錢寧 余呈先

(安慶師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 安徽安慶 246133)

中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步推進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用不斷凸顯。2021年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.72%，比上年度提升0.83%。黨的二十大報(bào)告提出，深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)?！栋不帐⌒滦统擎?zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》提出，安徽省常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到65%左右。城鎮(zhèn)化的集中表現(xiàn)是農(nóng)村人口市民化，人口數(shù)量的增加帶來更多的需求，需求的提高將會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)力的提升。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，深入探討城鎮(zhèn)化率、第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重、城區(qū)面積與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等變量在很大程度上影響安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并提出相應(yīng)對(duì)策建議提升城鎮(zhèn)化水平，對(duì)引導(dǎo)安徽省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要意義。

1 文獻(xiàn)回顧

城鎮(zhèn)化可以更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Ivan Turok等(2013)用亞非的數(shù)據(jù)證明，城市化能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Volker Krey等(2012)在綠色發(fā)展的視角下，探討城鎮(zhèn)化建設(shè)的路徑。Dada等(2022)通過單位根方法，實(shí)證研究表明，城鎮(zhèn)化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化促進(jìn)人力資本發(fā)展。

學(xué)者們從城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)因、作用、維度等方面開展了豐富的研究。新型城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不可替代的作用(程萌勛，2020)。城鎮(zhèn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)有原因是多方面的，董昀等(2017)指出,城市化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與知識(shí)溢出帶來的外部性有關(guān)。翟金德(2022)通過熵值法分析長(zhǎng)江11個(gè)省市經(jīng)濟(jì)，得出城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有益。徐雪(2021)等運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型區(qū)量化中國(guó)31省經(jīng)濟(jì)，得出金融發(fā)展、交通人口增長(zhǎng)以及勞動(dòng)力質(zhì)量與耦合協(xié)調(diào)發(fā)展成正比。城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了至關(guān)重要的作用，鄭潔等(2022)發(fā)現(xiàn)地方政府債務(wù)規(guī)模與城鎮(zhèn)化結(jié)合，能助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。錢陳等(2006)分析通過城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，得出城鎮(zhèn)化水平影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消費(fèi)水平。程廣斌 (2020) 認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化的結(jié)合能提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。張亞如等(2020)認(rèn)為新疆地區(qū)可通過加大城鎮(zhèn)化的建設(shè)從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不同維度的城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了不同的影響，毛雁冰等(2019)指出新型城鎮(zhèn)化更加注重“以人為本”理念，選取31個(gè)省市信息進(jìn)行空間上相關(guān)檢驗(yàn)，結(jié)論是城鎮(zhèn)化明顯促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)發(fā)展重在提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，要注意保護(hù)好周圍的環(huán)境，倡導(dǎo)綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展與生態(tài)平衡。

本文對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)的分析可以看出，國(guó)外學(xué)者認(rèn)為城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍具有積極影響，國(guó)內(nèi)學(xué)者從城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用、內(nèi)因和維度等方面開展了豐富的研究。但由于國(guó)家的統(tǒng)計(jì)方法與城鎮(zhèn)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不同，各國(guó)國(guó)情和各地政策也存在著不同的差距，因此對(duì)我國(guó)特定地區(qū)城鎮(zhèn)化的研究仍有一定的空間，安徽省城鎮(zhèn)化水平與全國(guó)城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍逐年提高。所以，研究安徽省城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響非常有必要。

2 安徽省城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)狀

2.1 安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)狀

2005—2020年，安徽省人均GDP保持逐年上漲的態(tài)勢(shì)，GDP長(zhǎng)期保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，偶有波動(dòng)(見圖1)。三次產(chǎn)業(yè)全面帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，由2010—2020年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，三次產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用舉足輕重(見圖2)，2015年第二產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降，第三產(chǎn)業(yè)占比明顯上升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度隨之加快。截至2020年，安徽省第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重只有8.23%，第三產(chǎn)業(yè)的占比第一，達(dá)到51.25%，第二產(chǎn)業(yè)次之，達(dá)到40.52%(見圖3)，第二三產(chǎn)業(yè)仍為安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

圖2 2005—2020年安徽省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比

圖3 2020年安徽三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重

2.2 安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》中2005—2020年中國(guó)與安徽城鎮(zhèn)化率的相關(guān)數(shù)據(jù)(見圖4)，安徽省城鎮(zhèn)化率逐年增長(zhǎng)，但其值均略低于中國(guó)城鎮(zhèn)化率，2005年安徽省城鎮(zhèn)化率為35.5%，比全國(guó)城鎮(zhèn)化率低7.49%，此后安徽城鎮(zhèn)化率與全國(guó)城鎮(zhèn)化率逐年穩(wěn)步上漲，安徽省與全國(guó)的城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)步伐一致。2020年末，安徽省城鎮(zhèn)化率已達(dá)到58.33%，預(yù)測(cè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，安徽省城鎮(zhèn)化水平將會(huì)進(jìn)一步提升。

圖4 2005—2020年中國(guó)與安徽省城鎮(zhèn)化率

3 安徽省城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證分析

3.1 模型變量選取

3.1.1 被解釋變量

本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的研究，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)人均生產(chǎn)總值可以有效度量區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況，所以本文用安徽省人均GDP產(chǎn)值作為被解釋變量，從而研究安徽省城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

3.1.2 解釋變量

影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的因素很多，考慮到安徽省實(shí)際的情況，本文選取以下因素來解釋，如表1所示。

表1 解釋變量的選取

本文篩選2005—2020年安徽省人均GDP(Y)、城鎮(zhèn)化率(X1)、第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重(X2)、城區(qū)面積(X3)與城鎮(zhèn)居民人均收入(X4)來建立模型，以安徽省2005—2020年的數(shù)據(jù)作為樣本, 數(shù)據(jù)來源于《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3.2 回歸模型構(gòu)建

本文選取安徽省人均GDP、城鎮(zhèn)化率、第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重、城區(qū)面積與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入進(jìn)行數(shù)據(jù)模型的構(gòu)建，利用R 4.2.1軟件建立多元回歸模型，探究城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有何影響并以此提出相應(yīng)建議，為減少可能存在的多重共線性影響，現(xiàn)對(duì)安徽省人均GDP取對(duì)數(shù)，具體計(jì)量模型如下：

3.3 回歸結(jié)果分析

X3的t檢驗(yàn)不顯著，且符號(hào)與預(yù)期相反，這說明城區(qū)面積越多，安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越低，這顯然是不合理的，為檢驗(yàn)多重共線性的存在，用方差擴(kuò)大因子法。修正多重共線性后，剔除了變量LNX3后得到回歸結(jié)果如表2所示。

表2 調(diào)整后安徽省城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的多元模型回歸結(jié)果

修正后的模型整體顯著，且通過總體統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)(F=3315，Prob=2.2e-16)；擬合程度良好(R2=0.9988)；解釋變量為3，樣本容量為16，在0.05的顯著性水平上DW值為1.6256，查DW分布臨界值表可知，無自相關(guān)性。

回歸結(jié)果顯示：第一，城鎮(zhèn)化率在5%顯著水平下通過統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，表明城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極影響，安徽省城鎮(zhèn)化率每提升一個(gè)百分點(diǎn)，安徽省產(chǎn)業(yè)合理化指標(biāo)會(huì)提高0.067614，符合經(jīng)濟(jì)意義。第二，第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重在5%顯著水平下通過統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，表明第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合理化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)具有積極影響，安徽省第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重每提升一個(gè)百分點(diǎn)，安徽省產(chǎn)業(yè)合理化指標(biāo)會(huì)提升0.028455，符合經(jīng)濟(jì)意義。第三，城區(qū)面積未在5%顯著水平下通過統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，即城區(qū)面積的提高并未推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于為何會(huì)出現(xiàn)這樣的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可能是單依靠面積的增加并不能帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)面積的增加要總體增加，而不是個(gè)別少數(shù)的增加，大規(guī)模增加面積并跟上相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)才會(huì)有實(shí)際的增長(zhǎng)。第四，安徽省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入雖然未在5%顯著水平下通過統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，但總回歸模型通過顯著性檢驗(yàn)，該指標(biāo)參數(shù)為0.132797，表明城鎮(zhèn)居民收入越高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越多，符合經(jīng)濟(jì)意義。

4 提高安徽省城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的建議

4.1 改善人口戶籍制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)

城鎮(zhèn)化的實(shí)施離不開城鎮(zhèn)人口的增加，如今農(nóng)村居民進(jìn)入城鎮(zhèn)生活還存在一定阻礙，比如農(nóng)村居民入戶難等問題，因此相關(guān)部門需要盡快完善戶籍制度的改革。與此同時(shí)，大量的農(nóng)村人口流入城市地區(qū)，也將帶來公共服務(wù)需求的增多，相關(guān)部門必須正視現(xiàn)有戶籍制度的不足，解決農(nóng)村居民在轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)之后的心理轉(zhuǎn)變和融入城市生活困難等問題。政府作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量，不僅要解決農(nóng)村居民的落戶問題，也要盡可能滿足居民的不同需求，對(duì)公眾提供盡可能多地相關(guān)公共服務(wù)，給予農(nóng)村人民在城市內(nèi)的就業(yè)保障、醫(yī)療、教育等相關(guān)的配套設(shè)施。

4.2 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升現(xiàn)代服務(wù)水平

企業(yè)要不斷強(qiáng)化工業(yè)結(jié)構(gòu)改革，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。如今，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)代，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展離不開工業(yè)的支持，所以如今也是優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的好時(shí)代。由于第二產(chǎn)業(yè)仍為安徽產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的大頭，對(duì)其進(jìn)行改造和創(chuàng)新升級(jí)都十分必要，還要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。如今，第三產(chǎn)業(yè)在安徽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性甚至超過第二產(chǎn)業(yè)，即第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在安徽已成為一種趨勢(shì)，所以大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，能更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)。如今，安徽省旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭正旺，但旅游業(yè)的發(fā)展也要因地制宜，依據(jù)不同地域間特色，可以打造不同地域間產(chǎn)業(yè)的特色品牌，以提升現(xiàn)代化服務(wù)水平。

4.3 優(yōu)化產(chǎn)城空間布局，促進(jìn)城市發(fā)展聯(lián)動(dòng)

要合理規(guī)劃城市的布局，城市與城市之間原本是分散、孤立的，若要形成一個(gè)相互聯(lián)結(jié)的大網(wǎng)，則需要通過交通來構(gòu)建城市與城市之間的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，縮短各個(gè)城市之間的通行距離，進(jìn)一步促進(jìn)城市與城市間的融合。為促進(jìn)城市發(fā)展聯(lián)動(dòng)的進(jìn)一步實(shí)施，相關(guān)政府部門可以合肥市、蕪湖市等作為牽引，以少帶多，以點(diǎn)帶面，用核心城市發(fā)展迅速帶動(dòng)周邊城市，還要優(yōu)化產(chǎn)城空間布局，可以進(jìn)行產(chǎn)城融合。產(chǎn)城融合是城市的一個(gè)新的發(fā)展階段，它將產(chǎn)業(yè)與城市的建設(shè)相融合，原來一個(gè)地區(qū)的工作用地、居住用地、交通用地與休閑用地是割裂開來的，要不斷提升城市產(chǎn)業(yè)間的聚集功能，并且優(yōu)化產(chǎn)城空間結(jié)構(gòu)，不僅會(huì)方便居民的日常生活，還會(huì)提高城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，從而進(jìn)一步提高城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。

4.4 完善城市基礎(chǔ)建設(shè)，改善居民生活質(zhì)量

首先，要完善城市之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如電力，水利，交通等基礎(chǔ)城市設(shè)備，基礎(chǔ)設(shè)施完善了，人民的日常生活才得以保障。完善相關(guān)社會(huì)保障體系，消除城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)保障的相對(duì)不公平，確保農(nóng)村居民在城市內(nèi)也能享受到正常的醫(yī)療與教育等服務(wù)，還要治理城市的環(huán)境污染問題。建立一個(gè)生態(tài)保護(hù)機(jī)制也是保障城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的必要條件，必須嚴(yán)懲過度開發(fā)周圍環(huán)境的企業(yè)，合理開發(fā)環(huán)境資源以適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求，并結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣沫h(huán)境來發(fā)展旅游業(yè)，充分打開旅游市場(chǎng)，把握好旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要作用。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，與自然環(huán)境和諧共生，才能保證城鎮(zhèn)化順利發(fā)展。