文 | 《中國報道》記者 徐豪

45年前，中日兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人和政治家作出締結(jié)中日和平友好條約的戰(zhàn)略決斷。條約以法律形式為中日這兩個鄰國確立了和平共處、世代友好的大方向，成為兩國關(guān)系發(fā)展進程中的重要里程碑。

45年后，面對動蕩多變的世界形勢，行至十字路口的中日關(guān)系何去何從？重溫締約精神，牢牢把握兩國關(guān)系正確發(fā)展方向，致力于構(gòu)建契合新時代要求的中日關(guān)系，是雙方的必然選擇。

10月18日至20日，由中國國務(wù)院新聞辦公室、日本外務(wù)省支持，中國外文局和日本言論NPO 共同主辦的第19屆“北京—東京論壇”在北京舉行。本屆論壇以“亞洲地區(qū)穩(wěn)定與世界和平合作：中日兩國責(zé)任——中日和平友好條約締結(jié)45 周年之思考”為主題。

正如中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在論壇開幕式視頻致辭中指出的：“中日和平友好條約規(guī)定的恪守中日聯(lián)合聲明原則、互不干涉內(nèi)政、反對任何國家謀求霸權(quán)等一系列核心內(nèi)容，仍然是處理中日關(guān)系必須恪守的遵循，對解決當(dāng)今世界面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)也具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義?！?/p>

重溫和平友好條約初心

45年來，中日關(guān)系取得長足發(fā)展，為兩國人民帶來實實在在的利益，也有力促進了地區(qū)和世界的繁榮穩(wěn)定。但當(dāng)前，中日關(guān)系面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢。這背后既有長期存在的老問題，也有外部干預(yù)的新挑戰(zhàn)。

王毅表示，中日同為亞洲和世界的重要國家，擁有廣泛的共同利益、廣闊的合作空間。我們要以紀(jì)念締約45 周年為契機，踐行初心、守正創(chuàng)新，擔(dān)負起接續(xù)中日和平友好的歷史使命，為推動構(gòu)建契合新時代要求的中日關(guān)系作出不懈努力。雙方要踐信守諾，筑牢兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ)；要拓展合作，實現(xiàn)更高水平的互利共贏；要妥處分歧，把準(zhǔn)兩國關(guān)系的正確方向；要重振友好，改善兩國關(guān)系的民意基礎(chǔ)；要加強協(xié)作，維護地區(qū)的和平穩(wěn)定。

日本首相岸田文雄向論壇發(fā)來書面祝詞。岸田文雄在祝辭中表示，今年是日中和平友好條約締結(jié)45 周年的關(guān)鍵年份，在條約中，日中兩國確立了和平友好的各項原則。日中兩國對地區(qū)和國際社會的和平與繁榮共同肩負重要責(zé)任，雙方開展對話是極其重要的。

“我們應(yīng)當(dāng)落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人達成的重要共識，重溫和恪守中日和平友好條約精神，順應(yīng)潮流大勢，排除干擾障礙，推動兩國關(guān)系沿著正確軌道行穩(wěn)致遠?！敝醒胄麄鞑扛辈块L、國務(wù)院新聞辦公室主任孫業(yè)禮表示，今年是中日和平友好條約締結(jié)45 周年，中日關(guān)系正處于改善發(fā)展的關(guān)鍵階段。雙方要開展深度對話，凝聚互信共識；照顧彼此關(guān)切，妥善管控分歧；深化合作共贏，增進人民福祉；促進人文交流，夯實友好根基。

“在先輩們承諾發(fā)展兩國持久和平友好關(guān)系的條約精神基礎(chǔ)上，近半個世紀(jì)以來，兩國人民在政治、經(jīng)濟、社會、文化等廣泛領(lǐng)域及各個層面，切實深化交流與合作，增進友誼與信任，這種關(guān)系今后還將進一步發(fā)展?！比毡就鈩?wù)大臣上川陽子在視頻致辭中表示，當(dāng)前日中兩國確實面臨著不少的課題和懸而未決的事項，“正是因為處于這樣的時期，才需要我們更加直面問題，不斷開展坦誠的對話，這樣才有利于構(gòu)建建設(shè)性、穩(wěn)定的日中關(guān)系”。

孫業(yè)禮指出，面對復(fù)雜多變的國際形勢，中日既有傳承兩國和平友好的義務(wù)，也有防止世界陷入分裂對抗的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在共同推進區(qū)域一體化進程中應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)等方面展現(xiàn)歷史擔(dān)當(dāng)。

日本前首相福田康夫也表示，維持和發(fā)展和平、友好、合作關(guān)系是符合日中兩國大局利益的，也是日中兩國對亞洲及世界負有的責(zé)任。在當(dāng)今世界對立與分裂不斷加深的背景下，日中兩國應(yīng)當(dāng)重溫和平友好條約初心。

站在長遠視角尋找共同利益

“推動構(gòu)建契合新時代的新型日中關(guān)系框架，最重要的是日中各階層、各領(lǐng)域要常態(tài)化開展對話與交流，并且從全球的視角定位日中兩國關(guān)系，建立兩國國民真誠相待、攜手共進的關(guān)系。”福田康夫說，今年是“一帶一路”倡議提出10 周年，基于“一帶一路”倡議的合作是實現(xiàn)習(xí)近平主席提出的人類命運共同體理念的具體措施。人類是一個命運與共的共同體，應(yīng)當(dāng)成為一個大家庭。

第19 屆“北京—東京論壇”開幕式現(xiàn)場。

中日友好協(xié)會常務(wù)副會長、中國原駐日大使程永華表示，中日兩國比鄰而居，同為世界主要經(jīng)濟體，盡管各自的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)45年來發(fā)生很大變化，但是雙方經(jīng)濟互補乃至相互依存這一面始終存在，而且不斷深化。中日兩國繼續(xù)走和平友好合作之路，符合兩國各自經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在需要。

“從日本外交的角度來看，對于中國的定位基本是沒有變化的。”宮本亞洲研究所代表、日本原駐華大使宮本雄二表示，沒有和平穩(wěn)定的環(huán)境就沒有經(jīng)濟的發(fā)展和民眾生活的改善，要發(fā)展經(jīng)濟，就要構(gòu)筑一個和平穩(wěn)定的環(huán)境，這是兩國外交根本的使命。日中兩國需要站在長遠視角來尋找共同利益、準(zhǔn)確看待日中關(guān)系。

盡管中日兩國政治安全關(guān)系時有起伏，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是高度互補的，這是兩國經(jīng)濟關(guān)系良好發(fā)展的基礎(chǔ)。中國財政部原部長、第十三屆全國政協(xié)外事委員會主任樓繼偉指出，中日分別是世界第二和第三大經(jīng)濟體，雙方成功的合作對促進東亞各國相互開放、經(jīng)濟一體化有重要意義。“目前日本在華投資企業(yè)已經(jīng)超過5 萬家，累計投資規(guī)模超過1200億美元，而且日本在華投資的利潤遠高于其在發(fā)達國家投資的利潤?！?/p>

日本原防務(wù)事務(wù)次官西正典表示，冷戰(zhàn)結(jié)束后美國承擔(dān)了支撐和運作世界體系的責(zé)任，應(yīng)該承認這一事實。但現(xiàn)在美國已經(jīng)疲于扮演這樣的角色，同時美國優(yōu)先主義已然成為其國內(nèi)一股強大的政治潮流，這是美國國內(nèi)政治的問題，同時也對國際社會產(chǎn)生了不容忽視的嚴(yán)重影響。就安全領(lǐng)域而言，當(dāng)前各國應(yīng)對現(xiàn)狀進行分析，再次構(gòu)筑對話體系。

基于這樣的現(xiàn)狀，日本瑞穗Research＆Technologies 株式會社理事長、亞洲開發(fā)銀行前總裁中尾武彥強調(diào)了“互信”的重要性：“如果有猜疑心，再多對話問題也得不到解決。日本通過日美同盟關(guān)系獲得了在亞洲地區(qū)的安全。在此背景下，同時希望和中國發(fā)展好關(guān)系。日中兩國需要共同努力?！?/p>

在論壇主題對話環(huán)節(jié)，中日嘉賓展開坦率、深入的面對面交流。

中國國際戰(zhàn)略研究基金會高級研究員張沱生表示，中日雙方應(yīng)共同為爭取俄烏、巴以沖突早日?；鹬箲?zhàn)并建立起公正持久的和平機制作出積極努力。同時，就避免冷戰(zhàn)擴展到亞太地區(qū)作出重大努力。要防止地區(qū)熱點發(fā)生軍事沖突，避免軍備競賽，堅決反對集團化、陣營化，共同構(gòu)建維護亞太長治久安的復(fù)合型和多樣化的地區(qū)安全架構(gòu)，盡快恢復(fù)與重建雙方的防務(wù)安全對話。

積極開展民間溝通交往

由日本言論NPO 和中國外文局共同實施的“中日關(guān)系輿論調(diào)查”結(jié)果顯示，60.1%的中國受訪者和65.1%的日本受訪者認為中日關(guān)系“重要”，盡管兩個數(shù)字較去年均有不同程度的下降，但仍維持在六成以上。

與會嘉賓均表示，構(gòu)建契合新時代要求的中日關(guān)系，要重溫和恪守中日和平友好條約精神，推動兩國關(guān)系沿著正確軌道行穩(wěn)致遠。而民間交往是推動中日關(guān)系改善發(fā)展的重要力量。

中國外文局局長杜占元代表論壇中方主辦方在致辭中表示，作為中日之間層次較高、規(guī)模較大的民間溝通對話平臺，“北京—東京論壇”承載著推動中日兩國人民世代友好的重要使命。今年是中日和平友好條約締結(jié)45 周年，我們要重溫締約初心，堅持締約精神，牢牢把握中日和平、友好、合作的正確方向。雙方要維護關(guān)系基本點，夯實和平基礎(chǔ)；錨定利益契合點，拓寬經(jīng)貿(mào)合作；夯實文化根基點，增進國民互信；著眼未來發(fā)展點，推動青年交流。

大和綜研名譽理事武藤敏郎代表日方主辦方在致辭中表示，當(dāng)前世界和平受到威脅，維護亞洲特別是東亞的和平繁榮，是日中兩國共同的重要關(guān)切。今年是日中和平友好條約締結(jié)45 周年，以此為契機，讓我們重溫條約初心，真誠對話，促進相互理解，為了世界的繁榮與和平共同努力。在兩國關(guān)系遇到困難的情況下，民間先行進行討論，為政府層面的外交創(chuàng)造條件，我想這就是“民間對話”的特別使命，這也是“北京—東京論壇”19年來始終堅持的精神。

孫業(yè)禮也強調(diào)，要傳承、弘揚民間友好傳統(tǒng)，廣泛開展文化、體育、影視、出版等領(lǐng)域的交流合作，塑造相互客觀積極認知，促進民心相通，特別是要加強青少年的往來?！爱?dāng)年中日關(guān)系最熱絡(luò)的時候，也是青年人交往最多的時候，我也是在非常年輕的時候訪問的日本。希望以后有更多兩國青年人能夠加入到‘北京—東京’論壇的行列，共同推動中日友好?！?/p>

在論壇閉幕會上，中國外文局副局長、“北京—東京論壇”中方執(zhí)行委員會副主任兼秘書長高岸明宣讀了《北京共識》。共識凝聚了與會嘉賓對和平的珍視，呼吁兩國加強和改善常態(tài)化對話溝通，促進高層交往，推動中日關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

高岸明表示，“北京—東京論壇”已經(jīng)走過了19 個年頭，19年來，無論兩國關(guān)系如何起伏，世界格局如何變化，論壇都從未中斷。中日各界有識之士通過論壇這一民間交流平臺積極發(fā)聲獻智、凝聚廣泛共識、促進合作共贏，為推動中日關(guān)系的改善和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。