周文鳳

水利遺產(chǎn)，是人類在識(shí)水、用水、治水、管水、護(hù)水和節(jié)水過(guò)程中創(chuàng)造的有價(jià)值的物質(zhì)和非物質(zhì)遺存。其中物質(zhì)遺存主要以各類水利工程為主。

中華民族有著悠久的治水傳統(tǒng)，幾千年的中華文明史，從某種意義上說(shuō)就是一部治水史。在漫長(zhǎng)的歲月中，我國(guó)人民創(chuàng)造了豐富多彩、彌足珍貴的水利遺產(chǎn)，它是中華文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是水文化傳承的重要載體，是寶貴的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“歷史文化遺產(chǎn)是不可再生、不可替代的寶貴資源，要始終把保護(hù)放在第一位”“歷史文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈，不僅屬于我們這一代人，也屬于子孫萬(wàn)代”“要系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái)?！边@為做好水利遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作指明了方向，提供了基本遵循。

水利部高度重視水利遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作，先后于2021 年10 月、2022 年2 月印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)水文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《“十四五”水文化建設(shè)規(guī)劃》，對(duì)水利遺產(chǎn)調(diào)查認(rèn)定、管理保護(hù)和傳承利用等提出明確要求。2023 年5 月，水利部首次召開(kāi)全國(guó)性的水文化工作會(huì)議，對(duì)挖掘水利工程遺產(chǎn)文化內(nèi)涵，逐步建立較為完善的水利遺產(chǎn)保護(hù)和認(rèn)定管理體系再次作出部署。

貫徹中央指示精神，落實(shí)水利部部署要求，保護(hù)傳承利用好水利遺產(chǎn)，讓更多的水利遺產(chǎn)“活起來(lái)”，是當(dāng)前擺在各級(jí)水利部門(mén)面前的重要任務(wù)，也是廣大水利工作者義不容辭的責(zé)任，需要大家共同行動(dòng)，全力推動(dòng)。

1 全面摸清水利遺產(chǎn)實(shí)有家底

開(kāi)展水利遺產(chǎn)調(diào)查認(rèn)定，是做好水利遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用的前提，也是加快推進(jìn)水文化建設(shè)的基礎(chǔ)。

首先要做好水利遺產(chǎn)調(diào)查。水利遺產(chǎn)調(diào)查的目的是為了全面了解和掌握水利遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布情況、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，徹底摸清水利遺產(chǎn)“家底”。水利部早在2010 年就安排部署了我國(guó)“水文化遺產(chǎn)”調(diào)查，并在2011 年頒布的《水文化建設(shè)規(guī)劃綱要（2011—2020 年）》中進(jìn)一步提出明確要求。目前，北京、江蘇、浙江等省、直轄市先后開(kāi)展了水利遺產(chǎn)調(diào)查，山東等省正在組織開(kāi)展相關(guān)工作。但仍有部分省份至今未開(kāi)展此項(xiàng)工作。水利部于2021 年再次進(jìn)行部署，要求分流域、分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）因地制宜組織開(kāi)展水利遺產(chǎn)調(diào)查，逐步摸清全國(guó)水利遺產(chǎn)家底，建立水利遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，并于當(dāng)年啟動(dòng)了國(guó)家水利遺產(chǎn)認(rèn)定工作。

水利遺產(chǎn)數(shù)量眾多、類型多樣、分布廣泛、涉及部門(mén)多，開(kāi)展水利遺產(chǎn)調(diào)查，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，工作量大，任務(wù)艱巨，需要多部門(mén)相互配合，更需要高度的負(fù)責(zé)精神和實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、耐心細(xì)致的工作態(tài)度，尚未開(kāi)展調(diào)查的各級(jí)水利部門(mén)應(yīng)將其作為大事來(lái)抓，抽調(diào)專業(yè)人員，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)設(shè)計(jì)，精心組織。開(kāi)展調(diào)查前，首先要做好調(diào)查實(shí)施方案，重點(diǎn)明確水利遺產(chǎn)調(diào)查范圍、調(diào)查內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等。其中，調(diào)查范圍一方面要明確水利遺產(chǎn)形成時(shí)間段，比如100年以上，或新中國(guó)成立前，具體明確哪個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)以調(diào)查需要而定；另一方面要明確水利遺產(chǎn)類型，根據(jù)水利行業(yè)實(shí)際，水利遺產(chǎn)分類，建議以工程類和非工程類劃分，如此更能體現(xiàn)行業(yè)特色，因?yàn)樗こ淌撬z產(chǎn)主體，也是水利遺產(chǎn)最重要的部分。工程類水利遺產(chǎn)構(gòu)成包括各類水利工程本體及其附屬的不可移動(dòng)與可移動(dòng)物質(zhì)水利遺產(chǎn)和非物質(zhì)水利遺產(chǎn)；非工程類水利遺產(chǎn)，包括水利管理建筑等不可移動(dòng)和水利管理文獻(xiàn)等可移動(dòng)物質(zhì)水利遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)工藝技能等非物質(zhì)水利遺產(chǎn)。同時(shí)，還要明確水利遺產(chǎn)命名原則，應(yīng)本著簡(jiǎn)約、準(zhǔn)確、易懂和避免重復(fù)的原則。開(kāi)展調(diào)查中，要做到查閱文獻(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)勘察相結(jié)合，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確完整。要善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，采取電子化方式開(kāi)展遺產(chǎn)調(diào)查登記，提高調(diào)查數(shù)據(jù)采集處理效能?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完成后，對(duì)調(diào)查成果要進(jìn)行系統(tǒng)匯總整理和分析，形成調(diào)查報(bào)告和水利遺產(chǎn)名錄，建立水利遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

其次要做好水利遺產(chǎn)認(rèn)定。根據(jù)《“十四五”水文化建設(shè)規(guī)劃》，水利遺產(chǎn)認(rèn)定可分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)。一是要制定水利遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2021 年10 月，《國(guó)家水利遺產(chǎn)申報(bào)書(shū)編制導(dǎo)則（試行）》以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)形式正式發(fā)布。目前，水利部正在組織制定水利遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將明確提出水利遺產(chǎn)認(rèn)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和賦分標(biāo)準(zhǔn)。二是要制定水利遺產(chǎn)認(rèn)定管理辦法，對(duì)組織認(rèn)定主體、遺產(chǎn)申報(bào)條件、認(rèn)定程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定周期、認(rèn)定有效期限以及遺產(chǎn)保護(hù)管理、利用發(fā)展、監(jiān)督檢查等作出明確規(guī)定。目前水利部正在組織制定水利遺產(chǎn)認(rèn)定管理辦法。三是要建立水利遺產(chǎn)認(rèn)定專家?guī)?。?yīng)邀請(qǐng)所涉及的水利、歷史、文化、文物、生態(tài)、科技、藝術(shù)等各相關(guān)領(lǐng)域有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、良好法規(guī)素養(yǎng)和較高理論水平的專家入庫(kù)。根據(jù)水利遺產(chǎn)認(rèn)定管理辦法要求和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織專家對(duì)符合申報(bào)條件的水利遺產(chǎn)進(jìn)行審查，審查合格并經(jīng)公示后，正式列入國(guó)家級(jí)或省級(jí)、市級(jí)水利遺產(chǎn)名錄，并向社會(huì)公布。

2 重點(diǎn)挖掘水利遺產(chǎn)時(shí)代價(jià)值

水利遺產(chǎn)研究，是遺產(chǎn)保護(hù)和利用的重要基礎(chǔ)和前提。水利遺產(chǎn)研究的重點(diǎn)，是挖掘遺產(chǎn)的時(shí)代價(jià)值。因?yàn)閮r(jià)值是遺產(chǎn)保護(hù)和利用的核心。

所謂時(shí)代價(jià)值，是指一定歷史時(shí)期所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)下，某種思想、文化、行為等所具有的重要意義和影響力，能夠持續(xù)影響和塑造人們的觀念與行為。

水利遺產(chǎn)，特別是星羅棋布在祖國(guó)大地上的古代水利工程，如以都江堰為代表的灌溉工程，以黃河大堤為代表的防洪工程，以大運(yùn)河為代表的水運(yùn)工程等，它們延續(xù)幾千年至今仍在發(fā)揮重要功能作用，是古代水利工程可持續(xù)利用的典范，也是古人留給我們的寶貴財(cái)富。它們分別記載了中華民族悠久的治水歷史，見(jiàn)證了輝煌的治水成就特別是在促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)和精神文化傳承等方面發(fā)揮的巨大作用，承載著治水科技的發(fā)展與進(jìn)步，蘊(yùn)含著古人巧借地勢(shì)、科學(xué)選址、因勢(shì)利導(dǎo)、尊重自然規(guī)律的“人與自然和諧共生”治水哲學(xué)理念和智慧，體現(xiàn)著不畏艱難險(xiǎn)阻、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、甘愿奉獻(xiàn)付出的治水精神。

進(jìn)入新時(shí)代新階段，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展需要思想文化的引領(lǐng)和支撐，各級(jí)水利部門(mén)要將水利遺產(chǎn)歷史文化等價(jià)值研究與挖掘，擺到突出位置，將其納入年度科研課題研究項(xiàng)目計(jì)劃。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，充分發(fā)揮有關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體特別是水利科研院所和高校的研究?jī)?yōu)勢(shì)，建立協(xié)作研究機(jī)制，開(kāi)展多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)，切實(shí)將每一處水利遺產(chǎn)的重要?dú)v史、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境、精神文化和藝術(shù)審美以及可持續(xù)利用的管理制度等時(shí)代價(jià)值，深度挖掘出來(lái)，并加強(qiáng)宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化，一方面為推進(jìn)新時(shí)代新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供有益借鑒和啟迪，另一方面可更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

3 實(shí)現(xiàn)水利遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展

水利遺產(chǎn)是傳承中華治水歷史文化的重要載體，保護(hù)水利遺產(chǎn)就是保護(hù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)治水文化。

一是強(qiáng)化水利遺產(chǎn)管理保護(hù)責(zé)任。各級(jí)水行政主管部門(mén)作為水利遺產(chǎn)的組織認(rèn)定部門(mén)，對(duì)水利遺產(chǎn)的保護(hù)承擔(dān)著重要職責(zé)，要樹(shù)立保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)也是政績(jī)的科學(xué)理念和保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)責(zé)任重大的觀念，切實(shí)增強(qiáng)水利遺產(chǎn)保護(hù)的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，積極主動(dòng)組織編制水利遺產(chǎn)保護(hù)利用規(guī)劃，明確保護(hù)責(zé)任主體，并提請(qǐng)政府將遺產(chǎn)保護(hù)與利用規(guī)劃納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將遺產(chǎn)保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

二是把握好水利遺產(chǎn)保護(hù)原則和重點(diǎn)。水利遺產(chǎn)保護(hù)要堅(jiān)持以價(jià)值保護(hù)為核心，堅(jiān)持最低限度干預(yù)原則，實(shí)施有效保護(hù)，也就是通過(guò)采取恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)技術(shù)和管理措施，消除或抑制各種危害水利遺產(chǎn)本體及其環(huán)境安全的因素。對(duì)水利工程遺產(chǎn)而言，其主體工程就是遺產(chǎn)本體，保護(hù)水利遺產(chǎn)就是保護(hù)主體工程及其環(huán)境的真實(shí)性和完整性。同時(shí)，要統(tǒng)籌好搶救性保護(hù)和預(yù)防性保護(hù)、本體保護(hù)和周邊保護(hù)、單點(diǎn)保護(hù)和集群保護(hù)，因地制宜、因情施策，采取不同保護(hù)手段，系統(tǒng)保護(hù)好各類水利遺產(chǎn)。

三是加強(qiáng)水利遺產(chǎn)日常管理保護(hù)。劃定遺產(chǎn)保護(hù)范圍，并在醒目位置樹(shù)立遺產(chǎn)標(biāo)志，設(shè)置說(shuō)明牌，寫(xiě)明遺產(chǎn)的基本情況。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)水利遺產(chǎn)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，杜絕安全隱患。

四是強(qiáng)化水利遺產(chǎn)的法律保護(hù)。近幾年各地在水利遺產(chǎn)保護(hù)方面進(jìn)行了積極的探索。如寧夏自治區(qū)、四川成都市、江蘇泰州市、浙江湖州市和廣西桂林市人大分別為世界灌溉工程遺產(chǎn)都江堰灌區(qū)、引黃古灌區(qū)、興化垛田、太湖溇港和興安靈渠進(jìn)行立法保護(hù)。陜西漢中還在“漢中三堰”設(shè)立了全國(guó)首個(gè)世界灌溉工程遺產(chǎn)司法保護(hù)基地。

五是處理好水利遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，可持續(xù)發(fā)展能力是衡量文化遺產(chǎn)保護(hù)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。最好的保護(hù)不是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，而是發(fā)揮其功能作用，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。因此，我們?cè)谒z產(chǎn)保護(hù)中，要注意處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的共贏。

4 著力擴(kuò)大水利遺產(chǎn)中外影響力

遺產(chǎn)是凝固的，歷史是鮮活的。每一處水利遺產(chǎn)都承載著厚重的歷史文化，不僅要深入挖掘水利遺產(chǎn)價(jià)值，還要加強(qiáng)闡釋，講好水利遺產(chǎn)的鮮活故事，既講過(guò)去也講現(xiàn)代，既面向國(guó)內(nèi)也面向國(guó)外，著力提升水利遺產(chǎn)的知名度和美譽(yù)度。

一是抓好媒體傳播。充分利用中央和地方主流媒體特別是新媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，要以價(jià)值傳播和引領(lǐng)為核心，著力宣傳水利遺產(chǎn)具有的突出價(jià)值，尤其是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出的巨大貢獻(xiàn)，要?jiǎng)?chuàng)新形式內(nèi)容，創(chuàng)新表達(dá)方式，力求鮮活生動(dòng)，把專業(yè)內(nèi)容通俗化、大眾化。

二是加強(qiáng)場(chǎng)館場(chǎng)所展示。一方面發(fā)揮好已有文化場(chǎng)館、文化公園，特別是大運(yùn)河、黃河、長(zhǎng)江國(guó)家文化公園和文化場(chǎng)館作用，積極主動(dòng)對(duì)接和參與建設(shè)，確保將水利遺產(chǎn)歷史文化作為重要展示內(nèi)容；另一方面，水利遺產(chǎn)所在地應(yīng)在適宜地點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的展陳設(shè)施，有條件的地區(qū)和單位應(yīng)建設(shè)展示場(chǎng)館，宣傳水利遺產(chǎn)概念內(nèi)涵、重要價(jià)值、保護(hù)理念、傳統(tǒng)技術(shù)、景觀資源、歷史文化和民俗風(fēng)情等，對(duì)水利遺產(chǎn)價(jià)值做出全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的闡釋，并注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，增強(qiáng)可視性和互動(dòng)感，提升展示效果。

三是打造具有文化內(nèi)涵和特色的品牌活動(dòng)。充分利用每年4 月18 日的“世界遺產(chǎn)日”和6 月第2 個(gè)星期六“文化遺產(chǎn)日”以及“世界水日”和“中國(guó)水周”、傳統(tǒng)文化節(jié)日等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的水利遺產(chǎn)主題活動(dòng)，包括講堂、論壇、研學(xué)等，通過(guò)打造品牌活動(dòng)，多角度、立體化宣傳我國(guó)水利遺產(chǎn)價(jià)值。

四是創(chuàng)作水利遺產(chǎn)精品讀物。圍繞水利遺產(chǎn)編輯出版圖書(shū)、視頻等科普和文學(xué)宣傳作品，面向社會(huì)公眾特別是廣大青少年普及水利遺產(chǎn)知識(shí)，講授治水歷史故事，學(xué)習(xí)古人治水智慧。目前正在編輯出版面向少年兒童的世界灌溉工程遺產(chǎn)系列科普繪本《了不起的通濟(jì)堰》《我就是都江堰》等，目的就是讓水利遺產(chǎn)走進(jìn)青少年的精神世界。

五是積極開(kāi)展對(duì)外國(guó)際交流。策劃舉辦國(guó)際交流活動(dòng)，主動(dòng)搭建國(guó)際溝通交流平臺(tái)，如2023年湖南省水利廳等部門(mén)在世界灌溉工程遺產(chǎn)紫鵲界梯田所在地主辦“紫鵲界梯田對(duì)話世界暨農(nóng)耕文化交流互鑒大會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者圍繞遺產(chǎn)保護(hù)與利用進(jìn)行研討；廣西桂林市委市政府等在靈渠所在地興安舉辦2023 年世界運(yùn)河大會(huì)研討會(huì)，并積極申辦2026 年世界運(yùn)河大會(huì)。寧夏水利廳經(jīng)世界灌溉排水委員會(huì)授權(quán)，正式建立世界灌溉工程遺產(chǎn)數(shù)字化展示（中心），標(biāo)志著我國(guó)世界灌溉工程遺產(chǎn)有了向世界宣傳展示的平臺(tái)。

通過(guò)多種形式廣泛傳播、展示、交流，讓更多的社會(huì)公眾了解、認(rèn)識(shí)我國(guó)水利遺產(chǎn)的歷史文化價(jià)值，從中汲取古人智慧和精神文化力量，增強(qiáng)文化自信。同時(shí)，讓國(guó)際社會(huì)更深刻地了解中國(guó)的治水歷史，了解中國(guó)的水文化，并增進(jìn)彼此理解，促進(jìn)交流互鑒。

5 發(fā)揮水利遺產(chǎn)興業(yè)惠民作用

遺產(chǎn)保護(hù)的真正目的，是為了更好地傳承。同時(shí)，也是為了更好地利用，發(fā)揮其功能，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值?？梢哉f(shuō)，利用好水利遺產(chǎn)，就是對(duì)水利遺產(chǎn)最好的保護(hù)。

一是保持水利遺產(chǎn)活態(tài)發(fā)展。這也是水利工程遺產(chǎn)的重要特征。所謂活態(tài)，就是指遺產(chǎn)的原初功能仍然發(fā)揮作用。目前我國(guó)入選的世界灌溉工程遺產(chǎn)，都是百年以上至今仍在發(fā)揮灌溉功能的工程。如何處理好保護(hù)傳承利用的關(guān)系，做到在挖掘中保護(hù)、在利用中傳承、在創(chuàng)新中發(fā)展，至關(guān)重要。

作為世界灌溉工程遺產(chǎn)和世界文化遺產(chǎn)的四川省都江堰工程在這方面作出了示范。都江堰是具有2 279 年歷史的古老灌區(qū)，也是世界上年代最久、唯一留存、以無(wú)壩引水為特征的宏大水利工程。多年來(lái)，管理部門(mén)一方面著力維修保護(hù)好都江堰樞紐工程本體特別是“魚(yú)嘴、寶瓶口、飛沙堰”等3 大核心物項(xiàng)，充分體現(xiàn)其作為世界遺產(chǎn)的價(jià)值。另一方面，通過(guò)加建水閘等設(shè)施適應(yīng)和滿足現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要，并不斷改革創(chuàng)新管理體制機(jī)制，灌區(qū)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前灌溉面積已從新中國(guó)成立之初的18.8 萬(wàn)公頃擴(kuò)大到75.5 萬(wàn)公頃，居全國(guó)灌區(qū)第二位，并且不僅灌溉農(nóng)田，還承擔(dān)著為成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、眉山、樂(lè)山、資陽(yáng)、遂寧等7 市40 個(gè)縣（市、區(qū)）2 800 萬(wàn)人口提供生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境其他綜合用水的任務(wù)。同時(shí)，傳承民俗文化，每年在清明節(jié)舉辦“都江堰放水節(jié)”，再現(xiàn)傳統(tǒng)祭祀活動(dòng)場(chǎng)景，感恩以李冰為代表的治水功臣，該節(jié)2006 年列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2023 年，都江堰四大傳統(tǒng)堰工技術(shù)竹籠、榪槎、羊圈和干砌卵石，又成功入選四川省第六批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)都江堰四大傳統(tǒng)堰工技術(shù)管理和保護(hù)工作的實(shí)施方案》也正式出臺(tái)，成為四川水利系統(tǒng)首個(gè)非遺項(xiàng)目管理保護(hù)方案。

二是賦予水利遺產(chǎn)新功能。以中國(guó)大運(yùn)河為例。眾所周知它是中國(guó)古代創(chuàng)造的一項(xiàng)偉大水利工程，2014 年6 月，入選世界文化遺產(chǎn)名錄；2018年，世界遺產(chǎn)委員會(huì)將大運(yùn)河推選為世界遺產(chǎn)保護(hù)管理年度優(yōu)秀案例。大運(yùn)河經(jīng)過(guò)2 500 多年的發(fā)展演變，經(jīng)歷了軍事時(shí)代和漕運(yùn)時(shí)代，承載著中華民族悠久的歷史和文化。進(jìn)入新時(shí)代，大運(yùn)河被賦予傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要載體的新價(jià)值、新功能，2019 年5 月，中央兩辦出臺(tái)的《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》明確提出，建設(shè)大運(yùn)河國(guó)家文化公園，深入闡釋和生動(dòng)展現(xiàn)大運(yùn)河在促進(jìn)中國(guó)歷史和中華文明發(fā)展演進(jìn)中的重要作用，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，打造大運(yùn)河璀璨文化帶和繽紛旅游帶，延續(xù)壯美運(yùn)河的千年神韻，使之成為新時(shí)代宣傳中國(guó)形象、展示中華文明、彰顯文化自信的亮麗名片。這標(biāo)志著大運(yùn)河從軍事時(shí)代、漕運(yùn)時(shí)代正邁向一個(gè)全新的文化時(shí)代，繼續(xù)讓大運(yùn)河這條兩岸人民的致富河、幸福河，永遠(yuǎn)造福人民。

三是不斷探索水利遺產(chǎn)活化利用新途徑。水利遺產(chǎn)活化利用，途徑很多，需要我們不斷積極探索，比如，與水利風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合，以文塑旅，以旅彰文，助力鄉(xiāng)村振興，等等。

挖掘保護(hù)傳承弘揚(yáng)利用好水利遺產(chǎn)，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的高度重視和社會(huì)各界的大力支持，更需要全體水利人的共同行動(dòng)。最為關(guān)鍵的是處理好保護(hù)、利用與發(fā)展的關(guān)系，始終堅(jiān)持保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用，始終堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，如此，才能真正讓星羅棋布在祖國(guó)大地上的更多水利遺產(chǎn)“活起來(lái)”，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，永遠(yuǎn)造福人民。