摘要：本文對(duì)低設(shè)防區(qū)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的防范措施。針對(duì)低設(shè)防區(qū)域，提出應(yīng)加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，提升監(jiān)管力度，增強(qiáng)設(shè)防意識(shí)和責(zé)任意識(shí)等措施；針對(duì)新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)，討論了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)、監(jiān)管執(zhí)法強(qiáng)化以及提升企業(yè)自律和應(yīng)急響應(yīng)能力等防范措施。通過(guò)案例分析，分享了成功防范風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，并總結(jié)了啟示。這些措施和經(jīng)驗(yàn)對(duì)提升消防安全水平具有重要意義，可為未來(lái)的安全治理提供重要指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：新業(yè)態(tài)；低設(shè)防區(qū)；新風(fēng)險(xiǎn)；消防安全

低設(shè)防區(qū)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題日益突出，給社會(huì)公共安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的存在不僅威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，也對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不可忽視的影響。為了有效防范和化解低設(shè)防區(qū)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)，本文通過(guò)一系列論述，提出相關(guān)的防范措施。首先，分析了低設(shè)防區(qū)域的定義和特點(diǎn)，深入探討其潛在的消防安全風(fēng)險(xiǎn)，并提出加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)、提升監(jiān)管力度、增強(qiáng)設(shè)防意識(shí)和責(zé)任意識(shí)等措施，以預(yù)防和化解這些風(fēng)險(xiǎn)。其次，關(guān)注新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的消防安全挑戰(zhàn)，探討其概念和特征，并提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、改進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、提升企業(yè)自律和應(yīng)急響應(yīng)能力等防范措施。通過(guò)對(duì)成功案例的分析和經(jīng)驗(yàn)分享，進(jìn)一步探討防范消防安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵措施和策略。本文的研究對(duì)于提高公共安全水平、推動(dòng)消防安全治理轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。通過(guò)有效防范和化解低設(shè)防區(qū)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)，能夠建設(shè)更加安全和可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

一、低設(shè)防區(qū)域的消防安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

（一）低設(shè)防區(qū)域的定義和特點(diǎn)

低設(shè)防區(qū)域指那些設(shè)備、管理和防護(hù)措施相對(duì)薄弱的地區(qū)，其消防安全水平明顯低于標(biāo)準(zhǔn)要求。這些區(qū)域常包括農(nóng)村地區(qū)、老舊小區(qū)等，特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.設(shè)備和設(shè)施老化、缺乏維護(hù)。由于投入有限和管理不善，低設(shè)防區(qū)域的消防設(shè)備、滅火器材以及消防管網(wǎng)等常常處于老化、損壞或不完善的狀態(tài)。

2.缺乏有效的消防管理和組織。低設(shè)防區(qū)域的消防安全管理體系和組織架構(gòu)通常較為薄弱，缺乏專(zhuān)業(yè)的消防救援力量和有效的消防安全責(zé)任制度。

3.居民和員工的消防安全意識(shí)相對(duì)薄弱。由于缺乏消防安全教育和培訓(xùn)，低設(shè)防區(qū)域居民和員工對(duì)于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力相對(duì)較弱[1]。

（二）低設(shè)防區(qū)域的消防安全風(fēng)險(xiǎn)

低設(shè)防區(qū)域存在較高的消防安全風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.火災(zāi)撲救能力不足。由于消防設(shè)施設(shè)備老舊、維護(hù)不到位，低設(shè)防區(qū)域在火災(zāi)發(fā)生初期階段往往無(wú)法迅速、有效進(jìn)行撲救，導(dǎo)致火勢(shì)蔓延和損失擴(kuò)大。

2.疏散逃生條件有限。低設(shè)防區(qū)域的建筑結(jié)構(gòu)和疏散通道常常存在隱患[1]，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散困難，增加了人身傷亡風(fēng)險(xiǎn)。

3.消防安全管理體系不完善。缺乏規(guī)范的消防管理制度和相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，低設(shè)防區(qū)域的消防安全管理容易出現(xiàn)漏洞，難以保障消防安全要求全面落實(shí)。

（三）低設(shè)防區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.加強(qiáng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

加強(qiáng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與執(zhí)行是確保低設(shè)防區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防范的重要舉措。為此，我們需要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，明確低設(shè)防區(qū)域的消防安全要求，確保其合理、切實(shí)可行，并將其貫徹到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。同時(shí)，必須加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅追究違規(guī)行為，讓違法者付出應(yīng)有的法律代價(jià)，以警示他人，確保法律的權(quán)威性和執(zhí)行力。只有通過(guò)全面落實(shí)消防標(biāo)準(zhǔn)，才能夠最大程度降低低設(shè)防區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.提升監(jiān)管力度和執(zhí)法效能

加強(qiáng)監(jiān)管力度和提高執(zhí)法效能是低設(shè)防區(qū)域防范消防風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。建立健全監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)低設(shè)防區(qū)域的巡查檢查力度，對(duì)違規(guī)行為依法予以處罰，并加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作與協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)消防安全工作的落實(shí)。

3.提升設(shè)防意識(shí)和責(zé)任意識(shí)

提升設(shè)防意識(shí)和責(zé)任意識(shí)是防范風(fēng)險(xiǎn)的首要任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)激發(fā)主動(dòng)性，不僅向公眾傳授消防知識(shí)，還要鼓勵(lì)他們積極參與。社區(qū)合作至關(guān)重要，居民和從業(yè)人員應(yīng)積極參與社區(qū)消防安全計(jì)劃，制定應(yīng)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的策略，及時(shí)更新消防知識(shí)和技巧。此外，鼓勵(lì)創(chuàng)新，采用新技術(shù)、新設(shè)備，提高設(shè)防水平。建立有效的反饋機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4.提供技術(shù)支持和培訓(xùn)

為低設(shè)防區(qū)域提供技術(shù)支持和培訓(xùn)是加強(qiáng)消防安全的重要手段。推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用，如智能化消防設(shè)備和系統(tǒng)，提高低設(shè)防區(qū)域的消防防護(hù)能力。同時(shí)，組織培訓(xùn)課程和演練活動(dòng)，提升低設(shè)防區(qū)域居民和從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和技能，使他們能夠正確應(yīng)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

二、新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

（一）新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的概念和特征

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科技進(jìn)步，新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。新業(yè)態(tài)指涉及新興行業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)模式或新技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)域，如共享經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、無(wú)人機(jī)等[2]。這些新業(yè)態(tài)具有一些獨(dú)特的消防安全風(fēng)險(xiǎn)特征。

1.技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)增加。新業(yè)態(tài)常伴隨著新技術(shù)的應(yīng)用，如高科技設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)等，而這些技術(shù)本身可能存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，如電子設(shè)備故障、數(shù)據(jù)安全問(wèn)題等。

2.場(chǎng)所特性多樣化。新業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所多種多樣，涵蓋線(xiàn)上和線(xiàn)下，包括辦公場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、交易平臺(tái)等，這就要求消防安全防范措施具有適應(yīng)性和靈活性。

3.風(fēng)險(xiǎn)溯源復(fù)雜化。新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈條常常涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和多個(gè)主體，一旦發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)溯源和責(zé)任追究工作十分復(fù)雜，增加了消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度。

（二）新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)

新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)在消防安全方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

1.技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)增加。技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)因新業(yè)態(tài)采用的高科技設(shè)備和系統(tǒng)而增加。例如，電子支付系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等，一旦出現(xiàn)故障或安全漏洞，不僅可能引發(fā)火災(zāi)，還會(huì)加劇火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，需要不斷加強(qiáng)技術(shù)安全監(jiān)控和維護(hù)。

2.消防安全管理不完善。由于新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展和創(chuàng)新特性，對(duì)消防安全管理的要求與傳統(tǒng)行業(yè)不同，現(xiàn)有的消防安全管理體系和標(biāo)準(zhǔn)可能不適用，存在管理缺失和監(jiān)管滯后的問(wèn)題[3]。

3.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防困難。新業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)模式和場(chǎng)所多樣化，要求我們根據(jù)不同業(yè)態(tài)和場(chǎng)所的特點(diǎn)制定相應(yīng)的消防安全策略和措施，這就需要更多研究和專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)確?；馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

綜上所述，新業(yè)態(tài)帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)需要我們加強(qiáng)消防安全管理和預(yù)防措施，以確保在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下切實(shí)保障人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（三）新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警

面對(duì)新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)積極制定專(zhuān)門(mén)的消防安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保這些規(guī)定能夠切實(shí)適應(yīng)新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)和需求。這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)明確定義了新業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)者在消防安全方面的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)了消防設(shè)施的合規(guī)建設(shè)和使用，以確保新業(yè)態(tài)消防安全達(dá)到法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)建立有效的監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)制，確保這些規(guī)定得到全面遵守和執(zhí)行。

2.完善消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在建立健全適應(yīng)新業(yè)態(tài)消防安全管理體系方面，首要應(yīng)制定并不斷完善相應(yīng)的消防安全管理制度、流程和責(zé)任分工，包括確保消防設(shè)備的規(guī)范使用和維護(hù)、明確不同崗位和部門(mén)在火災(zāi)應(yīng)急情況下的職責(zé)分工以及建立有效的信息傳遞機(jī)制，以便在緊急情況下能夠快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)行動(dòng)。此外，要強(qiáng)化對(duì)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管力度，確保新興行業(yè)和新業(yè)態(tài)消防安全措施得以有效實(shí)施，定期進(jìn)行消防安全檢查和評(píng)估，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全隱患。

3.加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育

為從業(yè)人員提供全面的消防安全培訓(xùn)和教育至關(guān)重要。這些培訓(xùn)應(yīng)該涵蓋多個(gè)方面，包括但不限于消防設(shè)備的正確操作、火災(zāi)應(yīng)急處理程序、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估等內(nèi)容。通過(guò)這些培訓(xùn)，可以提高從業(yè)人員的消防安全意識(shí)，使他們能夠迅速、有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)和其他緊急情況。培訓(xùn)還應(yīng)緊緊跟隨新業(yè)態(tài)和技術(shù)的發(fā)展，確保員工的技能水平始終保持在最高水平。

4.促進(jìn)企業(yè)自律和責(zé)任意識(shí)

鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)遵守消防安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是確保消防安全的關(guān)鍵一環(huán)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可以采取一系列措施，如建立健全企業(yè)消防安全責(zé)任制度，確保每個(gè)員工都清楚自己的消防安全職責(zé)，并明確各級(jí)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保消防安全措施得以落實(shí)和執(zhí)行，同時(shí)積極配合政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查工作，以確保企業(yè)的自律和責(zé)任意識(shí)不斷提升。

5.加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援

加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援，能夠更好應(yīng)對(duì)低設(shè)防區(qū)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的突發(fā)火災(zāi)事件，包括建立健全應(yīng)急預(yù)案和演練機(jī)制、培訓(xùn)消防救援人員、提高應(yīng)急處置能力等，確保火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效進(jìn)行緊急救援和滅火工作[4]。此外，還需要加強(qiáng)社會(huì)公眾的火災(zāi)安全意識(shí)和應(yīng)急響應(yīng)能力培訓(xùn)，以便在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能夠迅速采取正確行動(dòng)，協(xié)助救援人員有效開(kāi)展救援工作，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、成功防范低設(shè)防區(qū)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)分享

加強(qiáng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是防范低設(shè)防區(qū)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，必須確保相關(guān)場(chǎng)所和企業(yè)達(dá)到相應(yīng)的消防安全要求。因此，應(yīng)不斷提升監(jiān)管力度和執(zhí)法效能，通過(guò)定期檢查和嚴(yán)格處罰違規(guī)行為，強(qiáng)化監(jiān)管措施的有效性；推動(dòng)設(shè)防意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的提升，通過(guò)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高從業(yè)人員和居民的消防安全意識(shí)和自我保護(hù)能力；提供技術(shù)支持和培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高消防管理的科技化水平；加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援能力，配備專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，建立緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高火災(zāi)處置效率。

以上經(jīng)驗(yàn)啟示著其他地區(qū)和組織在防范低設(shè)防區(qū)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)方面的可行性[5]。綜合措施和策略的實(shí)施可以顯著提高消防安全水平，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。其他地區(qū)和組織可以從成功案例中汲取以下啟示和借鑒。

多維度防范策略：成功案例表明，采取綜合防范策略是有效防范低設(shè)防區(qū)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，包括加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)管力度、提升設(shè)防意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、提供技術(shù)支持和培訓(xùn)以及加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援能力等。

強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法力度：成功案例中通過(guò)加大監(jiān)管力度和執(zhí)法效能，防范工作取得了顯著成效。通過(guò)增加執(zhí)法人員數(shù)量、實(shí)施定期巡查和抽查制度，嚴(yán)懲違規(guī)行為，可以有效遏制低設(shè)防區(qū)域和新業(yè)態(tài)企業(yè)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)。

提升從業(yè)人員和居民的消防安全意識(shí)：成功案例中通過(guò)廣泛宣傳教育活動(dòng)，提高了從業(yè)人員和居民的消防安全意識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)班、宣傳資料和社區(qū)講座等形式，加強(qiáng)消防安全知識(shí)的普及，提高自我保護(hù)能力[6]。

提高科技水平和技術(shù)支持：引進(jìn)先進(jìn)的消防技術(shù)和設(shè)備，推廣應(yīng)用消防安全信息化系統(tǒng)，提高消防管理的科技化水平。提供技術(shù)支持和培訓(xùn)，確保消防設(shè)備的正確使用和維護(hù)，進(jìn)一步提升消防安全水平。

建立高效的應(yīng)急響應(yīng)體系：成功案例中建立消防安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，與相關(guān)部門(mén)密切合作，形成高效的應(yīng)急響應(yīng)體系。通過(guò)及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，加強(qiáng)火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)和處置能力，最大限度減少火災(zāi)造成的損失[7]。

結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)低設(shè)防區(qū)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入分析，并提出相應(yīng)的防范措施。針對(duì)低設(shè)防區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)管力度和執(zhí)法效能、推動(dòng)設(shè)防意識(shí)和責(zé)任意識(shí)提升、提供技術(shù)支持和培訓(xùn)、加強(qiáng)消防宣傳和教育等。對(duì)于新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，完善消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)自律和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)，不斷加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援。未來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，低設(shè)防區(qū)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在新的挑戰(zhàn)。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究和實(shí)踐，不斷完善防范措施和機(jī)制，加強(qiáng)與科技公司的合作，推動(dòng)消防技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，提高消防設(shè)備的智能化水平。同時(shí)，加強(qiáng)跨部門(mén)合作和信息共享，形成更加緊密的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，從而提高消防安全管理的整體效能[8]。

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作者簡(jiǎn)介：廖志高（1977-），男，壯族，廣西橫州人，本科，初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，研究方向：消防安全。