其他糾紛。

此外，隨著社會的發(fā)展，新的家事糾紛也在不斷出現(xiàn)，如婚戀合同糾紛等。對于家事糾紛的分類，可以輔助于家事類公證的運作。針對不同類型的糾紛，公證機構(gòu)可以提供相關(guān)的公正協(xié)助和法律依據(jù)，提高家事糾紛解決的效率和公正性。

（二）公證在家事糾紛法律服務(wù)中的功能與作用

首先，公證可以對一些家事爭議中的事實進行證明。如，通過公證可以證明夫妻關(guān)系的成立、財產(chǎn)的歸屬、債務(wù)的產(chǎn)生等，從而為爭議的解決提供確鑿的證據(jù)。其次，在家事糾紛中，公證可以為當(dāng)事人提供證明自己的權(quán)益或證明對方的不當(dāng)行為的證據(jù)，并保證證據(jù)的可靠性與真實性。如，可以通過公證領(lǐng)取結(jié)婚證、離婚判決、財產(chǎn)信息等以證明婚姻關(guān)系的存在、財產(chǎn)的公正劃分等。公證機構(gòu)的公證行為是具有法律效力的，公證機構(gòu)的公證人員也具備相應(yīng)的法律專業(yè)知識和行業(yè)背景，公證行為具有權(quán)威性。所以，在處理家事糾紛時，公證可以為當(dāng)事人提供專業(yè)的、具有法律效力的服務(wù)。公證可以作為一個獨立的、中立的第三方，見證雙方達成的和解協(xié)議。公證見證的和解協(xié)議也同樣具有法律效力，可以有效地保護當(dāng)事人的權(quán)益。再次，公證人具有法律專業(yè)知識，可以對當(dāng)事人在家事糾紛中的權(quán)益提供法律咨詢和意見。公證人可以對當(dāng)事人的合法權(quán)益進行診斷和保障，幫助當(dāng)事人了解相關(guān)法律規(guī)定，制定合理的爭議解決策略。最后，公證機構(gòu)可以通過調(diào)解、調(diào)查取證等方式，協(xié)助當(dāng)事人解決爭議。公證機構(gòu)可以采取中立的、公正的立場，推動雙方達成和解，促進糾紛的迅速解決。

二、家事類公證風(fēng)險分析

（一）公證當(dāng)事人真意存疑風(fēng)險

在遺產(chǎn)繼承糾紛中，一方可能會假冒或竄改真實的遺囑文件，依靠假的或竄改過的遺囑證明材料，以謀求不應(yīng)得的遺產(chǎn)份額。假設(shè)某名男子去世，留下了一筆遺產(chǎn)，子女們對父親生前的意愿以及遺囑內(nèi)容有不同的理解，對遺產(chǎn)的分配產(chǎn)生了爭議。為了解決糾紛，他們決定通過公證來確定遺產(chǎn)的分配方式。然而，公證當(dāng)事人可能會面臨真意存疑的風(fēng)險。如某個子女可能會在公證過程中提供虛假證據(jù)或者故意隱瞞關(guān)鍵信息，以獲取更多的遺產(chǎn)份額。這樣的行為可能導(dǎo)致其他子女對公證的結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑，并提出對公證當(dāng)事人的不信任。另外，公證當(dāng)事人可能無法完全了解家庭成員之間的復(fù)雜關(guān)系和歷史糾紛。他們可能無法全面考慮每個人的利益和意愿，從而導(dǎo)致公證結(jié)果不公平或使人不滿意。這也可能引發(fā)對公證當(dāng)事人真意的存疑，認為他們在處理糾紛時存在偏見或不公正的行為。

（二）部分公證事項與制度風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)不定

在家庭財產(chǎn)繼承過程中，可能涉及遺囑的真實性、繼承人的合法身份、財產(chǎn)評估等問題，公證機構(gòu)無法準(zhǔn)確評估糾紛的解決方案和財產(chǎn)分配標(biāo)準(zhǔn)。原因如下：遺囑起草、簽署等環(huán)節(jié)應(yīng)進行嚴(yán)格審核，在此之前公證機構(gòu)難以確定遺囑的真實性；公證機構(gòu)往往難以確定繼承人的合法身份，尤其是在一些關(guān)系復(fù)雜的家庭中，繼承人身份可能存在爭議；公證機構(gòu)難以準(zhǔn)確評估財產(chǎn)的價值，特別是對于非現(xiàn)金財產(chǎn)或者有特殊價值的財產(chǎn)。

在家庭債務(wù)糾紛中，可能涉及借款合同的有效性、還款責(zé)任、利息計算等問題，公證機構(gòu)無法準(zhǔn)確評估糾紛的解決方案和債務(wù)清償標(biāo)準(zhǔn)。原因如下：公證機構(gòu)難以確定借款合同的有效性，特別是在合同條款存在模糊或者不完整的情況下；公證機構(gòu)難以確定還款責(zé)任的履行情況，尤其是在借款人擁有多個債務(wù)或者存在還款爭議的情況下；可能存在著利息計算方式存在爭議或者合同中未明確規(guī)定的情況，公證機構(gòu)難以準(zhǔn)確計算利息。

三、家事類公證風(fēng)險的處置辦法

（一）規(guī)范公證程序，提高審查嚴(yán)謹(jǐn)性

首先，公證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定詳細的操作規(guī)程，明確家事類公證的流程、必要的文件和證據(jù)以及審查和判斷的標(biāo)準(zhǔn)。公證員在進行家事類公證時，應(yīng)采取準(zhǔn)確合規(guī)的步驟和程序，對相關(guān)證件、資料進行審查，確保其真實性和合法性，避免信息的不準(zhǔn)確或虛假導(dǎo)致的公證風(fēng)險。同時，規(guī)范公證文書的格式和內(nèi)容，確保其規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

其次，公證機構(gòu)是公證工作的執(zhí)行主體，相關(guān)部門可以加強對公證機構(gòu)的監(jiān)督和管理，確保其遵守公證法律法規(guī)和操作規(guī)程，保證公證程序的規(guī)范性和審查的嚴(yán)謹(jǐn)性。對存在違規(guī)行為的公證機構(gòu)，可以采取行政處罰或吊銷執(zhí)照等措施，以示警示和懲處。公證機構(gòu)內(nèi)部也應(yīng)建立健全的內(nèi)部監(jiān)督機制，對公證員進行日常監(jiān)督和定期審查，確保其操作符合規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。建立質(zhì)量控制機制，對公證過程和結(jié)果進行抽樣檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。

再次，公證機構(gòu)之間應(yīng)加強信息共享和協(xié)作合作，分享經(jīng)驗和案例，共同應(yīng)對家事類公證中的風(fēng)險?？梢酝ㄟ^建立相應(yīng)的平臺和機制，促進公證機構(gòu)間的交流和合作，提高整體的審查嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。

最后，相關(guān)部門可以加強對公證活動的監(jiān)督和檢查，定期進行抽查和評估，確保公證程序的規(guī)范性和審查的嚴(yán)謹(jǐn)性。建立健全公證活動的投訴渠道，及時受理和處理公眾的投訴和舉報，對于涉及公證程序不規(guī)范或?qū)彶椴粐?yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，應(yīng)及時進行調(diào)查和處理，保護公眾的合法權(quán)益。

（二）提高公證人員的專業(yè)素養(yǎng)與核實技能

首先，公證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況和需求，不斷完善培訓(xùn)機制和技術(shù)手段，提升公證人員的綜合素質(zhì)和能力；建立健全公證人員的考核制度和監(jiān)管機制，對不符合規(guī)范要求的公證人員進行懲處或淘汰；公證機構(gòu)應(yīng)定期組織專業(yè)培訓(xùn)和教育，提高公證人員的專業(yè)素養(yǎng)和法律意識，增強公證人員對家事類公證事項的理解和應(yīng)對能力。

其次，公證機構(gòu)可以邀請相關(guān)領(lǐng)域如法律、心理學(xué)等專家，提供專業(yè)意見和指導(dǎo)，幫助公證人員更好地核實、判斷和處理家事類公證中的風(fēng)險問題；公證人員應(yīng)具備較強的案件調(diào)查和核實能力，能夠主動獲取相關(guān)證據(jù)和信息，并進行綜合分析和判斷。他們應(yīng)掌握相關(guān)調(diào)查技巧和方法，如采訪被公證人、查閱相關(guān)文件和記錄、辨別真?zhèn)蔚龋_保公證過程的準(zhǔn)確和可靠；公證機構(gòu)可以建立和其他相關(guān)部門的信息互通機制，獲取更多的相關(guān)信息和證據(jù)，對家事類公證案件進行全面核實和審查，有效減少信息不對稱和遺漏，提高公證人員對家事類公證風(fēng)險的識別和評估能力。

最后，公證機構(gòu)可以投資引進或開發(fā)適用于家事類公證的信息技術(shù)工具和系統(tǒng)，如身份驗證技術(shù)、數(shù)據(jù)分析工具等，以提高核實的準(zhǔn)確性和效率。公證人員應(yīng)接受相應(yīng)的培訓(xùn)，熟練掌握和運用這些技術(shù)，以增加核實的可靠性和精準(zhǔn)度。

（三）完善立法與公證制度，完善風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)

立法與公證制度是公證之“本”，只有完善的法律制度才能保證公證之“真”。這就需要建立科學(xué)、全面的風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，確保家事類公證工作的安全和可靠。首先，應(yīng)通過修訂現(xiàn)有的公證相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定家事類公證的具體程序和要求，確保公證工作的合法性和公正性，包括家事案件的受理、證明材料的要求和核實標(biāo)準(zhǔn)等，減少風(fēng)險的產(chǎn)生和導(dǎo)致公證糾紛。

其次，制定家事類公證風(fēng)險評估的標(biāo)準(zhǔn)和指南，明確公證人員在核實和處理家事類公證風(fēng)險時的要求和程序。評估標(biāo)準(zhǔn)可以考慮家事糾紛的敏感性、可能存在的欺詐行為和風(fēng)險因素等，以及相應(yīng)的防范措施和處理方法。公證機構(gòu)應(yīng)加強對當(dāng)事人的信息披露和告知，特別是針對家事類公證事項中的潛在風(fēng)險如財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、擔(dān)保責(zé)任等。公證人員應(yīng)提前向當(dāng)事人詳細說明公證的法律效力和后果，以及風(fēng)險評估的結(jié)果和建議。風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)可以包括家事類公證案件的復(fù)雜程度、涉及的權(quán)益關(guān)系、相關(guān)法律法規(guī)的適用等方面的考量，以及公證機構(gòu)和公證人員的能力和經(jīng)驗等因素的評估。

再次，建立有效的監(jiān)督機制，加強對公證機構(gòu)和公證人員的日常監(jiān)督和審查，確保他們遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，包括對公證申請材料的審查、核實工作的抽查和重審，以及對公證人員執(zhí)行公證職責(zé)的評估和考核等，以發(fā)現(xiàn)和糾正潛在的風(fēng)險問題。

最后，加強對公眾的宣傳和教育，提高他們對家事類公證風(fēng)險的認知和防范意識，避免成為風(fēng)險的受害者。公證機構(gòu)可以提供相關(guān)的法律知識和案例分析，引導(dǎo)公眾合理、謹(jǐn)慎地進行家事類公證申請，并提供風(fēng)險防范的提示和建議。

家事類公證作為一種解決家庭事務(wù)糾紛的法律手段，既具有重要意義，也存在一定的風(fēng)險。為了保證其有效性和公正性，公證處需規(guī)范公證程序，提高審查嚴(yán)謹(jǐn)性，加強對公證員的培訓(xùn)和監(jiān)督，完善立法與公證制度以及風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，為家庭事務(wù)的公證提供更加可靠和高效的保障，降低公證風(fēng)險，確保家事類公證的有效運行，促進社會和諧，并保護每一名家庭成員的權(quán)益。

（作者單位：江西省南昌市豫章公證處）