王義桅　陳超

“一帶一路”倡議自提出以來(lái)，得到沿線各國(guó)政府的積極回應(yīng)，各方普遍共識(shí)是全球政治、經(jīng)濟(jì)格局迎來(lái)了新變化，歐亞大陸重回世界地緣中心。

從理論與實(shí)踐效應(yīng)看，“一帶一路”可以從時(shí)間維度激活沿線國(guó)家共同的歷史記憶，從空間維度重構(gòu)全新的世界版圖，從各國(guó)自身維度彌補(bǔ)歷史與現(xiàn)實(shí)短板?！耙粠б宦贰睆拇髮懸獾焦すP畫，將進(jìn)一步彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的世界意義。

“一帶一路”是中國(guó)順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)和時(shí)代進(jìn)步要求，著眼推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提出的重大倡議。這一倡議提出十年來(lái)，產(chǎn)生了三重理論與實(shí)踐效應(yīng)。

首先，從時(shí)間維度激活共同的歷史記憶。

該倡議激活了2000 年“絲綢之路”這一共同的歷史記憶，核心目的是復(fù)興“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神。“一帶一路”倡議消除了500年海洋型全球化的負(fù)外部性。全球化的命運(yùn)與絲綢之路的興衰密切相關(guān)。1453年，奧斯曼帝國(guó)崛起，把東西方貿(mào)易文化交流的“奧斯曼之墻”切斷，歐洲人被迫走向海洋，改變了整個(gè)世界格局，世界進(jìn)入以西方為中心、以海洋為主導(dǎo)的時(shí)代。按照世界銀行數(shù)據(jù)，當(dāng)今世界產(chǎn)出的八成來(lái)自沿海的100公里地帶，90%的貿(mào)易通過(guò)海洋進(jìn)行，歐亞內(nèi)陸逐漸走向落后。因此，不打通絲綢之路，內(nèi)陸與沿海的發(fā)展差距就難以消除?！耙粠б宦贰辈恢皇谴蛲v史上中斷的絲綢之路，更是借助絲綢之路的歷史概念，開創(chuàng)新型全球化。

其次，從空間維度重構(gòu)全新的世界版圖。

“一帶一路”最早的理論原型是建立新的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)流，從傳統(tǒng)的“中心-外圍”式的單一循環(huán)，推動(dòng)形成以中國(guó)為樞紐的“雙環(huán)流”體系，對(duì)沖發(fā)達(dá)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。其在空間布局上，可以用“六廊六路”“多國(guó)多港”來(lái)概括。具體走向分為陸上三條線、海上兩條路，共五個(gè)方向?！耙粠б宦贰焙艽蟪潭壬蠋椭切﹥?nèi)陸國(guó)家尋找出?？?，實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)通，比如歐洲“三河”（易北河、多瑙河、奧得河）通“三海”（波羅的海、亞得里亞海、黑海）的千年夢(mèng)想。當(dāng)今，人類邁入陸海聯(lián)通、萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代，“一帶一路”是構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴網(wǎng)絡(luò)和人類命運(yùn)共同體的合作平臺(tái)，所以在空間上也進(jìn)行了拓展。其超越了原來(lái)的“有形世界”，連接了“有形”和“無(wú)形”。

第三，從自身維度彌補(bǔ)歷史與現(xiàn)實(shí)短板。

“一帶一路”歸根到底是鼓勵(lì)各國(guó)走符合自身國(guó)情的發(fā)展道路，推動(dòng)全球共同發(fā)展。中國(guó)提出“一帶一路”倡議、復(fù)興絲綢之路的目的之一就是告別西方中心論，讓世界還原到本身應(yīng)有的多元狀態(tài)?！耙粠б宦贰弊屩袊?guó)徹底走出近代視野，解決了世界日益增長(zhǎng)的國(guó)際公共產(chǎn)品需求與落后的供給能力之間的矛盾，開啟引領(lǐng)未來(lái)的道路。

第一階段，看山是山，看水是水。2011年，中國(guó)在“十二五”規(guī)劃中首次正式提出向西開放，指出這是中國(guó)全方位對(duì)外開放的重大舉措。此后，中國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，不僅向東開放，也要向西開放，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)陸開放、沿邊開放，拓展開放的新領(lǐng)域和新空間?！耙粠б宦贰背h提出和實(shí)施初期，西部大開發(fā)的重要成就為向西開放提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)，“一帶一路”在向西開放中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

“一帶一路”自提出以來(lái)，得到沿線各國(guó)政府層面的積極回應(yīng)，普遍的共識(shí)是歐亞大陸政治經(jīng)濟(jì)格局迎來(lái)了新變化，歐亞大陸重回世界地緣中心。美國(guó)學(xué)者帕拉格·康納（ParagKhanna）在《超級(jí)版圖：全球供應(yīng)鏈、超級(jí)城市與新商業(yè)文明的崛起》一書中描繪了全球范圍內(nèi)正在搭建的互聯(lián)互通的超級(jí)版圖，康納稱之為“亞非歐大陸的回歸”。

中國(guó)不僅修建高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施，還通過(guò)沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二階段，看山不是山，看水不是水。在地緣政治理論中，最具影響的是馬漢的“海權(quán)論”和麥金德的“陸權(quán)論”?！耙粠б宦贰痹谂c歐亞地緣互動(dòng)中，不僅擴(kuò)展了國(guó)內(nèi)的雙向發(fā)展空間，還著眼于陸海聯(lián)通，旨在實(shí)現(xiàn)歐亞地區(qū)的互聯(lián)互通?！耙粠б宦贰睆闹袊?guó)與世界交往的歷史經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，重新闡釋中國(guó)與世界的互動(dòng)關(guān)系。共建國(guó)家基于但不限于古代絲綢之路的范圍，各國(guó)和國(guó)際、地區(qū)組織均可參與，“一帶一路”大家庭的“朋友圈”越來(lái)越大。

在“一帶一路”倡議獲得國(guó)際社會(huì)積極反響的同時(shí)，相關(guān)研究也注意到其中存在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。“一帶一路”正好經(jīng)過(guò)所謂的“不穩(wěn)定之弧”、文明的斷裂帶和板塊的連接地帶。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇《2022年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》，“一帶一路”沿線國(guó)家受訪者參與的全球風(fēng)險(xiǎn)感知調(diào)查顯示，在“未來(lái)兩年對(duì)本國(guó)構(gòu)成嚴(yán)重威脅”的五大類共31個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)中，人為環(huán)境破壞、就業(yè)生計(jì)危機(jī)、大型經(jīng)濟(jì)體債務(wù)危機(jī)名列前三?？傮w來(lái)看，受訪者的風(fēng)險(xiǎn)感知與這些國(guó)家的發(fā)展特征和現(xiàn)狀較為契合。

第三階段，看山還是山，看水還是水。面對(duì)處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期的世界，我國(guó)為構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)起共建“一帶一路”倡議，推動(dòng)傳統(tǒng)全球化朝開放、包容、均衡、普惠的方向發(fā)展。健康絲綢之路、數(shù)字絲綢之路、綠色絲綢之路成為高質(zhì)量共建“一帶一路”新的著力點(diǎn)?！耙粠б宦贰笔侵袊?guó)式現(xiàn)代化的世界版，可以為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供有力支撐，并通過(guò)發(fā)掘世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共建國(guó)家內(nèi)部、跨國(guó)和區(qū)域的互聯(lián)互通，引領(lǐng)全球地區(qū)化和分布式合作模式。

應(yīng)世界之變、時(shí)代之變與歷史之變，共建“一帶一路”，為全球治理體系改革提供了中國(guó)方案。為推動(dòng)“一帶一路”順利推進(jìn)，必須構(gòu)建相關(guān)的自主知識(shí)體系。這一過(guò)程可以遵循三重邏輯。

首先是由內(nèi)而外，從中國(guó)式現(xiàn)代化到推動(dòng)人類共同現(xiàn)代化。

“要致富，先修路”的中國(guó)式現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)，吸引了全球2/3的國(guó)家參與共建“一帶一路”，解決了修路的錢從哪里來(lái)、修好路后如何致富、如何實(shí)現(xiàn)共同富裕這三個(gè)根本問(wèn)題。第一，“一帶一路”創(chuàng)造機(jī)制將“熱錢”變成“冷錢”，助力世界經(jīng)濟(jì)脫虛向?qū)?，減少發(fā)展差距和金融風(fēng)險(xiǎn)。第二，中國(guó)不僅修建高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施，還通過(guò)沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這一過(guò)程中，政府必須“創(chuàng)造”市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)起飛后又踐行“有為政府+有效市場(chǎng)”的理念，克服市場(chǎng)失靈、失真、失序的問(wèn)題。第三，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)不是修建孤零零的公路、鐵路，而是實(shí)現(xiàn)天上、地上、海上、網(wǎng)上的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，形成規(guī)模效應(yīng)，打造產(chǎn)業(yè)集群，建立統(tǒng)一大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。世界銀行2019年發(fā)布的《“一帶一路”經(jīng)濟(jì)學(xué)：交通走廊發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)》報(bào)告指出，“一帶一路”倡議的全面實(shí)施可幫助3200萬(wàn)人擺脫中度貧困，使全球收入增加2.9%。

其次是由古及今，從海洋型全球化到包容性全球化。

“一帶一路”可以克服全球化悖論。近代西方開創(chuàng)的海洋型全球化是“部分全球化”，或稱為單向度全球化。從殖民時(shí)代開始，人類社會(huì)的發(fā)展總是以犧牲部分國(guó)家為代價(jià)，其根本原因是資源的有限性和分配的不公平。在傳統(tǒng)全球化模式中，形成了一套“中心－邊緣”模型的世界分工體系，雖然其極大地整合了全球產(chǎn)業(yè)鏈效率，但是，發(fā)達(dá)國(guó)家由于掌握資本和核心技術(shù)，也攫取了大量非對(duì)稱利益。這種由西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的傳統(tǒng)貿(mào)易和資本全球化，也帶來(lái)了西方中心主義價(jià)值觀的全球化，本質(zhì)上形成了文明等級(jí)秩序，造成了現(xiàn)有制度安排下幾乎不可調(diào)和的矛盾?？朔鲜鋈蚧Ｕ摚蛟扉_放、包容、普惠、平衡、共贏的新型全球化，正是“一帶一路”的使命。

第三是由表及里，從“五通”到人類命運(yùn)共同體。

“一帶一路”之所以引起廣泛的關(guān)注，內(nèi)在魅力來(lái)自中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)強(qiáng)調(diào)和合文化，以西方的個(gè)人主義或者個(gè)人理性來(lái)理解“一帶一路”總是很困難?！耙粠б宦贰敝铝τ谡邷贤?、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”建設(shè)，克服發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字、信任赤字，推動(dòng)構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴網(wǎng)絡(luò)。作為全球認(rèn)可的中國(guó)方案，“一帶一路”最終旨在實(shí)現(xiàn)共同富裕、利己達(dá)人，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。

“一帶一路”從大寫意到工筆畫，不僅是為了再現(xiàn)昔日“使者相望于道，商旅不絕于途”的繁華景象，也是為了實(shí)現(xiàn)全球化未來(lái)和人類未來(lái)的想象?？梢詮娜齻€(gè)視角展望其未來(lái)發(fā)展。

首先，在國(guó)內(nèi)開放方面，“一帶一路”將繼續(xù)引領(lǐng)高水平對(duì)外開放。以制度型開放提升開放水平，拓展對(duì)外開放領(lǐng)域，推動(dòng)形成“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的新開放格局。新時(shí)代十年，中國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，全方位開放新格局加快形成。中國(guó)作為世界工廠，是全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)家，建設(shè)和生產(chǎn)成本最低、效率最高，幾十年就完成了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化進(jìn)程，現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)最為鮮活。“一帶一路”把中國(guó)的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)和模式優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)合作優(yōu)勢(shì)，使中國(guó)機(jī)遇變成世界機(jī)遇。

其次，在中國(guó)與世界關(guān)系方面，“一帶一路”將進(jìn)一步凸顯中國(guó)式現(xiàn)代化的全球效應(yīng)。“一帶一路”深刻改變了世界的中國(guó)觀，將中國(guó)改革開放的邏輯從“中國(guó)向世界開放”到“世界向中國(guó)開放”轉(zhuǎn)變?！耙粠б宦贰钡墓步▏?guó)家多處于快速工業(yè)化階段或初期階段，與西方不同，中國(guó)式現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)是通過(guò)豐富的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)和新發(fā)展理念，鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家走符合自身國(guó)情的發(fā)展道路，為全球治理體系改革提供了中國(guó)方案。現(xiàn)在德國(guó)、法國(guó)和意大利制造業(yè)均呈現(xiàn)加快下行態(tài)勢(shì)，尤其是德國(guó)的制造業(yè)指數(shù)一路下跌，歐洲企業(yè)界對(duì)此普遍很擔(dān)憂。面對(duì)數(shù)字化和綠色化雙轉(zhuǎn)型的壓力，無(wú)論歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中國(guó)家都會(huì)積極爭(zhēng)取跟中國(guó)進(jìn)行合作。

第三，在全球合作方面，“一帶一路”將繼續(xù)以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體來(lái)引領(lǐng)世界大變局的方向。這在很大程度上可以彌補(bǔ)歷史和現(xiàn)實(shí)的三大短板。第一是補(bǔ)充原來(lái)殖民主義、帝國(guó)主義時(shí)期沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的互聯(lián)互通的短板；第二是補(bǔ)充世界經(jīng)濟(jì)短板，尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的短板；第三是補(bǔ)全球化短板，推動(dòng)新自由主義全球化向以發(fā)展為導(dǎo)向的包容性全球化轉(zhuǎn)型。

面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)，“一帶一路”將繼續(xù)挖掘世界經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，以互利共贏、互利互惠引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。