周瑋　孫瓏妍

摘要：為深入剖析造成消防員滅火救援傷亡的深層次原因，本文首先將“人—機—環(huán)—管”理論引入作戰(zhàn)傷亡分析，分析得出造成消防員作戰(zhàn)傷亡的4個維度57個要素，按照“事前—事中—事后”的事故發(fā)展邏輯，從理論學習、組織指揮、緊急避險、戰(zhàn)例復盤、事故調查等角度提出10項針對性措施，為避免消防員作戰(zhàn)傷亡提供一定的理論指導。

關鍵詞：作戰(zhàn)訓練安全；傷亡；消防救援；MMEM；安全科學

引言

改革轉制后，隨著消防救援隊伍承擔“全災種、大應急”職責使命，出警量與日俱增。消防救援人員在滅火救援中所面臨的風險和挑戰(zhàn)也在逐漸攀升。造成人員傷亡原因種類繁多，既有環(huán)境突變、裝備失效等客觀原因，也有組織指揮、安全管控、自身素質等人為因素。因此，如何全面分析誘發(fā)滅火救援傷亡事故的各類原因，并提出針對性預防措施，從而實現(xiàn)防患未然、警鐘長鳴，既是擺在隊伍面前十分緊迫而現(xiàn)實的重要課題，更是提高隊伍防災減災救災能力的根本要求[1]。

一、MMEM在滅火救援作戰(zhàn)傷亡中的因素分析

（一）人的不安全狀態(tài)（共17項）

按照消防員在滅火救援作戰(zhàn)過程中所呈現(xiàn)的具體行為方式，從改革轉制5年來的32起消防員作戰(zhàn)傷亡事故案例中，分析篩選出以下17種安全事故概率較高的行為。

1.事前（6項）：指戰(zhàn)員作戰(zhàn)安全理論掌握不精，安全教育不到位；緊急避險自救能力不強；作戰(zhàn)安全認知欠缺；駕駛員或特種裝備操作員專業(yè)能力薄弱；身體存在重大損傷；情緒低落，心理狀態(tài)存在嚴重波動。

2.事中（10項）：持續(xù)監(jiān)控不到位、不全面；火情偵察不細致、后續(xù)偵察未跟進；陣地設置不當或后續(xù)調整不及時；倉促展開行動；安全監(jiān)護不足；貿然深入不熟悉的內部空間；安全措施不能保證，強行進入；連續(xù)疲勞作業(yè)；對建筑物結構缺乏合理判斷；對環(huán)境變化不敏感、不熟悉。

3.事后（1項）：對已發(fā)生的作戰(zhàn)安全事故思想麻痹疏忽[2]。

（二）機的不安全狀態(tài)（共8項）

按照消防員滅火救援作戰(zhàn)訓練過程中直接或間接接觸作用的物體以及所處環(huán)境狀態(tài)，我們從消防員作用物（使用車輛、器材裝備或所接觸的物質）的不安全狀態(tài)中歸納整理出以下8個安全事故概率較高的狀態(tài)。

1.事前（3項）：車輛、個人防護裝備、信息通信設備、繩索或其他作業(yè)工具存在明顯缺陷或異常；個人防護裝備、信息通信設備、繩索或其他作業(yè)工具缺失；車輛、個人防護裝備、信息通信設備、繩索或其他作業(yè)工具不能滿足滅火救援現(xiàn)場需求。

2.事中（4項）：車輛及裝備操作不規(guī)范；未采用科技手段監(jiān)控車輛裝備的安全狀態(tài)；通信中斷或不暢；未按要求穿戴個人安全防護裝備。

3.事后（1項）：歸隊后未及時恢復車輛裝備性能狀態(tài)。

（三）環(huán)境的不安全狀態(tài)（共16項）

環(huán)境的不安全狀態(tài)貫穿全程，為避免遺漏或重復，此處不進行二級分類。密閉空間（地下、廠房、裝置操作間等）的煙霧顆?；蚱渌卸練怏w；致命高壓帶電體；燃燒產生的高溫熱輻射；易燃易爆物品；具有主動攻擊性的危險生物；作業(yè)高空區(qū)域；激流或深水區(qū)域；密閉或半密閉作業(yè)受限空間；惡劣或突發(fā)氣候變化；特種壓力容器；高溫或低溫物體；強光或黑暗環(huán)境視覺障礙，迷失方向；高壓高速物質；交通情況復雜；作戰(zhàn)場地存在倒塌、埋壓、建筑垮塌等風險；森林、高山、冰原等地理環(huán)境復雜多變。

（四）管理的不安全狀態(tài)（共16項）

1.事前（6項）：安全管控訓練計劃不科學、不合理，針對性不強；開展安全專項訓練后未及時考核，沒有檢驗培訓成效；未將安全管控能力及日常學習情況納入年度考評；指揮員火場態(tài)勢研判存在重大失誤；安全員與崗位的適配度較低；緊急救援小組人員設置不合理。

2.事中（7項）：指揮員安全管控不及時不全面；滅火救援指揮能力較低；安全員全流程安全管控存在漏洞；緊急救援小組救援不及時；緊急救援小組能力薄弱；未結合滅火救援現(xiàn)場實際，制定針對性的安全管控措施；現(xiàn)場通信保障、戰(zhàn)勤保障、政工保障等未能及時跟進。

3.事后（3項）：戰(zhàn)評總結不深不實；作戰(zhàn)安全督導力度不夠；未建立健全多部門安全形勢研判和聯(lián)合會商機制[3]。

二、應對策略

（一）事前應對策略

1.強化學習培訓，提升安全管控理論水平

一是精心組織學習，堅持學習形式制度化。對作戰(zhàn)訓練安全、體技能業(yè)務知識、指揮能力綜合知識、安全管控知識的學習進行系統(tǒng)謀劃，詳細制定學習計劃，認真抓好干部指揮能力和作戰(zhàn)安全專項培訓，并督促指戰(zhàn)員結合自身工作崗位撰寫學習心得體會。二是拓展學習方式，確保學習方式多樣化。根據學習內容及實際情況，在抓好集中學習的基礎上采取靈活多樣化的方式，有創(chuàng)造性的學習，開設小課堂、小比武，增強學習的多樣性和生動性。三是做到學以致用，推動理論學習實踐化。堅持理論和實踐相統(tǒng)一，堅持一切從實際出發(fā)，通過理論授課和實訓實操相結合的方式，成立示范示教隊，廣泛開展“五會教練員”評比活動，通過規(guī)范操作程序，統(tǒng)一訓練科目，將“課堂搬到訓場”，探索“知行合一”的沉浸式體驗訓練模式。深入推進“5573工作法+一案三查”，督促各級指戰(zhàn)員扎實開展轄區(qū)熟悉演練和高層消防設施測試工作，確保對轄區(qū)重點單位底數清、情況明。

2.轉變訓練模式，突出訓戰(zhàn)耦合

要克服“危不施訓、險不練兵”的錯誤思想，充分認識“抓安全”與“抓訓練”的辯證關

系，把從嚴訓練、提高訓練水平和保證訓練安全統(tǒng)一起來，全面加強各級指揮員、消防員教育培訓

體系，催生消防作戰(zhàn)訓練安全思想認識的更新和變革。要進一步轉變訓練方式方法，注重安全實戰(zhàn)訓練工作，針對各類災害事故專題開展高溫濃煙、易燃易爆、狹小空間等復雜環(huán)境適應性、實戰(zhàn)性訓練，可按照單兵、班組、整建制合成化訓練程序，有序推進安全管控專項訓練。各地可依托支隊級培訓基地，定期開展安全員、緊急救援小組隊員集訓，重點對作戰(zhàn)安全技能訓練科目、典型災害處置安全管控程序、緊急呼救“五步法”等現(xiàn)場教學實訓。此外，還應深入消防安全重點單位，圍繞高層火場供水、排煙、內攻搜救及繩索、水域、地質災害等應急救援重點難點開展作業(yè)，研究戰(zhàn)術戰(zhàn)法，優(yōu)化作戰(zhàn)編成。各級隊伍要定期對個人防護和偵檢類器材進行統(tǒng)計分析，為制定裝備配備計劃提供針對性意見[4]。

3.強化人裝結合，實現(xiàn)戰(zhàn)斗力生成

一是關注指戰(zhàn)員身心健康。要強化心理健康服務保障，在作戰(zhàn)行動前注重觀察指戰(zhàn)員心理

和生理不適及變化。在日?？梢劳邢绬T職業(yè)健康與生命安全保障中心，定期組織康養(yǎng)體驗活動。遴選優(yōu)秀指戰(zhàn)員參加國家二級、三級心理咨詢師培訓考試，定期舉辦心理輔導講座，保障指戰(zhàn)員身心健康，為作戰(zhàn)安全提供堅實的心理支撐。二是優(yōu)化車輛裝備配備。要關注材料領域創(chuàng)新，強化分災種的防護裝備體系建設，提升有效防護能級。比如，針對隧道等內攻縱深距離長的火災事故，為指戰(zhàn)員提前配備好氧氣呼吸器、降溫背心等防護裝備。結合轄區(qū)“高低大化”等滅火救援難點，提前購置性能優(yōu)良的高噴車、泡沫車、移動炮、消防機器人等，減少前線作戰(zhàn)人員數量[5]。此外，在現(xiàn)有的監(jiān)控指戰(zhàn)員心率、體溫、血壓等身體信息的基礎上，搭配綜合定位系統(tǒng)等安全監(jiān)控平臺，動態(tài)掌握指戰(zhàn)員在火場位置、狀態(tài)，為作戰(zhàn)安全提供堅實的裝備保障支撐。

（二）事中應對策略

1.貫徹安全理念，強化作戰(zhàn)指揮

指揮員要通過前期災情偵察、詢問知情人等方式，全方面掌握現(xiàn)場風險點，依托現(xiàn)場實際快速、精準、科學制定作戰(zhàn)部署。在此基礎上，指揮員在下達任務時也要強化對指戰(zhàn)員的安全提示，避免指戰(zhàn)員一心急于作戰(zhàn)，忽視安全。

2.強化安全管控，狠抓責任落實

在現(xiàn)場安全管控方面，支隊指揮中心和全勤指揮部要提前介入，全程做好安全預警提示；

現(xiàn)場各級指揮員要嚴密組織，堅持“先評估、再施救”，做好全程安全動態(tài)管控；安全員要嚴格落實安全檢查，對車輛、個人防護裝備、消防通信設備等進行檢查，防止裝備帶病作業(yè)，檢查人員防護裝備配備是否齊全，堅決糾正違規(guī)行為，及時果斷發(fā)布險情預警信息；戰(zhàn)斗員要強化個人防護，佩戴齊全個人防護裝具，自覺遵守行動規(guī)程，嚴格落實“八個一”工作措施、水域救援“五個絕不允許”、安全防事故“六條紅線”等硬性規(guī)定，全面筑牢滅火救援現(xiàn)場安全防線[6]。

3.查清查實風險點，做好安全提示

指揮員要通過初期偵察、不間斷偵察、無人機偵察、詢問知情人等手段，明確現(xiàn)場到底有

哪些安全風險，特別是涉及單位危險部位的情況要反復詢問，斷開周圍電源、電器，關閥斷料，及時啟動消防設施等，盡可能先行一步將現(xiàn)場危險源排除掉。要嚴格實施滅火救援現(xiàn)場警戒，及時疏散周邊群眾，控制無關人員進出。進入濃煙、高溫區(qū)域搜救人員時，應采取水槍冷卻掩護、設置導向繩和救生照明線等措施。指揮員以及安全員要時刻與內攻人員保持聯(lián)絡，時刻掌握其位置和狀態(tài)，當救援人員發(fā)現(xiàn)倒塌征兆，應徒手快速撤離。

4.結合實際，明確緊急撤離措施

首先，在處置危險性較大的火災事故時，必須考慮到作業(yè)環(huán)境的最不利因素，迅速制定緊急撤離措施。要確定緊急撤離信號，白天可以以哨音、旗語、消防車喇叭的長鳴等為主，夜晚可以用燈光輔助。其次，現(xiàn)場要留有緊急撤離通道，特別是內攻搜救成員必須確保自己可進可出。每一個戰(zhàn)斗單元都必須在三人以上，相互提醒，相互糾正，從而采取最佳的撤離措施[7]。

（三）事后應對策略

1.加強戰(zhàn)例復盤

要及時“復盤”總結，對轄區(qū)典型或有影響火災和救援第一時間進行“解剖麻雀”式的復盤研討，發(fā)現(xiàn)普遍規(guī)律、總結歸納提升、積累豐富經驗，完善滅火救援預案。每一起滅火救援戰(zhàn)斗結束后，都要回過頭反復核對作戰(zhàn)預案的等級設定、力量編成等方面是否合理，災情設定是否基于最不利情況。要從指揮員、班長骨干、特種車輛駕駛員、供水員、裝備技師等不同崗位履職能力入手，從單位的車輛器材性能入手，評估單位作戰(zhàn)效能，真正做到對人員、車輛、裝備如數家珍。

2.深入開展作戰(zhàn)傷亡事故調查

在開始事故調查時，應由紀檢部門、戰(zhàn)訓部門、指揮中心、政治部門、后勤保障部門等多

個業(yè)務部門共同調查，從自身業(yè)務職責出發(fā)，深度剖析造成傷亡事故的根本原因及間接原因，避免歸因的單一化、簡單化、片面化。

3.強化督導檢查，建立協(xié)同配合機制

要對發(fā)生作戰(zhàn)傷亡的單位進行蹲點幫扶，對思想態(tài)度不端正、躺平不擔當的指戰(zhàn)員，加強思想教育與政治紀律監(jiān)督。各級滅火救援指揮部、政治部、紀委等要建立安全形勢研判和聯(lián)合會商機制，開展安全監(jiān)察、重點幫扶和責任追究，倒逼各級安全責任落實[8]。

結語

將MMEM理論模型創(chuàng)新應用到消防員滅火救援作戰(zhàn)傷亡分析中，得到了四大類57項致災因素，可以幫助各級指戰(zhàn)員更好查清安全隱患，筑牢安全根基。以“事前—事中—事后”時間邏輯線，結合57項致災因素，針對消防員滅火救援作戰(zhàn)傷亡原因，從理論學習、訓戰(zhàn)耦合、人裝結合、組織指揮、現(xiàn)場管控、緊急避險、戰(zhàn)例復盤、事故調查、建立機制等角度提出應對策略，將對各級隊伍提升滅火救援作戰(zhàn)安全水平提供一定的理論借鑒和實踐參考。

參考文獻

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[8]趙新明.減少消防員滅火救援傷亡的對策探討[J].消防界（電子版），2020，6（08）：37-38.

作者簡介：周瑋（1983- ），男，漢族，江蘇泰州人，在職研究生，初級專業(yè)技術職務，研究方向：滅火救援；孫瓏妍（1988- ），女，漢族，黑龍江哈爾濱人，本科，初級專業(yè)技術職務，研究方向：滅火救援。