高正杰，段 晶

（紅河州農(nóng)業(yè)科學(xué)院，云南 蒙自 661199）

紅河州地處國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)和云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿，擁有河口和金平國(guó)家級(jí)一類口岸及中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)、紅河綜合保稅區(qū)、國(guó)家級(jí)蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等3 個(gè)開放發(fā)展平臺(tái)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯；州內(nèi)雨熱同期、水熱資源豐富、高原型氣候多樣立體、得天獨(dú)厚，中藥材野生資源豐富多樣，特點(diǎn)突出，是屏邊三七、金平人參的分布中心[1-2]，被譽(yù)為“滇南生物基因庫(kù)”。截至2022 年底，全州成功申報(bào)“云藥之鄉(xiāng)”6 個(gè)。

1 紅河州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1.1 全州發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，紅河州積極響應(yīng)省委、省政府“打造世界一流綠色食品牌”的號(hào)召，先后出臺(tái)《紅河州“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025 年）》《紅河州“十四五”高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列文件，將中藥材產(chǎn)業(yè)納入打造“綠色食品牌”六大產(chǎn)業(yè)之一，全州中藥材在種植規(guī)模、基地建設(shè)等方面取得了快速發(fā)展。2022 年，紅河州中藥材種植面積達(dá)10.36 萬(wàn)hm2，產(chǎn)量22.57 萬(wàn)t。從表1 可以看出，除2020 年因種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、導(dǎo)致種植面積下降外、種植面積總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)率為6.99%；2022 年種植面積達(dá)10.36 萬(wàn)hm2。從產(chǎn)量方面看，2019 年因雨熱不均和市場(chǎng)價(jià)格下降的雙重影響減產(chǎn)外，總產(chǎn)量持續(xù)保持增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率為14.55%，2022 年總產(chǎn)量為2018 年的1.72 倍。

表1 2018—2022 年紅河州中藥材種植情況

1.2 縣（市）發(fā)展現(xiàn)狀

目前，中藥材種植已遍布全州13 個(gè)縣（市）。2022年，紅河州中藥材種植面積1.5 萬(wàn)hm2以上的縣有屏邊縣、金平縣、綠春縣，0.5 萬(wàn)～0.9 萬(wàn)hm2的縣（市）有蒙自市、紅河縣、建水縣、元陽(yáng)縣、河口縣，0.5 萬(wàn)hm2以下的縣（市）有瀘西縣、開遠(yuǎn)市、彌勒市、個(gè)舊市、石屏縣。從表2 可以看出，紅河州中藥材種植主要集中在屏邊縣、金平縣、綠春縣、蒙自市、紅河縣、建水縣6個(gè)縣（市），其種植面積占全州總面積的75.43%，產(chǎn)量占全州總產(chǎn)量的61.06%。

表2 2022 年紅河州各縣（市）中藥材種植情況

表3 2022 年主要藥材品種種植及分布情況

紅河州中藥材種植面積最大的為屏邊縣，2022 年達(dá)到2.32 萬(wàn)hm2，占全州總面積的22.34%，產(chǎn)量2.45萬(wàn)t，占全州總產(chǎn)量的10.85%。種植品種主要是砂仁、草果、八角、生姜。種植面積第2 的為金平縣，2022 年達(dá)到1.61 萬(wàn)hm2，占全州總面積的15.56%，產(chǎn)量3.55萬(wàn)t，占全州總產(chǎn)量的15.71%。種植品種主要是砂仁、草果、南板藍(lán)根、香茅草。此外，得益于政策支持，屏邊縣、紅河縣、綠春縣、瀘西縣、金平縣、彌勒市6 個(gè)“云藥之鄉(xiāng)” 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，總面積占比達(dá)到67.80%，產(chǎn)量占比達(dá)到44.20%。

1.3 種植品種及地域分布

紅河州是云南省中草藥資源最富集的地區(qū)之一，已查明記載的中藥材資源種類911 種，占全省總資源的13.89%（全省藥用生物資源6559 種），常規(guī)種植中藥材品種54 種，占比37.24%（全省常規(guī)種植145 種），其中規(guī)?；N植品種5 種，占比16.67%（全省規(guī)?；N植品種30 種），是重要的“云藥”生產(chǎn)基地[3]。2022年，紅河州中藥材優(yōu)勢(shì)主栽品種（種植面積666.7 hm2以上）有12 種，其中1.0 萬(wàn)hm2以上的品種有草果、砂仁、萬(wàn)壽菊、生姜、八角，0.5 萬(wàn)～1.0 萬(wàn)hm2的品種有南板藍(lán)根，0.1 萬(wàn)～0.5 萬(wàn)hm2的品種有三七、黃精、紅豆杉，0.1 萬(wàn)hm2以下的品種有香茅草、重樓、薏仁。優(yōu)勢(shì)主栽品種覆蓋全州13 個(gè)縣（市）。經(jīng)過近5 年的發(fā)展，全州中藥材產(chǎn)業(yè)逐漸形成了以屏邊縣、紅河縣、綠春縣、瀘西縣、金平縣、彌勒市6 個(gè)“云藥之鄉(xiāng)”為產(chǎn)業(yè)核心，砂仁、草果、萬(wàn)壽菊等優(yōu)勢(shì)主栽品種集群發(fā)展，三七、金果欖、辣木等特色品種突出發(fā)展，黃精、當(dāng)歸、葛根等藥食同源、糧藥兼用品種多元發(fā)展的新格局。

2 紅河州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)滯后

目前，紅河州中藥材種植主要集中在屏邊、金平、綠春等邊疆縣（市），種植模式仍處于“一家一戶”分散化經(jīng)營(yíng)階段，農(nóng)場(chǎng)式、合作社等新型中藥農(nóng)業(yè)組織模式尚處于起步和探索階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、種植基地建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展較為滯后；種植過程中存在濫用農(nóng)藥、“大水大肥”等問題，中藥材農(nóng)殘超標(biāo)、品質(zhì)下降問題突出，“三品一標(biāo)”認(rèn)證程度低；產(chǎn)地缺乏統(tǒng)一的加工標(biāo)準(zhǔn)，全產(chǎn)業(yè)還處于原料型、初加工型生產(chǎn)階段，整體呈現(xiàn)“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的狀況，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)不明顯。

2.2 品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，從業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足

近年來(lái)，紅河州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但依舊缺乏具有行業(yè)影響力、核心競(jìng)爭(zhēng)力的本土龍頭企業(yè)，同時(shí)從業(yè)企業(yè)存在科技創(chuàng)新能力不足、知名品牌數(shù)量少、產(chǎn)品品牌化程度低、市場(chǎng)占有率低等問題，很大程度上也制約了“紅藥品牌”的“走出去”。截至2022 年底，全州共有中藥材企業(yè)93 戶，其中加工企業(yè)30 戶，省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅4 戶，其余大部分企業(yè)主要以初加工為主、精深加工程度低、品種較為單一、品牌化程度低，未能實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。

2.3 市場(chǎng)體系不健全，全產(chǎn)業(yè)鏈融合化、信息化、數(shù)字化程度低

目前，全州中藥材產(chǎn)品交易市場(chǎng)仍以傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心為主、交易模式以傳統(tǒng) “藥商收購(gòu)”為主，全產(chǎn)業(yè)鏈仍然以第一、二產(chǎn)業(yè)為主，未形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)圈；缺乏統(tǒng)一的專業(yè)產(chǎn)品交易集散中心及電子信息平臺(tái)，全產(chǎn)業(yè)鏈信息化、數(shù)字化程度低，缺乏集約化、專業(yè)化倉(cāng)儲(chǔ)條件，藥材儲(chǔ)存環(huán)境簡(jiǎn)陋，藥材混亂，藥材品質(zhì)不佳，市場(chǎng)信息不透明，從業(yè)人員無(wú)法及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。

3 對(duì)策及建議

3.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化建設(shè)

依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展等項(xiàng)目，加強(qiáng)中藥材主產(chǎn)區(qū)道路、水利設(shè)施等建設(shè)，全面推進(jìn)道地藥材科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，推廣生態(tài)種植、仿野生栽培、半野生栽培等綠色種植模式，加強(qiáng)綠色綜合防控技術(shù)應(yīng)用，積極推進(jìn)綠色、有機(jī)認(rèn)證、地理標(biāo)志認(rèn)證，從源頭保證道地藥材質(zhì)量；依托“一村一品”“一縣一業(yè)”建設(shè)，引導(dǎo)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提升從業(yè)人員整體水平。加強(qiáng)科技研發(fā)和數(shù)字化協(xié)同應(yīng)用，制定產(chǎn)地加工標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)產(chǎn)地加工先進(jìn)技術(shù)和自動(dòng)化設(shè)備，提高中藥材產(chǎn)地加工的標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化水平。

3.2 引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，打造世界一流“紅藥”知名品牌

引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)資本、技術(shù)、市場(chǎng)等資源與紅河州中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，推動(dòng)“藥材”變“藥品”。帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)由原材料產(chǎn)出向精深加工轉(zhuǎn)變，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高中藥材產(chǎn)品附加值。同時(shí)，加強(qiáng)培育壯大本土州級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)。加大政策扶持力度，通過新聞媒體、微信、短視頻、電商等新媒體、新平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的宣傳力度，提升“紅藥”知名度。鞏固提升“紅河燈盞花”“瀘西除蟲菊”“金平人參”“金平砂仁”等地理標(biāo)志產(chǎn)品、將其打造成紅藥區(qū)域公共品牌。

3.3 推動(dòng)多級(jí)融合發(fā)展，打造中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈

全面整合資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)集交易流通、倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、線上線下交易、數(shù)據(jù)服務(wù)的“五位一體”現(xiàn)代化交易流通中心，打造輻射全省、面向世界的中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈全產(chǎn)業(yè)集群。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上進(jìn)一步“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向智能化、信息化、動(dòng)態(tài)化、綠色化、集群化轉(zhuǎn)變。同時(shí)將中藥材產(chǎn)業(yè)與休閑旅游融合發(fā)展、多級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)圈，打好中藥材“健康牌”“旅游牌”“文化牌”三張牌，建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先的集醫(yī)藥保健品深加工、養(yǎng)老養(yǎng)生、健康旅游的綜合發(fā)展體，建設(shè)集民族藥種植加工，藥膳生產(chǎn)加工，休閑度假的綜合發(fā)展體。