文 | 于文

現(xiàn)場坦誠激烈的觀點交鋒，讓與會嘉賓會心一笑。

第19 屆“北京—東京論壇”的“中日關(guān)系輿論調(diào)查”中首次增加了有關(guān)核問題的設(shè)問。調(diào)查結(jié)果顯示，52.6%的中國受訪者和39.9%的日本受訪者認(rèn)為近年內(nèi)世界可能發(fā)生核戰(zhàn)爭，兩國人民都對核風(fēng)險的上升感到擔(dān)憂。圍繞當(dāng)下人們高度關(guān)注的話題，本屆論壇首次設(shè)置核安全分論壇，中日嘉賓圍繞“構(gòu)建國際核安全體系的中日合作”這一話題展開了熱烈討論。

何為“核安全”？有何不安全？

清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系教授李彬為了便于雙方開展精準(zhǔn)而深入的對話，介紹了漢語中核安全在3 個層面的含義，即防止核事故、防止核恐怖主義、防止威脅和使用核武器，并表示在涉及核安全的所有層面，中日都有加強合作的空間。日本慶應(yīng)義塾大學(xué)綜合政策系教授、國際文化會館常務(wù)理事神保謙指出，傳統(tǒng)戰(zhàn)略穩(wěn)定包括“軍備競賽穩(wěn)定”和“危機穩(wěn)定”兩方面內(nèi)容，當(dāng)前中美之間兩個方面都沒有建立起穩(wěn)定的狀態(tài)，這一點令人擔(dān)心。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授吳日強認(rèn)為，美國始終堅持擁有對中國巨大的核打擊優(yōu)勢，通過發(fā)展導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等“限制損害”手段，抵消中國的報復(fù)打擊能力。中國核力量的現(xiàn)代化目的，是通過可信的報復(fù)打擊能力維持戰(zhàn)略穩(wěn)定。

中國軍控裁軍協(xié)會秘書長李馳江分析了當(dāng)前全球核秩序面臨的挑戰(zhàn)。他認(rèn)為，在地緣政治競爭和地區(qū)沖突的影響下，威脅使用核武器的言論時有發(fā)生；國際社會共同維護的核不擴散機制受到嚴(yán)重侵蝕；國際軍控裁軍進程面對前所未有的挫折；地區(qū)沖突對核電站設(shè)施的安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院軍控研究中心主任郭曉兵列舉了國際核裁軍進程所處的具體困境：今年初美俄之間唯一幸存的主要核裁軍條約已是“奄奄一息”，雙方已停止交換關(guān)鍵數(shù)據(jù)和現(xiàn)場核查，令人遺憾。日本駐日內(nèi)瓦裁軍談判會議原大使、東京大學(xué)公共政策研究生院客座教授高見澤將林提出，網(wǎng)絡(luò)和人工智能等新興技術(shù)，也對核軍控和裁軍提出新的挑戰(zhàn)。

日本原駐華大使、外務(wù)省原軍控科學(xué)司司長宮本雄二指出，我們必須對現(xiàn)狀有一個清醒認(rèn)識，即有可能再次出現(xiàn)使用核武器的情況，而核武器一旦被使用，無論當(dāng)量多大和損失如何，都將打開核戰(zhàn)爭的閘門，使用核武器將成為常態(tài)。如果不是基于這種基本意識而產(chǎn)生緊迫感和危機感，我們就無法更好地去應(yīng)對當(dāng)前的問題，也找不到解決的辦法。他呼吁擁有核武器的國家要負(fù)起自己的責(zé)任，切實降低核風(fēng)險。

對話解疑惑 交流聚共識

在分論壇相互提問和解答環(huán)節(jié)，中日嘉賓就彼此關(guān)心的核軍控、核裁軍、核不擴散等話題進行了熱烈討論，你來我往，坦率直言。盡管分歧不少，但也達(dá)成一定的共識。

針對日方提出為什么中國不參加美俄核裁軍的問題，李彬教授介紹說：“中國沒有不參加核裁軍，中國在五核國框架內(nèi)積極推動有關(guān)裁軍活動，牽頭完成了裁軍術(shù)語表的制定，推動發(fā)表《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明》。美俄兩國長期形成的核裁軍方式不適用于中國，連最基本的計數(shù)方法都無法用于中國?！崩铖Y江介紹了中國政府有關(guān)核裁軍的主張，認(rèn)為應(yīng)遵循公平合理、逐步削減、向下平衡的原則，以及“維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”和“各國安全不受減損”原則，理性務(wù)實、循序漸進加以推進。

就福島第一核電站核污染水排海問題，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院國際安全所所長劉沖希望日方理解中方和其他國家的關(guān)切。他說：“中方的關(guān)切不單純是放射性威脅的問題，它涉及海洋環(huán)境、漁業(yè)、國際法等。中國希望建立一個有中國參與的、獨立的多邊國際監(jiān)測機制。中日韓本來有很好的核電安全合作機制，可以探討在此機制框架下探索解決問題的途徑?！毖哉揘PO 代表工藤泰志說道：“日本在確認(rèn)處理水是不是安全之前，對于近鄰國家的關(guān)切的確重視不夠。日本也有40%左右的國民對此表示擔(dān)心?！比毡抉v維也納國際機構(gòu)日本代表部原公使、日本裁軍學(xué)會會長、一橋大學(xué)法學(xué)部教授秋山信將建議，日中雙方可以進行雙邊磋商，就彼此的疑慮交換意見，還可以合作監(jiān)控處理過程，并把信息予以公布等。