■ 奚婷霞 XI Tingxia

隨著“人民城市人民建，人民城市為人民”和“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”理念的普及，不少城市對(duì)公共空間的利用挖潛進(jìn)行了精細(xì)化和人性化的探索；對(duì)城市公共空間的關(guān)注也開(kāi)始從物質(zhì)環(huán)境和功能活力的提升，轉(zhuǎn)而關(guān)注其公平效率、共建共享和網(wǎng)紅打卡等方面。面對(duì)大量分散的小微空間和復(fù)雜多元的利益相關(guān)者需求，如何引導(dǎo)多主體共同創(chuàng)造令眾人愉悅的城市公共空間，將是城市規(guī)劃學(xué)科新的關(guān)鍵點(diǎn)和重要落腳點(diǎn)。

1 城市公共空間微更新趨勢(shì)與價(jià)值共創(chuàng)理論

1.1 微更新趨勢(shì)及其更新方法實(shí)踐

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)集中式公共空間有著較為有效的治理實(shí)踐，而分散式公共空間的高效利用管理仍需更多探索[1]。以青島和成都為代表，兩市先后發(fā)布了針對(duì)城市微空間[2]和城市剩余空間[3]的設(shè)計(jì)導(dǎo)則，旨在從城市更新角度統(tǒng)籌盤(pán)點(diǎn)和盤(pán)活這些潛在的微空間資源（表1）；但大多也僅是整理空間資源，具體的場(chǎng)所營(yíng)造仍需回到以街道或社區(qū)為單元的空間尺度上。梁宏飛等[4]針對(duì)紐約城市公共空間復(fù)興時(shí)所采用的場(chǎng)所營(yíng)造方法進(jìn)行系統(tǒng)分析總結(jié)，其場(chǎng)所營(yíng)造的五大關(guān)鍵步驟、動(dòng)態(tài)持續(xù)評(píng)估和長(zhǎng)期營(yíng)造理念具有一定的啟發(fā)意義。但是，這一研究仍缺少關(guān)于多利益主體平衡、多主體共同營(yíng)造和可借鑒的空間規(guī)劃設(shè)計(jì)方法或范式；反而是當(dāng)下富有中國(guó)特色的共同締造理念和城市生命有機(jī)體視角下的外科微創(chuàng)更新方法研究，為這些微空間場(chǎng)所營(yíng)造提供了些許操作路徑和方法參考。

表1 城市潛力空間類型

（1）共同締造通過(guò)組織多元主體的參與行動(dòng)實(shí)現(xiàn)共謀、共建、共管、共評(píng)和共享，提倡以人民為中心的發(fā)展思想，以改善群眾身邊、房前屋后的小事為切入點(diǎn)。該理念非常適合微空間營(yíng)造，但仍缺乏研判和組織引導(dǎo)集體行為的技術(shù)方法與路徑支撐。

（2）微創(chuàng)更新實(shí)踐方面，不少學(xué)者將外科微創(chuàng)手術(shù)中常見(jiàn)的介入和縫合方法應(yīng)用于不同類型和尺度的更新項(xiàng)目中（圖1）。建筑師們?cè)诔鞘信f工業(yè)區(qū)廠房更新中提出介入理念和介入設(shè)計(jì)策略[5]，在鄉(xiāng)村營(yíng)造中提出輕介入和微創(chuàng)更新[6-7]，在城市微空間更新中提出微創(chuàng)手術(shù)和縫合理論[8]。關(guān)于介入、縫合等理念，國(guó)外不少城市也已進(jìn)行過(guò)實(shí)踐，如巴塞羅那散點(diǎn)狀的公共藝術(shù)場(chǎng)所從量變到質(zhì)變形成城市公共空間藝術(shù)展示體系，波士頓的自由之路串聯(lián)城市16 處歷史文化遺跡，紐約的高線公園更新項(xiàng)目更是實(shí)現(xiàn)了空間縫合。國(guó)內(nèi)規(guī)劃師們則提出了空間縫合理論[9]和“微創(chuàng)規(guī)劃”[10]。例如，朱喜鋼等[10]提出存量強(qiáng)約束下城市總體規(guī)劃的微創(chuàng)規(guī)劃范式理念，探索存量空間識(shí)別路徑、精準(zhǔn)化操作模式、空間管治和公眾參與方式等內(nèi)容?？梢钥吹?，微創(chuàng)正逐漸融入不同尺度的城市空間更新規(guī)劃中，以介入和縫合為特色的微創(chuàng)更新方法已然比較成熟。

圖1 從外科微創(chuàng)手術(shù)方法到城市公共空間微創(chuàng)更新方法

1.2 價(jià)值共創(chuàng)的來(lái)源與核心觀點(diǎn)

所謂價(jià)值共創(chuàng)，簡(jiǎn)而言之，即價(jià)值共同創(chuàng)造。作為營(yíng)銷管理的核心內(nèi)容，持續(xù)的互動(dòng)是其實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵點(diǎn)。該觀點(diǎn)最早是由Prahalad 和 Ramaswamy 基于顧客體驗(yàn)的價(jià)值共創(chuàng)而提出[11]。通過(guò)梳理價(jià)值共創(chuàng)理念20 多年來(lái)的演進(jìn)發(fā)展（表2）可知，其已經(jīng)從二元結(jié)構(gòu)到簡(jiǎn)單系統(tǒng)走向復(fù)雜系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系[12-15]。關(guān)于價(jià)值共創(chuàng)的模式和過(guò)程，在市場(chǎng)營(yíng)銷和服務(wù)創(chuàng)新領(lǐng)域都有過(guò)探索。Ramaswamy 和 Gouillart[16]提出價(jià)值共創(chuàng)的4 個(gè)步驟，包括：明確利益相關(guān)者，了解利益相關(guān)者的互動(dòng)情況，促進(jìn)利益相關(guān)者間的經(jīng)驗(yàn)分享和方法改進(jìn)，以及構(gòu)建平臺(tái)；周文輝等[17]則通過(guò)案例研究，將研發(fā)服務(wù)與中小企業(yè)之間的價(jià)值共創(chuàng)過(guò)程分為觀念共識(shí)、價(jià)值共生和價(jià)值共贏3 個(gè)階段。近幾年，國(guó)內(nèi)學(xué)者張偉和蔣青云[18]在此基礎(chǔ)上提出社會(huì)價(jià)值共創(chuàng)理論（Social Value Cocreation，SVCC），即企業(yè)通過(guò)與利益相關(guān)方的合作共同創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，并在價(jià)值攝取、創(chuàng)造、使用的整體過(guò)程中，讓其與利益相關(guān)方及社會(huì)有機(jī)會(huì)獲得共享價(jià)值的行動(dòng)實(shí)踐過(guò)程。這一理論不僅更加符合中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)情和當(dāng)下共同締造的理念，而且是對(duì)主流“價(jià)值共創(chuàng)”理論的有益補(bǔ)充，并將價(jià)值共創(chuàng)的視野和行動(dòng)范圍拓展到所有利益相關(guān)方；其提出的6步行動(dòng)法則包括投入、協(xié)同、帶動(dòng)、創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、溢出與相應(yīng)輔助的24個(gè)管理行為。截止目前，價(jià)值共創(chuàng)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于眾包、虛擬社區(qū)、共享經(jīng)濟(jì)、服務(wù)創(chuàng)新等領(lǐng)域[19]。

表2 價(jià)值共創(chuàng)理念核心觀點(diǎn)演進(jìn)

1.3 城市公共空間更新的價(jià)值共創(chuàng)與迭代

城市公共空間作為一種全民資產(chǎn)，在生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值等方面具有毋庸置疑的強(qiáng)大開(kāi)發(fā)潛力。劉泓志[20]提出通過(guò)釋放開(kāi)發(fā)權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)屬，實(shí)現(xiàn)未來(lái)公共空間的資產(chǎn)化，從市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的角度探索公共空間設(shè)計(jì)路徑。按此趨勢(shì)，未來(lái)公共空間的設(shè)計(jì)利用將會(huì)是更多主體的共同創(chuàng)造。將城市公共空間看成是一種城市服務(wù)產(chǎn)品，基于顧客體驗(yàn)和服務(wù)主導(dǎo)邏輯的價(jià)值共創(chuàng)觀點(diǎn)，目前在其全生命周期管理中，政府仍是城市公共空間的主要提供者，服務(wù)的在地市民是其顧客，也是其價(jià)值的決定者和共同創(chuàng)造者。通過(guò)參與式營(yíng)造或共同締造，可初步達(dá)到政府和市民共建共享的目的，但這還不足以解決城市公共空間可持續(xù)的更新運(yùn)營(yíng)發(fā)展問(wèn)題?；诜?wù)生態(tài)系統(tǒng)和價(jià)值共創(chuàng)社會(huì)系統(tǒng)理論，更多的主體（如社會(huì)組織、社會(huì)資本、企業(yè)等）作為重要的價(jià)值協(xié)同創(chuàng)造者，進(jìn)入到城市公共空間的存量利用和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)中來(lái)。城市公共空間發(fā)展從為人服務(wù)到人人共建,再到未來(lái)的人人共創(chuàng)，將逐漸形成一個(gè)城市公共空間服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)：一方面，能夠大大減輕政府的建設(shè)和管維負(fù)擔(dān)，特別是大量分散式的小微空間更新?tīng)I(yíng)造與運(yùn)營(yíng)；另一方面，通過(guò)多主體參與真正發(fā)揮出城市公共空間作為全民資源資產(chǎn)的價(jià)值意義。

2 城市公共空間微更新實(shí)踐研究方法

本文選擇嵌入式多案例研究方法，基于北京、上海的實(shí)踐案例，運(yùn)用扎根理論進(jìn)行全方位比較分析。從Who(誰(shuí)共創(chuàng))、What(共創(chuàng)啥）和How(怎么共創(chuàng)）角度，揭示政府部門(mén)及人員、第三方/社會(huì)組合、社會(huì)資本/運(yùn)營(yíng)服務(wù)商以及在地多元利益主體這4 類最具代表性的多主體方在城市公共空間價(jià)值共創(chuàng)的微更新行為驅(qū)動(dòng)因素、參與行為過(guò)程、相關(guān)更新路徑和具體方法。相比單個(gè)案例分析，多案例的實(shí)踐體會(huì)和研究能更生動(dòng)地揭示價(jià)值共創(chuàng)視角下城市公共空間微創(chuàng)更新的一般規(guī)律。因此，本研究主要選取當(dāng)下最為典型也最貼近百姓日常生活的點(diǎn)狀活動(dòng)廣場(chǎng)和街旁綠地，以及線狀背街小巷為對(duì)象。

3 案例選擇及概況

根據(jù)典型性、完整性和對(duì)比性原則，分別選取北京副中心北苑街道的H 小區(qū)廣場(chǎng)、上海市靜安區(qū)的滬太支路L 弄背街小巷和上海市楊浦區(qū)的創(chuàng)智農(nóng)園3 個(gè)微更新項(xiàng)目為本次研究的案例樣本（表3）。

表3 案例概況

（1）H 小區(qū)廣場(chǎng)位于北京通州老城區(qū)北苑街道，是多單位、多產(chǎn)權(quán)主體的社區(qū)公共活動(dòng)空間，在更新建設(shè)運(yùn)營(yíng)上分別借助了責(zé)任規(guī)劃師和愿景集團(tuán)等外部力量。在文化區(qū)位上，H 小區(qū)廣場(chǎng)既是古通州倉(cāng)儲(chǔ)文化的重要延續(xù)，也是通州歷史南城墻、小南門(mén)和護(hù)城河風(fēng)云變遷的見(jiàn)證者，因此具有錨固城市記憶和鏈接當(dāng)下生活的多元作用（圖2、3）。

圖2 H 小區(qū)廣場(chǎng)更新平面

圖3 H 小區(qū)廣場(chǎng)共建共治活動(dòng)

（2）滬太支路L 弄是鏈接上海市靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)科技園區(qū)和永和生活片區(qū)的鄰里小巷。它從一條停車小巷發(fā)展成如今的低碳生活小巷，是通過(guò)基于多方利益的參與式街道空間營(yíng)造，解決了路權(quán)之爭(zhēng)協(xié)調(diào)、路側(cè)利益協(xié)同和多元需平衡等問(wèn)題，是舊城區(qū)萬(wàn)千平凡小巷的縮影（圖4、5）。

圖4 滬太支路L 弄平面結(jié)構(gòu)圖

圖5 滬太支路L 弄共治共享活動(dòng)

（3）創(chuàng)智農(nóng)園位于上海市楊浦區(qū)五角場(chǎng)街道，由一塊2 000 m2的街旁綠地轉(zhuǎn)變?yōu)榻袢臻_(kāi)放街區(qū)中的社區(qū)花園和都市農(nóng)園，使公共空間的生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值得到了充分發(fā)揮（圖6、7）。該項(xiàng)目的成功落地離不開(kāi)社會(huì)組織、社會(huì)資本和屬地政府的陪伴孵化。

圖6 創(chuàng)智農(nóng)園平面圖

上述3 個(gè)案例都不是網(wǎng)紅化的商業(yè)公共空間，而是具有普遍代表性的日常生活公共空間，涉及生活品質(zhì)，景觀體驗(yàn)，鄰里關(guān)系等方面。三者均涉及多方利益主體，除了政府部門(mén)及人員和在地多元利益主體外，既有投資集團(tuán)、社區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商和社區(qū)專業(yè)服務(wù)商，也有第三方設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織，但介入環(huán)節(jié)和程度不一。其中：H 小區(qū)廣場(chǎng)項(xiàng)目是責(zé)任規(guī)劃師+建設(shè)實(shí)施運(yùn)維一體化的社區(qū)運(yùn)營(yíng)商愿景集團(tuán)；創(chuàng)智農(nóng)園項(xiàng)目是瑞安集團(tuán)投資建設(shè)和四葉草堂設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)一體化；滬太支路L 弄項(xiàng)目則是社區(qū)規(guī)劃師設(shè)計(jì)引導(dǎo)在先，后申養(yǎng)集團(tuán)入駐睦鄰中心提供專業(yè)頤養(yǎng)服務(wù)并參與小巷締造活動(dòng)。

4 多主體價(jià)值共創(chuàng)的行為邏輯

4.1 多主體共創(chuàng)的驅(qū)動(dòng)因素

通過(guò)對(duì)不同利益主體及其訴求進(jìn)行分析（表4）可知，政府部門(mén)及人員在各類微公共空間更新中，政治認(rèn)同、社會(huì)和諧、文化傳承和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其參與價(jià)值共創(chuàng)的主要驅(qū)動(dòng)因素。落實(shí)“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，努力擴(kuò)大公共空間，讓老百姓有休閑、健身、娛樂(lè)的地方，有效提升民生三感，是3 個(gè)案例中政府主體從政治考慮與社會(huì)和諧出發(fā)的共性驅(qū)動(dòng)因素；文化傳承驅(qū)動(dòng)則在歷史老小區(qū)和街巷中表現(xiàn)更加強(qiáng)烈；而經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)在科創(chuàng)街區(qū)中開(kāi)放式小公園對(duì)周邊土地價(jià)值提升作用上表現(xiàn)更明顯。對(duì)于在地民眾和其他多元主體來(lái)說(shuō)，生活品質(zhì)、休閑娛樂(lè)、文化體驗(yàn)和街區(qū)發(fā)展是其參與價(jià)值共創(chuàng)的主要因素。一方面，休閑環(huán)境和功能提升切實(shí)改善生活品質(zhì)，提高街區(qū)/社區(qū)吸引力促進(jìn)其發(fā)展；另一方面，居民參與更新設(shè)計(jì)活動(dòng)行使了當(dāng)家做主的權(quán)利和義務(wù)提升了對(duì)小區(qū)的責(zé)任感和歸屬感。對(duì)于第三方/社會(huì)組織，最主要是設(shè)計(jì)情懷和理想的實(shí)踐。對(duì)于社會(huì)資本和運(yùn)營(yíng)商，主要是宣傳品牌、提升信任和消費(fèi)引導(dǎo)。整體上，更新設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)都是微利驅(qū)動(dòng)，需要政府的支持才能形成微利可持續(xù)的更新循環(huán)。

表4 相關(guān)利益主體類型與訴求

4.2 多主體共創(chuàng)的參與行為

分析可知：政府部門(mén)及人員的參與行為主要體現(xiàn)在完善服務(wù)、利益平衡、整合資源和組織平臺(tái)上；社會(huì)資本/運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的行為表現(xiàn)主要是在投資管理、建設(shè)實(shí)施和活動(dòng)支持上；第三方/社會(huì)組織則負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃規(guī)劃、設(shè)計(jì)落地等事務(wù)，具體行為表現(xiàn)包括調(diào)研策劃、溝通協(xié)調(diào)、賦能培力，技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)劃創(chuàng)新；而在地多元利益主體通過(guò)參與式活動(dòng)在鄰里互動(dòng)、交流分享、共同設(shè)計(jì)以及共管共治上有互動(dòng)行為。

表5 分析了不同案例組織的特色參與式活動(dòng)。從活動(dòng)主題和參與人員上可知：在民眾參與角度上，H 小區(qū)廣場(chǎng)和滬太支路L 弄參與的活動(dòng)內(nèi)容跟項(xiàng)目空間設(shè)計(jì)相關(guān)性更強(qiáng)；而創(chuàng)智農(nóng)園項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容受政府和社會(huì)資本的要求、社會(huì)組織的調(diào)研研判和設(shè)計(jì)理想等影響較大。這是因?yàn)镠 小區(qū)廣場(chǎng)和滬太支路L 弄直接涉及在地利益主體的切身利益，可以看到政府主體基本也是全程參與；特別是滬太支路L 弄，北側(cè)一層住戶的院墻就是圍墻，路側(cè)的綠墻景觀設(shè)計(jì)就需要共同考慮墻內(nèi)外不同需求和視覺(jué)體驗(yàn)進(jìn)行協(xié)同設(shè)計(jì)。創(chuàng)智農(nóng)園周邊居民和訪客更多參與的是農(nóng)園建成后的互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)，原因可能是其處在開(kāi)放式的街區(qū)環(huán)境中，場(chǎng)地也是基本從無(wú)到有，前期人的行為影響因素和矛盾沖突較少。

表5 各主體參與的特色活動(dòng)

4.3 多主體共創(chuàng)的價(jià)值表現(xiàn)

結(jié)合3 個(gè)案例的分析，可知四大主體在城市微空間更新價(jià)值共創(chuàng)中和而不同的行為結(jié)果表現(xiàn)（表6）。首先，社會(huì)價(jià)值是各大主體共同首要展現(xiàn)的行為結(jié)果，符合共創(chuàng)客體公共空間開(kāi)放共享的社會(huì)屬性；其次，文化價(jià)值是政府、在地利益主體和第三方/社會(huì)組織的共同行為價(jià)值取向，符合當(dāng)下城市文化傳承、家園文化建設(shè)和鄉(xiāng)愁慰藉等文化體驗(yàn)需求；而經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，既是政府部門(mén)實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展要考量的，也是社會(huì)資本和第三方/社會(huì)組織自身發(fā)展要考慮的；最后，對(duì)于在地多元利益主體，功能價(jià)值和情感價(jià)值最值得關(guān)注和反饋，就如同品牌價(jià)值對(duì)于社會(huì)資本和第三方/社會(huì)組織而言，是所有價(jià)值中跟個(gè)體利益和體驗(yàn)最直接相關(guān)的。

表6 各主體共創(chuàng)的價(jià)值表現(xiàn)

5 多主體價(jià)值共創(chuàng)的模式與路徑

5.1 各個(gè)主體的角色與作用

由表7 可知，四大主體的主要角色和作用區(qū)別如下：①政府部門(mén)仍要起到主導(dǎo)作用，以黨建為引領(lǐng)構(gòu)建多方共創(chuàng)的平臺(tái)并整合可以利用的資源，對(duì)策劃規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施情況起到全程監(jiān)督作用；②第三方組織需要發(fā)揮的是評(píng)估策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織公眾參與和空間治理等方面的專業(yè)力量作用；③社會(huì)資本/運(yùn)營(yíng)服務(wù)商則是協(xié)助項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施運(yùn)營(yíng)等事宜為主；④在地多元利益主體則需發(fā)揮主體作用，積極參與更新項(xiàng)目中的各流程環(huán)節(jié)，從被動(dòng)參與逐漸過(guò)渡到主動(dòng)共建。

表7 各主體的角色與作用

5.2 多主體價(jià)值共創(chuàng)模式與路徑：策劃規(guī)劃/運(yùn)營(yíng)前置+漸進(jìn)式循環(huán)

結(jié)合各案例項(xiàng)目情況和各主體的參與行為可知，3 個(gè)案例都是策劃規(guī)劃前置或運(yùn)營(yíng)前置的更新模式（圖8）。區(qū)別于傳統(tǒng)工程項(xiàng)目操作思路，各案例提倡策劃規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)先行，量力而行地制定更新行動(dòng)；但價(jià)值共創(chuàng)的工作模式因?qū)ο笄闆r和條件的不同而略有差異。

圖8 案例項(xiàng)目的更新路徑

（1）H 小區(qū)廣場(chǎng)項(xiàng)目屬于規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)前置，在考察評(píng)估和了解階段可利用資金情況后，將政府“十院合一”的整體更新愿景結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)先易后難、分步立項(xiàng)推進(jìn)的方式予以落實(shí)。

（2）滬太支路L 弄供需問(wèn)題和多元主體矛盾較為突出，經(jīng)過(guò)精細(xì)調(diào)研評(píng)估，規(guī)劃組織多方共同參與設(shè)計(jì)藍(lán)圖，并根據(jù)需求急迫性和專項(xiàng)資金情況，合理安排近中遠(yuǎn)期實(shí)施行動(dòng)，以此整體把控更新圖景，統(tǒng)籌專項(xiàng)實(shí)施行動(dòng)有序推進(jìn)。

（3）創(chuàng)智農(nóng)園在運(yùn)營(yíng)策劃和規(guī)劃設(shè)計(jì)通過(guò)審核后，按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容制定了同步并行的建設(shè)實(shí)施行動(dòng)。在某一環(huán)節(jié)行動(dòng)過(guò)程中，遇到一方主體不認(rèn)同的情況時(shí)可返回再議，但不影響其他區(qū)域行動(dòng)環(huán)節(jié)的有序推進(jìn)。這有利于項(xiàng)目的實(shí)時(shí)溝通反饋和彈性調(diào)整，打破了傳統(tǒng)項(xiàng)目審批和實(shí)施的單向信息傳導(dǎo)與信息不對(duì)稱等現(xiàn)象。

5.3 多主體價(jià)值共創(chuàng)程度與方法：“遞進(jìn)式共創(chuàng)行動(dòng)”+“介入/縫合式營(yíng)造”

在多方價(jià)值中，以在地民眾為代表的利益主體空間使用滿意度評(píng)價(jià)是衡量公共空間更新項(xiàng)目?jī)r(jià)值共創(chuàng)最直接的指標(biāo)。對(duì)比3 個(gè)案例改造前后效果（表8、圖9～11）可知，它們基本都成功實(shí)現(xiàn)了更新改造的初心。結(jié)合價(jià)值共創(chuàng)理論和公共空間吸引點(diǎn)分析，可初步總結(jié)出各案例的成功經(jīng)驗(yàn)。

圖9 H 小區(qū)廣場(chǎng)改造前后

圖10 滬太支路L 弄改造前后

圖11 創(chuàng)智農(nóng)園項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

表8 各案例多主體價(jià)值共創(chuàng)的效果

5.3.1 “遞進(jìn)式共創(chuàng)行動(dòng)”

價(jià)值共創(chuàng)核心理論認(rèn)為，持續(xù)的互動(dòng)交流是確保共創(chuàng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

（1）H 小區(qū)廣場(chǎng)通過(guò)從完善物質(zhì)空間到提升精神歸屬感的系列遞進(jìn)參與式設(shè)計(jì)坊活動(dòng)，凝聚了共識(shí)，并集聚了一批社區(qū)志愿者主動(dòng)參與后續(xù)廣場(chǎng)的運(yùn)維；同時(shí)，廣場(chǎng)空間品質(zhì)和功能提升也吸引了更多新老居民的到來(lái)。

（2）滬太支路L 弄小巷更新項(xiàng)目通過(guò)策劃從一般到特殊的參與式共創(chuàng)行動(dòng)，解決了共性需求問(wèn)題和北側(cè)邊界共享的特殊矛盾，建成后的系列人文小巷締造活動(dòng)也增強(qiáng)了小巷人氣。

（3）創(chuàng)智農(nóng)園通過(guò)持續(xù)互動(dòng)的體驗(yàn)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)，培育著自身的服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，使得小花園成為流動(dòng)產(chǎn)品要素的核心載體，從而逐漸打破空間屬性限制，創(chuàng)造出更豐富的多元價(jià)值。

5.3.2 “介入/縫合式營(yíng)造”

滬太支路L 弄小巷和H 小區(qū)廣場(chǎng)都是基于現(xiàn)狀的介入式改造更新，其特點(diǎn)是：在不改變空間大框架的基礎(chǔ)上，通過(guò)細(xì)調(diào)功能結(jié)構(gòu)布局和增強(qiáng)場(chǎng)地復(fù)合彈性使用來(lái)平衡多元需求，優(yōu)勢(shì)在于延續(xù)在地民眾日常生活行為規(guī)律并有序豐富新活動(dòng)體驗(yàn)。例如，滬太支路L 弄充分利用南側(cè)現(xiàn)狀集體產(chǎn)權(quán)的商業(yè)建筑，通過(guò)業(yè)態(tài)功能重新匹配，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)提升。

創(chuàng)智農(nóng)園是一個(gè)從無(wú)到有的景觀，采取的是縫合式營(yíng)造方式。其前身為街區(qū)中心閑置荒地也是塊邊緣地，對(duì)于周邊居民的互動(dòng)交流，發(fā)揮的是離心作用；而對(duì)于科創(chuàng)街區(qū)，在形態(tài)上更像是一塊傷疤。通過(guò)創(chuàng)新性改造，該地塊成為具有高稀缺性的都市農(nóng)園綠洲，開(kāi)始發(fā)揮向心引力作用，重新縫合了周邊居民間的鄰里關(guān)系；形態(tài)上更是成為楊浦創(chuàng)智片區(qū)大綠軸的重要部分，有效促進(jìn)了周邊街區(qū)的整體發(fā)展和綠色聯(lián)動(dòng)[21]。

6 基于經(jīng)驗(yàn)啟示的價(jià)值共創(chuàng)機(jī)制與方法探尋

基于上述分析，筆者嘗試建立基于價(jià)值共創(chuàng)的城市公共空間微創(chuàng)更新機(jī)制框架，即“136”模式，包括1個(gè)更新共創(chuàng)協(xié)同平臺(tái)、3 個(gè)關(guān)鍵操作步驟和實(shí)施路徑的6 個(gè)重要環(huán)節(jié)（圖12）。其中：更新共創(chuàng)協(xié)同平臺(tái)提倡策劃規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)前置的組織模式；包含6 個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施路徑是在漸近式循環(huán)更新路徑基礎(chǔ)上，提倡各個(gè)環(huán)節(jié)盡可能地多主體共同發(fā)力；3 個(gè)關(guān)鍵操作步驟分別是精準(zhǔn)識(shí)別共創(chuàng)主客體、精細(xì)策劃共創(chuàng)遞進(jìn)式行動(dòng)和精明選取共創(chuàng)形式方法，為共同識(shí)別、共同決策和共同創(chuàng)造提供對(duì)應(yīng)的方法和手段（圖13）。

圖12 基于價(jià)值共創(chuàng)的城市公共空間微創(chuàng)更新“136”模式

圖13 基于價(jià)值共創(chuàng)的城市公共空間微創(chuàng)更新關(guān)鍵操作步驟路徑

6.1 精準(zhǔn)識(shí)別共創(chuàng)主客體

首先，全面評(píng)估共創(chuàng)對(duì)象的資源條件及其在不同更新尺度的層級(jí)作用，以此研判共創(chuàng)對(duì)象的功能定位，初步劃定更新范圍。其次，根據(jù)共創(chuàng)對(duì)象本身及其周邊的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)等關(guān)系，選取代表性的相關(guān)利益主體作為主要的共創(chuàng)主體，并摸排不同利益主體需求。最后，橫向?qū)Ρ妊芯靠腕w（對(duì)象）、主體(人)和其他多元主體(單位/組織)的供需痛點(diǎn)或主要矛盾，將其按照權(quán)責(zé)對(duì)等、基本需求優(yōu)先和由近及遠(yuǎn)等原則進(jìn)行重要性排序；并對(duì)不同利益主體在產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)和話語(yǔ)權(quán)等方面的影響力進(jìn)行排序。通過(guò)對(duì)影響力與重要性進(jìn)行矩陣疊加分析，對(duì)不同利益主體的更新需求和愿景進(jìn)行層級(jí)排序，精準(zhǔn)建立行動(dòng)目標(biāo)清單并選取關(guān)鍵切入點(diǎn)。

6.2 精細(xì)策劃共創(chuàng)遞進(jìn)式行動(dòng)

（1）在整體協(xié)同化層面，根據(jù)馬斯洛的需求金字塔規(guī)律，以增強(qiáng)主體間的參與感、互動(dòng)感和歸屬感為目標(biāo)，有序策劃從物質(zhì)功能完善到精神歸屬需求滿足的不同環(huán)節(jié)共創(chuàng)行動(dòng)，讓多主體們?cè)趯訉舆f進(jìn)式的參與互動(dòng)活動(dòng)中共創(chuàng)多元價(jià)值。

（2）在個(gè)體差異化層面，宜根據(jù)微更新細(xì)分的具體對(duì)象及其直接相關(guān)利益主體，策劃定制化的參與式設(shè)計(jì)活動(dòng)；還可以借助一定的智能感知技術(shù)，測(cè)量參與者的感受，并將此作為空間方案修改的客觀依據(jù)，以確保后續(xù)方案更新效果的實(shí)際滿意度。

6.3 精明選取共創(chuàng)形式方法

因?qū)ο蠖悾x擇介入式、縫合式或組合式方法。根據(jù)之前對(duì)城市公共空間微創(chuàng)更新的研究結(jié)果可知，將城市看做生命有機(jī)體，借鑒“介入”和“縫合”外科微創(chuàng)手術(shù)方法的理念具有較強(qiáng)適用性。特別是當(dāng)下城市公共空間更新類型大多是小微空間，因其自身的空間尺度限制且分散分布，更新呈現(xiàn)碎片化。當(dāng)然，更為直接的考慮是把公共空間的更新設(shè)計(jì)作為一種手段方式，介入社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，通過(guò)與在地居民或相關(guān)利益主體的深入互動(dòng)，最大程度上給予大多數(shù)人生理、心理甚至精神上的滿足感和幸福感。公共空間的縫合作用則體現(xiàn)在：它是人與人、人與自然、人與城市的鏈接點(diǎn)，也是融合古今的重要載體。通過(guò)線性空間的組織與串聯(lián)，不僅可以縫合城市肌理，發(fā)揮其社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)等多元價(jià)值，而且能夠創(chuàng)造出一種微公園系統(tǒng)，提升其生態(tài)價(jià)值。

7 面向未來(lái)價(jià)值共創(chuàng)的展望和思考

本文通過(guò)引入價(jià)值共創(chuàng)理論，采用多案例研究的方法，揭示多主體在微空間營(yíng)造過(guò)程中的共創(chuàng)行為邏輯、互動(dòng)模式和共創(chuàng)行動(dòng)方法，探索由政府部門(mén)及人員、第三方/社會(huì)組合、在地多元利益主體等社會(huì)資本/運(yùn)營(yíng)服務(wù)商等代表構(gòu)成的微空間更新服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，為城市公共空間的未來(lái)資產(chǎn)化和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)提供先期研究參考。

城市的本質(zhì)是人，未來(lái)也會(huì)更加圍繞人與人的多元交流互動(dòng)場(chǎng)景進(jìn)行營(yíng)造。城市公共空間作為場(chǎng)景營(yíng)造最大的空間載體，無(wú)論是未來(lái)的智慧賦能，還是變成流動(dòng)要素載體，其先決條件仍是需令人愉快，最大程度地滿足周邊民眾的所盼所想。因此，具有中國(guó)特色的多主體價(jià)值共創(chuàng)方法未來(lái)值得更多的研究和探討。特別是策劃規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)前置的工作模式下，規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)嘗試融合營(yíng)銷管理經(jīng)典理論，適當(dāng)拓展專業(yè)邊界，讓規(guī)劃設(shè)計(jì)方法更適應(yīng)市場(chǎng)需求，從而有機(jī)集合更多主體力量，推動(dòng)城市公共空間更精準(zhǔn)、更高效地為民服務(wù)。