趙 碩 李長娟 侯瀟逸

（中國汽車技術(shù)研究中心有限公司，天津 300300）

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的核心關(guān)鍵?？萍汲晒D(zhuǎn)化，是指將具有使用價(jià)值的成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的過程，主要包括技術(shù)原理構(gòu)想、實(shí)驗(yàn)室研究、中試放大、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等四個(gè)環(huán)節(jié)。中試，作為科技成果轉(zhuǎn)化的必要環(huán)節(jié)，為科技成果提供二次開發(fā)、試制熟化等服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)成果工程化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化的重要平臺(tái)。與發(fā)達(dá)國家相比，我國中試平臺(tái)的研究及建設(shè)工作起步較晚?，F(xiàn)階段，高等院校、科研機(jī)構(gòu)及研發(fā)型企業(yè)，還普遍存在重研發(fā)生產(chǎn)、輕轉(zhuǎn)化應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)情況，使我國中試環(huán)節(jié)薄弱，成為制約科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。

一、建設(shè)中試平臺(tái)的必要性

作為科學(xué)研究與應(yīng)用生產(chǎn)相結(jié)合的必要中間環(huán)節(jié)，中試在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條中起著不可替代的關(guān)鍵性作用。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，未進(jìn)行中試的科技成果產(chǎn)業(yè)化成功率僅為30%，而開展中間試驗(yàn)的科技成果產(chǎn)業(yè)化成功率可以達(dá)到80%以上。

從成果轉(zhuǎn)化的角度來看，中試平臺(tái)為新成果的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供了必要的技術(shù)支撐和試驗(yàn)平臺(tái)，對(duì)接成果相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，在一定程度上，保證了成果向正確的目標(biāo)方向進(jìn)行轉(zhuǎn)化，解決了成果因缺失產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的技術(shù)條件、市場基因、生產(chǎn)條件而不能與企業(yè)及資金實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接的難題，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化效率的提升起到了極大的促進(jìn)作用。

從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和資源集聚的角度來看，中試處于前端實(shí)驗(yàn)室研發(fā)和后端生產(chǎn)應(yīng)用之間，起到了承上啟下的重要作用，為成果供需兩端提供專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)，有效聚集金融資本、行業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)化中試人才等創(chuàng)新資源，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集群高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新突破，發(fā)揮出導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。

圖1 科技成果轉(zhuǎn)化流程圖

二、我國中試平臺(tái)的主要類型

鑒于中試平臺(tái)對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要意義及作用，在20世紀(jì)90年代初期，我國著手開始建設(shè)中試平臺(tái)，初期的平臺(tái)功能主要是對(duì)科研機(jī)構(gòu)自身研發(fā)所形成的科技成果進(jìn)行中試驗(yàn)證，推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和市場化改革的深入推進(jìn)，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位日益明確并成為中試平臺(tái)建設(shè)主體，建設(shè)目的逐漸從轉(zhuǎn)化自身科技成果向面向市場化需求轉(zhuǎn)變，建設(shè)模式也逐步從封閉型向開放共享型過渡，進(jìn)而衍生出由政府部門牽頭，高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作共建的中試平臺(tái)。總體來看，按照建設(shè)中試平臺(tái)的依托主體及建設(shè)目的來分類，中試平臺(tái)主要可分為三種模式，分別為資源型、共享型和生態(tài)型。

（一）資源型中試平臺(tái)

資源型中試平臺(tái)以企業(yè)為主體，聚焦于自身生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需求，依靠企業(yè)自身的技術(shù)、資金等資源，通過引入相應(yīng)的中試設(shè)備或利用企業(yè)現(xiàn)有的試驗(yàn)設(shè)備，直接對(duì)本企業(yè)研發(fā)的科技成果進(jìn)行熟化試驗(yàn)，以期降低研發(fā)后直接投產(chǎn)所面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)。這類中試平臺(tái)將研發(fā)環(huán)節(jié)、中試環(huán)節(jié)及產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，加速了新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用進(jìn)程，極大地提高了新成果的轉(zhuǎn)化效率。但由于該模式在資金、場地、設(shè)備等方面所需要投入的成本巨大，因此，建設(shè)主體主要為擁有國家戰(zhàn)略科技力量的國有企業(yè)或具有強(qiáng)大科研能力和雄厚研發(fā)資金的行業(yè)龍頭企業(yè)。

（二）共享型中試平臺(tái)

共享型中試平臺(tái)由成果持有單位牽頭，聯(lián)合行業(yè)上下游優(yōu)勢企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)共同組建。圍繞自身技術(shù)領(lǐng)域，搭建起多種形式的中間試驗(yàn)平臺(tái)，將優(yōu)質(zhì)成果通過平臺(tái)進(jìn)行孵化放大，加速成果商品化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。該模式下，中試平臺(tái)具有較強(qiáng)的專業(yè)性，能夠覆蓋成果篩選、試制、熟化、推廣等環(huán)節(jié)，并且實(shí)現(xiàn)開放共享，可以最大化地吸收同領(lǐng)域的科技成果進(jìn)行中試熟化，但所能提供的熟化服務(wù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用范圍相對(duì)有限，一般僅能滿足于自身及與之密切關(guān)聯(lián)的上下游單位。

（三）生態(tài)型中試平臺(tái)

生態(tài)型中試平臺(tái)主要由政府部門牽頭，相關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)深度參與，以實(shí)現(xiàn)開放共享服務(wù)、營造良好轉(zhuǎn)化生態(tài)為目標(biāo)。面向限定行政區(qū)域或技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)各研發(fā)機(jī)構(gòu)，提供中試驗(yàn)證及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用服務(wù)，最大化實(shí)現(xiàn)中試平臺(tái)的成果轉(zhuǎn)化。該類型平臺(tái)能充分發(fā)揮政府部門的組織協(xié)同作用，整合特定區(qū)域或同技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢資源，強(qiáng)化協(xié)同攻關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展。此外，該模式還具有導(dǎo)向性強(qiáng)、集成度高的特點(diǎn)，不僅能吸引企業(yè)資金，發(fā)揮企業(yè)在工藝設(shè)備條件、市場信息、生產(chǎn)管理等方面優(yōu)勢，還能引入高校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢，從而提升中試平臺(tái)的整體服務(wù)功能。

盡管以上三種類型的中試平臺(tái)建設(shè)主體各有不同，但在我國科技成果轉(zhuǎn)化過程中，往往同時(shí)發(fā)揮多種功能性作用。資源型中試平臺(tái)最大程度地促進(jìn)了企業(yè)自身成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；共享型中試平臺(tái)通過梳理成果轉(zhuǎn)化資源要素，在共性技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮重要作用；生態(tài)型中試平臺(tái)充分發(fā)揮政府聚集優(yōu)勢，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源共建共享，支撐了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展。

三、中試平臺(tái)建設(shè)過程中的突出問題

我國科技成果轉(zhuǎn)化過程中，一直存在著中試環(huán)節(jié)薄弱的現(xiàn)實(shí)問題，為持續(xù)推動(dòng)中試環(huán)節(jié)落地，突破成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的“最后一公里”，國家部委、地方政府出臺(tái)多項(xiàng)相關(guān)舉措，來引導(dǎo)支持中試平臺(tái)建設(shè)。但在中試平臺(tái)建設(shè)工作的實(shí)際進(jìn)程中，往往存在資源投入不足、供需兩端信息不對(duì)稱等問題。本文將建設(shè)中試平臺(tái)所存在的突出問題總結(jié)為以下五個(gè)方面。

（一）建設(shè)主體缺乏中試?yán)碚撗芯?/h3>

為持續(xù)推動(dòng)中試環(huán)節(jié)落地，突破成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的“最后一公里”，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以自身成果為核心，以市場需求為導(dǎo)向，紛紛著手開展中試平臺(tái)的實(shí)際應(yīng)用研究，期望實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化落地。但對(duì)于如何開展中試驗(yàn)證、如何建設(shè)中試平臺(tái)，還未開展深入的理論研究，并存在對(duì)國內(nèi)外先進(jìn)中試經(jīng)驗(yàn)借鑒不足的問題，進(jìn)而導(dǎo)致中試平臺(tái)難以建立。

（二）中試政策體系不完善

從成果轉(zhuǎn)化的角度來看，完成驗(yàn)收的成果還僅處于初期階段，往往需要繼續(xù)開展驗(yàn)證、試制等工作，但部分研發(fā)單位對(duì)中試環(huán)節(jié)不夠重視，內(nèi)部中試政策不健全、中長期激勵(lì)制度不健全、產(chǎn)學(xué)研環(huán)境不融洽，導(dǎo)致先進(jìn)成果無法與企業(yè)進(jìn)行深入對(duì)接，進(jìn)而無法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

（三）中試資源投入不足

從成果研發(fā)到工程化生產(chǎn)的過程中，往往需要場地、設(shè)備、資金等方面的巨大投入來支撐中試環(huán)節(jié)的運(yùn)行，但受限于經(jīng)費(fèi)來源、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等問題，平臺(tái)建設(shè)主體往往在資金方面遭遇瓶頸，難以持續(xù)支持中試基地建設(shè)和后期的運(yùn)營管理。

（四）專業(yè)化中試人才體系不完備

中試平臺(tái)的建設(shè)涵蓋了技術(shù)、管理、市場、金融等多方面創(chuàng)新需求，僅依靠科研人員的參與還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要工藝、試制、質(zhì)量控制等多領(lǐng)域的人才加入。專業(yè)化中試人才的缺失，在一定程度上也制約了中試環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。

（五）中試主體間存在信任沖突

科技成果轉(zhuǎn)化過程中往往存在信息不對(duì)稱的情況，傳統(tǒng)技術(shù)需求發(fā)布會(huì)、技術(shù)對(duì)接會(huì)、成果路演活動(dòng)存在真實(shí)性不足、信息對(duì)接效率低等多種問題，已不能滿足市場預(yù)期，成果供給方、技術(shù)需求方和中試運(yùn)營方存在信任沖突，在風(fēng)控、利益等方面很難達(dá)成共識(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化三方在約定開展中試活動(dòng)時(shí)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

四、高質(zhì)量建設(shè)中試平臺(tái)的對(duì)策建議

面對(duì)我國中試環(huán)節(jié)薄弱，中試平臺(tái)建設(shè)中建設(shè)主體資源投入不足、政策體系不健全等現(xiàn)狀，結(jié)合中試工作開展實(shí)際，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下五方面著手，推進(jìn)現(xiàn)有問題的解決，搭建科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái)，進(jìn)一步提升成果轉(zhuǎn)化效率。

（一）加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和理論研究

為鼓勵(lì)中試平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)成果落地應(yīng)用，各地方政府出臺(tái)支持建設(shè)中試平臺(tái)的相關(guān)制度、政策；國內(nèi)外企業(yè)經(jīng)過多年的摸索，也逐漸形成被廣泛認(rèn)可的中試平臺(tái)建設(shè)模式。企業(yè)在開展中試平臺(tái)建設(shè)前，應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策及理論知識(shí)的研究，提高科技成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，調(diào)研相關(guān)領(lǐng)域中試平臺(tái)建設(shè)情況，學(xué)習(xí)成熟的、先進(jìn)的中試經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營打下基礎(chǔ)。

（二）完善中試平臺(tái)的管理體系

中試平臺(tái)的建設(shè)既要與企業(yè)自身的科技成果相匹配，又要符合國家關(guān)于中試基地建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃的方向要求。企業(yè)應(yīng)通過對(duì)中試項(xiàng)目的情況梳理，明確中試平臺(tái)管理職責(zé)、建設(shè)程序、功能定位、評(píng)價(jià)支持政策，建立與之相匹配的中試平臺(tái)制度體系，推動(dòng)中試工作高效開展。

（三）引進(jìn)多層級(jí)的金融服務(wù)機(jī)制

與研發(fā)階段相比，中試環(huán)節(jié)所需要投入的資金量巨大。因此，在建設(shè)中試平臺(tái)的過程中，需要探索符合中試成果轉(zhuǎn)化的資金引入方式，針對(duì)中試的不同階段，差異化引入資金，保證設(shè)備、場地、人員等方面所需的資金充足，保障中試平臺(tái)的順利推進(jìn)。

（四）加大對(duì)中試人才的培育力度

中試環(huán)節(jié)不同于實(shí)驗(yàn)室研發(fā)環(huán)節(jié)，其對(duì)從業(yè)人員有較高的專業(yè)性要求，除科研人員外還需要生產(chǎn)、市場等領(lǐng)域人員的共同參與，以適應(yīng)市場化的需求，對(duì)科技成果進(jìn)行有效放大。從事成果轉(zhuǎn)化和小試、中試的人員往往僅掌握部分技能，尚不具備復(fù)合型中試人才的知識(shí)和能力，因此，企業(yè)要建立關(guān)于中試專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)體系，加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，著重培養(yǎng)兼具技術(shù)和管理的綜合型中試人才。

（五）強(qiáng)化中試平臺(tái)的功能定位

平臺(tái)建設(shè)主體首先要明確研究領(lǐng)域和經(jīng)營方向，與自身產(chǎn)業(yè)結(jié)合，切實(shí)推動(dòng)自身成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)科研實(shí)力；在滿足為自身成果進(jìn)行中試的基礎(chǔ)上，篩選符合市場需求的技術(shù)成果，聚焦于為其提供測試檢驗(yàn)、集成與二次開發(fā)、價(jià)值評(píng)估與評(píng)價(jià)等服務(wù)，促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化落地應(yīng)用；在中試平臺(tái)的推進(jìn)過程中，要明確各參與方的職能責(zé)任，理清知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系，建立合理的利益分配機(jī)制與管理機(jī)制，確保中試各環(huán)節(jié)的工作按照預(yù)定計(jì)劃順利開展。同時(shí)，各參與主體應(yīng)依托中試平臺(tái)，加強(qiáng)與外部高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的密切聯(lián)系，著力解決其在技術(shù)成果與市場發(fā)展不匹配等方面的轉(zhuǎn)化難點(diǎn)問題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈深度融合。

五、結(jié)語

本文從中試平臺(tái)在成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面的重要意義出發(fā)，對(duì)我國中試平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，將目前我國中試平臺(tái)的建設(shè)類型劃分為資源型、共享型、生態(tài)型三類；并從政策體系、資源投入、參與主體等角度，對(duì)中試平臺(tái)建設(shè)中所出現(xiàn)的實(shí)際問題進(jìn)行分析。本文認(rèn)為，在推進(jìn)中試平臺(tái)建設(shè)過程中，首先，應(yīng)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和理論研究，明確平臺(tái)功能定位，做好頂層設(shè)計(jì)，并在平臺(tái)運(yùn)營中逐步健全相關(guān)管理體系；其次，加大對(duì)中試人才的培育引進(jìn)力度，提高中試環(huán)節(jié)整體效率；最后，引入多層級(jí)金融服務(wù)機(jī)制，在做好自身中試驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈上下游的創(chuàng)新需求，為打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”提供助力。