■本刊記者 滕 飛

“紅太陽照邊疆，青山綠水披霞光，長白山下果樹成行，海蘭江畔稻花香……”一曲《紅太陽照邊疆》唱出了延邊人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開荒建設(shè)、筑壩引水，努力建設(shè)家園，家鄉(xiāng)一改從前的荒蕪，呈現(xiàn)出果樹成行、生機盎然的蓬勃景象。

金秋時節(jié)，碩果累累，稻谷飄香。在延邊朝鮮族自治州成立71 周年之際，本刊記者一行來到了延邊州。

高速發(fā)展的延邊欣欣向榮——這里產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、開放升級、生態(tài)優(yōu)化、鄉(xiāng)村振興、民生改善、邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)進步、政府規(guī)范高效，處處流光溢彩，繁榮和諧。

民族團結(jié)的延邊幸福安定——這里青山綠水，物阜民豐，200 多萬各族兒女在這片生機勃勃的土地上，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，心手相牽、守望相助、親如一家、安居樂業(yè)。

多項數(shù)據(jù)加速跑彰顯經(jīng)濟強活力

眺望延邊大地，一個個新項目、大項目、好項目如星星之火，漸成燎原之勢。一個個重大項目正積蓄能量，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展夯實“底氣”，為推動延邊州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增加后勁和活力。

黨的十八大以來，延邊州上下不忘初心、牢記使命，攻堅克難，砥礪前行。在州委、州政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力實施“產(chǎn)業(yè)強州”戰(zhàn)略，積極構(gòu)筑“一核、兩極、多點支撐”區(qū)域發(fā)展格局，聚焦新發(fā)展方向，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，努力化解內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)，全力以赴盤活存量、挖掘增量、把控變量，主要指標(biāo)均控制在合理區(qū)間，全州經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)運行。當(dāng)下的延邊，經(jīng)濟加速騰飛。

十年來，延邊州經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快，綜合經(jīng)濟實力顯著增強。延邊州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）自2012 年突破五百億大關(guān)以來，于2022 年實現(xiàn)838.87 億元，比上年增長3.1%，是2012 年的1.6倍，黨的十八大以來年均增長4.9%（2013年-2022年），突破千億大關(guān)已近在咫尺。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值76.52 億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值335.27 億元，增長9.0%，拉動GDP增長3.2個百分點，其中工業(yè)完成274.95 億元，增長10.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值427.08 億元，下降1.0%，十年來年均增長4.6%。在不斷壯大經(jīng)濟總量的同時，加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷得到改善，逐步形成了比較合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。十年來服務(wù)業(yè)比重提高1.8個百分點，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012 年的12.0:38.9:49.1優(yōu)化為2022年的9.1:40.0:50.9。

一是農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，畜牧業(yè)持續(xù)向好。記者走進和龍市八家子鎮(zhèn)上南村養(yǎng)牛基地，一頭頭肉牛膘肥體壯，或站著或臥著，或吃草或打盹，悠然自得。這是延邊州支持特色品牌打造、鼓勵發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖、推動延邊養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展的縮影。

2022 年，全州深入貫徹落實黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作精神，尤其是在近幾年脫貧攻堅戰(zhàn)及鄉(xiāng)村振興政策帶動下，著力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值142.53 億元，比上年增長4.7%，是2012年的1.5倍，十年來年均增長4.0%。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。全年全州糧食播種面積為37.3 萬公頃，比上年增長1.6%。糧食產(chǎn)量連續(xù)六年創(chuàng)新高，達到183.3萬噸，比上年增產(chǎn)4.3萬噸，增長2.4%，比2012 年（121.35 萬噸）增產(chǎn)近62 萬噸，十年來年均增長4.2%。畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。全州生豬出欄43.0 萬頭，豬肉產(chǎn)量3.4 萬噸；牛出欄16.2 萬頭，增長12.3%，牛肉產(chǎn)量2.7 萬噸，增長17.9%；羊出欄13.0 萬頭，增長2.4%。

二是工業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，重點行業(yè)擔(dān)當(dāng)重任。2022 年，延邊州采取有力措施，爭取生產(chǎn)指標(biāo)，積極擴充產(chǎn)能、保障要素供給，保增量，去減量，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)有序增長。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長11.9%。其中，采礦業(yè)下降9.9%，制造業(yè)增長15.4%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降4.3%。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理?；A(chǔ)工業(yè)比重上升，對經(jīng)濟發(fā)展瓶頸有所改善。2022年，延邊州規(guī)模以上工業(yè)增加值輕重工業(yè)比例為78.9:21.1，重工業(yè)內(nèi)部資源、原材料等基礎(chǔ)工業(yè)的比重上升，加工工業(yè)的比重下降，基礎(chǔ)工業(yè)的增長大大緩解了工業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展過程中對能源、原材料的制約作用。工業(yè)規(guī)模不斷擴大。2022 年末延邊州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到296 戶。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長。2022 年全年延邊州發(fā)電量達到62億千瓦時、原煤產(chǎn)量420萬噸、飲料酒產(chǎn)量7258萬升、卷煙產(chǎn)量471億支、水泥產(chǎn)量123萬噸。重點產(chǎn)業(yè)支撐有力。延邊州形成以食品、醫(yī)藥、紡織服裝以及裝備制造業(yè)為主的新發(fā)展格局，逐漸形成了具有延邊特色的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2022 年，食品產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長6.3%，醫(yī)藥工業(yè)增長91.0%，紡織服裝、服飾業(yè)增長1.3%。民營工業(yè)增長11.8%，占全州規(guī)模以上工業(yè)增加值的21.1%。

三是固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運行，重大項目支撐到位。這是一幅千帆競發(fā)、百舸爭流的壯闊畫卷——金秋時節(jié)，延邊大地稻穗金黃，豐收在望。一個個重點項目建設(shè)熱度不降、力度不松、速度不減，全州上下以只爭朝夕的干勁、爭分奪秒的拼勁沖刺項目建設(shè)，再次掀起一輪“你追我趕”、大抓項目的新熱潮。

在龍泉山腳下、渤海大街北側(cè)的琿春絲綢之路渤海古鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）施工現(xiàn)場，工程車輛來來往往，工人們有序施工。項目負(fù)責(zé)人向記者介紹，琿春絲綢之路渤海古鎮(zhèn)旅游基地設(shè)施建設(shè)項目總占地面積8.6 萬平方米，總建筑面積2.8 萬平方米。主要建設(shè)集散中心、渤海古國博物館、服務(wù)中心及附屬用房、附屬停車場、演藝廣場、林下生態(tài)區(qū)、景觀河道等。項目由兩組建筑組成，現(xiàn)已全部封頂，10 月份主體工程竣工，進入展廳布展及精裝修階段，計劃2024年6月投入使用。

2022 年，延邊州攻堅克難，積極作為，設(shè)立重大項目工作專班、重大項目領(lǐng)導(dǎo)包保制度，開拓招商引資渠道，提高在庫項目質(zhì)量，緊盯項目施工進度，全州固定資產(chǎn)實現(xiàn)有序增長。全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年增長10.2%，其中，5000 萬元及以上項目增長16.1%，500萬-5000萬元項目增長3.9%。十年來，延邊州固定資產(chǎn)投資年均增長6.3%。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資比上年增長32.6%，第二產(chǎn)業(yè)投資下降18.8%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長19.5% ，占總投資的比重為80.6%。在總投資中，道路運輸業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)投資表現(xiàn)頗為亮眼，分別增長37.3%和161.0%，占總投資的比重分別為5.9%和16.2%；建筑安裝工程投資占比為89.6%，增長11.9%，穩(wěn)住了延邊州固定資產(chǎn)投資基本盤?；A(chǔ)設(shè)施投資力度不斷加強。2022年延邊州基礎(chǔ)設(shè)施投資額高達78.4 億元，成為延邊州投資增長重要支撐。黨的十八大以來，延邊州加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，加大以鐵路、公路、機場等為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，不斷完善綜合交通路網(wǎng)。敦白高鐵、龍蒲高速相繼建成通車，全面實現(xiàn)“村村通公路”“一小時交通圈”。房地產(chǎn)開發(fā)投資碩果累累。延邊州2022 年房地產(chǎn)投資完成46.12 億元，自1990 年伊始累計完成投資超千億元，達1009.77 億元，年均增長15.4%。商品房銷售面積累計完成3459.5萬平方米；商品房銷售額累計實現(xiàn)1052.59 億元。項目儲備健康發(fā)展。2022 年末，億元以上施工項目195 個，比上年末增長12.7%。其中，十億元以上施工項目13 個。全年億元以上項目投資額比上年增長15.6%，拉動總投資增長10.1 個百分點，占比達到68.0%，比上年提高3.1 個百分點。

朝鮮族拔草龍

一個個大項目、好項目接連在延邊落地生根，為延邊州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源頭活水和澎湃動力。

四是消費市場持續(xù)回暖，迎難而上盤活實體經(jīng)濟。黨的十八大以來，延邊州積極推進現(xiàn)代流通方式，大力拓展城鄉(xiāng)市場，改善消費環(huán)境，培育和擴大消費熱點，消費品市場實現(xiàn)了較快發(fā)展的良好態(tài)勢。近三年，延邊州聚焦保穩(wěn)增長促內(nèi)需，發(fā)放政府消費券，出臺獎補政策等措施有效刺激市場主體加快復(fù)商復(fù)產(chǎn)，居民消費需求得到穩(wěn)步釋放，消費市場得以平穩(wěn)回暖。2022 年，延邊州完成社會消費品零售總額333.68億元，是2012年的1.4倍，十年來年均增長3.3%。消費規(guī)模持續(xù)擴大。分規(guī)?？?，2022 年限額以上和限額以下社會消費品零售額分別為109.50 億元和224.18 億元，限額以上和限額以下比由2012年的46.3:53.7 變成33.8:66.2，十年來小規(guī)模企業(yè)蓬勃生長。消費層次不斷提高。2022 年限額以上批發(fā)零售企業(yè)汽車類實現(xiàn)零售額24.29億元，占限額以上單位比重23.0%。與汽車配套的石油及制品類商品實現(xiàn)零售額33.00 億元，占限額以上比重為31.2%。2022 年，全州限額以上通訊器材類零售額實現(xiàn)2.28 億元，其中智能手機零售額1.56億元；多功能、智能型家電消費成為城鎮(zhèn)居民的首選。

五是要素指標(biāo)有增有減，經(jīng)濟運行韌性較強。2022 年，在環(huán)?；⑸鷳B(tài)化的大環(huán)境下，延邊州主動迎接挑戰(zhàn)，逆勢而上，合理調(diào)配能源使用，積極服務(wù)生產(chǎn)生活，用電指標(biāo)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。延邊州全社會用電量71.11億千瓦時，比上年增長3.9%，其中，工業(yè)用電量37.27 億千瓦時，增長4.8%，十年來年均增速分別為4.6%和3.6%。延邊州金融機構(gòu)加大放款力度，提高資金使用率，盤活市場，助力小微企業(yè)渡過窘境，存貸余額實現(xiàn)有序增長。2022 年末，延邊州金融機構(gòu)本外幣存款余額2446.67 億元，增長11.9%，十年年均增長8.9%；金融機構(gòu)本外幣貸款余額1358.60 億元，增長5.5%，十年年均增長12.1%。受國家減稅降費政策以及東西部協(xié)作結(jié)束影響，全州財政收支壓力逐步顯現(xiàn)。2022 年，一般公共預(yù)算收入完成45.66 億元，下降15.9%，十年來年均下降3.9%，其中稅收收入完成26.44億元，下降21.1%。一般公共預(yù)算支出完成304.70 億元，增長12.4%，十年年均增長3.5%。

民族聚居一家親共筑同心中國夢

延邊物產(chǎn)資源豐富、民族特色鮮明。延邊也是一方紅色熱土，民族團結(jié)有光榮傳統(tǒng)、有群眾基礎(chǔ)、有文化血脈。延邊州以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推進中華民族共有精神家園建設(shè)，提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，推動著全州民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

在延邊，民族團結(jié)的光榮傳統(tǒng)由來已久，各民族人民心手相牽的歷史積淀尤為深厚，生死相依的深情厚誼濃逾骨肉。

1952 年9 月3 日，在黨的民族政策光輝照耀下，延邊朝鮮族自治州成立，成為當(dāng)時我國唯一的朝鮮族自治州。

1953 年3 月4 日，延邊州召開第一次民族團結(jié)模范代表會議，把每年9月確定為“民族團結(jié)宣傳月”，開啟了民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的先河。

天高云淡，秋風(fēng)送爽。記者一行來到了和龍市光東村。干凈整潔的街道，隨處可聞的歡聲笑語，一院一景的朝鮮族風(fēng)格房屋給人們留下了深刻印象。

“糧食要打出品牌！”“要來個‘廁所革命’，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所！”……走進光東村村史館，習(xí)近平總書記視察光東村時的一張張圖片映入眼簾，殷殷囑托響徹耳畔，光東村的昔與今一覽無余。

2022 年，光東村村級集體經(jīng)濟收入達到125.75 萬元，比2015年增長了近15 倍。農(nóng)民人均可支配收入達到1.8 萬元，比2015年增長了2.25倍……

一組數(shù)字，見證了這個曾經(jīng)名不見經(jīng)傳的小村莊的發(fā)展軌跡。

光東村在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收的同時，旅游業(yè)也加快步伐蓬勃發(fā)展，村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)了顯著增長，農(nóng)民人均可支配收入也大幅提高。光東村以其獨特的朝鮮族文化和美麗的自然風(fēng)光，吸引了大量游客，成為延邊地區(qū)備受矚目的旅游目的地。“這里真的美不勝收?！币晃粊淼焦鈻|村的游客被眼前的景色所折服。

“未來，我們還要在原有的基礎(chǔ)上，打好‘科技’‘共享’和‘人才’這三張‘特色牌’，繼續(xù)壯大村集體經(jīng)濟，實施村莊綠化、美化工程，讓光東村鳥語花香、干凈漂亮，讓群眾的日子愈發(fā)紅火，笑容愈發(fā)燦爛?！惫鈻|村黨支部書記金憲對記者說。

近年來，延邊州始終堅持以各族群眾為邊疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步共同奮斗作為民族工作的重要任務(wù)，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在鑄牢中華民族共同體意識、加強中華民族共同體建設(shè)上出實招、下實功、求實效。延邊州于2021 年被國家民委命名為第九批全國民族團結(jié)進步示范州，所轄8個縣市均獲評全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位。

延吉市熱鬧的夜晚

堅持黨對民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。延邊州將中央民族工作會議精神、黨的民族理論政策、鑄牢中華民族共同體意識等納入干部教育培訓(xùn)范圍和黨校培訓(xùn)課程；完善民族工作體制機制，嚴(yán)格落實民族工作主體責(zé)任，成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、各職能部門（單位）為成員的民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組；加強民族地區(qū)基層組織和政權(quán)建設(shè)，聚焦頭雁工程，選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，突出優(yōu)育工程，提升農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力，緊扣民生工程，引導(dǎo)黨員干部下沉社區(qū)“雙報到”。

鑄牢中華民族共同體意識。延邊州組建鑄牢中華民族共同體意識研究中心，依托國家民委設(shè)在延邊大學(xué)的中華民族共同體研究基地，開展中華民族共同體意識的理論、政策和實踐的研究；牢固樹立“四個與共”的共同體理念，深入挖掘、整理紅色資源，建設(shè)紅色展館（教育中心）；堅持“四個共同”的正確中華民族歷史觀，強化革命歷史類紀(jì)念設(shè)施和愛國主義教育基地建設(shè)；大力開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，建立宣傳教育常態(tài)化機制，將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會宣傳教育。

扎實推進中華民族共有精神家園建設(shè)。堅持把黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史作為黨員干部日常教育特別是理論教育和黨性教育的重要內(nèi)容；促進各民族對中華文化高度認(rèn)同，持續(xù)打造延邊新時代“金達萊紅”文藝志愿服務(wù)活動品牌；全面推廣普及國家通用語言文字，堅持把推廣普及國家通用語言文字作為鑄牢中華民族共同體意識的途徑，推進國家通用語言文字教育教學(xué)；營造各民族共同走向現(xiàn)代化的社會氛圍，強化新時代文明實踐志愿服務(wù)，持續(xù)深入開展“禮儀延邊”“公益作品征集”等系列活動。

推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。主動融入“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，重點打造了“十大產(chǎn)業(yè)群”；2018 年以來，累計投入民生資金1434.8億元用于公共服務(wù)能力建設(shè)，累計發(fā)放補貼1784.2萬元健全以黨建為引領(lǐng)的邊境基層治理制度；積極開展興邊富民工作，每年安排9500萬元資金重點支持邊境一線發(fā)展，全力推進興邊富民行動。

積極推進各民族廣泛交往交流交融。推進各民族人口流動融居，落實國家民委“三項計劃”，實施“兩筑基、兩提升”工程；構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，推動空間互嵌促交往、推動文化互嵌促交流、推動經(jīng)濟互嵌促交融、推動載體建設(shè)促踐行；深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，推動創(chuàng)建工作做到城市與農(nóng)村并重、機關(guān)事業(yè)單位與社會各行各業(yè)并重；扎實做好城市民族工作，豐富社區(qū)民族工作站服務(wù)功能，為群眾排憂解難。

提升民族事務(wù)治理體系和治理水平。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，積極完善民族政策法規(guī)評估機制；健全完善民族政策法規(guī)體系，現(xiàn)行有效的自治條例、單行條例和地方性法規(guī)43部，出臺決議和決定120 余個；依法治理民族事務(wù)，不斷提高依法治理民族事務(wù)能力，建立“四項機制”，筑牢“三道防線”，全力維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)；建立常態(tài)化年輕干部發(fā)現(xiàn)儲備機制，建立完善優(yōu)秀年輕干部信息庫。

發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的“鑰匙”。近年來，延邊州以高質(zhì)量發(fā)展促進民族團結(jié)，以各民族團結(jié)進步保障高質(zhì)量發(fā)展，夯實了民族團結(jié)進步的物質(zhì)基礎(chǔ)。

謀民生之利，解民生之憂。民族團結(jié)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振，讓全州城鄉(xiāng)各族群眾共享改革發(fā)展成果，讓延邊大地實現(xiàn)了從貧窮落后走向繁榮振興，從偏遠封閉走向開放前沿，從溫飽不足走向全面小康。

“中華兒女同根同源，各族兄弟姐妹相親相愛……”延吉市北山街道丹英社區(qū)活動室里熱鬧非凡，各族居民歡聚一堂、載歌載舞，共唱原創(chuàng)歌曲《中華民族一家親》，用歌聲傳遞各族群眾手足相親、守望相助的真摯情感。促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融是延邊州為鑄牢中華民族共同體意識寫下的生動實踐。