紀(jì)玉山 代栓平 劉美平 焦成煥 程 娜 李博文 高一蘭 黃曉野 董金明

人工智能技術(shù)助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——內(nèi)在邏輯、發(fā)展趨勢、挑戰(zhàn)與對策

紀(jì)玉山?紀(jì)玉山，吉林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。研究方向：社會主義市場經(jīng)濟理論、知識經(jīng)濟、國際經(jīng)濟與貿(mào)易等。

我們知道，人工智能是研究、開發(fā)用于模擬、延伸和擴展人的智能的理論、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的一門多學(xué)科交叉的技術(shù)科學(xué)，更是新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本驅(qū)動力量。經(jīng)過半個多世紀(jì)的開發(fā)研究，人工智能取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，已經(jīng)可以對語言識別、圖像識別、自然語言處理和專家系統(tǒng)等人的意識、思維的信息過程進(jìn)行多模態(tài)、深層次的精準(zhǔn)模擬。迄今為止的科學(xué)研究已經(jīng)證明，人工智能雖然不是人的智能，但能像人類那樣思考與決策，而且會超過人類的智能。

一、融合經(jīng)濟性是智能經(jīng)濟發(fā)展的根本動力

馬克思曾經(jīng)說過，“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎么生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)。勞動資料不僅是人類勞動力發(fā)展的測量器，而且是勞動借以進(jìn)行的社會關(guān)系的指示器”［1］卡爾·馬克思.資本論（第三卷） ［M］.北京：人民出版社，1975：204.?！笆滞颇ギa(chǎn)生的是封建主的社會，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會”［2］卡爾·馬克思.馬克思恩格斯文集（第一卷：哲學(xué)的貧困） ［M］.北京：人民出版社，2009：602.。人工智能成為最基本、最重要的生產(chǎn)要素以后，人類便開啟了一個新的時代——智能經(jīng)濟時代。所謂智能經(jīng)濟就是指以人工智能技術(shù)為戰(zhàn)略資源和基本生產(chǎn)要素，以大數(shù)據(jù)、大算力和現(xiàn)代信息通訊網(wǎng)絡(luò)作為新基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以人工智能技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有機融合為重心的，智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟運行系統(tǒng)。人工智能技術(shù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心動力與內(nèi)在邏輯就是融合經(jīng)濟性與邊際收益遞增法則。智能經(jīng)濟的強大生命力表現(xiàn)在人工智能技術(shù)具有無所不在的滲透功能，可以同各行各業(yè)相互融合，從而產(chǎn)生出持續(xù)、巨大的經(jīng)濟效益。工業(yè)經(jīng)濟時代的資產(chǎn)專用性帶來了規(guī)模經(jīng)濟的快速發(fā)展，融合經(jīng)濟性則誘導(dǎo)、帶動了智能經(jīng)濟的大爆發(fā)。生產(chǎn)要素的共享性使得范圍經(jīng)濟大行其道，而人工智能技術(shù)深度自我學(xué)習(xí)功能則強力推動了智能經(jīng)濟的邊際收益遞增［1］紀(jì)玉山，江中蛟.知識經(jīng)濟與邊際收益遞增［J］.經(jīng)濟評論，2000，（4）：16～19.。

具體而言，大數(shù)據(jù)、大算力、大模型的涌現(xiàn)，使得智能軟件系統(tǒng)自主深度學(xué)習(xí)能力和機器計算能力大幅提升，而現(xiàn)代通訊技術(shù)的飛速發(fā)展，又助推了智能經(jīng)濟廣泛傳播與爆發(fā)增長；人工智能技術(shù)具有強大的滲透功能和替代功能，無論是在微觀、中觀或宏觀層面，還是在生產(chǎn)、流通、消費和分配各個環(huán)節(jié)，它無所不在，甚至無所不能；信息網(wǎng)絡(luò)的梅特卡夫法則①梅特卡夫法則，又稱梅特卡夫定律，這個定律描述了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律，其基本內(nèi)容是：網(wǎng)絡(luò)的價值等于網(wǎng)絡(luò)節(jié)點數(shù)的平方。在智能網(wǎng)絡(luò)化的前提下，網(wǎng)絡(luò)平臺的價值隨著網(wǎng)絡(luò)平臺客戶數(shù)的增加而成指數(shù)型增長。和芯片技術(shù)的摩爾定理②摩爾定律是由英特爾（Intel）創(chuàng)始人之一戈登·摩爾（Gordon Moore）提出來的。其內(nèi)容為：當(dāng)價格不變時，集成電路上可容納的元器件的數(shù)目，約每隔18～24 個月便會增加1 倍，性能也將提升1 倍。這一定律在人工智能時代還將發(fā)揮重要作用。使智能經(jīng)濟的融合經(jīng)濟性越來越突出，決定了智能經(jīng)濟的外部經(jīng)濟性、內(nèi)生增長性與邊際收益遞增趨勢已成定局；人工智能的虛擬現(xiàn)實技術(shù)和模擬試驗效果的大幅度提高，改變了微觀經(jīng)濟主體原有的運行規(guī)律，也改變了宏觀經(jīng)濟運行周期，使市場經(jīng)濟具備了更多可模擬和可調(diào)控的色彩；資源優(yōu)化配置的機制也向多維度、多元化發(fā)展，除市場和政府的作用外，智能網(wǎng)絡(luò)中的信息成為第二只調(diào)節(jié)資源優(yōu)化配置的“看不見的手”，強大的技術(shù)創(chuàng)新力量不斷地創(chuàng)造并引導(dǎo)著生產(chǎn)和消費的綠色化、節(jié)能化、低碳化，使得社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展真正成為可能。

二、人工智能技術(shù)融合千行百業(yè)，推動智能經(jīng)濟大爆發(fā)

融合經(jīng)濟性和邊際收益遞增使得人工智能技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式相輔相成，共同發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智慧物流、智慧金融、智能交通、智慧城市、智能消費、智慧醫(yī)療、智能教育等迅速崛起，人工智能技術(shù)的滲透與融合，給各行業(yè)帶來巨大變革和進(jìn)步。所謂智慧農(nóng)業(yè)，就是充分應(yīng)用人工智能技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、3S 技術(shù)即遙感技術(shù)（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、無線通信技術(shù)及專家的智慧與知識，相互融合，把一切相關(guān)事物都納入一個統(tǒng)一的人工智能專家系統(tǒng)加以管理，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可視化遠(yuǎn)程診斷、機械化作業(yè)遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警等智能管理。所謂智慧物流，則是利用集成智能化技術(shù)，使物流系統(tǒng)能模仿人的智能，利用條形碼、射頻識別技術(shù)、傳感器、遙感技術(shù)（RS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過信息處理進(jìn)行思維、感知、學(xué)習(xí)、推理判斷和自行解決物流業(yè)的運輸、倉儲、配送、包裝、裝卸等基本活動環(huán)節(jié)，實現(xiàn)貨物運輸過程的自動化運作和高效率優(yōu)化管理，大幅度減少自然和社會資源消耗，減少社會經(jīng)濟的物流成本。所謂智能制造，就是通過人工智能技術(shù)，把計算機輔助設(shè)計系統(tǒng)（CAD）、計算機輔助制造系統(tǒng)（CAS）、柔性制造系統(tǒng)（FMS）和計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）等先進(jìn)技術(shù)相融合，模擬制造業(yè)人類專家的智能活動，從而取代或延伸人的腦力勞動，把工業(yè)制造自動化擴展到準(zhǔn)時化、柔性化、智能化和集成化，改變了批量化、單一化的生產(chǎn)模式，實現(xiàn)柔性化、定制化生產(chǎn)，大幅度降低庫存成本，及時滿足全社會的生產(chǎn)和消費的需求。智能網(wǎng)聯(lián)汽車更是把汽車改造成為一個新物種，它不僅是交通工具，同時又是智能終端、娛樂和辦公場所。車輛行駛更安全、可靠，使無人駕駛成為可能。所謂智慧金融則是依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)和云計算等金融科技手段，對金融服務(wù)流程的系統(tǒng)進(jìn)行再造與重構(gòu)，大幅度提高金融服務(wù)智能化程度和服務(wù)質(zhì)量，把各種金融風(fēng)險控制在最低水平。

三、人工智能經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢

近年來人工智能經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展新趨勢?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺虛實結(jié)合，元宇宙強勢登場；聊天機器人ChatGPT 橫空出世，人工智能發(fā)展從辨別式走向生成式；大數(shù)據(jù)、大算力、大模型帶來“智能噴涌”，千行百業(yè)面迎新挑戰(zhàn)；大國競爭聚焦新賽道，自主創(chuàng)新面迎新機遇。

首先，美國社交網(wǎng)站Facebook（臉書）的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格在2021 年10 月28 日宣布，F(xiàn)acebook（臉書）改名為Meta（元宇宙）。從臉書到元宇宙，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)歷了從臺式電腦到移動設(shè)備、從文字到視頻的進(jìn)化，而元宇宙將更加身臨其境。這是一個實體化的互聯(lián)網(wǎng)，不僅可以看到，還可以在其中體驗。這是一個由數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能（AI）和虛擬現(xiàn)實技術(shù)（VR）爆發(fā)增長、相互融合而催生的與現(xiàn)實世界平行的虛擬世界平臺，有著強大的生命力。它將改寫數(shù)字經(jīng)濟的命運，甚至影響哲學(xué)的發(fā)展方向。它源于游戲，但超越游戲，使“虛擬世界” 和“現(xiàn)實世界” 日益混合共生，不僅在旅游、會展等服務(wù)業(yè)大有用武之地，而且給工業(yè)設(shè)計和產(chǎn)品制造、深海與太空開發(fā)、氫經(jīng)濟和生物經(jīng)濟研發(fā)帶來巨大的革命性的變化，成為宏大且前景廣闊的智能經(jīng)濟創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新疆域，為人類社會實現(xiàn)最終數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型提供了新的路徑。探索“元宇宙” 的真諦，認(rèn)識并把握其發(fā)展趨勢和規(guī)律，需要自然科學(xué)、社會科學(xué)與現(xiàn)代技術(shù)等多領(lǐng)域合作。

其次，美國人工智能研究公司OpenAI 的掌門人山姆·阿爾特曼（Sam Aitman）2022 年11 月30日發(fā)布了該公司研發(fā)的聊天機器人程序ChatGPT。這是人工智能技術(shù)驅(qū)動的自然語言處理工具，它能夠基于在預(yù)訓(xùn)練階段所見的模式，依據(jù)統(tǒng)計規(guī)律（主要是貝葉斯定理），來生成回答內(nèi)容，還能根據(jù)聊天的上下文進(jìn)行互動，真正像人類一樣來聊天交流，甚至能完成撰寫郵件、視頻腳本、文案、翻譯、代碼，寫論文等任務(wù)。顯然，除了算法和算力，數(shù)據(jù)的規(guī)模就成了該程序成敗的關(guān)鍵。我國的百度公司也推出了類似產(chǎn)品“文心一言”。毫無疑問，ChatGPT 代表的是先進(jìn)科技生產(chǎn)力，是一次全新的生產(chǎn)力革命。它將無孔不入、無所不能，不斷優(yōu)化、學(xué)習(xí)和進(jìn)步，成為人類不可或缺的一部分。同時，它又是生產(chǎn)關(guān)系的演化與革命，其實是傳統(tǒng)力量的延伸，是互聯(lián)網(wǎng)中心化壟斷模式的進(jìn)一步強化。在大數(shù)據(jù)、大算力、大模型時代出現(xiàn)了“智能噴涌”，導(dǎo)致人工智能快速地從辨別式走向了生成式（AIGC）。過去人工智能是人類讓機器學(xué)會技能，現(xiàn)在，AI 被賦予了自我深度學(xué)習(xí)能力。人工智能從辨別式走向生成式，會解放大部分腦力工作者，包括技術(shù)創(chuàng)新和管理人員，并且使工作效率大幅度提升。未來，幾乎所有的應(yīng)用都將基于大模型來開發(fā)，每一個行業(yè)以至于每個個體都會有屬于自己的大模型。大模型會深度融合到實體經(jīng)濟當(dāng)中去，賦能千行百業(yè)，助力中國經(jīng)濟開創(chuàng)下一個黃金30 年。相比OpenAI的聊天機器人ChatGPT，華為的盤古大模型3.0主要聚焦三大創(chuàng)新方向：行業(yè)重塑、技術(shù)扎根、開放共享。這更貼近融合經(jīng)濟性的本質(zhì)。行業(yè)重塑是通過深度學(xué)習(xí)和自然語言處理等技術(shù)，可以為醫(yī)療、金融、教育、交通、煤礦、氣象等各行各業(yè)提供智能化的解決方案，幫助企業(yè)提升效率、降低成本、優(yōu)化用戶體驗；技術(shù)扎根是從芯片、設(shè)備到云端，為用戶提供全面的人工智能解決方案和技術(shù)支持；開放共享就是鼓勵開發(fā)者和合作伙伴參與到盤古大模型的應(yīng)用和開發(fā)中來。通過開放API 接口和開發(fā)者平臺，為開發(fā)者提供豐富的資源和工具?？梢灶A(yù)見，通過創(chuàng)造開源式的架構(gòu)，即創(chuàng)造出開放的硬件架構(gòu)、軟件架構(gòu)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，讓每個經(jīng)濟個體，甚至每個人都能夠低成本地進(jìn)入大模型系統(tǒng)，創(chuàng)建出屬于自己的大模型，就像在互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)通過加密建立網(wǎng)中之網(wǎng)那樣，實現(xiàn)“一魚雙吃”，更快、更好地推動大模型的廣泛應(yīng)用。這將更有利于推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

另外，在智能經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)化時代，包括中低軌通訊衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)成為大國競爭的新焦點、新賽道。對于我國而言，通過發(fā)射大量超低軌（高度低于300 公里）通信衛(wèi)星，組成空天地海一體的通訊網(wǎng)絡(luò)更是迫在眉睫。這種通訊網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)全球通信無縫覆蓋，彌補現(xiàn)有地面互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋盲點。它不僅在災(zāi)難應(yīng)急、軍事國防等方面有著重要作用，而且對于智能制造、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧城市等高質(zhì)量發(fā)展也是不可或缺的大國重器。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)在國家安全領(lǐng)域的重要性，在地緣沖突場景下已經(jīng)得到充分顯現(xiàn)。低軌軌道資源和通信頻段資源稀缺、有限，在國際電聯(lián)“先占先得” 規(guī)則下，我國需要快速搶占低軌衛(wèi)星資源。空天地海泛在通信是通信技術(shù)的演進(jìn)方向，通信衛(wèi)星不可或缺。較之5G 移動通信以地面通信為主，在6G 時代，衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)不可替代。星網(wǎng)快速建設(shè)的大幕已開啟，中美雙雄大國競爭日趨白熱化，建設(shè)自主可控的寬帶低軌衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)已是刻不容緩。

四、挑戰(zhàn)與對策

1.智能機器人大面積使用給就業(yè)政策帶來嚴(yán)峻考驗。智能機器人的使用、大模型的出現(xiàn)，在推動勞動生產(chǎn)效率的提高、降低勞動力成本的同時，也大幅度減少了勞動需求量和勞動強度，帶來就業(yè)結(jié)構(gòu)的激烈變動和失業(yè)率劇增，釀成社會悲劇。當(dāng)年資本有機構(gòu)成提高，工人被機器排擠，強化了資本對雇傭勞動的剝削，其決定性因素是資本主義私有制。在中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度下，應(yīng)如何發(fā)揮我們的體制優(yōu)勢，處理好這一巨大的矛盾，提出相應(yīng)失業(yè)救助、在崗培訓(xùn)、征收智能稅等對策，這將是一個需要認(rèn)真思考和論證的問題。

2.人工智能技術(shù)資本化給收入分配政策帶來新考驗。人工智能技術(shù)的資本化醞釀出我國改革開放以來第三次造富運動，催生一大批技術(shù)富翁，惡化收入分配格局，給收入分配政策帶來新考驗。智能經(jīng)濟就其體制而言仍然是市場經(jīng)濟。在智能經(jīng)濟時代，智能技術(shù)資本化不可避免。勞動價值論受到智能價值論的沖擊。庫茲涅茨倒U 假說將再次考驗收入再分配政策。

3.智能經(jīng)濟的快速發(fā)展將加深、擴大地區(qū)之間數(shù)字鴻溝和智力鴻溝。人工智能深度學(xué)習(xí)功能與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟正反饋效用的疊加融合，將產(chǎn)生更強的馬太效應(yīng)，強者恒強、弱者恒弱，改革開放以來形成的東西部地區(qū)的差距將進(jìn)一步加速擴大。如何在推進(jìn)智能經(jīng)濟發(fā)展的同時，填補越來越大的智力鴻溝，政府必須在財政轉(zhuǎn)移支付、教育資源重構(gòu)、科技創(chuàng)新支持和推動地區(qū)經(jīng)濟合作上推出更加有效的政策措施。

4.在破解困擾社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的資源與環(huán)境瓶頸問題上的大國博弈進(jìn)入新階段。羅馬俱樂部1972 年發(fā)表的《增長的極限》 報告提出了抑制增長的“人口爆炸、糧食生產(chǎn)的限制、不可再生資源的消耗、工業(yè)化及環(huán)境污染” 5 個基本問題，以及應(yīng)對日益加劇的氣候變化問題，都將在智能經(jīng)濟發(fā)展的同時得出新的解決方案。盡管在世界范圍內(nèi)，替代資源將不斷地被開發(fā)出來，綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品也會層出不窮，但氣候合作、環(huán)境合作仍將是大國博弈的舞臺。

5.組織結(jié)構(gòu)碎片化、彈性化，催生新業(yè)態(tài)發(fā)展。智能經(jīng)濟條件下的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)使產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織出現(xiàn)碎片化趨勢，虛擬企業(yè)崛起，O2O漸成主流。幾年前還在說世界是平的，現(xiàn)在突然發(fā)現(xiàn)世界變得碎了，規(guī)模經(jīng)濟讓位于小微經(jīng)濟、跨界合作漸成主流。高技術(shù)小微企業(yè)、專精特新和獨角獸企業(yè)將得到快速發(fā)展。這給宏觀經(jīng)濟管理帶來新挑戰(zhàn)。

6.加密數(shù)字貨幣為重塑智能經(jīng)濟時代國際貨幣金融體系帶來巨大挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)改變了金融生態(tài)，虛擬銀行對傳統(tǒng)銀行形成了巨大壓力。在區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上形成的加密數(shù)字貨幣則是一個更大的挑戰(zhàn)。元宇宙新近發(fā)布的數(shù)字貨幣Libra 一旦成功，對金融行業(yè)不僅是挑戰(zhàn)，更是顛覆。它甚至可能幫助美國擊潰其他國家的貨幣體系、外匯及金融市場，促使他國資本外流，進(jìn)而掌控智能經(jīng)濟時代的貨幣霸權(quán)。我國央行切不可排斥新技術(shù)，應(yīng)聯(lián)手華為、阿里等大佬加快研究數(shù)字貨幣及新金融體系操作系統(tǒng)，從數(shù)字貨幣到數(shù)字央行，再到數(shù)字金融，并開發(fā)無國界的數(shù)字貨幣及金融體系。

總之，在人工智能經(jīng)濟時代業(yè)已到來的當(dāng)下，由智能經(jīng)濟衍生出的新問題將會層出不窮，這為中國乃至全世界的經(jīng)濟發(fā)展提出了新課題和新挑戰(zhàn)。我們應(yīng)立足我國國情和發(fā)展實踐，更加深入地研究以人工智能為基礎(chǔ)的世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟面臨的新情況和新問題，進(jìn)而揭示人工智能經(jīng)濟發(fā)展的新特點新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果，提高宏觀經(jīng)濟管理水平，推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)中國式現(xiàn)代化強國。

中國式自主創(chuàng)新的“能力－產(chǎn)業(yè)－治理” 邏輯

代栓平?代栓平，吉林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，中國國有經(jīng)濟研究中心研究員。研究方向：創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)政策。

我國技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)新取得了舉世矚目的輝煌成就?！爸袊絼?chuàng)新” 偉大實踐和政策體系蘊含著重大戰(zhàn)略思考，是彰顯中國智慧和中國方案的典型領(lǐng)域，是提煉標(biāo)識性概念、建構(gòu)中國自主知識體系的寶貴素材。2006 年頒布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020 年）》確立我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略以來，我國穩(wěn)步推進(jìn)和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，各類發(fā)展指標(biāo)都已經(jīng)達(dá)到規(guī)劃所設(shè)定的目標(biāo)，如研發(fā)經(jīng)費投入、企業(yè)專利、學(xué)術(shù)發(fā)表等知識指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新等發(fā)展指標(biāo)都取得了巨大的進(jìn)步。到2022 年，我國研發(fā)經(jīng)費投入達(dá)到3.09 萬億元，投入強度達(dá)到2.55%，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費達(dá)到1951 億元。研發(fā)投入總量已經(jīng)穩(wěn)居世界第二位，科研論文發(fā)表總量已居世界首位，在若干重要科技領(lǐng)域成為全球領(lǐng)跑者。2023 全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國排名第12 位，是中等收入經(jīng)濟體中排名上升最快的國家。

一、培育自主創(chuàng)新技術(shù)能力

作為一個發(fā)展中國家，我國獲得和培育自主創(chuàng)新能力必須經(jīng)歷對現(xiàn)有前沿技術(shù)的吸收和內(nèi)化，進(jìn)而可以外化創(chuàng)造到自主創(chuàng)新引領(lǐng)前沿技術(shù)4 個階段。相較于領(lǐng)先者，追趕者的優(yōu)勢在于有較大的技術(shù)視野、豐富的可利用技術(shù)池，較迅速的技術(shù)進(jìn)步速度，而若把“追趕者優(yōu)勢” 轉(zhuǎn)化為自主創(chuàng)新能力，則首先取決于追趕者的社會化能力，即有條件和機會融入到現(xiàn)代前沿技術(shù)體系里。對于后進(jìn)國家或者企業(yè)來講，這種層次的不斷跨越受意識、能力、政策、技術(shù)可及性等因素約束。

改革開放以來，我國通過對外開放，創(chuàng)新市場和技術(shù)合作模式，以多種組織模式引進(jìn)發(fā)達(dá)工業(yè)化國家的技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)線，進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工。產(chǎn)品層次的技術(shù)學(xué)習(xí)是對產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)品市場需求、產(chǎn)品成本構(gòu)成整體上系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和理解［1］路風(fēng).論產(chǎn)品開發(fā)平臺［J］.管理世界，2018，34 （8）：106～129，192.。企業(yè)能力獲得不僅取決于外部知識的輸入，而且也受既有知識積累和學(xué)習(xí)能力的影響。我國強化對內(nèi)改革，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體系，強化企業(yè)在創(chuàng)新體系中的主體地位，優(yōu)化國家創(chuàng)新體系，充分激活各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力，學(xué)習(xí)和吸收外來技術(shù)，不簡單地依賴國外技術(shù)和設(shè)備，主動學(xué)習(xí)設(shè)計和改良現(xiàn)有產(chǎn)品技術(shù)體系。技術(shù)和產(chǎn)品能力培育和提升驅(qū)動的生產(chǎn)與創(chuàng)新體系戰(zhàn)略取向，使得我國企業(yè)擺脫了“市場換技術(shù)” 思維模式限制，以自主創(chuàng)新為導(dǎo)向，不斷趨近和拓展技術(shù)前沿。

二、“長尾客戶”驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

人口多、收入水平不均衡和生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達(dá)的特征，塑造了我國現(xiàn)階段的市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)選擇和商業(yè)模式。在很多細(xì)分市場領(lǐng)域，我國都存在附加值不高，甚至產(chǎn)品質(zhì)量低廉的現(xiàn)象，中國制造與低質(zhì)價廉劃上了等號。這種現(xiàn)象不僅存在于改革開放初期，而且在我國技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升的今天也常見到。社會各界對此詬病頗多。誠然，這里面存在大量社會資源浪費和機會喪失。然而，若從這些行業(yè)的自身成長性來看，我們就會發(fā)覺其與中國所處發(fā)展階段的高度契合。電子商務(wù)、新能源汽車、光伏發(fā)電等極具中國創(chuàng)新標(biāo)簽的全球領(lǐng)先技術(shù)領(lǐng)域無不出現(xiàn)過低質(zhì)價廉的發(fā)展階段。

發(fā)達(dá)國家的跨國公司和成熟在位企業(yè)一般瞄準(zhǔn)高收入消費人群，其產(chǎn)品設(shè)計和市場布局都無法充分照顧到收入水平較低的消費群體，更不會把技術(shù)能力不高的中國企業(yè)納入其產(chǎn)品和商業(yè)體系中。我國大量的低收入“長尾客戶” 其實蘊含著巨大消費能力，只要企業(yè)可以用附加值較低的生產(chǎn)手段，就能滿足此類消費群體和企業(yè)客戶，就能實現(xiàn)企業(yè)自身的技術(shù)迭代升級。阿里巴巴、拼多多依靠廣大的農(nóng)村和三四線城市客戶逐漸成長為全球領(lǐng)先的高科技企業(yè)，引領(lǐng)當(dāng)前人工智能眾多細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和市場開拓。新能源汽車行業(yè)的成長同樣離不開低速電動汽車的市場培育。如今幾乎獨占全球光伏發(fā)電市場的中國企業(yè)在過去20 年間的起起伏伏也受益于“光伏屋頂”、欠發(fā)達(dá)國家等單位價值較低、利潤水平不高的市場。

三、催化式政府創(chuàng)新治理

長期以來，基于西方發(fā)達(dá)資本主義國家實踐的創(chuàng)新理論主張“小政府”，給我們提供了一種“要市場，不要政府” 的標(biāo)準(zhǔn)化的治理框架。政府的主要功能是彌補市場失靈、提供公共服務(wù)。但是這種框架至少在發(fā)展中國家是不適用的，甚至在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟體系內(nèi)也不存在離開政府支持的創(chuàng)新體系。沃格爾（2020）［1］斯蒂文·K.沃格爾.市場治理術(shù)：政府如何讓市場運作［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2020：209.指出，“市場構(gòu)成了一種與政府分離的自然秩序；市場是私人參與者之間自由交換的領(lǐng)域；以及該領(lǐng)域決定著沒有政府再分配的情況下的財富分配” 是一種極具誤導(dǎo)性的觀點。市場是由個人、企業(yè)尤其是政府精心設(shè)計出來的，如公司、股票市場等都非自由自然之物，政府一直隱藏在市場力量背后確保市場運行。除了政治治理功能，政府還要發(fā)揮市場治理功能，為市場化機制鋪平道路，劃定市場的界限，穩(wěn)定市場化主體的預(yù)期，促進(jìn)他們積累、發(fā)展自身的能力，這樣才能確保市場經(jīng)濟體系更成熟、更可持續(xù)運行。

改革開放以來，我國政府從頂層設(shè)計不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是我國創(chuàng)新能力不斷提升的關(guān)鍵因素。國內(nèi)外文獻(xiàn)中常從“政府控制”、“政治干預(yù)” 等角度進(jìn)行解讀，這存在極大的誤解和認(rèn)識錯誤。與發(fā)達(dá)工業(yè)化國家相比，除了在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)能力的差距之外，發(fā)展中國家在創(chuàng)造新市場、優(yōu)化私人投資環(huán)境、引導(dǎo)投資、制度建設(shè)、塑造創(chuàng)新系統(tǒng)等方面也相對不足。發(fā)展中國家自主創(chuàng)新經(jīng)濟系統(tǒng)性的轉(zhuǎn)型所依賴的驅(qū)動力不僅是經(jīng)濟性的，而且是政治性的。這個轉(zhuǎn)型過程不僅要依靠個人決策或者是單個企業(yè)的決策，同時必須有高效率的資源動員、高水平的社會共識和高質(zhì)量的制度建構(gòu)。政府要在選擇培育未來產(chǎn)業(yè)，設(shè)計、執(zhí)行和監(jiān)督產(chǎn)業(yè)政策，提供教育、科學(xué)等公共品方面積極有為。

我國政府在促進(jìn)科技創(chuàng)新和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建上是典型的催化型政府［2］Dai S，Taube M，Liu J，et al.Innovation Network Formation and the Catalyzing State：A Study of Two Innovative Industry Clusters in China ［J］.Journal of Contemporary China，F(xiàn)orthcoming，2023.DOI：10.1080／10670564.2023.2172554.。各類發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、補貼獎勵、產(chǎn)業(yè)規(guī)制是政府有目的引導(dǎo)資源到關(guān)系國家長期經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)前沿方向的產(chǎn)業(yè)政策。中央和地方各級政府各有分工，靈活調(diào)控資源配置，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研互動，激活多層次創(chuàng)新主體活力。各級政府不以短期利益為導(dǎo)向，相反瞄準(zhǔn)未來，以國家富強和人民福祉為使命，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。我國創(chuàng)造性利用新型研發(fā)組織、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等市場化組織為橋梁，既成功地發(fā)揮了催化創(chuàng)新的作用，又巧妙地從創(chuàng)新過程中隱藏起來。

四、結(jié) 語

2022 年，黨的二十大報告將“教育、科技、人才” 提煉為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，明確了“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”，把“科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略” 作為“開辟新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展動能新優(yōu)勢” 的強大戰(zhàn)略支撐。構(gòu)建基于中國創(chuàng)新的自主知識體系，將中國故事轉(zhuǎn)化為中國理論，彰顯中國智慧，為現(xiàn)代創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)與發(fā)展理論貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案，已成為當(dāng)前創(chuàng)新理論研究的關(guān)鍵方向。

中國特色創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)應(yīng)以質(zhì)性研究方法挖掘“中國故事”，對現(xiàn)有宏大敘事理論研究范式進(jìn)行補充，豐富現(xiàn)有中國特色社會主義創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)理論。從具體研究問題來看，發(fā)展中、追趕型經(jīng)濟體是我國自主創(chuàng)新最明顯的時代背景，決定了我國獨特的技術(shù)能力、產(chǎn)業(yè)和治理體系，也是區(qū)別于西方工業(yè)化國家創(chuàng)新的最主要方面。

我國的自主創(chuàng)新體現(xiàn)出了獨特的能力、產(chǎn)業(yè)和治理三重邏輯，三者之間是相互嵌套的互動關(guān)系。技術(shù)能力是一個長期累積學(xué)習(xí)創(chuàng)造的過程，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與技術(shù)能力相適應(yīng)，與社會發(fā)展階段相適應(yīng)。催化型政府是體現(xiàn)中國特色社會主義創(chuàng)新治理體系的核心問題。政府創(chuàng)新治理體系要與技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段相適應(yīng)，做發(fā)展的催化劑，既不能缺位，更不能越位。

以新質(zhì)生產(chǎn)力推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)的三維向度

劉美平?劉美平，上海海事大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。研究方向：馬克思主義產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)管理理論與技術(shù)。

黨的二十大報告指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。同西方國家開辟的現(xiàn)代化方式不同，中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，既不同于西方現(xiàn)代化的資本主義道路，也與各國現(xiàn)代化有著共同特征，更有屬于中華民族和本國國情的中國特色。這樣的中國式現(xiàn)代化一定需要非同一般的生產(chǎn)力來推動，而這種非同一般的生產(chǎn)力就是習(xí)近平總書記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記于2023 年9 月在黑龍江考察時提出，“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。那么，中國式現(xiàn)代化與新質(zhì)生產(chǎn)力之間有著怎樣的內(nèi)在邏輯聯(lián)系呢？如何運用新質(zhì)生產(chǎn)力的提升來推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)？ 這是本文研究的主要內(nèi)容。

一、新生產(chǎn)要素支撐新質(zhì)生產(chǎn)力推動中國式技術(shù)現(xiàn)代化

核心生產(chǎn)要素的演變與凝聚生產(chǎn)要素的技術(shù)以及科技生產(chǎn)力是一個相輔相成的歷史過程。古代社會彰顯的核心生產(chǎn)要素是土地和勞動力，凝聚土地和勞動力要素的技術(shù)是農(nóng)業(yè)技術(shù)和手工業(yè)技術(shù)；近代社會出現(xiàn)了資本生產(chǎn)要素，資本要素一經(jīng)產(chǎn)生，就成為高于土地和勞動力兩要素并能駕馭土地和勞動兩個要素的高級形態(tài)要素，資本要素成為控制資本主義社會的關(guān)鍵核心要素。資本就如同粘合劑一樣，普遍的將土地和勞動以及資本自身凝聚成近代科技生產(chǎn)力，這些近代科技生產(chǎn)力以動力技術(shù)、電力技術(shù)、交通技術(shù)、制造業(yè)技術(shù)等形式出現(xiàn)在工業(yè)革命之中。值得注意的是，資本在資本主義生產(chǎn)關(guān)系架構(gòu)中因其獨特的累積性、剝削性、虛擬性、全球性在控制世界經(jīng)濟走勢的同時，也制造了人類社會前所未有的經(jīng)濟危機、金融危機、社會危機、生態(tài)危機、糧食危機、核危機、生化危機等等，這表明關(guān)鍵核心生產(chǎn)要素所處的社會形態(tài)決定了該生產(chǎn)要素的功能作用。毫無疑問的是，核心生產(chǎn)要素凝聚成科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展的普遍規(guī)律。

隨著人類進(jìn)入信息社會的步伐越來越快，核心生產(chǎn)要素也發(fā)生著根本性變化。信息、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)日漸成為信息社會的核心生產(chǎn)要素。信息在生產(chǎn)力要素層面的科學(xué)表達(dá)是借助于計算機，原生態(tài)的信息在計算機中以數(shù)據(jù)的形式出現(xiàn)，而數(shù)據(jù)是所有能輸入計算機并被計算機程序處理的符號的總稱［1］張立榕.數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素化的歷史進(jìn)程：生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的視角［J］.東南學(xué)術(shù)，2023，（5）：128～136.。單純的信息演變?yōu)樯a(chǎn)力層面的信息要素，還要經(jīng)過信息技術(shù)的洗禮，因為獲取、捕捉、處理、篩選、加工、輸出信息的能力要依賴于模型、算法和算力。有什么樣的模型，就需要與之相匹配的算法和算力；有什么樣的模型、算法、算力，就有怎樣的信息加工力。與此同時，信息加工力借助網(wǎng)絡(luò)把加工后的信息傳遞出去，此時加工后的有一定價值的信息就成為了數(shù)字商品，信息加工力、網(wǎng)絡(luò)傳輸力、數(shù)字增值力共同構(gòu)成數(shù)字生產(chǎn)力。數(shù)字生產(chǎn)力能否成為關(guān)鍵核心新生產(chǎn)要素，還要看與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之間的兼容性和重塑力。數(shù)字要素、數(shù)字生產(chǎn)力、數(shù)字經(jīng)濟三者之間共同增強了經(jīng)濟韌性，也促進(jìn)了中國式現(xiàn)代化的快速發(fā)展，這一點已經(jīng)被學(xué)者的研究所證實，“數(shù)字經(jīng)濟與技術(shù)創(chuàng)新皆對經(jīng)濟韌性有顯著的促進(jìn)作用且存在正向的空間溢出效應(yīng)”［1］魏峰，殷文星.數(shù)字經(jīng)濟、技術(shù)創(chuàng)新與中國省域經(jīng)濟韌性［J］.工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2023，42 （6）：36～47.。

數(shù)字生產(chǎn)力的神奇之處在于它能夠重塑傳統(tǒng)生產(chǎn)要素。數(shù)字生產(chǎn)力能夠改造勞動對象、勞動工具和勞動資料，當(dāng)信息成為生產(chǎn)力要素的時候，信息作為不同于物質(zhì)和能量的特定信息要素就開始通過信息技術(shù)改變勞動形式和提升勞動效率，并致力于武裝勞動者成為智能勞動者，智能勞動者就是經(jīng)過信息要素和信息技術(shù)重塑之后的擬人化的勞動者，他具備了勞動者、勞動資料、勞動工具的復(fù)合型擬人化特征，智能勞動者通過智能勞動解放勞動者本身就成為新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特征。

數(shù)字生產(chǎn)力作用于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，是通過重塑社會再生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)的。就生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言，信息化、智能化大大改造了生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)計、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)監(jiān)督，讓生產(chǎn)工藝設(shè)計自動化、個性化、標(biāo)準(zhǔn)化，讓生產(chǎn)過程機械化、擬人化、智能化，數(shù)字經(jīng)濟就大大提高了生產(chǎn)力；就流通環(huán)節(jié)而言，數(shù)據(jù)處理和建模技術(shù)拓展了數(shù)據(jù)傳遞的范圍，能夠優(yōu)化企業(yè)的運輸路線選擇、訂單數(shù)量、精準(zhǔn)投放，節(jié)約了資源和商品運輸時間、降低了運輸成本、改變了物流處置方式，數(shù)據(jù)傳輸大大加快了流通領(lǐng)域的信息傳遞；數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素參與分配，數(shù)字經(jīng)濟的普惠性讓更多人共享發(fā)展成果［2］嚴(yán)金強，武藝揚.數(shù)字經(jīng)濟賦能高質(zhì)量發(fā)展的理論機理與實踐路徑——基于馬克思社會再生產(chǎn)“四環(huán)節(jié)” 理論框架［J］.上海經(jīng)濟研究，2023，（6）：53～67.；就消費環(huán)節(jié)而言，人們消費的方式從體驗式消費到數(shù)字化消費，從線下消費到線上消費，從實際消費到虛擬消費，消費正演變?yōu)楦m合于更廣泛人群的消費。

二、新型實體企業(yè)助力新質(zhì)生產(chǎn)力優(yōu)化中國式企業(yè)現(xiàn)代化

企業(yè)是配置生產(chǎn)要素的微觀主體。不同企業(yè)及其相互之間的復(fù)雜關(guān)系形成企業(yè)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力是需要新型實體企業(yè)和新型數(shù)字企業(yè)以及新型虛擬企業(yè)共同支撐企業(yè)形態(tài)的新質(zhì)生產(chǎn)力。新型實體企業(yè)、數(shù)字企業(yè)、虛擬企業(yè)是將新生產(chǎn)要素進(jìn)行組織優(yōu)化的微觀主體，是新質(zhì)生產(chǎn)力的具體實踐者，也是中國式現(xiàn)代化任務(wù)的具體承載者。新型實體企業(yè)具備整合、利用、保護新生產(chǎn)要素的能力，能夠生產(chǎn)出具有嶄新國際競爭力的高附加值產(chǎn)品，擁有自主科技創(chuàng)新元素構(gòu)成的完全知識產(chǎn)權(quán)先發(fā)優(yōu)勢，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有全球布局，在民生領(lǐng)域具有高效率配置資源供給能力。這樣的新型實體產(chǎn)業(yè)為新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了堅實的微觀基礎(chǔ)，也為中國式現(xiàn)代化推進(jìn)打牢了制造強國的根基。新興數(shù)字企業(yè)和新型虛擬企業(yè)是新型實體企業(yè)的“兩翼”，實現(xiàn)了數(shù)字化、智能化改造升級的實體企業(yè)更具有高效配置自然資源、能源、再生資源的能力；虛擬金融企業(yè)恰當(dāng)?shù)臑樾滦蛯嶓w企業(yè)輸血，這是新型虛擬企業(yè)實現(xiàn)從“雪中送炭” 到“錦上添花” 的根本轉(zhuǎn)型，進(jìn)而使虛擬企業(yè)服務(wù)于實體企業(yè)，進(jìn)而使虛擬金融業(yè)跳出在金融內(nèi)部循環(huán)的怪圈。

新型實體企業(yè)是最重要的新質(zhì)生產(chǎn)力主體。對于有著14 億人口的大國，無論是國人的基本消費，還是國家的內(nèi)循環(huán)供給，都應(yīng)是建立在大國制造基礎(chǔ)之上的實體經(jīng)濟，而承擔(dān)大國制造的恰恰是新型實體企業(yè)。與以往的實體企業(yè)不同的是，新型實體企業(yè)是熟練運用新生產(chǎn)要素的企業(yè)，是數(shù)字化、智能化、低碳化的實體企業(yè)，是國有企業(yè)和民族私有企業(yè)共同發(fā)展的實體企業(yè)，是能夠掌握國家經(jīng)濟命脈確保國家經(jīng)濟安全的實體企業(yè)。新型實體企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)主要包括5G 基站建設(shè)、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、特高壓、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域。在國家為新型實體企業(yè)提供了新基建之后，實體企業(yè)就具備了向數(shù)字化、智能化、低碳化轉(zhuǎn)型的前提條件。鑒于“數(shù)據(jù)是將現(xiàn)有生產(chǎn)要素進(jìn)一步聯(lián)系起來的橋梁型生產(chǎn)要素”［3］謝康，夏正豪，肖靜華.大數(shù)據(jù)成為現(xiàn)實生產(chǎn)要素的企業(yè)實現(xiàn)機制：產(chǎn)品創(chuàng)新視角［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟，2020，（5）：42～60.，新型實體企業(yè)一定應(yīng)具備將有價值商業(yè)信息數(shù)字化的能力，而且具有運用數(shù)字生產(chǎn)要素整合傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的能力，進(jìn)而具備產(chǎn)品創(chuàng)新的競爭力。新型實體企業(yè)的創(chuàng)新具有方向性，數(shù)字化、智能化、低碳化是當(dāng)今實體企業(yè)創(chuàng)新的三大方向選擇。無論是數(shù)字生產(chǎn)要素的嵌入式融合，還是數(shù)字生產(chǎn)要素的全景式覆蓋，都是實體企業(yè)數(shù)字化和智能化的表達(dá)方式。中國是陸海一體的國家，不管是陸地實體企業(yè)，還是涉海實體企業(yè)，低碳化是共同的選擇。能源革命將是決定這場綠色革命能否成功的關(guān)鍵所在，如果說綠色制造能化解陸地污染的話，那么，綠色航運和綠色港口則是保護海洋生態(tài)環(huán)境的必然選擇。

新型實體企業(yè)既包括國有企業(yè)也包括民營企業(yè)。國有企業(yè)是社會主義經(jīng)濟中生產(chǎn)資料公有制的集中體現(xiàn)，是確保中國共產(chǎn)黨長期穩(wěn)定執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)，更是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)的堅實后盾。國有企業(yè)在制造業(yè)、新材料、能源、電力、通信、金融、交通等重要關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，國有企業(yè)在大型裝備制造業(yè)、軍工產(chǎn)業(yè)、儲備產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等關(guān)系國計民生重要行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用，國有企業(yè)還是國家國土安全、經(jīng)濟安全、政治安全、文化安全、社會安全、生態(tài)安全等總體安全的堅強保障者，國有企業(yè)蘊含的經(jīng)濟生產(chǎn)力、政治穩(wěn)定力、文化引導(dǎo)力都是中國式現(xiàn)代化的錨定物。民營企業(yè)，確切地說是私有企業(yè)，同樣是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展主體，也是中國式現(xiàn)代化的重要力量。2018 年11 月1 日，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話中明確回應(yīng)：“民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。在這里，請大家注意，習(xí)近平總書記所說的民營企業(yè)指的是像華為、大疆、吉利等這樣有民族責(zé)任感和自主創(chuàng)新精神的民營企業(yè)，而不是指極端自私、罔顧國家利益與民族利益以及人民群眾利益的民營企業(yè)；習(xí)近平總書記所說的“自己人” 也是指像任正非、汪滔、李書福這樣的有擔(dān)當(dāng)?shù)拿褡迤髽I(yè)家，而不是指那些缺乏企業(yè)道德和社會責(zé)任感的企業(yè)經(jīng)營者。有一點必須清楚，不是所有的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人都稱得上企業(yè)家，而是有創(chuàng)新精神、民族氣節(jié)、拼搏斗志的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人才稱得上是企業(yè)家！ 當(dāng)新型國有企業(yè)和新型民營企業(yè)攜手進(jìn)行科技創(chuàng)新，中國式現(xiàn)代化推動的中華民族偉大復(fù)興才能實現(xiàn)。為此，要打造國有企業(yè)與民營企業(yè)共同創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境，實施軍民融合的科技創(chuàng)新機制，共同促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)同促進(jìn)中國式實體型企業(yè)現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展。

優(yōu)化不同類型的新型實體企業(yè)結(jié)構(gòu)是中國式現(xiàn)代化的政治訴求。中國式現(xiàn)代化需要更多的新型實體企業(yè)，不同的新型實體企業(yè)都是完成中國式現(xiàn)代化宏偉愿景的主體。新型實體企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的結(jié)果，是實體產(chǎn)業(yè)和數(shù)字技術(shù)能力相結(jié)合的實踐創(chuàng)新。這些新型實體企業(yè)通過在不同領(lǐng)域的努力實踐成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的表率，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。面對我國當(dāng)前出現(xiàn)的數(shù)實融合發(fā)展不均衡這一主要問題［1］中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院.新型實體企業(yè)與數(shù)實融合白皮書［R］.2023－05－27.，特別是消費互聯(lián)網(wǎng)快于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，服務(wù)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快于新型實體產(chǎn)業(yè)智能化，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化快于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，中小企業(yè)與大型企業(yè)的數(shù)字化程度差距不斷拉大，我們要給予高度的重視。從結(jié)構(gòu)視角來講，我們不僅要優(yōu)化國有新型實體企業(yè)與民營實體企業(yè)之間的結(jié)構(gòu)，還要優(yōu)化實體產(chǎn)業(yè)企業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的結(jié)構(gòu)，也需要加強新型實體企業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟的三重結(jié)合，還要優(yōu)化大中小企業(yè)之間的結(jié)構(gòu)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)企業(yè)與娛樂性服務(wù)業(yè)企業(yè)之間的結(jié)構(gòu)。這樣的結(jié)構(gòu)優(yōu)化既是出于中國式現(xiàn)代化的生產(chǎn)力考量，也是出于中國式現(xiàn)代化的生產(chǎn)關(guān)系訴求，還是出于國家社會穩(wěn)定的政治訴求。

三、新產(chǎn)業(yè)集群提升新質(zhì)生產(chǎn)力加快中國式產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

有什么樣的產(chǎn)業(yè)，就有什么樣的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力；有什么樣的產(chǎn)業(yè)，就有什么樣的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的是低質(zhì)量生產(chǎn)力，高新產(chǎn)業(yè)群形成的是高質(zhì)量生產(chǎn)力。高質(zhì)量的新質(zhì)生產(chǎn)力不是僅僅依靠一兩個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一個或者幾個高新產(chǎn)業(yè)還不足以支撐起大國的生產(chǎn)力和現(xiàn)代化。只有國民經(jīng)濟各行各業(yè)實現(xiàn)了群體性產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，才能擎起新質(zhì)生產(chǎn)力和中國式現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)大廈。之所以要形成新產(chǎn)業(yè)集群，是國民經(jīng)濟發(fā)展需要的需要，當(dāng)然這也是源于中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。二十大報告指出，我們要在中國式現(xiàn)代化建設(shè)過程中“加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國” 的遠(yuǎn)大目標(biāo)；2023 年10 月30～31 日召開的中央金融工作會議，又進(jìn)一步指出我國要建設(shè)金融強國。所有這些強國夢都要建立在新產(chǎn)業(yè)技術(shù)群基礎(chǔ)上才能夠全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

高新科學(xué)技術(shù)群整體創(chuàng)新需要國家實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。對于中國這樣的大國而言，某一個領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新容易推進(jìn)，而所有行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新就需要頂層設(shè)計、組織實施和激勵機制。這些高層次科學(xué)技術(shù)群是引領(lǐng)性技術(shù)、顛覆性技術(shù)，是信息通訊技術(shù)、生物技術(shù)、綠色技術(shù)、算力技術(shù)、人工智能技術(shù)協(xié)同集成，是半導(dǎo)體技術(shù)、生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、核應(yīng)用技術(shù)、海洋工程技術(shù)、新能源與高效節(jié)能技術(shù)、環(huán)境保護新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面發(fā)展。要實現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)群的多源技術(shù)創(chuàng)新，就必須從戰(zhàn)略上改變層頂設(shè)計發(fā)展理念。以往中國核心高端關(guān)鍵技術(shù)短缺的最根本原因就是基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展滯后，當(dāng)然也有“造不如買，買不如租” 的錯誤觀念之影響。面對美國對中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和信息通訊企業(yè)的全面打壓，中國被美國“卡脖子” 的產(chǎn)業(yè)屢見不鮮，“造不如買，買不如租” 的錯誤觀念被霸權(quán)主義、單邊主義和貿(mào)易保護主義打擊的粉碎。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚，及時扭轉(zhuǎn)了中國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，實施自主科技創(chuàng)新是時代賦予我們的偉大使命，更是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的必經(jīng)之路。

橫向的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新與縱向的產(chǎn)業(yè)鏈韌性創(chuàng)新是確保國家經(jīng)濟安全的兩大重要著力點。正是因為意識到以往“造不如買，買不如租” 觀念造成的我國創(chuàng)新阻滯這一嚴(yán)重問題，我們才開始實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。即便如此，我們?nèi)匀灰跋饕蕾囈M(jìn)外國科技的西方比較優(yōu)勢理論和戰(zhàn)略，牢固確立自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢理論和戰(zhàn)略”［1］程恩富.全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的若干重點解析［J］.當(dāng)代經(jīng)濟研究，2021，（1）：8～10.。這樣的科技創(chuàng)新思路才是符合大國現(xiàn)代化的長遠(yuǎn)需要，才符合新質(zhì)生產(chǎn)力的政治需要。當(dāng)一個國家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略明確之后，我們就可以著眼于產(chǎn)業(yè)鏈縱向?qū)用孀灾鲃?chuàng)新實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的提升，畢竟“提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求”［2］高洪瑋.中國式現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)鏈韌性：歷史邏輯、理論基礎(chǔ)與對策建議［J］.當(dāng)代經(jīng)濟管理，2023，45 （4）：11～19.，著眼于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系在產(chǎn)業(yè)集群層面實施整體升級，這樣的科技強國戰(zhàn)略才能夠落地。一要以自主創(chuàng)新為主，外源創(chuàng)新為輔；二要國企創(chuàng)新和民營企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同進(jìn)行；三要實施群體性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)動激勵機制。無論是橫向產(chǎn)業(yè)集群的綜合創(chuàng)新，還是縱向產(chǎn)業(yè)鏈整體創(chuàng)新，最終都是著眼于國家經(jīng)濟安全的長遠(yuǎn)考量，因為新質(zhì)生產(chǎn)力必須確保國家經(jīng)濟安全，中國式現(xiàn)代化必須確保內(nèi)循環(huán)意義上的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全。

總之，我們要深刻認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律，切實研究新質(zhì)生產(chǎn)力推動中國式現(xiàn)代化的路徑、過程和機理，通過新核心要素對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的全面改造、新型實體企業(yè)的做大做強做優(yōu)、新產(chǎn)業(yè)集群的全面升級，來推動要素生產(chǎn)力、企業(yè)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的縱深發(fā)展，來凝聚中國式現(xiàn)代化發(fā)展的能量。讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動中國式現(xiàn)代化發(fā)展的不竭動力。只有用新質(zhì)生產(chǎn)力推動的中國式現(xiàn)代化，才能讓中國在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)戰(zhàn)略自主，從而把握國際競爭的戰(zhàn)略主動權(quán)。

深化資本管理體制改革 賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

焦成煥?焦成煥，上海大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。研究方向：政治經(jīng)濟學(xué)、世界經(jīng)濟。

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“在社會主義市場經(jīng)濟體制下，資本是帶動各類生產(chǎn)要素集聚配置的重要紐帶，是促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量”，并就如何規(guī)范資本發(fā)展給出了全面的指導(dǎo)性原則。黨的二十大報告指出：“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。優(yōu)化保護民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”。當(dāng)前，我國正以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開啟中國式現(xiàn)代化新征程，正確認(rèn)識和把握不同形態(tài)資本特征和運行規(guī)律，深化資本管理體制改革，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有著重要作用。

一、資本運行的根本特征

資本是能夠增殖的價值，其具有運動屬性和獲利屬性。資本的運動屬性表現(xiàn)為，在運動中與活勞動接觸，從而實現(xiàn)其保值和增殖的功能；資本的獲利屬性則是按照等量資本獲得等量利潤的原則，實現(xiàn)自己“自行增殖” 本性的社會權(quán)利［1］楊志.論資本的二重性兼論公有資本的本質(zhì)［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2014：99.。

（一） 資本運行的一般性

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，資本作為重要的生產(chǎn)要素，與包括勞動力在內(nèi)的其它生產(chǎn)要素被納入市場運行軌道，并與社會主義社會屬性相融合，即表現(xiàn)出資本的一般性，又具有社會主義特有的特征。資本的一般性表現(xiàn)為以下幾個方面：

一是資本在運動中自行增殖。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，資本在購買階段購買了勞動力和生產(chǎn)資料，并在生產(chǎn)階段使它們相結(jié)合，生產(chǎn)出包含有剩余價值的新價值，再在銷售階段實現(xiàn)包含已增殖價值在內(nèi)的商品價值。這樣，資本經(jīng)過購買階段、生產(chǎn)階段和銷售階段完成一次循環(huán)，實現(xiàn)價值增殖。

二是資本在循環(huán)中不斷變換形態(tài)。資本循環(huán)經(jīng)歷了購買階段、生產(chǎn)階段和銷售階段3 個階段，并變換貨幣資本、生產(chǎn)資本和商品資本3 種職能形式完成一次資本循環(huán)。在資本循環(huán)過程中，資本形態(tài)依次經(jīng)過貨幣資本、生產(chǎn)資本和商品資本進(jìn)行轉(zhuǎn)變，但其質(zhì)的同一性沒有改變。不管資本形態(tài)和數(shù)量如何變化，商品價值屬性始終沒有改變。

三是資本體現(xiàn)著社會關(guān)系。馬克思指出：“資本不是物，而是一種以物為中介的人和人之間的社會關(guān)系”［2］馬克思.資本論（第一卷） ［M］.北京：人民出版社，2004：877.。在市場經(jīng)濟中，資本不是抽象存在的，而是由處于一定經(jīng)濟關(guān)系中的所有者所擁有，這種經(jīng)濟關(guān)系由生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定，因此，資本具有生產(chǎn)關(guān)系屬性，這不僅適用于資本主義資本，也適用于社會主義資本。

（二） 資本運行的特殊性

社會主義市場經(jīng)濟條件下的資本在具有資本一般性的同時，又表現(xiàn)出與社會主義制度相結(jié)合的特殊性。

首先，資本是建立在社會主義公有制基礎(chǔ)上的資本。社會主義市場經(jīng)濟是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度。從宏觀層面上來看，社會主義國家是公有制的集中體現(xiàn)者，它會對社會主義資本的投資方向、范圍、規(guī)模、程度等從一開始就進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)。從微觀層面上來說，社會主義公有制決定了在公有資本企業(yè)中實現(xiàn)了資本從屬于勞動的正確關(guān)系［3］榮兆梓.公有資本與平等勞動——中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的主線［J］.上海經(jīng)濟研究，2018，（12）：5～15.。在這種關(guān)系中，勞動者是公有資本的所有者，企業(yè)經(jīng)營者和直接生產(chǎn)者只是在對生產(chǎn)資料擁有同等權(quán)利基礎(chǔ)上的平等分工關(guān)系，這與舊的意義上的資本是具有原則性區(qū)別的。

其次，資本的分配是以按勞分配為基本原則。與馬克思主義經(jīng)典作家所設(shè)想的個人消費品分配原則不同，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，按勞分配就必須具有商品經(jīng)濟的特征，遵循等價交換的原則來實現(xiàn)。與此同時，根據(jù)所有制性質(zhì)不同，劃分的社會主義資本的種類也不同，這也就決定了按勞分配不是現(xiàn)階段唯一的消費品分配方式，按勞分配只有在公有資本內(nèi)部才能實現(xiàn)，但也是在一定限度內(nèi)實現(xiàn)。除了按勞分配以外，還根據(jù)各種生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)程度，對生產(chǎn)要素的所有者實行按生產(chǎn)要素分配。因此，在社會主義市場經(jīng)濟中，個人消費品的分配原則是以按勞分配為主體，多種分配方式并存。

當(dāng)前，我國的基本經(jīng)濟制度是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度?，F(xiàn)階段，我國存在國有資本、集體資本、民營資本、外國資本、混合資本等各種形態(tài)資本，根據(jù)其存在的所有制性質(zhì)的不同，大體上可以劃分為公有資本、私人資本兩種形式。這兩種形式的資本對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展既有促進(jìn)作用，又有一定的消極影響。

二、公有資本推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的雙重作用

（一） 公有資本推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的積極作用

公有制是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征，公有資本是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)。在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中，全體人民和勞動群眾共同占有的生產(chǎn)資料采取了資本的形式，其運動增殖也是用于實現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，反映社會主義社會關(guān)系。公有資本是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)力量，具有積極作用。

首先，公有資本在實現(xiàn)價值增殖的同時，兼顧社會公共利益，其獲得的價值增殖全部為社會所占有。社會主義公有資本運行實現(xiàn)價值增殖的目標(biāo)是為了滿足全社會的需要，這一目標(biāo)規(guī)定了公有資本運動的方式和方向。掌管公有資本的企業(yè)為了進(jìn)行價值增殖，需要獨立參與市場競爭，并追求利潤，但還需要其為社會公共利益服務(wù)。此外，由生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)所決定，公有資本的投資方向、規(guī)模等也必須受到政府的宏觀調(diào)控，從而保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，最終實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。

其次，公有資本在增殖過程中，在保證效率的同時，也協(xié)調(diào)了社會化大生產(chǎn)和個別資本運動之間的矛盾。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的政策指導(dǎo)下，公有資本的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，公有資本為了保值和增值，在市場中保持著持續(xù)的擴張能力和較高的運行效率。這表現(xiàn)在生產(chǎn)資料方面所進(jìn)行的勞動對象拓展、機器設(shè)備升級改造、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、生產(chǎn)技術(shù)不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，在勞動力方面所進(jìn)行的專業(yè)化分工、提高勞動者素質(zhì)、改善管理方式等；另外，在公有制經(jīng)濟內(nèi)部，從本質(zhì)上實現(xiàn)生產(chǎn)資料的所有者與生產(chǎn)資料的直接結(jié)合。通過公有資本循環(huán)，使得眾多的個別公有資本獲得剩余價值，而這個剩余價值歸社會公共所有，為實現(xiàn)社會化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料公有制協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。

第三，公有資本和勞動之間的新型關(guān)系克服了資本和勞動之間的對立，消滅了資本對勞動的剝削。在公有資本運行過程中，廣大勞動者擁有和駕馭資本，并參與資本的運營，享有了資本相應(yīng)的權(quán)利并同時承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。在公有資本收益分配過程中，勞動者依照按勞分配的原則，以工資的形式獲得直接補償勞動力價值，而超過勞動力價值的那部分價值則以企業(yè)發(fā)展基金、上繳稅利等形式留存，并由公有資本管理機構(gòu)及國家進(jìn)行二次分配、三次分配，以其他形式重新分配給勞動者，從而實現(xiàn)勞動者對剩余價值的間接占有，保證了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的社會主義方向。

（二） 公有資本推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的消極作用

公有資本在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中并不是只有積極作用，也可能出現(xiàn)消極作用。這種消極作用的產(chǎn)生，是由于資本的逐利性及價值增殖的生產(chǎn)經(jīng)營目的、資本的競爭性和由此盡可能提高競爭力的行為規(guī)律，再加上謀求擴張、壟斷和全面控制權(quán)力的行為規(guī)律等因素所造成，從而存在自發(fā)性、盲目性，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生消極作用［1］簡新華，余江.正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律［J］.上海經(jīng)濟研究，2023，（1）：5～22.。

首先，公有資本為了實現(xiàn)收益最大化，并在市場競爭中取勝，采取了不正當(dāng)競爭手段，對經(jīng)濟發(fā)展形成消極影響。公有資本憑借其主導(dǎo)地位，采取了壟斷市場、不正當(dāng)競爭、盲目擴張等手段控制市場，來實現(xiàn)其最大化目標(biāo)。個別局部公有資本沒有處理好公平和效率之間的關(guān)系，人為壓低克扣勞動者工資收入，不顧勞動者的勞動安全保護和必要的福利待遇，與民爭利，牟取暴利。這些都損害了消費者、勞動者、其他生產(chǎn)經(jīng)營者和社會的利益，不利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

其次，在公有制企業(yè)制度和管理制度不健全完善，國家監(jiān)管不力、缺位、錯位，特別是高度集中統(tǒng)一管理過多、過度、過死、越位，激勵監(jiān)督約束機制不健全完善，政府過多過度支持保護的情況下，公有制資本還可能出現(xiàn)墨守成規(guī)、不思進(jìn)取、保守僵化、缺乏活力、創(chuàng)新不足、技術(shù)進(jìn)步緩慢、效益低下的現(xiàn)象。

三、私人資本推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的兩重性

（一） 私人資本推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的積極作用

私人資本是以生產(chǎn)資料私人占有為基礎(chǔ)，采取雇傭勞動制度的資本形態(tài)。其具體表現(xiàn)在私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的私人成分和外資成分。由生產(chǎn)資料私人占有所決定，私人資本以追求利潤最大化為目標(biāo)，服從于私人資本的積累規(guī)律和剩余價值規(guī)律，直接體現(xiàn)出資本主義生產(chǎn)的性質(zhì)和特點。但社會主義國家對私人資本的正確引導(dǎo)，又使其在追求價值增殖的同時自覺服務(wù)社會主義目標(biāo)，這決定了社會主義私人資本同資本主義私人資本存在根本性區(qū)別，成為推動新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

首先，私人資本是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力源。由于私人資本的利潤最大化動機，其具有生產(chǎn)無限擴大的內(nèi)在動力。私人資本在價值規(guī)律作用下，為了在市場上獲得競爭優(yōu)勢，往往致力于優(yōu)化資源配置、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提升生產(chǎn)效率，加之其投資成本低、利潤高、效益強、增長快、運行靈活等多方面優(yōu)勢，能夠最大限度地解放生產(chǎn)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加國民財富。作為社會主義資本重要的組成部分，私人資本為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

其次，私人資本為人民美好生活提供了有利保證。在當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，私人資本一定程度上適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展要求，并且在國家宏觀調(diào)控指引下，能夠服務(wù)和服從于國計民生戰(zhàn)略安排，與公有資本擁有相同的宏觀運行目標(biāo)。當(dāng)前，公有資本在中國特色社會主義經(jīng)濟生活中占據(jù)主體地位，特別是國有資本對國民經(jīng)濟的主導(dǎo)作用繼續(xù)逐步增強，國有資本的保值增殖能力、社會服務(wù)能力、世界影響力都持續(xù)提升，這在很大程度上對私人資本起到了引導(dǎo)作用，從根本上決定了國有資本對私人資本的引領(lǐng)作用，并規(guī)定和推動了私人資本為中國特色社會主義建設(shè)服務(wù)和滿足廣大人民群眾對美好生活需要的功能屬性。

（二） 私人資本推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的消極影響

在肯定私人資本作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要力量的同時，還要提防其可能產(chǎn)生的分化效應(yīng)。社會主義基本經(jīng)濟制度極大地削弱了資本對社會經(jīng)濟的負(fù)面作用和影響，也改變了市場經(jīng)濟中資本的階級屬性，逆轉(zhuǎn)了資本對社會生活的全面滲透。

首先，私人資本的過度自由給經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來各種風(fēng)險。貪婪導(dǎo)致社會主義制度消除了資本運動在資本主義經(jīng)濟長期負(fù)面后果的必然性。但資本在逐利過程中所表現(xiàn)出來的貪婪本性也對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。資本逐利中的貪婪，并且包括民營資本與外國資本在內(nèi)的私人資本運行中仍然包含著階級剝削關(guān)系，競爭產(chǎn)生壟斷的規(guī)律依然發(fā)揮作用，進(jìn)而大資本利用市場權(quán)力對中小資本的控制與剝奪也不可避免，貨幣拜物教對社會意識形態(tài)仍然有極大影響。雖然政府會通過營造公平競爭的市場秩序，防范不正當(dāng)競爭行為來加以節(jié)制，但很難消除資本主體各種投機行為，極端情況下的金融風(fēng)險依然存在。

其次，私人資本的資本主義性質(zhì)侵犯了勞動者的正當(dāng)權(quán)益，形成階級對立和兩極分化。由于私人資本企業(yè)是雇傭勞動制度，私人資本所有者就是資本家，在私人資本企業(yè)內(nèi)部形成了資本家和雇傭勞動者之間的階級對立關(guān)系，這也導(dǎo)致了私人資本所有者追逐更多的剩余價值，而形成的私人資本企業(yè)內(nèi)容兩個對立階級的兩極分化，造成貧富差距拉大，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

四、深化資本管理體制改革重要舉措

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我國公有資本和私人資本將長期共存，在性質(zhì)上要區(qū)分，在定位上要明確，進(jìn)一步深化資本管理體制改革，使各類資本切實發(fā)揮其生產(chǎn)要素作用，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一是深化國有資本管理體制改革。國有資本作為公有資本重要的組成部分，對推動新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揮國有資本的主導(dǎo)作用，“推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會健康發(fā)展的“穩(wěn)定器” 和改善民生的“壓艙石” 作用?？梢詮膬蓚€方面深化國有資本管理體制改革：首先，明確國有資本的功能地位，實施分類管理。根據(jù)資本在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用不同，可以將國有資本劃分為特殊類型國有資本和普通類型國有資本［1］陳清泰.深化國有資產(chǎn)管理體制改革的幾個問題［J］.管理世界，2003，（6）：1～4.。特殊類型國有資本是在某些特殊領(lǐng)域或部分承擔(dān)公共責(zé)任的特殊資本，這種資本保證了國有經(jīng)濟控制經(jīng)濟命脈，也體現(xiàn)了社會主義的公共利益要求，要保證對這類資本的控制力。普通類型國有資本是競爭性資本，這類資本在實現(xiàn)保值增值的同時，兼顧社會公共利益；其次，繼續(xù)健全以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制改革。針對普通類型國有資本，要把握國有資本特征，著眼于價值形態(tài)，既關(guān)注一個國有企業(yè)的資本，又關(guān)注國有資本的整體性和流動性，從而更好發(fā)揮國有資本的功能作用。

二是建立健全民營資本管理機制。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，民營資本既有自覺服務(wù)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的性質(zhì)，又有追求利潤最大化目標(biāo)，進(jìn)行資本主義生產(chǎn)的性質(zhì)和特點。因此，要建立健全對民營資本的管理機制，促進(jìn)私人資本健康發(fā)展，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。首先，優(yōu)化民營資本營商環(huán)境［1］周文，白佶.民營經(jīng)濟發(fā)展與中國式現(xiàn)代化［J］.社會科學(xué)研究，2023，（6）：1～11.。通過不斷健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，完善市場準(zhǔn)入和競爭制度、社會信用激勵約束機制等措施，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供更穩(wěn)定、公平、透明的經(jīng)營環(huán)境，激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性作用；其次，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，進(jìn)一步完善監(jiān)管和柔性執(zhí)法體系，為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。依法保護民營企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，依法保障企業(yè)家權(quán)益，健全涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件有效防范和常態(tài)化糾正機制。

三是提升資本監(jiān)管機制和治理效能。在認(rèn)識資本以及各類資本特征和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，要注重激發(fā)包括公有資本和私人資本在內(nèi)的各類資本活力，發(fā)揮其促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場經(jīng)濟、便利人民生活、參與國際競爭的積極作用，使之始終服從和服務(wù)于人民和國家利益，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。設(shè)立“紅綠燈”，健全資本發(fā)展的法律制度，形成框架完整、邏輯清晰、制度完備的規(guī)則體系。在以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為導(dǎo)向的同時，堅持法治化、市場化、動態(tài)化、國際化原則，健全資本發(fā)展的法律制度。要嚴(yán)把資本市場入口關(guān)，完善市場準(zhǔn)入制度，提升市場準(zhǔn)入清單的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。深化監(jiān)管體制機制改革，完善行業(yè)治理和綜合治理的分工協(xié)作機制，提升資本風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、處置和化解能力。對于國有資本來說，要防止國有資本運行中出現(xiàn)的腐敗行為，還要協(xié)調(diào)金融資本和非金融資本之間的關(guān)系，堅決防止出現(xiàn)“脫實向虛”；對私人資本來說，要加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法，依法打擊濫用市場支配地位等壟斷和不正當(dāng)競爭行為。

論習(xí)近平關(guān)于人海和諧共生現(xiàn)代化重要論述的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

程 娜李博文?程娜，上海大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，經(jīng)濟研究中心主任，上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究基地（上海大學(xué)）研究員，博士生導(dǎo)師。研究方向：政治經(jīng)濟學(xué)、海洋經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟及宏觀經(jīng)濟管理等。李博文，上海大學(xué)經(jīng)濟研究中心研究助理。研究方向：政治經(jīng)濟學(xué)。

20 世紀(jì)90 年代以來，隨著“開放沿海經(jīng)濟特區(qū)”、“陸海統(tǒng)籌”、“建設(shè)海洋強國” 等國家涉海戰(zhàn)略的陸續(xù)出臺，海洋經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位不斷提升。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國近十年海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長，2021 年海洋經(jīng)濟增速已超8.2%，預(yù)計2023 年海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值將突破10 萬億元大關(guān)①參見歷年國家海洋信息中心編制的《中國海洋統(tǒng)計年鑒》。。但實際上，在海洋經(jīng)濟發(fā)展空間不斷被拓展的同時，我國海洋系統(tǒng)中的海洋生態(tài)環(huán)境問題已變得日益嚴(yán)重和復(fù)雜，傳統(tǒng)與粗放型的海洋經(jīng)濟發(fā)展方式導(dǎo)致的海洋資源消耗強度加大、廢棄排放物增多、海洋生態(tài)環(huán)境負(fù)荷過載等問題越來越嚴(yán)重。

基金項目：上海市哲學(xué)社會科學(xué)項目“習(xí)近平海洋經(jīng)濟強國戰(zhàn)略的學(xué)理闡釋” （項目編號：2023BKS002）。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視海洋生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)，把海洋生態(tài)文明建設(shè)擺在治國理政的重要位置。先后提出了“要高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè)”［1］習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第三卷） ［M］.北京：外文出版社，2020：244.、“要保護海洋生態(tài)環(huán)境，著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變”、“全力遏制海洋生態(tài)環(huán)境不斷惡化趨勢，讓中國海洋生態(tài)環(huán)境有一個明顯改觀”［2］習(xí)近平.論堅持人與自然和諧共生［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2022：38.等關(guān)于海洋生態(tài)環(huán)境保護的思想、觀點和方法，形成了習(xí)近平關(guān)于人海和諧共生現(xiàn)代化系列重要論述。在百年未有之大變局加速演進(jìn)和中華民族偉大崛起的背景下，習(xí)近平關(guān)于人海和諧共生現(xiàn)代化系列論述具有重要的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，是當(dāng)代中國實現(xiàn)“兩個結(jié)合” 的最新理論成果，為中國深入認(rèn)識海洋生態(tài)和正確解決海洋危機，實現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化提供了基本思路，也為世界各國解決海洋生態(tài)問題提供了中國方案。

一、主體論：讓人民成為人海和諧共生的“主體”

從經(jīng)濟哲學(xué)角度來看，人與海洋的關(guān)系實際上是人與人之間的社會關(guān)系，而社會關(guān)系的異化也導(dǎo)致了人海關(guān)系的異化，即海洋生態(tài)危機的誕生。中國式“人的現(xiàn)代化” 經(jīng)歷了工業(yè)文明帶來的矛盾，辯證吸收了中國傳統(tǒng)人學(xué)思想獨特的思維方式和思想成果，將文化與文明的因素蘊含在現(xiàn)代化的整體性邏輯之中。而經(jīng)濟學(xué)家在研究現(xiàn)代化過程中的活動主體有所不同，部分聚焦于商業(yè)活動的主體——企業(yè)，或著眼于社會事務(wù)的協(xié)調(diào)者——政府。但如馬克思所說，人們通過實踐活動建立起一定的社會關(guān)系，社會關(guān)系隨著社會的發(fā)展而變革［3］卡爾·馬克思，弗里德里?！ざ鞲袼?馬克思恩格斯選集（第一卷） ［M］.北京：人民出版社，2012：171.，由社會關(guān)系決定的“人的本質(zhì)” 必然是歷史的、發(fā)展的。人通過實踐活動與海洋聯(lián)系，從而危機的解決也應(yīng)從社會問題出發(fā)，逐步消除社會關(guān)系的異化。因此，人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化也必然是人民至上的現(xiàn)代化，“現(xiàn)實的個人” 和“人的現(xiàn)代化” 才是中國式現(xiàn)代化的邏輯起點和終點。

馬克思曾指出，“資產(chǎn)階級本身最初是一個封建等級，當(dāng)15 世紀(jì)末海上航路的偉大發(fā)現(xiàn)為它開辟了一個新的更加廣闊的活動場所時，它使封建社會內(nèi)部的主要靠手工進(jìn)行的工業(yè)和產(chǎn)品交換發(fā)展到比較高的水平”［4］卡爾·馬克思，弗里德里?！ざ鞲袼?馬克思恩格斯文集（第九卷） ［M］.北京：人民出版社，2009：110.。海洋為人類的生產(chǎn)生活提供了必要的生活資料和勞動資料，為人類經(jīng)濟活動和文化交往，尤其為資本主義生產(chǎn)活動提供了更加豐富的資源和廣闊的平臺。但是，資本主義生產(chǎn)方式忽視了生態(tài)的保護和修復(fù)，使得人與自然的關(guān)系變得日益緊張。因此，習(xí)近平提出：“保護生態(tài)環(huán)境就應(yīng)該而且必須成為發(fā)展的題中應(yīng)有之義”［5］習(xí)近平.論堅持人與自然和諧共生［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2022：153.，人與海洋和諧共生的現(xiàn)代化道路是在遵循生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系辯證統(tǒng)一的理論邏輯基礎(chǔ)上對資本邏輯的批判與超越，是緩解資源、環(huán)境與生態(tài)壓力的必然選擇，是對西方現(xiàn)代化與傳統(tǒng)發(fā)展方式的范式超越，是生態(tài)現(xiàn)代化的中國道路，體現(xiàn)出中國式現(xiàn)代化理論“人民至上” 的價值規(guī)定。

習(xí)近平關(guān)于人海和諧共生現(xiàn)代化重要論述始于他在地方任職時。他在福建工作時充分考慮陸域經(jīng)濟與海洋經(jīng)濟、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的互補性，提出“要改變發(fā)展思路，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，既要保護好青山綠水，又要讓村民富起來” 的綠色理念。先后制定了《1985～2000 年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于建設(shè)“海上福州” 的意見》 等方案，將海洋與陸地、經(jīng)濟與生態(tài)納入統(tǒng)籌規(guī)劃。他主政浙江時進(jìn)一步指出要“做大做強海洋經(jīng)濟”［6］習(xí)近平.干在實處走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實踐［M］ 北京：中共中央黨校出版社，2016：213.，提出通過合理規(guī)劃海洋產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等改變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式的方法來推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)“陸海統(tǒng)籌”、“山海和諧”。黨的十八大后，習(xí)近平提出將海洋建設(shè)成為“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧” 的美麗家園的目標(biāo)，對海洋生態(tài)環(huán)境保護再次作出“堅持陸海統(tǒng)籌，壯大海洋經(jīng)濟”［1］中央黨史和文獻(xiàn)研究院.全面建成小康社會重要文獻(xiàn)選編（下） ［M］.北京：人民出版社，新華出版社，2022：851.、“要建立入海污染總量控制制度，從源頭上有效控制陸源污染物入海排放”［2］習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于社會主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017：101.、“加快建立海洋生態(tài)補償和生態(tài)損害賠償制度，開展海洋修復(fù)工程”［3］習(xí)近平.論堅持人與自然和諧共生［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2022：93.的具體指示。由此，“人海和諧共生” 發(fā)展理念從根本上打破了過去長期堅持的重陸輕海的思維定式，徹底突破了西方國家先污染后治理的發(fā)展模式。習(xí)近平關(guān)于人海和諧共生現(xiàn)代化重要論述將馬克思主義運用于中國海洋生態(tài)保護實際，是馬克思主義運用于當(dāng)代中國具體實際的產(chǎn)物，開辟了馬克思主義中國化時代化的新境界。

二、“使命論”：積極推動“中華民族人海和諧共生”文化建設(shè)

中國是一個歷史悠久的海洋大國，也是較早開發(fā)和利用海洋的國家，海洋文明源遠(yuǎn)流長。對海洋的開發(fā)利用可以追溯到新石器時代。春秋戰(zhàn)國時期北方的齊文化、南方的越文化是中國早期海洋文化的典型，而秦朝的“徐福東渡”，三國的“舟輯為輿馬，巨?；母?，明朝跨越世界航海文明巔峰時期的“鄭和七次下西洋”，無不述說著中華民族向海而生的古老傳說。隨著“通商工之業(yè)，便漁鹽之利” 等海洋開發(fā)方式的逐漸演進(jìn)，“多元互信”、“天人合一”、“道法自然”、“與天地共存，與萬物共生” 等生態(tài)理念也逐步融入中華傳統(tǒng)海洋文化，滲透于中華民族的海洋資源管理、海洋習(xí)俗與信仰、海洋文學(xué)與民間藝術(shù)中。中國人秉承著這份對海洋的敬畏和愛護，逐漸形成了“人海和諧共生” 的發(fā)展理念。

但受由來已久的“重陸輕?！?發(fā)展理念的影響，中國的海洋經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)一直比較薄弱。中國海洋經(jīng)濟在經(jīng)歷了滯后發(fā)展（1949～1977 年）、探索發(fā)展（1978～2002 年）、快速發(fā)展（2003～2012年）3 個發(fā)展階段后，海洋生態(tài)資源開發(fā)利用初現(xiàn)成效，但海洋生態(tài)環(huán)境問題愈加嚴(yán)重。海洋經(jīng)濟發(fā)展水平、海洋資源開發(fā)與利用能力、海洋生態(tài)環(huán)境保護能力、海洋科技發(fā)展水平等與發(fā)達(dá)國家仍存在很大差距。

習(xí)近平高度重視中華傳統(tǒng)文化與“人海和諧共生” 理念的融合。黨的十八大以來，海洋經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。習(xí)近平提出的“堅定走人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，提高海洋資源開發(fā)能力，加快培育新興海洋產(chǎn)業(yè)” 的海洋發(fā)展新道路［4］習(xí)近平.在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30 周年大會上的講話［M］.北京：人民出版社，2018：16.，實現(xiàn)了“及九州名山川澤，所以出財用也” 到“綠水青山就是金山銀山” 的轉(zhuǎn)化。習(xí)近平提出的“把海洋生態(tài)文明建設(shè)納入海洋開發(fā)總布局之中，堅持開發(fā)和保護并重、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，維護海洋自然再生產(chǎn)能力”［5］習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：170.、“要加強海洋環(huán)境污染防治，保護海洋生物多樣性” 等論述［6］習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第三卷） ［M］.北京：外文出版社，2020：46.，不僅繼承了“天人合一”、“天地與我并生，而萬物與我為一” 的文化觀念，還實現(xiàn)了新時代海洋環(huán)境保護向“人與自然和諧共生” 的躍遷。與此同時，習(xí)近平將“人海和諧”、“山海統(tǒng)籌” 的生態(tài)價值觀、審美觀、文化素養(yǎng)作為新時代保護海洋的動力與智慧，輔以現(xiàn)代文明理念、科技手段和傳播方式，進(jìn)一步弘揚海洋生態(tài)責(zé)任意識、海洋生態(tài)價值意識、海洋生態(tài)發(fā)展意識、海洋生態(tài)協(xié)調(diào)意識，進(jìn)而在全社會營造重視海洋生態(tài)環(huán)境保護的文化氛圍。習(xí)近平關(guān)于人海和諧共生現(xiàn)代化重要論述實現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深度融合，賦予了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新的時代內(nèi)涵，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)海洋生態(tài)文化在新時代煥發(fā)新的生機和活力。

三、自信論：以高度的理論自信推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

隨著海洋戰(zhàn)略地位的提升，中國海洋生產(chǎn)總值屢創(chuàng)新高，增速連年破八，逐漸成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。但與此同時，傳統(tǒng)陸域經(jīng)濟的高增長高排放、重速度輕質(zhì)量等問題在海洋經(jīng)濟領(lǐng)域也屢見不鮮。人們逐漸意識到，海洋強國建設(shè)必須以推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為主題，把加快建設(shè)現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟體系同海洋生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合起來，通過建設(shè)人海和諧共生的現(xiàn)代化，進(jìn)而實現(xiàn)“人的現(xiàn)代化”。習(xí)近平關(guān)于人海和諧共生現(xiàn)代化重要論述，為中國海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一龐大且復(fù)雜的經(jīng)濟系統(tǒng)提供了科學(xué)指引，從頂層設(shè)計和基層治理雙向發(fā)力，開創(chuàng)了海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

在習(xí)近平提出的“要嚴(yán)格保護海洋生態(tài)環(huán)境，建立健全陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制”［1］習(xí)近平.論堅持人與自然和諧共生［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2022：46.、“要高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè)，加強海洋環(huán)境污染防治” 等重要論述的指引下［2］習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第三卷） ［M］.北京：外文出版社，2020：244.，《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》、《防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》 “排污許可證制度”等一系列法律法規(guī)和相關(guān)制度被相繼修訂實施。在加快推進(jìn)生態(tài)補償、生態(tài)文明考核評價、生態(tài)資源管理等整體部署和相關(guān)戰(zhàn)略布局的同時，各沿海地區(qū)相繼開展藍(lán)色碳匯、藍(lán)色金融、海洋牧場等多樣化綠色發(fā)展試點，積極推進(jìn)海洋經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型，強調(diào)海洋經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)過全方位的治理，中國海洋生態(tài)環(huán)境得到總體改善，在保證海洋生物的多樣性，促進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息、固本培基等方面取得一定成績。自“十三五” 開展渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)、海岸帶保護修復(fù)工程等以來，中國累計修復(fù)海岸線1500 公里、濱海濕地3 萬公頃，紅樹林面積恢復(fù)到2.7 萬公頃，成為世界上少數(shù)幾個紅樹林面積凈增加的國家之一。截至2022 年，全國共設(shè)立海洋相關(guān)自然保護地145 個，面積達(dá)791 萬公頃，為珍稀瀕危物種提供了良好棲息環(huán)境，布氏鯨、中華白海豚、斑海豹等海洋珍稀瀕危物種種群規(guī)模穩(wěn)步擴大［3］寇江澤，史自強，姚雪青，等.為子孫后代留下一片碧海藍(lán)天［N］.人民日報，2023－07－24，（18）.。

習(xí)近平關(guān)于人海和諧共生現(xiàn)代化重要論述以馬克思主義生態(tài)文明思想作為世界觀和方法論，從根本上深刻系統(tǒng)地回答了實踐過程中出現(xiàn)的開發(fā)與保護的關(guān)系、經(jīng)濟價值與海洋生態(tài)價值等人海關(guān)系中的重大問題，是新時代中國海洋生態(tài)環(huán)境保護的根本遵循。

四、價值論：為世界海洋生態(tài)治理提供中國智慧

第一次工業(yè)革命后，西方國家海洋污染愈發(fā)嚴(yán)重，波羅的海、地中海北部、美國東北部沿岸海域和日本的瀨戶內(nèi)海等海域生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。形式所迫下，部分國家嘗試以立法的形式保護海洋生態(tài)，但直到《1954 年國際防止海洋油污染公約》 簽訂才邁出艱難的第一步。進(jìn)入21 世紀(jì)，西方各國更加重視對海洋的保護，但囿于政治制度的規(guī)定和利益集團的干涉，西方國家只能采取先污染后治理和邊污染邊治理的保護方式，而這顯然難以從根本上解決海洋生態(tài)環(huán)境問題。

面對越來越嚴(yán)峻的海洋生態(tài)環(huán)境問題，習(xí)近平從中國古代海上絲綢之路的實踐中汲取智慧，結(jié)合當(dāng)代國際社會在海洋生態(tài)環(huán)境保護合作方面的現(xiàn)狀，提出了“21 世紀(jì)海上絲綢之路”，強調(diào)要“建設(shè)21 世紀(jì)海上絲綢之路，加強海上通道互聯(lián)互通建設(shè)，拉緊相互利益紐帶”。在“21 世紀(jì)海上絲綢之路” 推動沿線國家海洋生態(tài)環(huán)境保護合作的基礎(chǔ)上，習(xí)近平進(jìn)一步提出了構(gòu)建“海洋命運共同體” 的戰(zhàn)略構(gòu)想。他指出，“我們?nèi)祟惥幼〉倪@個藍(lán)色星球，不是被海洋分割成了各個孤島，而是被海洋連結(jié)成了命運共同體，各國人民安危與共”［4］習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第三卷） ［M］.北京：外文出版社，2020：463.；同時強調(diào)“要秉持和平、主權(quán)、普惠、共治原則，把深海等領(lǐng)域打造成各方合作的新疆域”［5］習(xí)近平.習(xí)近平外交演講集（第二卷） ［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2022：20.?！昂Ｑ竺\共同體” 摒棄了傳統(tǒng)的以對抗和競爭為主要內(nèi)容的海洋文明觀和發(fā)展觀，開拓了“一帶一路” 在海洋發(fā)展合作方面的領(lǐng)域，將“合作共贏、開放發(fā)展” 的理念納入了海洋生態(tài)環(huán)境保護的系統(tǒng)工程中。

在習(xí)近平關(guān)于人海和諧共生現(xiàn)代化重要論述的指引下，中國積極推進(jìn)海洋環(huán)境保護、海洋生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性、海洋政策與管理等多方面國際合作，全面參與聯(lián)合國框架內(nèi)海洋治理機制和相關(guān)規(guī)則制定與實施，幫助各國簽訂了《海洋生物多樣性協(xié)定》 等多項海洋生態(tài)環(huán)境保護協(xié)議。在“21 世紀(jì)海上絲綢之路” 提出10 周年之際，中國再次強調(diào)：“海洋是人類生命的搖籃，海洋污染影響深遠(yuǎn)，我們要以對歷史、對人類負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護海洋生態(tài)環(huán)境，守護地球的‘藍(lán)色心臟’”［1］李強.在第18 屆東亞峰會上的講話［EB／OL］.國務(wù)院公報，2023－09－07.。這不僅體現(xiàn)了中國的大國責(zé)任和大國擔(dān)當(dāng)，更為人類在實現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境保護方面的合作貢獻(xiàn)了中國方案。

五、結(jié) 語

習(xí)近平關(guān)于人海和諧共生現(xiàn)代化重要論述是“兩個結(jié)合” 的最新成果，是實現(xiàn)海洋強國、建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的具體行動指南；更是在百年未有之大變局及經(jīng)濟全球化加速演進(jìn)的背景下，推進(jìn)人類海洋生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的中國方案；為地球村實現(xiàn)“人海和諧” 貢獻(xiàn)了中國智慧。必須深入闡釋習(xí)近平關(guān)于人海和諧共生現(xiàn)代化重要論述的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，把握其時代價值，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化，構(gòu)建“海洋命運共同體” 貢獻(xiàn)中國力量。

以馬克思主義系統(tǒng)觀推進(jìn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——基于海南實踐

高一蘭黃曉野?高一蘭，博士，三亞學(xué)院盛寶金融科技商學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，三亞學(xué)院副校長，上海外國語大學(xué)（掛職）。研究方向：發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與增長。黃曉野，通訊作者，博士，三亞學(xué)院管理學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師。研究方向：經(jīng)濟思想史，海洋經(jīng)濟。

一、系統(tǒng)思維是解決海洋經(jīng)濟發(fā)展問題的鑰匙

黨的二十大報告明確提出要“發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強國”。海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是海洋強國的基石和主導(dǎo)方向，是未來經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。然而，我國很多地區(qū)海洋經(jīng)濟還未達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展要求，這是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳” 的線性思維無法解決的。首先，海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度不足，缺乏科技支撐，發(fā)展方式粗放。以海洋船舶業(yè)為例，雖然產(chǎn)量位居世界榜首，但在綠色能源船舶和無人駕駛船舶領(lǐng)域亟待突破。其次，海洋經(jīng)濟增長和海洋生態(tài)環(huán)境保護在某些領(lǐng)域存在沖突，海南填海造島帶來的經(jīng)濟與生態(tài)的雙重?fù)p失就是例證。再次，海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同度和開放度還不夠，內(nèi)部缺少海陸融合，外部國家之間競爭大于合作。最后，海洋經(jīng)濟治理經(jīng)驗不足，常規(guī)經(jīng)濟調(diào)控手段難以應(yīng)對海洋經(jīng)濟的復(fù)雜性，治理制度的立法和執(zhí)行仍存在不完善之處。

系統(tǒng)思維視角可以挖掘問題的根本原因并為解決問題提供新的角度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后可解釋為傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)陷于路徑依賴，忽視了產(chǎn)業(yè)突變的機會；經(jīng)濟與生態(tài)的矛盾可以從耦合共生的角度進(jìn)行闡釋；協(xié)同不利可理解為主體之間未能發(fā)揮系統(tǒng)融合帶來的超循環(huán)放大作用；治理能力的缺乏則可歸因于系統(tǒng)控制中心控制手段不夠多元。與線性思維相比，系統(tǒng)思維可以提供解決問題的方向。但僅提供方向是不夠的，一個結(jié)構(gòu)清楚、邏輯關(guān)系明確的系統(tǒng)性框架可以為解決問題提供更精確、具象化的分析工具。馬克思經(jīng)濟學(xué)范式［2］卡爾·馬克思.資本論（第三卷） ［M］.北京：人民出版社，2004：58～90.蘊含的豐富的系統(tǒng)觀思想［3］理查德·沃爾夫，斯蒂芬·雷斯尼克.相互競爭的經(jīng)濟理論：新古典主義凱恩斯主義和馬克思主義［M］.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015：164～202.可以為復(fù)雜經(jīng)濟現(xiàn)象從系統(tǒng)的整體到層次、系統(tǒng)的控制與手段、系統(tǒng)演化提供清晰的指導(dǎo)。復(fù)雜經(jīng)濟學(xué)則可為海洋經(jīng)濟系統(tǒng)的構(gòu)建提供具有可操作性的理論工具。之所以選擇海南，一是因為資料可得性的限制；二是因為海南自貿(mào)港建設(shè)使此地海洋經(jīng)濟具備一定示范作用。

基金項目：海南省高等學(xué)?？茖W(xué)研究重點項目“協(xié)同效應(yīng)視域下的海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新研究” （項目編號：Hnky2021ZD－19）。

二、馬克思主義系統(tǒng)觀是海洋經(jīng)濟系統(tǒng)構(gòu)建的指導(dǎo)思想

馬克思經(jīng)濟學(xué)范式中蘊含豐富的現(xiàn)代系統(tǒng)思想，國內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)做過深入的挖掘和系統(tǒng)的梳理。李節(jié)（2012）［1］李節(jié)，肖磊.馬克思經(jīng)濟學(xué)范式中的現(xiàn)代系統(tǒng)思想——基于文獻(xiàn)史的考察［J］.馬克思主義研究，2016，（7）：49～56.總結(jié)馬克思系統(tǒng)觀由系統(tǒng)存在思想、系統(tǒng)控制思想和系統(tǒng)演化思想三部分組成。第一部分，系統(tǒng)存在思想揭示了馬克思經(jīng)濟學(xué)對象的系統(tǒng)整體性與層次性。早在系統(tǒng)科學(xué)尚未明確建立時，盧卡奇、蒂莫西·希爾就提出馬克思經(jīng)濟學(xué)研究對象是系統(tǒng)存在的，具有系統(tǒng)整體性，是一個由諸多局部整體組成的有機整體，每個局部整體都與其余的局部整體相互依賴、相互作用。這一系統(tǒng)由經(jīng)濟基礎(chǔ)、上層建筑、社會意識形態(tài)等相互聯(lián)系、作用的子系統(tǒng)構(gòu)成，具有復(fù)雜系統(tǒng)論的非線性、非平衡、突變、路徑依賴、不確定性等特征［2］張志軍.馬克思經(jīng)濟學(xué)與復(fù)雜系統(tǒng)理論——研究勞動價值論的新視角［J］.海派經(jīng)濟學(xué)，2005，（10）：118～128.。在這種視角下，不能將海洋經(jīng)濟視為簡單的海洋問題或經(jīng)濟問題，而是與陸地、政治、文化等要素緊密相連、合為一體的復(fù)雜自適應(yīng)系統(tǒng)。因此，在構(gòu)建海洋經(jīng)濟系統(tǒng)模型時，要盡可能將影響系統(tǒng)運行的要素考慮進(jìn)來。第二部分，系統(tǒng)控制思想，即馬克思經(jīng)濟學(xué)對象的系統(tǒng)控制性，具有控制論系統(tǒng)特征，統(tǒng)治階級相當(dāng)于控制中心，通過法律、政治、意識等手段控制系統(tǒng)維持反饋經(jīng)濟系統(tǒng)的某些參數(shù)。這一思想認(rèn)為政府是經(jīng)濟系統(tǒng)中的核心主體，政策對系統(tǒng)運行起到了主導(dǎo)作用，是經(jīng)濟系統(tǒng)中的可操作性因素。按照這一原則，海南省海洋經(jīng)濟系統(tǒng)構(gòu)建以自貿(mào)港政策、海洋經(jīng)濟“十四五” 規(guī)劃等主要政策為抓手，從中挖掘高質(zhì)量發(fā)展理念、目標(biāo)等總體要求和海洋產(chǎn)業(yè)核心層、支持層、外圍層內(nèi)容。第三部分，系統(tǒng)演化思想即馬克思經(jīng)濟學(xué)對象系統(tǒng)的自組織特征，具有耗散結(jié)構(gòu)性、協(xié)同性和超循環(huán)性。經(jīng)濟系統(tǒng)通過與外界交換維持運行，反映了環(huán)境與系統(tǒng)、外部條件與人類社會之間的基本相互關(guān)系。在海洋經(jīng)濟系統(tǒng)中，生態(tài)是不可或缺的環(huán)境要素，地方經(jīng)濟社會發(fā)展和國家重大戰(zhàn)略以嵌入產(chǎn)業(yè)的形式構(gòu)成了海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的外部條件。經(jīng)濟系統(tǒng)并非一成不變，而是不停演化，社會的物質(zhì)生產(chǎn)勞動是系統(tǒng)內(nèi)部決定其演化的序參量，通過協(xié)同得以放大。陸海統(tǒng)籌、主權(quán)國家貿(mào)易都是協(xié)同的具體表現(xiàn)形式。這證明了經(jīng)濟系統(tǒng)不能是封閉和一成不變的，開放性和創(chuàng)新是系統(tǒng)通過“輸入－輸出－反饋” 這一流程進(jìn)行迭代升級的必要條件。

三、海洋經(jīng)濟系統(tǒng)的構(gòu)建過程

海洋經(jīng)濟系統(tǒng)的構(gòu)建以海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，遵循馬克思主義的系統(tǒng)觀，并借鑒布萊恩·阿瑟的復(fù)雜經(jīng)濟學(xué)（2018）［3］（美） 布萊恩·阿瑟.復(fù)雜經(jīng)濟學(xué)：經(jīng)濟思想的新框架［M］.杭州：浙江人民出版社，2018：141.和戴維·伊斯頓（1998）［4］（美） 戴維·伊斯頓.政治生活的系統(tǒng)分析［M］.北京：華夏出版社，1998：190.的“政治系統(tǒng)論” 為工具。首先以海南為例構(gòu)建經(jīng)濟系統(tǒng)中的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的各層級，即核心層、支持層和外圍層。海洋經(jīng)濟是海南產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極強的產(chǎn)業(yè)之一，是海南自貿(mào)港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。從海南海洋經(jīng)濟“十四五”規(guī)劃方向看，要構(gòu)建“南北互動、兩翼崛起、深海拓展、島礁保護” 的藍(lán)色經(jīng)濟空間布局，可理解為，海洋經(jīng)濟核心層是“南北互動、兩翼崛起”，海洋經(jīng)濟支持層是“深海拓展”，海洋經(jīng)濟外圍層是“島礁保護”。從層級維度看，海南海洋經(jīng)濟按照“全省一盤棋、全島同城化” 思路進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，主要目標(biāo)包括形成陸海資源與產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)互動；構(gòu)建生態(tài)型海洋產(chǎn)業(yè)體系，推動海洋產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；制度集成創(chuàng)新，加強南海維權(quán)和開發(fā)服務(wù)保障能力；突出“深?！?優(yōu)勢，培育具有海南特色和區(qū)域競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)鏈；深化“一帶一路” 沿線和東南亞國家、地區(qū)交流合作，構(gòu)建區(qū)域性海洋產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等。這些從國家和地方戰(zhàn)略層面的考慮和規(guī)劃為海南推進(jìn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的制度基礎(chǔ)，在宏觀上為海洋經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)布局。

海洋經(jīng)濟系統(tǒng)以海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系為中心，以制度、資源為產(chǎn)業(yè)輸入條件，以嵌入國家重大戰(zhàn)略保障區(qū)為發(fā)展環(huán)境，以海南自貿(mào)港建設(shè)目標(biāo)為輸出結(jié)果。根據(jù)系統(tǒng)觀，經(jīng)濟是適應(yīng)自身生產(chǎn)方式（即技術(shù)）進(jìn)行調(diào)整的生態(tài)系統(tǒng)，社會通過生產(chǎn)方式和活動滿足自己的需要，表現(xiàn)為商品和服務(wù)的生產(chǎn)和消費模式適應(yīng)技術(shù)的“進(jìn)化”，經(jīng)濟則是技術(shù)進(jìn)化過程中滿足一系列需求的結(jié)果。因此，海洋經(jīng)濟可視為適應(yīng)海南自貿(mào)港生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)方式調(diào)整的子系統(tǒng)，海洋產(chǎn)業(yè)則是這一子系統(tǒng)在技術(shù)進(jìn)化過程中滿足生產(chǎn)、分配、消費等一系列需求的結(jié)果。對海洋經(jīng)濟和相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)的研究須建立在海南自貿(mào)港整體經(jīng)濟發(fā)展的框架內(nèi)進(jìn)行討論。海南海洋經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)具有以下特征。首先，海南海洋經(jīng)濟發(fā)展具有符合海南自貿(mào)港國家戰(zhàn)略定位的重要特征，這意味著，海洋經(jīng)濟發(fā)展兼具布萊恩·阿瑟［1］（美） 布萊恩·阿瑟.復(fù)雜經(jīng)濟學(xué)：經(jīng)濟思想的新框架［M］.杭州：浙江人民出版社，2018：141.所稱的“涌現(xiàn)秩序”和林毅夫（2018）［2］林毅夫.新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2018：132～150.“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)” 主張的產(chǎn)業(yè)政策賦能雙重特征。海洋經(jīng)濟發(fā)展將經(jīng)由“技術(shù)” 進(jìn)入不斷進(jìn)化產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)體系，同時還需甄別出在海南自貿(mào)港發(fā)展戰(zhàn)略中具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)并加以政策支持，形成區(qū)別于一般形態(tài)的海洋經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。海洋經(jīng)濟以海南自貿(mào)港政策為支持，表現(xiàn)為一系列與海洋相關(guān)的活動、行為、產(chǎn)品和服務(wù)流被政策所覆蓋的集合，創(chuàng)造出的海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、策略、活動、產(chǎn)品流和服務(wù)流都發(fā)生在這個結(jié)構(gòu)之中。這類似于戴維·伊斯頓（1998）［2］構(gòu)建的“政治系統(tǒng)的流動模式”，海洋經(jīng)濟系統(tǒng)建構(gòu)過程是持續(xù)不斷且相互關(guān)聯(lián)的一連串行為，形成政策與社會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)活動的閉環(huán)，并通過活動對政策效果形成反饋。作為海南自由貿(mào)易港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，海洋經(jīng)濟發(fā)展要把構(gòu)建新的發(fā)展體系與海南經(jīng)濟社會發(fā)展、海南自由貿(mào)易港建設(shè)、以及周邊國家和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展有機銜接起來。在此基礎(chǔ)上，需將海洋產(chǎn)業(yè)深度融入海南自貿(mào)港“陸?？铡?三大未來產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，圍繞更高水平開放型經(jīng)濟新體系聚集創(chuàng)新要素和資源，鏈接并嵌入海南及周邊國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈協(xié)同發(fā)展。即以海洋經(jīng)濟新定義重新構(gòu)建動態(tài)、相關(guān)聯(lián)、可進(jìn)化的海南自貿(mào)港海洋經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)與海南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，海洋產(chǎn)業(yè)鏈與自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)鏈共生發(fā)展，海洋經(jīng)濟嵌入海南自貿(mào)港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，以形成海南自貿(mào)港新的經(jīng)濟增長點和優(yōu)先滿足海南人民美好生活向往為約束條件，向海洋經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)聚集產(chǎn)品流、服務(wù)流要素，成為海南自貿(mào)港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，以更高水平開放支持國家重大戰(zhàn)略。圖1描繪了系統(tǒng)思想下的海南海洋經(jīng)濟系統(tǒng)。

圖1 海南自貿(mào)港海洋經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)

四、結(jié)論和建議

馬克思主義系統(tǒng)觀視域下的海南自貿(mào)港海洋經(jīng)濟具有高度開放特征，符合自貿(mào)港國家戰(zhàn)略定位和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建需求的生態(tài)系統(tǒng)，是一個與海洋相關(guān)的一系列活動、行為、產(chǎn)品和服務(wù)流被政策所覆蓋的集合。因此，自貿(mào)港海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要與海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、生態(tài)鏈、價值鏈融合共生。單向度的產(chǎn)業(yè)策略或產(chǎn)業(yè)活動組織形式不能滿足海南自貿(mào)港高質(zhì)量海洋經(jīng)濟發(fā)展需求?；诖耍疚奶岢鋈缦抡呓ㄗh。

第一，引入經(jīng)濟、政治、觀念、技術(shù)等多元復(fù)合型政策工具進(jìn)行協(xié)同治理，發(fā)揮好政府在海洋經(jīng)濟系統(tǒng)中的控制器作用，將中國特色的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度集成優(yōu)勢。具體而言，政府應(yīng)大力提供海洋經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和安全、產(chǎn)權(quán)保障，這樣才會充分發(fā)揮市場配置效率；積極面向群眾推廣海洋文化建設(shè)，樹立正確的海洋觀；增強海洋基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)研發(fā)力度，為科技興海、生態(tài)興海提供技術(shù)保障；緊抓時代發(fā)展機遇，充分利用政策優(yōu)勢。以海南為例，海洋經(jīng)濟發(fā)展可借鑒已有經(jīng)驗和其他自由貿(mào)易區(qū)（港）成功案例，探索自貿(mào)港優(yōu)勢和特色的制度創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)政策、技術(shù)、產(chǎn)品流、服務(wù)流各鏈條上要素的自由組合，提高資源配置效率，促進(jìn)形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和海洋經(jīng)濟新增長點，打造海洋經(jīng)濟發(fā)展的海南自貿(mào)港經(jīng)驗。

第二，拓展海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，深度融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強海洋經(jīng)濟綜合實力，探索“海洋＋” 的多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)耦合共生發(fā)展模式。從深圳等海洋城市發(fā)展經(jīng)驗看，海洋經(jīng)濟與信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備制造、綠色低碳、新材料、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)交叉，產(chǎn)生了大量新興、垂直的“海洋＋” 行業(yè)，成為海洋經(jīng)濟體系中創(chuàng)新濃度最高、創(chuàng)新產(chǎn)品最為豐富的領(lǐng)域。發(fā)展海洋經(jīng)濟要注重陸海統(tǒng)籌和產(chǎn)城融合。海南“全省一盤棋，全島同城化” 的海洋經(jīng)濟發(fā)展策略必須緊密依托自貿(mào)港優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，抓住產(chǎn)業(yè)技術(shù)“突變” 的機遇，整合全球優(yōu)質(zhì)資源，提升海洋資源附加值，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科技化、高端化發(fā)展，如國家級海洋牧場建設(shè)與陸基地苗種培育、海水養(yǎng)殖、海洋休閑產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，以人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)推動海洋裝備制造、海洋油氣、海洋工程建筑等產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)集群。

第三，海洋經(jīng)濟發(fā)展與加強海洋生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同治理，建立“跨界” 協(xié)同治理機制。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，構(gòu)建“綠水青山” 和“金山銀山” 雙向轉(zhuǎn)換通道，做好海岸帶海陸不同地域系統(tǒng)開發(fā)保護功能的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，開展重大項目海域海洋生態(tài)系統(tǒng)影響評估，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)海洋經(jīng)濟體系。推動海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，增強現(xiàn)代海洋科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的海洋生態(tài)體系。在海洋經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)各個層級上還應(yīng)充分考慮“以人為本” 的海洋生態(tài)文明，通過發(fā)展海洋經(jīng)濟促進(jìn)沿海人口經(jīng)濟的聚集能力、影響能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)人海和諧共生，實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

新型海洋強國建設(shè)助推中國式現(xiàn)代化

董金明?董金明，上海海事大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授。研究方向：馬克思主義經(jīng)濟學(xué)與現(xiàn)代化理論。

我國是一個陸海兼?zhèn)涞拇髧?，海洋強國建設(shè)事關(guān)我國現(xiàn)代化建設(shè)全局。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，是以實現(xiàn)全體人民共同富裕為根本目標(biāo)，走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。在中國式現(xiàn)代化的視角下，探究我國新型海洋強國建設(shè)的性質(zhì)、內(nèi)涵和推進(jìn)方略十分重要。

一、海洋強國建設(shè)是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略抉擇

向海而興、背海而衰，經(jīng)濟強國必定是海洋強國，這是近代以來世界歷史發(fā)展的一個基本規(guī)律。近現(xiàn)代以來，隨著經(jīng)濟科技的日益發(fā)展，人類開發(fā)利用海洋的能力空前增強，陸?？臻g和資源的互補與協(xié)同已成為現(xiàn)代國家經(jīng)濟增長和發(fā)展的重要條件。海洋的開發(fā)與利用也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的深入，海洋運輸已經(jīng)成為連接國內(nèi)外經(jīng)濟活動的重要橋梁和紐帶，在國民經(jīng)濟發(fā)展中承擔(dān)著基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。與此同時，隨著陸地資源的日趨緊張，海洋豐富的生物資源、礦產(chǎn)資源、海水資源、可再生能源以及廣闊的空間資源是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展不可替代的戰(zhàn)略基礎(chǔ)和保障。海洋漁業(yè)、鹽業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級及海洋油氣業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋電力業(yè)以及海水利用業(yè)等一大批新興海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟新的增長點，在推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、滿足人民美好生活需要方面發(fā)揮著越來越大的作用。由于海洋在人類經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益增強，其在國際政治、經(jīng)濟、軍事、科技競爭中的戰(zhàn)略地位也明顯上升，因而與海洋相關(guān)的國家安全、利益保障等問題也日益突出。海上力量建設(shè)直接決定我國經(jīng)濟、國防和領(lǐng)土安全。因此，新時期大力推進(jìn)海洋強國建設(shè)對于我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展以及統(tǒng)籌發(fā)展與安全具有重要戰(zhàn)略意義。

二、新型海洋強國建設(shè)彰顯中國式現(xiàn)代化的根本特征

中國式現(xiàn)代化，從根本上說是以科學(xué)社會主義理論為思想基礎(chǔ)、以人民為中心的社會主義現(xiàn)代化，是馬克思主義與中國具體實際和與中國文化相結(jié)合而創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)。中國式現(xiàn)代化吸收人類現(xiàn)代化一般成果，但是不走西方資本主義國家通過戰(zhàn)爭、殖民、掠奪等方式實現(xiàn)現(xiàn)代化的老路。作為中國特色社會主義事業(yè)重要組成部分的我國海洋強國建設(shè)，堅持走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路。這是一條新型海洋強國建設(shè)之路。

中國的新型海洋強國建設(shè)，本質(zhì)上是要打破和超越資本邏輯，以增進(jìn)人民福祉為根本宗旨，實現(xiàn)人類對海洋空間和資源的和平合作開發(fā)與利用，實現(xiàn)人與人和人與自然的和諧發(fā)展，努力創(chuàng)造人類海洋文明新形態(tài)。海洋生態(tài)系統(tǒng)演進(jìn)的歷史告訴我們，海洋是孕育一切生命的母體，人類的生存和發(fā)展離不開海洋中豐富的自然資源以及海洋為人類提供的適宜的自然環(huán)境。中國海洋強國建設(shè)不是僅僅關(guān)注如何從海洋中獲取資源和財富，而是全面經(jīng)略海洋，科學(xué)統(tǒng)籌海洋資源開發(fā)和生態(tài)保護，統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟發(fā)展與安全，是通過和平、發(fā)展、合作、共贏方式扎實推進(jìn)海洋強國建設(shè)。中國海洋強國建設(shè)以對海洋的和平利用開發(fā)為目標(biāo)，以強大的綜合國力為基礎(chǔ)，最大限度地克制軍事力量的運用，而主要依賴外交、科技和經(jīng)濟手段，通過公平競爭、國際合作及協(xié)商談判等和平方式去拓展國家海洋利益。中國既無動機也無可能重蹈西方海洋強國的舊轍，追求西方式的海洋霸權(quán)。

三、新時期加快推進(jìn)我國海洋強國建設(shè)的戰(zhàn)略舉措

第一，加強陸海統(tǒng)籌，在我國現(xiàn)代化的總體布局中建立陸海資源、產(chǎn)業(yè)、空間開發(fā)和保護的統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制。陸海生態(tài)系統(tǒng)是一個有機的整體，要充分發(fā)揮我國社會主義現(xiàn)代化的制度優(yōu)勢，在涉海重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局中，加強中央對地方的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，克服由于陸域行政區(qū)劃造成的在海域、港口等海洋資源和空間利用中“各自為政” 的突出問題，優(yōu)化資源配置，提高整體的開發(fā)利用效率。同時，要強化陸域和海域生態(tài)環(huán)境的綜合治理，增進(jìn)區(qū)域協(xié)同，保護海洋生態(tài)。

第二，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，提升我國經(jīng)濟現(xiàn)代化水平。要加強對海洋經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控和規(guī)劃指導(dǎo)，培育戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)，注重陸海產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，在創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、共享、開放新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上打造具有競爭優(yōu)勢的陸海產(chǎn)業(yè)集群。要完善我國海陸通道，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，增強國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力和可靠性，提升對外開放的質(zhì)量和水平。

第三，將科技、人才和教育放在海洋強國建設(shè)的突出地位。隨著陸地資源供應(yīng)的日趨緊張，世界主要國家紛紛加快探索和開發(fā)利用海洋空間，加緊向深海、遠(yuǎn)洋和極地進(jìn)軍，發(fā)達(dá)的海洋科技已成為海洋強國建設(shè)的根本標(biāo)志，海洋領(lǐng)域的科技和人才的競爭十分激烈。我國必須發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，堅持把海洋科技實現(xiàn)高水平自立自強作為戰(zhàn)略目標(biāo)，特別是要針對深水、綠色、安全等海洋科技領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)和“卡脖子” 問題，優(yōu)化國家海洋科研力量布局，推動科技創(chuàng)新和突破。并且，要強化海洋領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，加快從基礎(chǔ)研究向?qū)嵱眉夹g(shù)轉(zhuǎn)化的步伐。與此同時，要引導(dǎo)廣大青少年熱愛海洋，立志海洋強國建設(shè)，加強海洋教育和海洋高端科技人才的培養(yǎng)，為海洋強國建設(shè)提供堅實的人才支撐。

第四，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，維護和保障國家海洋權(quán)益。海洋強國戰(zhàn)略推進(jìn)中要強化頂層設(shè)計，理順海洋行政管理體制，健全海洋法律法規(guī)，創(chuàng)新海洋管理模式，綜合運用法律、行政和經(jīng)濟等手段，大力推進(jìn)我國海洋治理體系和治理能力的現(xiàn)代化；要深化軍民融合發(fā)展，加強海上力量建設(shè)，實現(xiàn)海洋富國和海洋強國的有機統(tǒng)一。與此同時，堅持獨立自主的和平外交政策，以21 世紀(jì)海上絲綢之路為紐帶，積極推動全球海洋治理，為構(gòu)建人類海洋文明共同體貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。