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        產(chǎn)城融合成就新樣板 “新動力源”迸發(fā)新活力
        ——廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)加快 培育高質量產(chǎn)業(yè)集群

        2023-12-01 02:36:46
        大眾投資指南 2023年29期

        秋日廊坊,霞光璀璨。漫天彩云映襯下的北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)(以下簡稱“臨空經(jīng)濟區(qū)”)更顯生機與活力。在北京大興區(qū)與河北廊坊市交界地,臨空經(jīng)濟區(qū)靜臥在這片綠地上,謀定而動、默默耕耘、蓄積發(fā)展新動能。伴隨著現(xiàn)代商貿(mào)物流、航空科創(chuàng)和生命健康等產(chǎn)業(yè)體系的規(guī)劃籌建,以及諸多大型龍頭項目的導入培育,越來越多的投資人將目光和資源轉向這里。

        記者調(diào)查了解到,北京大興國際機場投運四年來,臨空經(jīng)濟區(qū)立足“跨省協(xié)同”“三區(qū)疊加”等獨特優(yōu)勢,通過一系列制度創(chuàng)新,以“臨空速度”加快營造一流營商環(huán)境,取得了令人矚目的進展,前來參觀的國際國內(nèi)企業(yè)和投資機構絡繹不絕。

        北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)(以下簡稱“廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)”)相關負責人介紹,“新動力源”的定位給了臨空經(jīng)濟區(qū)巨大發(fā)展空間。在規(guī)劃設計上,廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)堅持“小切口快循環(huán)”的城市開發(fā)理念,建成一塊成熟一塊。與眾多頂流企業(yè)合作打造世界頂級航空城,同時確保城市建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應,重點培育高質量產(chǎn)業(yè)集群。

        三區(qū)疊加:打造協(xié)同發(fā)展新引擎

        據(jù)了解,北京大興國際機場是首都重大標志性工程,是國家發(fā)展的新動力源。北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)系由北京市與河北省合作共建,規(guī)劃建設總面積為150平方公里,其中50平方公里位于北京、100平方公里位于廊坊。該區(qū)的戰(zhàn)略定位為“國際交往中心功能承載區(qū)”“國家航空科技創(chuàng)新引領區(qū)”“京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”。

        作為國家批復建設的17個國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)之一,北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機場片區(qū)、北京大興國際機場綜合保稅區(qū)“三區(qū)一體”“三區(qū)同建”,發(fā)揮自貿(mào)區(qū)在先行先試方面的創(chuàng)新力和綜保區(qū)在產(chǎn)業(yè)集聚方面的吸引力,立足“跨省協(xié)同”“三區(qū)疊加”等獨特優(yōu)勢,在制度創(chuàng)新、跨境貿(mào)易、保稅研發(fā)等領域實現(xiàn)新突破,加快形成區(qū)域發(fā)展新引擎。同時,推動兩片區(qū)實現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管控”,全方位深化京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,承接北京外溢優(yōu)質資源。

        專家稱,北京大興國際機場及臨空經(jīng)濟區(qū)之所以跨省布局,是為了深度踐行京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。這樣既可以留住北京人才、市場以及科研院所等資源,同時又把河北低成本的土地和發(fā)展空間進行了很好的融合和疊加。

        據(jù)了解,緊抓“三區(qū)疊加”機遇,臨空經(jīng)濟區(qū)充分發(fā)揮北京大興國際機場的樞紐能級優(yōu)勢和臨空經(jīng)濟區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)開放平臺優(yōu)勢,打造國際航空物流(包括高價值物流、冷鏈物流和跨境電商等)+保稅跨境商貿(mào)的臨空產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時,作為接駁世界的“新國門”,臨空經(jīng)濟區(qū)依托產(chǎn)業(yè)基礎、政策機制、口岸功能、金融及報稅服務等支撐,高水平打造國際化開放平臺,將建設成為國家對外開放重要節(jié)點和“一帶一路”國家戰(zhàn)略重要支點。

        臨空速度:加快優(yōu)化營商環(huán)境

        北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)因大興機場而生,依大興機場而建,轉瞬已經(jīng)走過了近四個寒暑。大興機場一期70萬平方米的航站樓,2015年9月全面動工,2019年9月正式投運,不僅創(chuàng)造了中國機場的建設速度,更是被譽為“新世界七大奇跡之首”。

        廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)相關負責人稱,只有秉持城市生活者的心態(tài)和節(jié)奏,才能很好地觸摸這座城市的細節(jié)與溫度,發(fā)現(xiàn)這座城市的性情、效率與品質。這些年,該區(qū)工作人員幾十輛自行車穿行于城市的大街小巷,無論白天還是夜晚,在有路無路的地方,每個人都頭頂著大大的問號,很多街角綠地、馬路燈桿甚至公交站牌的設計制作就是這樣從現(xiàn)場得來的靈感。

        四年來,廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)城市框架全面拉開,相繼建成122條市政路網(wǎng),通車里程達165公里,具備了高端高新優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目的吸附和承載能力。四年來,市政基礎建設已經(jīng)覆蓋25.1平方公里,占總城鎮(zhèn)開發(fā)面積的76.8%。4所中小學全部建成,其中1所已投入運營,3座主題公園、4座標志性建筑相繼投用,1.4萬畝的臨空秀林、10公里的環(huán)城水系交相輝映,一副生機盎然的山水景觀圖展現(xiàn)在眼前。

        目前,廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)在建的84個市政公服等項目中,今年將累計完工46個,充分彰顯“臨空速度”。該區(qū)的運營堅持“小切口快循環(huán)”的城市發(fā)展建設理念,建成一塊成熟一塊。盡可能以“小管委會大集團”的發(fā)展方式,實現(xiàn)“管委會+集團”雙輪驅動,走向市場化社會化。

        據(jù)介紹,廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)質量品質重點體現(xiàn)在城市管理的細節(jié)上,作為一個新建區(qū)域,通過引入萬科、龍湖等物業(yè)管理龍頭,尤其是把物業(yè)城市管理理念植入,把城市公共空間與公共資源整體作為一個“大物業(yè)”,引進高水平的物業(yè)公司進行統(tǒng)籌,對整個城市進行專業(yè)化、精細化、智慧化的管理。

        “一個攝像頭管全部”,也是廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)的一個創(chuàng)新。通過一個APP,就能查看整座城市停車位閑置狀況,預約車位,出行無憂;公交站亭加裝無線WIFI和免費充電設施;通過“服務+執(zhí)法”等工作機制,搭建智慧化運營平臺,搭載GIS地圖,引入AI智能巡邏車等智慧化手段,把城市像“繡花”一樣管理。同時點擊一鍵就能上報與咨詢整座城市的市政、市容、交通等情況。

        放眼未來:培育高質量產(chǎn)業(yè)集群

        創(chuàng)新“一子落”,發(fā)展“滿盤活”。當機場打破了傳統(tǒng)意義上航班起降場所的理念,便生出萬千機遇,帶動整個區(qū)域或城市經(jīng)濟實現(xiàn)螺旋式上升。

        得益于地理位置的優(yōu)越,處于京津雄“黃金三角”中心的臨空經(jīng)濟區(qū),是京津冀世界級城市群連接全球的門戶和窗口,也是培育和集聚外向型經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的沃土。據(jù)悉,臨空經(jīng)濟區(qū)更專注于外向型經(jīng)濟的發(fā)展,那些體積小、運量少、附加值高的產(chǎn)品特別適合航空運輸,因此,半導體、精密機械、高檔電子產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等一大批科技含量高的行業(yè)開始頻繁使用航空運輸。正是因為有了大興機場的存在,臨空經(jīng)濟區(qū)才有機會聚集一批具有明顯技術偏好、時間偏好和空間偏好的產(chǎn)業(yè),推動區(qū)域經(jīng)濟融入全球價值鏈、創(chuàng)新鏈和服務鏈,讓“微笑曲線”更加迷人。

        基于河北省“三區(qū)一基地”特別是全國商貿(mào)物流基地的定位,結合機場和港口運量優(yōu)勢,廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)未來具備打造附加值更高、具有航空特點的國際商貿(mào)物流集散中心。截至目前,現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)已簽約入駐企業(yè)共計70家,其中涵蓋京東國際、圓通國際、韻達速遞、極兔速遞、易貝、北供等現(xiàn)代商貿(mào)物流龍頭企業(yè)12家,今年已經(jīng)新增注冊企業(yè)數(shù)量1430家,商貿(mào)物流企業(yè)的高科技創(chuàng)新業(yè)務源源而來。

        自現(xiàn)代商貿(mào)物流CBD揭牌特別是廊洽會成功舉辦之后,廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)備受國內(nèi)外投資方關注。目前,該區(qū)共接待209個團組參觀考察,共組織5場國際及全國規(guī)模的論壇活動,向數(shù)百位企業(yè)高管展現(xiàn)了廊坊得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和愈加優(yōu)異的發(fā)展環(huán)境。

        在生命健康等產(chǎn)業(yè)領域,細胞生命港項目一期主體已完工??偨ㄖ娣e66277平方米(包括2棟醫(yī)藥研發(fā)樓,3棟醫(yī)療器械研發(fā)樓,1棟CRO大樓),涉及公共技術服務、研發(fā)孵化、研發(fā)生產(chǎn)三大功能板塊,是為生命健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎和公共配套支撐的重要載體。該項目與武漢光谷生物合作,共同組建北京創(chuàng)新中心,一批CRO、醫(yī)療器械等企業(yè)已簽約,預計年底簽約入駐率將達100%。

        鑒于細胞生命港異?;鸨恼猩虘B(tài)勢,廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)又謀劃實施了細胞生命港二期、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等配套載體、搭建服務平臺。截至目前,簽約落地生命健康企業(yè)10余家,總投資額超69億元,吉諾衛(wèi)、稀土生命科學園等一批代表性項目開工建設,搭建生命健康專項基金服務平臺,借力簽約落地國藥智慧細胞谷等一批優(yōu)質項目,初步打造了臨空生命健康全產(chǎn)業(yè)鏈條。

        在打造全球航空科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地方面,廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)圍繞服務空港上項目、協(xié)同發(fā)展做文章,聚焦高端高新、集群集約,打造航空研發(fā)、航空制造、航空維修和航空培訓四大板塊,以及航空科創(chuàng)服務全產(chǎn)業(yè)鏈和以重點航空科創(chuàng)企業(yè)為主體的國際航空科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群。同時,通過引入知名航空院校國家級重點實驗室、工程技術中心,聚集尖端科技創(chuàng)新要素資源,著力打造核心技術創(chuàng)新平臺、先進技術轉化與應用平臺、公共服務平臺等配套支撐,優(yōu)化營商環(huán)境,提升公共服務水平,進一步發(fā)揮臨空經(jīng)濟區(qū)綜保區(qū)相關資源與政策優(yōu)勢,著力打造航空科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。目前,星河動力商業(yè)運載火箭高精尖核心零部件生產(chǎn)基地項目、南航華北產(chǎn)教融合實訓基地項目等正在規(guī)劃投建。

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