文 | 陳蘊青

當前，歐亞大陸緊張局勢持續(xù)升級，如何在復雜的地區(qū)及全球安全形勢下妥善應對危機，維護地區(qū)和平與穩(wěn)定，成為此次“北京—東京論壇”安全分論壇的主要議題。中日兩國嘉賓圍繞地區(qū)爭端、防衛(wèi)政策、防務交流及危機管控等共同關切的問題進行了坦率而富有建設性的交流與探討。

戰(zhàn)略觀、世界觀差異越來越明顯

分論壇上，中方代表提出的問題主要集中在兩點。一是美日同盟越來越顯現出以中國為假想敵，試圖通過經濟、軍事、外交等手段遏制中國發(fā)展、干涉兩岸統(tǒng)一的意圖。二是日本防務政策進行了大幅調整，這體現在日本政府2022年底公布的“安保三文件”中，也體現在岸田文雄首相計劃將國防開支占國內生產總值（GDP）的占比提高到2%，到2027年要翻一番的目標上。日方代表的疑慮則主要集中在中國軍費增長、臺灣問題及朝鮮半島局勢上。

第19 屆“北京—東京論壇”安全分論壇現場。

對此，北京大學國際戰(zhàn)略研究院院長于鐵軍教授表示：“中日在國防安全方面對對方有著很大程度的誤解。日本方面會說中國采取了許多措施，讓日本感到越來越不安全；但中國的感覺則恰恰相反。未來兩國可能會不自覺地走上軍備競賽的道路。怎樣將中日和平友好條約的精神反映到中日安全合作中去，需要著重探討?！?/p>

中國社會科學院日本研究所副所長吳懷中表示：“中國不是靠著爭奪霸權及對地區(qū)局勢的強勢介入而求得自身發(fā)展及安全的。和世界主要大國相比，中國的國防政策一貫是高度克制的。日本輿論總說中國要挑戰(zhàn)美國霸權，但身處北京，我們得到的一切信息都是否認這一點的。中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張?！?/p>

日本原駐美大使藤崎一郎及日本防衛(wèi)研究所理論研究部政治及法制研究室主任增田雅之也認為，兩國間確實存在沒有向對方正確傳遞信息、誤解對方意圖的情況。

雙方一致認為，中日在安保方面所出現的一系列問題，在一定程度上是因為當前兩國在戰(zhàn)略觀、世界觀等方面的差異越來越明顯。45年前中日和平友好條約締結之時，兩國對國際及地區(qū)形勢的看法還比較一致，但當下，兩國對世界秩序、地區(qū)局勢的看法越來越不同。因此，加強對話，縮小認識差異、消除誤解就顯得極為重要。

要建立長期穩(wěn)定的對話交流機制

北京大學國際關系學院副院長歸泳濤認為，目前地區(qū)及全球安全形勢十分復雜，各方立場差異很大，很難通過短期對話彌合分歧，因此建立各個層級的、長期穩(wěn)定的對話溝通機制就顯得十分必要。長遠來說，可以探討出各方都能接受的地區(qū)安全框架和行為規(guī)則。

分論壇的激烈討論吸引了聽眾。

中國國際戰(zhàn)略研究基金會高級研究員張沱生具體補充道：“首先要盡快恢復雙方防務安全對話，在有嚴重分歧的地方做好危機管控，盡可能消除誤解，并在有共同利益的方面開展合作?！?/p>

日方代表也強調了建立長期穩(wěn)定的對話交流機制的重要性，并表示希望盡快重啟政府高層決策人員之間的協商與對話。此外，還提出了建立青年軍官交流機制、加強海防一線人員交流、互派教官講解防衛(wèi)政策等建議。

雙方代表都認為，在當下兩國分歧較大的情況下，一下子把各個層次的對話都恢復起來并非易事，因此像“北京—東京論壇”這樣的對話平臺就顯得尤其重要。通過對話，能夠增進雙方對對方立場的理解，為將來政府層面的溝通做準備和創(chuàng)造合作氣氛。

會議的最后，中方主持人陳小工將軍動情地回憶了父親陳楚的往事。陳楚曾擔任首任中國駐日大使，其間負責中日和平友好條約的談判。他表示：“直到父親離任，中日和平友好條約也沒有締結成功，這個條約最終談判了5年，過程很不容易，說明兩國間存在著非常復雜的歷史和現實問題。但越是這樣，就越有必要把問題梳理清楚，把合作點找準。這個條約最終在時任中國國務院副總理鄧小平和時任日本首相福田赳夫的見證下簽署。中日和平友好得之不易，我們都要倍加珍惜?！?/p>

日方主持人，日本原駐華大使宮本雄二也呼應道：“對話就是力量，交流就是力量，堅持就是力量。只有堅持對話，雙方的猜疑才會越來越小，具體成果就會顯現?！?/p>