楊 露,趙買瓊

（織金縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，貴州 織金 552100）

辣椒為茄科辣椒屬多年生草本植物，其營養(yǎng)豐富，富含維生素、辣椒堿、辣椒紅素、蛋白質(zhì)、有機酸和人體所需鈣、鐵、磷等礦物質(zhì)，具有促食欲，助消化等作用，是人們生活中重要的調(diào)味品。貴州省是全國優(yōu)質(zhì)辣椒的主產(chǎn)區(qū)，擁有全國唯一的國家級辣椒市場［1］，依托發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，近年來貴州省高度重視辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將辣椒產(chǎn)業(yè)列為全省深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十二個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，通過以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，狠抓集約化育苗、規(guī)模化基地、加工和品牌宣傳、金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群等重點項目建設(shè)［2］，推動辣椒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、加工配套、流通集散協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局［3］，辣椒產(chǎn)業(yè)已成為貴州省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的重要途徑。

畢節(jié)市地處貴州省西北部，為貴州省主要辣椒產(chǎn)區(qū)之一，常年種植面積和產(chǎn)量占貴州省的25%以上［4］。織金縣為畢節(jié)市下轄縣，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，降水量充沛，雨熱同期，空氣濕潤，溫度適中，土壤有機質(zhì)含量高，特別適合辣椒種植，是適宜畢節(jié)市重點打造的辣椒產(chǎn)區(qū)縣之一［4］。2020 年，織金縣種植辣椒0.67 萬hm2，2021 年種植辣椒1 萬hm2，2022 年種植辣椒1 萬hm2，辣椒已成為織金縣群眾增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，推進辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對織金縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟具有積極意義。為織金縣辣椒產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展提供決策參考，分析織金縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題，并提出發(fā)展對策。

1 織金縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，織金縣嚴格按照貴州省及畢節(jié)市辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署要求，在“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”方面著力，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障，聚焦“四個強化”，抓實關(guān)鍵舉措，推動辣椒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022 年，全縣完成辣椒種植1 萬hm2，產(chǎn)量達23.87 萬t，產(chǎn)值達10.227 億元，加工產(chǎn)值1.21 億元，建成辣椒集中育苗基地30 hm2，建成規(guī)模化、標準化基地0.28 萬hm2，目前注冊商標有宮寶山椒、奇醉、丁二姐、米大廚等辣椒品牌。織金縣辣椒產(chǎn)業(yè)取得一定成效，主要得益于以下工作的開展。

1.1 強化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選適宜人員成立工作專班，定期組織召開專題會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好產(chǎn)業(yè)布局、基地建設(shè)、產(chǎn)銷銜接、主體培育、服務(wù)指導(dǎo)、品牌建設(shè)等重點工作；制定了辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，將指導(dǎo)任務(wù)分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照成立工作專班，將目標任務(wù)細化到村、到戶，并實行臺賬管理，形成縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動、部門協(xié)作共抓的工作機制，有效推進全縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.2 強化技術(shù)服務(wù)與示范引領(lǐng)

全縣整合省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級農(nóng)業(yè)科技特派員，組建辣椒產(chǎn)業(yè)幫扶小分隊全面深入鄉(xiāng)村開展技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)工作，做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少有1名技術(shù)員常駐指導(dǎo)，在辣椒生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，組織群眾召開院壩會、田坎會、現(xiàn)場會等方式，全年共計深入生產(chǎn)一線開展現(xiàn)場培訓(xùn)60 場5 500 人次，切實解決群眾種植辣椒存在的難題，激發(fā)群眾投身辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的動力。同時，由龍頭企業(yè)、種植合作社流轉(zhuǎn)土地集中連片創(chuàng)建20 hm2以上辣椒種植示范基地85 個共0.28 萬hm2，在播種、施肥、除草、病蟲害防控、采收、分揀、存貯等環(huán)節(jié)統(tǒng)一技術(shù)標準，通過輻射帶動，提高種植戶的技術(shù)水平。

1.3 強化主體培育

以開展“產(chǎn)業(yè)大招商”行動為抓手，引進云南勐海豪揚等一批實力強勁的龍頭企業(yè)，積極培育本土優(yōu)良加工企業(yè)，扎實做好基地建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、宣傳發(fā)動等跟蹤服務(wù)。2022年，引進資金0.2 億元推動辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前全縣累計培育辣椒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體40家，辣椒加工銷售市級以上龍頭企業(yè)5 家，其中省級龍頭企業(yè)1 家、市級龍頭企業(yè)4 家，2022 年落實辣椒訂單種植面積0.83 萬hm2，占總播種面積的82.86%，訂單種植比例逐年提升。同時，充分利用龍頭企業(yè)辣椒加工生產(chǎn)線，開發(fā)干辣椒、油辣椒、糟辣椒、泡椒等系列精深加工產(chǎn)品，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值，辣椒年加工產(chǎn)值達1.21億元。

1.4 強化利益聯(lián)結(jié)

以黨組織領(lǐng)辦集體合作社為載體，在實體化運營、規(guī)范化管理、特色化發(fā)展上著力，把黨組織領(lǐng)辦集體合作社建設(shè)成為推動富民強村的重要平臺，積極扶持和引導(dǎo)企業(yè)與合作社、農(nóng)戶建立緊密的抱團聯(lián)營和利益共享機制，切實增加群眾收入、壯大村集體經(jīng)濟。2022 年，全縣成立以村黨支部為法人的村集體股份經(jīng)濟合作社578 個，集體經(jīng)濟積累達10 592.08萬元，6.5 萬戶建檔立卡戶28 萬人與合作社建立利益聯(lián)結(jié)機制，就近提供就業(yè)崗位15 000 多個。充分發(fā)揮織金農(nóng)業(yè)投資（集團）國有平臺公司和織金縣慷驊農(nóng)資集團有限公司、織金豪揚農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等民營龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范作用，建立訂單收購等利益聯(lián)結(jié)機制，2022 年打造辣椒規(guī)?；瘶藴驶?.28 萬hm2，帶動全縣辣椒種植1 萬hm2，帶動椒農(nóng)83 425 戶，其中建檔立卡戶12 532 戶，椒農(nóng)人均增收800 元，確保農(nóng)戶通過種植辣椒實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

2 織金縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 種植品種結(jié)構(gòu)相對單一

2022年全縣種植辣椒1萬hm2，但主要推廣種植的品種較少，多為線椒、本地辣椒（雞爪辣），少數(shù)種植有朝天椒、大方皺椒、燈籠椒、錐形椒、珠子椒等，種植品種結(jié)構(gòu)相對單一。同時，在品種選育與配套栽培技術(shù)上缺乏專業(yè)的科研團隊及經(jīng)費支持，制約優(yōu)良新品種的培育與推廣應(yīng)用，使辣椒生產(chǎn)面對市場需求及行情變化時難以及時作出相應(yīng)調(diào)整，抗市場風(fēng)險能力較弱。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

縣內(nèi)大部分辣椒種植基地的基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱，農(nóng)田水利、機耕道、噴灌滴灌設(shè)備、冷鏈物流、烘干設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足辣椒生產(chǎn)和儲存的需要，同時防雹、防旱、防澇等應(yīng)對自然災(zāi)害的能力較弱，災(zāi)害一旦發(fā)生，將給辣椒生產(chǎn)經(jīng)營主體造成較大的經(jīng)濟損失。2022 年，縣內(nèi)有5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的較大規(guī)模種植主體因冷鏈存儲設(shè)備、烘干設(shè)備不能滿足辣椒儲備及加工需求，導(dǎo)致所產(chǎn)辣椒的商品率下降，給生產(chǎn)經(jīng)營主體造成一定經(jīng)濟損失。

2.3 專業(yè)技術(shù)人員不足

全縣尚無具有辣椒相關(guān)專業(yè)背景的技術(shù)人員，現(xiàn)有技術(shù)人員掌握的辣椒栽培技術(shù)仍有不足。同時，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心僅有1～2 名業(yè)務(wù)員，因其需要兼顧其他業(yè)務(wù)工作，使其在生產(chǎn)一線開展技術(shù)服務(wù)投入的時間與精力有限。由于專業(yè)技術(shù)人員不足，導(dǎo)致許多新技術(shù)和名特優(yōu)品種在辣椒生產(chǎn)中得不到及時推廣和應(yīng)用，對復(fù)雜多變的辣椒病蟲危害也難以做到有效防治，制約辣椒種植技術(shù)水平的提高，進而使辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。

3 織金縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 優(yōu)化辣椒品種結(jié)構(gòu)

利用全縣現(xiàn)有的辣椒產(chǎn)業(yè)資源，不斷加大科技投入，抓好辣椒新品種的選育和提純復(fù)壯工作，選育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病好、抗逆性強的適應(yīng)市場需要的早、中、晚熟特色優(yōu)良品種，調(diào)整早、中、晚熟品種比例或其播種區(qū)種植比例，盡量做到均衡分批次上市，調(diào)整線椒、本地辣椒（雞爪辣）、朝天椒、大方皺椒、燈籠椒等品種的種植比例，避免單一品種集中上市出現(xiàn)供大于求，導(dǎo)致價格下跌，挫傷辣椒種植主體的生產(chǎn)積極性。

3.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

切實加大辣椒生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)力度，按照辣椒產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、特色化、商品化發(fā)展的相關(guān)要求，政府及辣椒生產(chǎn)經(jīng)營主體等需對織金縣農(nóng)田水利水電、交通設(shè)施、機耕道、噴灌滴灌設(shè)備、排水設(shè)施、冷鏈物流、烘干設(shè)備等進行建設(shè)和完善。政府相關(guān)部門應(yīng)加大水利設(shè)施設(shè)備建設(shè)力度，如增加蓄水池的建設(shè)，保障辣椒基地正常灌溉，不因干旱導(dǎo)致辣椒減產(chǎn)；在辣椒集中種植區(qū)合理安裝防雹站點，避免辣椒受冰雹災(zāi)害；氣象部門應(yīng)在自然災(zāi)害發(fā)生前充分做好必要措施，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，降低干旱、水澇、冰雹等自然災(zāi)害對辣椒生產(chǎn)的不利影響。為保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以落實，政府應(yīng)聯(lián)合財政部門及金融機構(gòu)對本土辣椒生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、合作社、種植大戶等在基地建設(shè)、烘干、冷藏儲存及運輸?shù)确矫娴脑O(shè)施設(shè)備配備給予金融貸款、利息減免等支持。

3.3 提升種植技術(shù)水平

加強專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，穩(wěn)步充實農(nóng)業(yè)部門專業(yè)技術(shù)人員隊伍，同時通過加強與省內(nèi)外高校及科研機構(gòu)的交流與合作，采取聘請專家講座、集中短期培訓(xùn)、交流深造等方式，加大辣椒栽培、水肥管理、病蟲害綠色防控、采收、儲存、加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)，切實提高全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)、合作社、種植大戶等對辣椒生產(chǎn)技術(shù)的掌握和應(yīng)用能力。另外，做好良種推廣，按照規(guī)劃實行區(qū)域種子統(tǒng)一供給，確保種子質(zhì)量，擴大示范樣板點基地面積，積極推廣規(guī)范化種植及地膜覆蓋、病蟲害綠色防治等適用的關(guān)鍵技術(shù)措施，提升種植技術(shù)水平，提高辣椒單產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

4 結(jié)束語

織金縣辣椒產(chǎn)業(yè)通過加強組織引領(lǐng)、技術(shù)服務(wù)、主體培育及利益聯(lián)結(jié)機制構(gòu)建，在辣椒生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、品牌打造等方面取得一定發(fā)展成效，但在種植品種結(jié)構(gòu)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員力量方面仍有不足。未來，織金縣需以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，以市場化為導(dǎo)向，推進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；藴驶?、品牌化、數(shù)字化“四化水平”提升，以“訂單拉動、示范帶動、行政推動”方式，著力穩(wěn)定種植規(guī)模，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上作調(diào)整、在種子種苗上破難題、在標準化種植上求突破、在采后處理上下功夫、在深加工上謀新篇，提高全縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力，使織金縣辣椒品質(zhì)得以提高，產(chǎn)量、產(chǎn)值得以持續(xù)增長，讓辣椒產(chǎn)業(yè)逐步成為織金縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，有效助農(nóng)增收，助推鄉(xiāng)村振興。