陶短房
資深美國國會政治記者們正用“最有權(quán)勢的陌生人”,來形容剛上任不久的美國眾院議長邁克·約翰遜。
他是1972年出生的,今年僅51歲,作為政治家還算“年輕人”;他直到2015年才通過當(dāng)選路易斯安那州議員正式步入政壇,次年又當(dāng)選國會眾議員;2023年10月25日成為眾院第56任議長時,距離他進(jìn)入國會僅6年零9個月—他是1883年民主黨人卡萊爾之后當(dāng)選眾院議長時眾院資歷最淺的一人。
《紐約觀察家報》資深政治記者斯蒂布調(diào)侃道:“政治記者們大可不必對自己一時搞不清邁克·約翰遜是何許人也感到羞愧—因為大家都搞不清?!?/p>
參院共和黨議員約翰·科寧坦言,自己對“政治隱士”約翰遜“不熟悉”;另一名參院共和黨議員蘇珊·柯林斯更表示,自己是在10月25日眾院投票前才知道有邁克·約翰遜這位“戰(zhàn)友”的,陌生到不得不緊急上網(wǎng)搜索,以免說錯臺詞—就算搜索也未必不會“掉坑”:《華盛頓郵報》報道指出,在那一天的搜索引擎上,“邁克·約翰遜”熱搜排名第一的是一名單身女子競技選手,第二名、第三名依次是同名同姓的某退役冰球運動員和一間北卡州豐田4S店的老板,未來眾院議長邁克·約翰遜僅列第四。
這是個“連共和黨人都需要趕緊熟悉起來的共和黨要員”。自今年10月25日他以黑馬之姿后來居上成為議長后,紛至沓來的是他“和17歲兒子互相監(jiān)督是否看了毛片”之類花邊新聞,而他在政務(wù),尤其經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的系統(tǒng)性政治主張,外界仍然所知甚少。
在政治“深?!敝?,邁克·約翰遜并不算“資淺”。
他出生于路易斯安那州什里夫波特一個南部浸信會家庭。父母生下他時都還不滿20歲,此后又陸續(xù)生下3個孩子,但這段婚姻仍以離異告終。他的父親是資深消防員,曾在一次救火中負(fù)傷,因此堅決反對他子承父業(yè)。他的大學(xué)本科和博士專業(yè)都是法律,畢業(yè)后他成為一名憲法律師。
在美國,律師是成熟政壇人物誕生頻率最高的“富礦”,而憲法律師則是“富礦中的富礦”。他出道不久,就受聘成為“捍衛(wèi)自由聯(lián)盟”的法律顧問,致力于推動在國會和各州議會立法禁止自由墮胎、反對同性婚姻。正是在這期間,他迅速和國會保守派共和黨人相互熟悉并投契。
2004年,他被選為美南浸信會道德與宗教自由委員會委員。這個看似不起眼的民間職務(wù),卻是許多著名共和黨保守派政客都擔(dān)任過的,他也因此成為當(dāng)?shù)卣叭?nèi)人”。等到2015年,和他同一背景的湯普森“旋轉(zhuǎn)”回法律界(辭去州議員職位,改任州地區(qū)法官),他就成功補位;2016年,他接替另一位“自己人”弗萊明成了國會眾議員,在這個頑固的美南浸信會選區(qū),他前三次當(dāng)選都贏了對手30個百分點以上,2022年的第四次競選索性沒了對手。
雖然在眾院共和黨人中是“菜鳥”,但憑借與共和黨保守派間長達(dá)十多年的“戰(zhàn)斗情誼”,他很快被拉入一個個重要的“國會山小山頭”并出任要職:眾院共和黨會議(HRC)副主席、眾院共和黨副黨鞭、司法委員會成員、軍事委員會成員。尤其在2019年,他成為共和黨內(nèi)“存活”至今最資深的國會核心小組之一—共和黨研究委員會(RSC)的主席。這些頭銜,足以讓他超越眾多資深“前座”共和黨議員,成為國會共和黨人中最有能量者之一。
他不承認(rèn)2020年總統(tǒng)大選結(jié)果,積極為特朗普辯護(hù),承認(rèn)氣候變化,但“質(zhì)疑”這一變化是否真的和人類活動有關(guān)。
2020年大選后,彭斯、利茲·切尼等資深共和黨人背棄了特朗普。在一片躁動中,邁克·約翰遜是為數(shù)不多早早冷靜下來,采取“合法但堅定”態(tài)度反擊的共和黨要人:2020年12月,他牽頭126名重量級共和黨人物,以“疫情導(dǎo)致大量線上投票,影響選舉公正性”為由,向最高院起訴大選結(jié)果的不合法; 2021年5月,他串聯(lián)當(dāng)時國會所有共和黨眾院核心小組領(lǐng)袖(共8人),集體投了“成立專門委員會調(diào)查‘1·6事件決議案”的反對票,穩(wěn)住了共和黨陣腳。
《紐約客》資深政治評論家喬納森·柴特稱,約翰遜是共和黨此次“政治法律訴訟阻擊”的“真正組織核心”,由此奠定了在共和黨內(nèi)的關(guān)鍵地位。
當(dāng)凱文·麥卡錫被共和黨極右翼“做局”逼迫卸任后,極右翼和特朗普一派最初中意的人選并非邁克·約翰遜,而是和親特朗普群體“MAGA”(直譯為“讓美國再次偉大”,后演變?yōu)槿后w代稱)關(guān)系更密切的吉姆·喬丹。邁克·約翰遜最初也擺出支持吉姆·喬丹的姿態(tài),甚至一度拒絕接受同事馬特·蓋茨的提名。
但在眾院多數(shù)黨領(lǐng)袖斯蒂夫·斯卡利斯(同樣來自路易斯安那州)因拉不到足夠右翼選票而退出競爭后,吉姆·喬丹由于過于偏激的色彩同樣“翻車”。為避免議長一職落入本黨建制派所推舉的湯姆·埃默之手,在得到特朗普首肯后,邁克·約翰遜宣布參選,并最終在10月25日憑借220名在場共和黨眾議員的全票,成為美國歷史上首位來自路易斯安那州的眾院議長。
正如許多熟悉他的人士所言,幾乎所有和道德、社會有關(guān)的“關(guān)于他的傳聞”都是有依據(jù)的。
他堅決反對墮胎并“個人反對”任何避孕措施(盡管成為議長后口氣有所緩和),在不長的眾院任職期間,就共同發(fā)起了至少3項推動在全國范圍內(nèi)禁止墮胎的法案,公開主張對幫助墮胎的醫(yī)生判刑5年。為支持他的觀點,他曾將校園槍擊案泛濫和醫(yī)療、社保的削減都?xì)w咎于墮胎。
他堅決主張“基督教價值觀”,曾將“卡塔里娜”颶風(fēng)災(zāi)難歸咎于“美國人背叛上帝”,一度公開質(zhì)疑政教分離,更曾將大規(guī)模槍擊案歸咎于“學(xué)校錯誤地教授進(jìn)化論”,當(dāng)選議長后公開將之歸功于上帝;他激烈地反對同性婚姻甚至同性戀,在擔(dān)任議員前曾寫過數(shù)以百計反對同性戀的專欄文章,甚至試圖資助一個“幫助同性戀者戒除同性戀”的基金,并公開宣稱“羅馬是因為同性戀而滅亡的”。
他遵循美南浸信會“婚姻契約化”的原則,早在1990年代就讀法學(xué)院期間,就參與起草路易斯安那州關(guān)于“契約婚姻”的州立法。一旦簽署這一契約,離婚時就需要接受復(fù)雜冗長的“輔導(dǎo)”和長達(dá)數(shù)年的“分居冷靜期”。他還身體力行,在1999年和妻子簽訂了“婚姻契約”。
他是極富爭議的家長網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視軟件Covenant Eyes的狂熱支持者和使用者,去年曾在接受《滾石》雜志采訪時承認(rèn),自己通過該軟件和17歲的兒子杰克“互相監(jiān)督”,后者“由此痛改前非”。這番話引起軒然大波,因為許多美國人相信,這一軟件的使用是違法甚至違憲的,因為它“不僅能監(jiān)督黃賭毒,也能監(jiān)督其余任何想插手的東西”。
在政治上,他不承認(rèn)2020年總統(tǒng)大選結(jié)果,積極為特朗普辯護(hù),承認(rèn)氣候變化,但“質(zhì)疑”這一變化是否真的和人類活動有關(guān);他堅決反對民主黨人所支持的《平價醫(yī)療法案》,主張低稅收、低福利;他反對降低移民門檻,主張嚴(yán)厲打擊非法移民,任職眾院期間三度參與提出限制移民和打擊非法移民的立法;他堅決反對大麻合法化,反對提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
外交領(lǐng)域他發(fā)言寥寥,但以狂熱支持以色列著稱。11月2日,他推動眾院共和黨人強(qiáng)行通過一項法案,向以色列緊急援助145億美元,為此不但威脅減少對烏克蘭軍援,甚至計劃挪用《通脹削減法案》中撥給美國國稅局的用于增加查稅人手的經(jīng)費。這一法案在眾院通過,據(jù)說“把許多國會民主黨人(包括俄亥俄州的格雷格·蘭茲曼和佛羅里達(dá)州的黛比·舒爾茨)氣哭了”。
MSNBC的“雷切爾·瑪多秀”認(rèn)為,邁克·約翰遜確實存在和媒體的溝通障礙,這導(dǎo)致對他的許多誤解與含糊不清之處。
該節(jié)目制片人斯蒂夫·貝南認(rèn)為,約翰遜的基督教保守派背景和長期待在同一個“固化”選區(qū)的歷史,讓他習(xí)慣并熱衷于僅僅和“熟悉的小圈子”互動,而不適應(yīng)眾院議長這個新角色。貝南指出,自10月25日起的一周內(nèi),剛當(dāng)選的眾院議長一共7次出現(xiàn)在公共電視臺,卻全部選擇了親共和黨保守派的??怂闺娨暸_—其中兩次是和被該臺同事認(rèn)為“太保守”的肖恩·漢尼提互動。
更大的溝通障礙,可能來自他和白宮之間。
由于采用獨特的兩黨制,在美國政治生活中,黨派與黨派間不僅有博弈,很多時候也需要充分溝通和合作,但邁克·約翰遜和白宮及國會民主黨人間此前缺乏溝通,他就任眾院議長后更是如此。
邁克·約翰遜代表了共和黨保守派中的傳統(tǒng)“老派”,而特朗普的核心支持群體則是MAGA等“新派”。
11月2日關(guān)于對以色列的緊急援助,不惜拿國稅局撥款開刀;與此同時,同一份立法草案卻要強(qiáng)行將對烏克蘭軍援與旨在對付非法移民的邊防撥款掛鉤。對此,不僅白宮和國會民主黨人表示強(qiáng)烈不滿(拜登甚至威脅會否決法案),連許多資深國會記者都感慨,這是比特朗普的“讓美國再次偉大(MAGA)”更極端的版本。
盡管如此,拜登及其核心團(tuán)隊成員仍在小心翼翼地談?wù)摵蜖幭瓤趾笕チ私膺@個突然變得重要的、最有權(quán)勢的陌生人。
盡管部分國會民主黨人和親民主黨團(tuán)體指責(zé)他是“鐵桿特朗普派”,但更多熟悉共和黨政治版圖的人認(rèn)為并非如此。
沒錯,他支持以訴訟質(zhì)疑2020年總統(tǒng)大選結(jié)果,支持墮胎禁令和反對同性婚姻合法化,但這些的出發(fā)點并非支持特朗普,而是遵循共和黨研究委員會(RSC)的一貫主張。事實上,RSC在社會和財經(jīng)領(lǐng)域,要遠(yuǎn)比特朗普更保守,尤其在財經(jīng)領(lǐng)域和特朗普派拉開了距離。
RSC接近傳統(tǒng)共和黨的立場,原則上承認(rèn)全球化對美國是有益的,原則上反對過度貿(mào)易保護(hù)主義,尤其反對行政過多干預(yù)美聯(lián)儲的獨立性—眾所周知,這些統(tǒng)統(tǒng)是特朗普派所堅決反對的。
總體上,RSC和邁克·約翰遜代表了共和黨保守派中的傳統(tǒng)“老派”,而特朗普的核心支持群體則是MAGA等“新派”。前者主要群眾基礎(chǔ)是中西部保守的白人小業(yè)主和中產(chǎn)階級,后者則是東部倍感失落的白人福音派低收入者。因為特朗普核心支持者人數(shù)眾多,某種程度上劫持了共和黨議程,且雙方在一些問題上意見接近,因此一般而言RSC會支持特朗普的多數(shù)議程,但約翰遜并不是“MAGA派”。
一些觀察家注意到,在烏克蘭戰(zhàn)爭之初,他曾多次在眾院投票支持對烏軍援,并曾公開發(fā)表熱情支持烏克蘭對俄作戰(zhàn)的言論。據(jù)此他們相信,當(dāng)選議長后他針對烏克蘭軍援的某些言行,是典型的黨派博弈行為,而非出自真實本意。
而接近約翰遜的人士則表示,約翰遜“坦率、不兜圈子”,這未必是壞事。愿意和民主黨人溝通的共和黨籍參議員比爾·卡西迪和眾議員克萊·希金斯認(rèn)為,約翰遜“固然和任何民主黨政要都陌生,但這也意味著和他們都沒有過節(jié)和成見”,且“早早亮出底牌,或許反倒有助于討價還價并早些成交”。