首鋼長(zhǎng)治鋼鐵有限公司

首鋼長(zhǎng)治鋼鐵有限公司（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)鋼公司”）始建于1946年，是中國(guó)共產(chǎn)黨在太行山革命根據(jù)地建設(shè)的第一個(gè)鋼鐵企業(yè)（故縣鐵廠），地處晉冀豫三省交界處，集采礦（煤、石灰石等）、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋材、水泥制造、工程建設(shè)、鍛壓機(jī)械制造于一體，具備年產(chǎn)鐵鋼材260萬(wàn)噸、360萬(wàn)噸、375萬(wàn)噸能力，擁有上億噸儲(chǔ)量的焦煤資源、石灰石資源，多年被評(píng)為“AAA”“重合同守信用”企業(yè)，是全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位、全國(guó)廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位、國(guó)家鋼筋混凝土用鋼標(biāo)準(zhǔn)起草單位，被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。產(chǎn)品包括鋼鐵產(chǎn)品、鍛壓機(jī)械、礦渣水泥三大系列。近年來(lái)，長(zhǎng)鋼公司以黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，依托首鋼集團(tuán)大平臺(tái)，確立了“紅色長(zhǎng)鋼永續(xù)生存”企業(yè)愿景，致力于“建設(shè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵綜合企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，秉持“誠(chéng)信、共贏、忠誠(chéng)、品牌”企業(yè)核心價(jià)值觀，大力傳承發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、勤儉辦企、敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新”長(zhǎng)鋼精神，貫徹集團(tuán)公司“十四五”時(shí)期“3+2”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，致力于向中西部極具區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)，力爭(zhēng)成為對(duì)首鋼集團(tuán)有價(jià)值的企業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

一、構(gòu)建“三大體系”、深化“學(xué)巴鋼、促發(fā)展”的創(chuàng)新與實(shí)踐背景

（一）集團(tuán)層面的批示和要求為長(zhǎng)鋼公司推進(jìn)“學(xué)巴鋼、促發(fā)展”指明了方向

2020年3月，集團(tuán)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在《德國(guó)巴登鋼廠資料》上作出重要批示：“請(qǐng)鋼鐵板塊認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，這也許就是今后我們要走的路?！卑弯撘云?0世紀(jì)60年代的主體裝備，經(jīng)持續(xù)不斷改造和獨(dú)到的人本理念，成為歐洲最優(yōu)秀的短流程建筑鋼材生產(chǎn)企業(yè)，占有歐洲50%的建材市場(chǎng)份額，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的歐洲市場(chǎng)獨(dú)樹一幟，聞名世界。

2020年4月，股份公司黨委部署開展“學(xué)巴鋼、育文化、促發(fā)展”大討論活動(dòng)，要求通過(guò)學(xué)習(xí)巴登鋼廠的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照先進(jìn)查找自身存在的問(wèn)題和差距，培育“問(wèn)題文化、執(zhí)行文化、奮斗文化”，加快打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2020年一季度鋼鐵板塊經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)提出：“我們還是要給大家推薦巴登鋼廠的經(jīng)驗(yàn)。巴鋼占地13.3萬(wàn)平方米、240萬(wàn)噸的產(chǎn)量，設(shè)備不新、占地不大，沒(méi)有賣點(diǎn)。但這個(gè)企業(yè)卻是一個(gè)比較有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，我希望大家都要學(xué)習(xí)他”。

集團(tuán)層面和平臺(tái)公司關(guān)于學(xué)習(xí)巴鋼的指示和部署，為長(zhǎng)鋼公司積極推進(jìn)學(xué)巴鋼、促發(fā)展指明了方向，啟發(fā)了長(zhǎng)鋼改進(jìn)管理方式、提升經(jīng)營(yíng)能力的思維。

（二）全員大討論增進(jìn)對(duì)巴鋼的感性認(rèn)識(shí)和對(duì)長(zhǎng)鋼的理性思考，激發(fā)了長(zhǎng)鋼推進(jìn)“學(xué)巴鋼、促發(fā)展”的極大興趣

2020年4月，長(zhǎng)鋼公司黨委圍繞“巴登鋼廠贏在哪兒？學(xué)巴登鋼廠，怎么學(xué)？學(xué)巴登鋼廠，要達(dá)到怎樣的成效？”在全公司范圍內(nèi)開展了一場(chǎng)觸及思想和靈魂的大討論。長(zhǎng)鋼黨委中心組通過(guò)多次專題研討，高層一致認(rèn)為：長(zhǎng)鋼學(xué)巴登，比其他企業(yè)更具現(xiàn)實(shí)意義；35個(gè)基層單位6000多名黨員職工通過(guò)深入學(xué)習(xí)、討論、反思，自上而下形成“巴登鋼廠的路，就是長(zhǎng)鋼今后要走的路”的思想共識(shí)。

多年來(lái)，長(zhǎng)鋼在全面對(duì)標(biāo)新興鑄管的同時(shí)，先后選取京唐、股份、柳鋼、新鋼等單位開展不同專業(yè)領(lǐng)域的對(duì)標(biāo)，不斷縮短與先進(jìn)企業(yè)的差距，特別是經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的不懈努力，長(zhǎng)鋼累計(jì)盈利20.99億元，超規(guī)劃29.56億元，超建廠70年的利潤(rùn)總和，在“生存還是倒下”的大考中，創(chuàng)造了發(fā)展奇跡，企業(yè)命運(yùn)實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。在此背景下，企業(yè)內(nèi)部不可避免地滋生了一些自我滿足、安于現(xiàn)狀的情緒。

在開展大討論過(guò)程中，長(zhǎng)鋼干部職工的思想潛移默化地發(fā)生了變化。一方面，為巴鋼幾十年無(wú)較大投資，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)從而占據(jù)歐洲建材市場(chǎng)主導(dǎo)地位的韌勁所折服。另一方面，自覺(jué)從“功勞簿”中走出來(lái)，更加清醒地認(rèn)識(shí)到制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，如長(zhǎng)鋼地處內(nèi)陸省份，無(wú)地域優(yōu)勢(shì)；遠(yuǎn)離港口，無(wú)物流優(yōu)勢(shì)；規(guī)模小、產(chǎn)品單一，無(wú)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)；位于“2+26”通道城市，環(huán)保管控異常嚴(yán)格；企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不高，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力欠缺等等，將更多的精力傾注于“查找自身短板、尋找新的出路”上來(lái)。

發(fā)展無(wú)止境，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是永恒主題，立于不敗之地是奮斗目標(biāo)。通過(guò)全員大討論，毋庸置疑，巴鋼成為長(zhǎng)鋼人心目中向往的標(biāo)桿和學(xué)習(xí)的榜樣，激發(fā)出長(zhǎng)鋼人對(duì)標(biāo)巴鋼、挑戰(zhàn)自我的濃厚興趣和十足干勁。

2021年以來(lái)，圍繞集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)提出的“長(zhǎng)鋼走到今天不容易，爬上這個(gè)臺(tái)階更不容易。既然上來(lái)了，就要站得穩(wěn)、立得住”的要求，長(zhǎng)鋼黨委遞進(jìn)式開展了“做有追求企業(yè)，做有追求職工”大討論、深化融合集團(tuán)“兩個(gè)爭(zhēng)做”和長(zhǎng)鋼“兩個(gè)追求”大討論，“以職工個(gè)人高追求成就企業(yè)高追求”深入人心，長(zhǎng)鋼公司做精做優(yōu)現(xiàn)有產(chǎn)能、端穩(wěn)職工“飯碗”成為公司上下共同的價(jià)值追求，而要實(shí)現(xiàn)這一追求目標(biāo)，必然要求我們潛心學(xué)習(xí)巴鋼、著力做優(yōu)長(zhǎng)鋼。

二、構(gòu)建“三大體系”、深化“學(xué)巴鋼、促發(fā)展”的創(chuàng)新與實(shí)踐的內(nèi)涵和主要做法

（一）實(shí)踐內(nèi)涵

通過(guò)三年的創(chuàng)新實(shí)踐，有力回答了長(zhǎng)鋼“學(xué)巴鋼學(xué)什么？”“學(xué)巴鋼怎么學(xué)？”“學(xué)巴鋼要達(dá)到怎樣的成效？”三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

圖1 學(xué)巴鋼的“三問(wèn)”

學(xué)巴鋼學(xué)什么？對(duì)標(biāo)巴鋼“可比之處”、真學(xué)巴鋼“可學(xué)之長(zhǎng)”，以國(guó)內(nèi)同行業(yè)總結(jié)出的十條巴鋼啟示為切入點(diǎn)，立足長(zhǎng)鋼實(shí)際，專注學(xué)習(xí)巴鋼持續(xù)改進(jìn)的精神，永遠(yuǎn)向現(xiàn)狀提問(wèn)題的原則態(tài)度，以無(wú)數(shù)個(gè)細(xì)節(jié)的成功保證整體優(yōu)化的方法，人是最主要的因素及理念、方法與行動(dòng)高度統(tǒng)一等核心理念、管理精髓和成功秘訣。

學(xué)巴鋼怎么學(xué)？確立以指標(biāo)持續(xù)提升為載體，實(shí)施“學(xué)巴鋼經(jīng)驗(yàn)·促指標(biāo)提升”工作，將一切管理要素歸集于“指標(biāo)提升”上，對(duì)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)進(jìn)行全領(lǐng)域、全流程、全要素的統(tǒng)籌與整合，逐步實(shí)現(xiàn)從以往關(guān)注少數(shù)關(guān)鍵指標(biāo)或某個(gè)領(lǐng)域部分指標(biāo)，到覆蓋公司各單位的“指標(biāo)體系”的重大轉(zhuǎn)變，通過(guò)動(dòng)態(tài)掌握指標(biāo)變化趨勢(shì)，找準(zhǔn)缺陷、對(duì)癥下藥，注重發(fā)揮作業(yè)區(qū)、班組、崗位的主觀能動(dòng)性，推動(dòng)管理創(chuàng)新和技術(shù)質(zhì)量創(chuàng)新，將“持續(xù)改進(jìn)”的要求貫穿工作始終。

學(xué)巴鋼要達(dá)到怎么樣的成效？一是推動(dòng)巴鋼理念長(zhǎng)鋼化，使之成為全體干部職工的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力；二是促進(jìn)指標(biāo)和指標(biāo)背后的管理水平持續(xù)提升，為公司經(jīng)營(yíng)效益增長(zhǎng)助力，切實(shí)將指標(biāo)提升效果體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表上；三是以長(zhǎng)鋼化的巴鋼理念指引長(zhǎng)鋼不斷夯基固本，努力走出高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

（二）主要做法

長(zhǎng)鋼公司緊緊圍繞指標(biāo)提升和效益增長(zhǎng)目標(biāo)，堅(jiān)持不懈進(jìn)行探索實(shí)踐，逐步健全完善了組織體系、指標(biāo)體系和激勵(lì)體系“三大體系”，建立起符合長(zhǎng)鋼企情的管理機(jī)制?！叭篌w系”各司其職、密切協(xié)同，有力推動(dòng)學(xué)巴鋼、促發(fā)展工作高效運(yùn)行，做出了長(zhǎng)鋼特色。

圖2 學(xué)巴鋼“三大體系”

1.組織體系：嚴(yán)格履職，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。瞄準(zhǔn)做精做優(yōu)鋼鐵主業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，選取鋼鐵主流程15家單位作為指標(biāo)提升任務(wù)主體，自上而下建立以公司黨委書記、二級(jí)單位黨組織書記、基層黨支部書記分別為本級(jí)第一責(zé)任人的組織體系，履行組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)謀劃、推動(dòng)落實(shí)、服務(wù)保障等工作職責(zé)。日常運(yùn)行過(guò)程中，堅(jiān)持“一月一小結(jié)”“一季一檢查”“一年一評(píng)價(jià)”模式實(shí)施閉環(huán)管理、提煉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、完善工作機(jī)制，努力將長(zhǎng)鋼公司提出的“已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)不降低、已經(jīng)達(dá)到的水平不后退、已經(jīng)取得的成績(jī)不喪失”目標(biāo)要求落到實(shí)處。

（1）一月一小結(jié)：組織15家主流程單位每月對(duì)指標(biāo)提升工作進(jìn)行小結(jié)，公司層面在基層黨組織書記例會(huì)上通報(bào)上月指標(biāo)提升情況、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放情況及效益貢獻(xiàn)情況；2022年共安排11家基層單位在書記例會(huì)上分享了工作亮點(diǎn)，4家月度指標(biāo)提升效果不達(dá)預(yù)期的單位現(xiàn)場(chǎng)分析了原因、匯報(bào)了改進(jìn)思路措施；公司黨委書記親自進(jìn)行工作點(diǎn)評(píng)、宣貫公司總體思路、緊密結(jié)合指標(biāo)動(dòng)態(tài)提出下一步工作要求，確保指標(biāo)提升工作始終在公司預(yù)定的軌道上運(yùn)行；責(zé)成效能監(jiān)督辦公室每月跟蹤監(jiān)督下滑指標(biāo)及持續(xù)評(píng)價(jià)為D級(jí)指標(biāo)的改進(jìn)情況，2022年先后對(duì)焦化廠冶金焦強(qiáng)度達(dá)標(biāo)率、煉鐵廠綜合燃料比等17項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)督調(diào)研，提出改進(jìn)建議13條，同時(shí)對(duì)各單位攻關(guān)方案制定、整改措施落實(shí)等進(jìn)行全方位跟蹤監(jiān)督。

（2）一季一檢查：將基層單位組織推進(jìn)指標(biāo)提升工作情況、開展課題攻關(guān)情況、改善管理情況、基層創(chuàng)新情況等納入長(zhǎng)鋼黨委每季度黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“奪旗”競(jìng)賽檢查范圍和每季度政治生態(tài)分析研判重點(diǎn)內(nèi)容，以授“流動(dòng)紅旗”或亮“綠燈”的方式褒獎(jiǎng)先進(jìn)黨組織；以送“流動(dòng)黃旗”或亮“黃燈”的方式鞭策后進(jìn)黨組織，促進(jìn)黨建與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)深度融合。

（3）一年一評(píng)價(jià)：一是每年年底召開一次“學(xué)巴鋼經(jīng)驗(yàn)·促指標(biāo)提升”總結(jié)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)，表彰當(dāng)年在指標(biāo)提升領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，交流基層先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)下一年度工作作出總體安排。二是將基層黨組織政治保障、思想引導(dǎo)、組織推動(dòng)作用發(fā)揮情況納入年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核和中層干部年度述職評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，以通報(bào)表?yè)P(yáng)方式褒獎(jiǎng)先進(jìn)黨組織；以約談提醒方式鞭策后進(jìn)黨組織。

2.指標(biāo)體系：統(tǒng)籌管控，促進(jìn)效益提升。由公司一級(jí)指標(biāo)、廠礦二級(jí)指標(biāo)、作業(yè)區(qū)三級(jí)指標(biāo)、班組四級(jí)指標(biāo)、崗位五級(jí)指標(biāo)構(gòu)成五級(jí)“金字塔”式指標(biāo)體系，五級(jí)指標(biāo)層層支撐、環(huán)環(huán)相扣，形成不可分割的有機(jī)整體。指標(biāo)體系需逐年進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，確保與公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)高度吻合，必須對(duì)公司圓滿完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用和支撐效果。

（1）公司一級(jí)指標(biāo)，是指主要產(chǎn)品產(chǎn)量和利潤(rùn)，是長(zhǎng)鋼的年度預(yù)算指標(biāo)，通過(guò)年初召開職代會(huì)討論決定，完成情況由公司按月核算審定。

圖3 五級(jí)金字塔指標(biāo)體系

（2）廠礦二級(jí)指標(biāo)，是指主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，是五級(jí)指標(biāo)中的核心指標(biāo)，也是長(zhǎng)鋼公司及各二級(jí)單位共同關(guān)注的焦點(diǎn)，涵蓋經(jīng)營(yíng)成本、能源消耗、產(chǎn)出率、設(shè)備系統(tǒng)故障率、供銷跑贏、質(zhì)量異議率、工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)度兌現(xiàn)率、主業(yè)勞產(chǎn)率等等諸多方面。二級(jí)指標(biāo)月度完成數(shù)據(jù)如同“晴雨表”，可直觀反映公司當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)管理狀況，指標(biāo)完成值高于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)示著相關(guān)領(lǐng)域的管理水平得到提升；反之則相關(guān)領(lǐng)域管理水平出現(xiàn)下滑。指標(biāo)完成情況的變化趨勢(shì)，能夠及時(shí)有效地指明工作方向，促進(jìn)公司上下有的放矢查缺補(bǔ)漏并開展課題攻關(guān)。

指標(biāo)設(shè)置：2021年設(shè)置二級(jí)指標(biāo)86項(xiàng)，2022年設(shè)置103大項(xiàng)、123小項(xiàng)。二級(jí)指標(biāo)的設(shè)置大致經(jīng)過(guò)7個(gè)步驟，即開展指標(biāo)論證、確定對(duì)比標(biāo)的、初步設(shè)計(jì)指標(biāo)、指標(biāo)規(guī)范整合、明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、公司審核確定、正式下發(fā)執(zhí)行。長(zhǎng)鋼公司在開展指標(biāo)論證過(guò)程中，選取了縱、橫兩個(gè)方向的對(duì)標(biāo)方式，一是橫向與行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比，二是縱向與自身歷史最好水平對(duì)比。在綜合分析二者利弊的基礎(chǔ)上，決定縱向與自身歷史最好水平對(duì)比，以不斷突破自我的進(jìn)步態(tài)勢(shì)保障參與行業(yè)排名指標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)步目標(biāo)。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：為便于動(dòng)態(tài)掌握二級(jí)指標(biāo)的變化趨勢(shì)，長(zhǎng)鋼公司設(shè)定了A、B、C、D四級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（A—達(dá)到歷史最好水平得100分；B—達(dá)到上年度最好三個(gè)月平均水平得80分；C—達(dá)到上年全年平均水平得60分；D—比上年沒(méi)有進(jìn)步得0分），按月進(jìn)行指標(biāo)分析并接受公司考核。每個(gè)單位基礎(chǔ)分值為100分，每項(xiàng)指標(biāo)按照其重要性和對(duì)經(jīng)營(yíng)效益貢獻(xiàn)大小分配權(quán)重。

以焦化廠為例，2022年設(shè)置了冶金焦率、工序能耗、焦?fàn)t利用率、噸焦耗煤、焦油回收率、粗苯回收率、冶金焦冷熱態(tài)性能達(dá)標(biāo)率、干熄焦波動(dòng)天數(shù)等8項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分別是15%、10%、15%、15%、10%、10%、15%、10%。如每一項(xiàng)指標(biāo)月度完成值優(yōu)于或等于A，則評(píng)價(jià)為A；優(yōu)于或等于B，則評(píng)價(jià)為B，依此類推，如月度指標(biāo)完成值達(dá)不到C級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，則評(píng)價(jià)為D。

以軋鋼廠為例，2022年設(shè)置二級(jí)指標(biāo)10大項(xiàng)、16小項(xiàng)，其中，機(jī)時(shí)產(chǎn)量大項(xiàng)指標(biāo)分為棒材機(jī)時(shí)產(chǎn)量、線材機(jī)時(shí)產(chǎn)量、高棒機(jī)時(shí)產(chǎn)量、型鋼機(jī)時(shí)產(chǎn)量4小項(xiàng)；15家單位指標(biāo)設(shè)置方式類似，但指標(biāo)名稱、類型和權(quán)重各不相同。

二級(jí)指標(biāo)月度分析考核閉環(huán)流程：1.基層單位月度自評(píng)；2.生產(chǎn)技術(shù)處核實(shí)打分；3.人力資源處核算獎(jiǎng)勵(lì)；4.計(jì)財(cái)處核算效益貢獻(xiàn)；5.公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核；6.公司經(jīng)理辦公會(huì)議審議；7.黨委辦公室在書記例會(huì)上通報(bào)情況；8.黨委書記點(diǎn)評(píng)工作提出要求；9.基層單位落實(shí)整改；10.效能監(jiān)督辦公室跟蹤監(jiān)督；11.促進(jìn)管理改善和指標(biāo)提升；12.促進(jìn)經(jīng)營(yíng)效益增長(zhǎng)。

（3）作業(yè)區(qū)三級(jí)、班組四級(jí)、崗位五級(jí)指標(biāo)：基層單位根據(jù)自身承擔(dān)的廠礦二級(jí)指標(biāo)提升任務(wù)，逐級(jí)進(jìn)行分解細(xì)化，確保人人頭上有指標(biāo)，由15個(gè)基層單位黨組織自行組織落實(shí)、管控考核，在五級(jí)“金字塔”指標(biāo)體系中，擔(dān)負(fù)“塔基”重任，對(duì)公司一級(jí)指標(biāo)和廠礦二級(jí)指標(biāo)形成有力支撐。三、四、五級(jí)指標(biāo)的完成情況，直接影響各單位承擔(dān)的二級(jí)指標(biāo)的完成情況，直接決定各單位能否向公司圓滿交賬。指標(biāo)分層管控機(jī)制壓實(shí)了各層級(jí)責(zé)任，增強(qiáng)了基層單位的交賬意識(shí)。

3.激勵(lì)體系：精準(zhǔn)激勵(lì)，激發(fā)創(chuàng)新活力。圍繞指標(biāo)提升目標(biāo)任務(wù)，長(zhǎng)鋼公司分別建立了“指標(biāo)提升專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)”“工作創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)”“專業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)”“年度總結(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)”四項(xiàng)正激勵(lì)政策，詳細(xì)制定了指標(biāo)提升獎(jiǎng)勵(lì)提取辦法、工作創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度及生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、環(huán)保五個(gè)專業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方案。

圖4 激勵(lì)體系

2021年至2022年，分別安排專項(xiàng)激勵(lì)資金1840萬(wàn)元、2700萬(wàn)元，各類獎(jiǎng)勵(lì)均以專業(yè)出具意見(jiàn)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、公司經(jīng)理辦公會(huì)審議的程序嚴(yán)格兌現(xiàn)。其中，指標(biāo)提升專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)每月兌現(xiàn)一次，專業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)每季度兌現(xiàn)一次，工作創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)每年兌現(xiàn)一次。各項(xiàng)激勵(lì)政策的精準(zhǔn)實(shí)施和“經(jīng)濟(jì)”與“精神”雙重激勵(lì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全員參與指標(biāo)提升、推動(dòng)基層創(chuàng)新的積極性。2022年，長(zhǎng)鋼7項(xiàng)管理創(chuàng)新成果榮獲山西省一、二等獎(jiǎng)，《國(guó)產(chǎn)高速棒材生產(chǎn)品種鋼關(guān)鍵裝備及工藝技術(shù)集成》等兩個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)為國(guó)際先進(jìn)；《大中型石灰套筒窯綠色低氮低耗關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用》等兩個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)內(nèi)先進(jìn)?；鶎觿?chuàng)新活動(dòng)的深入開展，有力促進(jìn)各級(jí)各類指標(biāo)實(shí)現(xiàn)持續(xù)提升目標(biāo)。

三、構(gòu)建“三大體系”、深化“學(xué)巴鋼、促發(fā)展”的創(chuàng)新與實(shí)踐效果

長(zhǎng)鋼公司在2020年開展全員大討論的基礎(chǔ)上明確學(xué)巴鋼、促發(fā)展工作思路以來(lái)，“學(xué)巴鋼經(jīng)驗(yàn)·促指標(biāo)提升”經(jīng)過(guò)啟動(dòng)、試行、深化三個(gè)階段，以“三大體系”高效運(yùn)行為主線，不斷創(chuàng)新管理手段、豐富工作內(nèi)涵，指標(biāo)提升工作取得明顯成效。

（一）指標(biāo)成效

2021年建立五級(jí)指標(biāo)1797項(xiàng)，受公司考核的86項(xiàng)指標(biāo)278次評(píng)價(jià)為A，創(chuàng)歷史最好水平；321次評(píng)價(jià)為B，超過(guò)2020年最好三個(gè)月平均水平；2022年建立五級(jí)指標(biāo)2230項(xiàng)，受公司考核的103項(xiàng)指標(biāo)506次評(píng)價(jià)為A，創(chuàng)歷史最好水平；352次評(píng)價(jià)為B，超過(guò)2021年最好三個(gè)月平均水平，一檢合格率、鐵水罐對(duì)罐及時(shí)率、外部融資成本等8項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)12個(gè)月創(chuàng)A。

圖5 學(xué)巴鋼工作歷程

五級(jí)指標(biāo)不斷實(shí)現(xiàn)新的突破，為長(zhǎng)鋼參與行業(yè)排名的關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的支撐。2021年41項(xiàng)指標(biāo)83次刷新歷史紀(jì)錄；2022年鐵鋼材產(chǎn)量、自發(fā)電量、高爐利用系數(shù)、庫(kù)存資金占用等33項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)54次創(chuàng)歷史最好水平，全年生鐵成本行業(yè)排名第4名；2020年至2022年，長(zhǎng)鋼鐵成本比行業(yè)平均水平低100元以上，鐵成本優(yōu)勢(shì)一直保持在相對(duì)理想的狀態(tài)，牢牢抓住了企業(yè)生存發(fā)展的根本。

（二）經(jīng)濟(jì)效益

2 0 2 1 年“指標(biāo)提升”效益貢獻(xiàn)占總利潤(rùn)的18.91%，助推長(zhǎng)鋼提前四個(gè)月完成全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局；2022年“指標(biāo)提升”效益貢獻(xiàn)占總利潤(rùn)的23.41%，較2021年進(jìn)步4.5個(gè)百分點(diǎn)，助力長(zhǎng)鋼在行業(yè)大面積虧損背景下，圓滿完成了全年預(yù)算目標(biāo)，保障職工收入與上年保持基本相當(dāng)?shù)乃健?/p>

（三）管理成效

一是近三年來(lái)，長(zhǎng)鋼領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，學(xué)巴鋼、促發(fā)展創(chuàng)新項(xiàng)目不僅是一般意義上的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，而是推動(dòng)黨建與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)深度融合的成功范例，在全公司營(yíng)造出“認(rèn)準(zhǔn)的事就干、干就干好”的濃厚氛圍。二是通過(guò)持續(xù)向基層單位壓擔(dān)子、定任務(wù)、強(qiáng)考核，工作重心進(jìn)一步聚焦于長(zhǎng)鋼生存發(fā)展大局、基層單位目標(biāo)任務(wù)、干部職工自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作責(zé)任。三是認(rèn)準(zhǔn)“巴登鋼廠的路，就是長(zhǎng)鋼要走的路”并為之不懈努力、持續(xù)改進(jìn)，堅(jiān)持立足鋼鐵行業(yè)形勢(shì)和長(zhǎng)鋼自身實(shí)際，一以貫之深化“指標(biāo)持續(xù)提升”，不斷做精做優(yōu)內(nèi)部管理改善、技術(shù)創(chuàng)新、黨建引領(lǐng)、服務(wù)保障等方方面面工作，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)統(tǒng)一”，即思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)的統(tǒng)一、公司意志和職工追求的統(tǒng)一、發(fā)展企業(yè)和造福職工的統(tǒng)一。四是該項(xiàng)目的實(shí)施，是長(zhǎng)鋼在不斷探索中實(shí)踐，又在不斷實(shí)踐中創(chuàng)新的過(guò)程，學(xué)巴鋼、促發(fā)展獨(dú)特管理機(jī)制的建立與完善，本身就是踐行巴鋼“持續(xù)改進(jìn)”理念的生動(dòng)實(shí)踐。

此外，長(zhǎng)鋼于2022年9月份獲首鋼集團(tuán)管理創(chuàng)新“標(biāo)桿轉(zhuǎn)化成果”，《國(guó)有鋼鐵企業(yè)以五級(jí)指標(biāo)體系為核心的精益管理》榮獲山西省第九屆企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。