□ 張先林

為進一步優(yōu)化基層黨員教育培訓(xùn)資源配置，2021 年起，岢嵐縣堅持問題導(dǎo)向、靶向施策，指導(dǎo)全縣10 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，與縣級黨校延伸互補，構(gòu)建起功能完善、管理規(guī)范、覆蓋全面、作用凸顯的黨員教育培訓(xùn)格局。近年來，累計組織黨員集中培訓(xùn)159場，培訓(xùn)黨員12170 余人次，實現(xiàn)教學(xué)資源向一線傾斜、教育陣地向基層拓展，探索出一條農(nóng)村黨員教育管理的新路子。

組織推動、標準打造、搭建體系，銜接“頂層設(shè)計”與“基層實踐”，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的硬件“建起來”。壓實責(zé)任協(xié)調(diào)建。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任校長，職能部門成員任校務(wù)委員的組織架構(gòu)，負責(zé)黨校的課程設(shè)置、教師調(diào)配、設(shè)施管理等工作；領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下設(shè)辦公室，配備2-3名工作人員，負責(zé)處理黨校日常事務(wù)，做到分工明確，各司其職。統(tǒng)籌資源整合建。聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校全域提檔升級，本著“因地制宜、功能整合、規(guī)范適用、開放運行”標準，按照“有組織機構(gòu)、有場地設(shè)施、有師資隊伍、有規(guī)章制度、有培訓(xùn)計劃、有經(jīng)費保障、有教學(xué)活動”“七有”標準，科學(xué)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議室、黨員活動室、黨群服務(wù)中心等現(xiàn)有陣地，完善配備投影儀、音響、電腦等必要辦學(xué)設(shè)備，校內(nèi)懸掛黨旗黨徽、入黨誓詞，配有黨史黨建書籍，統(tǒng)一制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校牌匾標識，全部掛牌亮相、開門辦學(xué)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準化、規(guī)范化。完善體系延伸建。緊扣“抓點示范、以點帶面、整體推進”工作思路，在高標準打造10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的基礎(chǔ)上，重點打造嵐漪鎮(zhèn)、高家會鄉(xiāng)、陽坪鄉(xiāng)、西豹峪鄉(xiāng)4 個區(qū)域黨校，在99 個行政村新時代文明實踐站設(shè)立教學(xué)點，搭建起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校+區(qū)域黨校+村教學(xué)點”的辦學(xué)體系，最大程度把教育覆蓋到每個角落和每名黨員。

細化課程、配強師資、借助平臺，堅持“夯實基礎(chǔ)”與“全面覆蓋”，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的功能“強起來”。課程設(shè)置向下延伸。突出“體現(xiàn)黨校宗旨、符合基層實際、適應(yīng)黨員需求”原則，聚焦基層黨組織書記、黨務(wù)工作者和農(nóng)村黨員三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校重點培訓(xùn)對象，將講黨課與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨員教育有機結(jié)合起來，打造政治理論、革命傳統(tǒng)、黨性教育、形勢政策、典型事跡、工作務(wù)實6 大模塊，實現(xiàn)分類施教，精準賦能。截至2023 年7 月累計開展培訓(xùn)60 期，培訓(xùn)黨員4065 人次。師資力量向下傾斜。樹立大統(tǒng)籌理念，以“專兼結(jié)合、流動配備、共建共享”為原則，統(tǒng)籌縣域內(nèi)20 名教育、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)能手組成“專家講師團”，5 名黨校教師組成“領(lǐng)學(xué)宣講團”，109 名“田秀才”“土專家”等組成“骨干講師團”，分別與10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對包聯(lián)，著力構(gòu)建起“領(lǐng)學(xué)+專業(yè)+骨干”三支講師隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校提供充足師資力量。渠道資源向下拓展。創(chuàng)新實施“課堂+現(xiàn)場+互聯(lián)網(wǎng)”教學(xué)模式，發(fā)揮“三晉先鋒”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程教育學(xué)習(xí)系統(tǒng)、“好干部在線”網(wǎng)站和“岢嵐組工”微信公眾號等平臺優(yōu)勢，及時組織收看教學(xué)課程、紅色專題片，錄制編發(fā)黨員教育電視片，推動黨員教育可視化。積極開展座談交流、現(xiàn)場PPT 教學(xué)、送課下鄉(xiāng)、人人登講臺等活動，鼓勵黨員“曬一曬”身邊故事，談一談自身感悟，用身邊事教育身邊人，用大白話講好大道理。

把牢屬性、創(chuàng)新模式、擦亮品牌，統(tǒng)籌“黨校姓黨”與“一校一品”，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的內(nèi)涵“靚起來”。深化“貫通式”培養(yǎng)。始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為培訓(xùn)的首要任務(wù)和核心內(nèi)容，明確黨的理論教育和黨性教育內(nèi)容占黨?？傉n時70%以上，其中黨性教育課時不少于20%總要求，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。推進“特色化”教學(xué)。錨定“一校一品”目標，了解黨員需求，積極打造亮點，聚力形成品牌。三井鎮(zhèn)黨校推出“夜校學(xué)習(xí)班”，解決黨員教育培訓(xùn)工學(xué)矛盾；宋家溝鎮(zhèn)黨校探索實施“基地+高校”融合體驗學(xué)習(xí)模式，解決黨員教育內(nèi)容枯燥問題；西豹峪鄉(xiāng)黨校借助紅色記憶展館、羊肚菌種植基地等，打造觀摩式、沉浸式現(xiàn)場教學(xué)點2 個，解決理論教學(xué)形式單一問題。注重“多樣化”打造。按照“授課內(nèi)容講黨性、授課語言貼百姓、授課形式多樣化、授課作用有觸動”的要求，圍繞為學(xué)員提供便利、為品牌擴大影響，重點打造“6·21 主題黨日”黨員教育活動，創(chuàng)作《扭轉(zhuǎn)乾坤的一步》《問答之間》《蝶變》等7 部宣講類黨員教育課程，整理《岢嵐謠》《草城川之戰(zhàn)》等紅色故事34 個，制作“追尋領(lǐng)袖足跡”系列黨員教育電視片3 期、“黨員風(fēng)采”系列微黨課3 個，編輯出版《中國共產(chǎn)黨岢嵐縣歷史紀事》《六個黨員的扶貧故事》等6 本本土教材，推出《精準扶貧頌黨恩》《老兩口學(xué)黨史》《老兩口打疫苗》《一路同行的日子》等文藝作品，全力打造農(nóng)村黨員喜歡的農(nóng)家黨課，突出黨員教育的親切感。

縣鄉(xiāng)聯(lián)動、完善制度、強化保障，協(xié)調(diào)“制度保障”與“督導(dǎo)考核”，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的機制“實起來”。完善教學(xué)保障。立足以制度管人、用制度管事，年初制定黨校全年培訓(xùn)任務(wù)，以月為單位征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)計劃，科學(xué)安排培訓(xùn)班次、課程規(guī)劃、授課師資等，年終對賬考核達標情況，確保基層黨員培訓(xùn)各項指標在“量”上落實、在“質(zhì)”上見效。統(tǒng)一建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、教學(xué)管理、學(xué)員管理、考核測評等制度，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校高效運行。三年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、站所負責(zé)人帶頭開展“黨課開講啦”574期，“身邊榜樣講黨課”228 期，制定管理條例33 條。探索推出檔案閉環(huán)管理模式，及時收集整理每期培訓(xùn)班的培訓(xùn)方案、會議通知、教案課件、學(xué)員簽到單、活動照片等，形成活動完整閉環(huán)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校常態(tài)長效運行提供持久動力。健全經(jīng)費保障。建立財政撥款和黨費補充雙渠道經(jīng)費保障機制，三年來累計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校劃撥黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費58.354 萬元，用于設(shè)備添置、培訓(xùn)實施及日常管理工作，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際、黨校基礎(chǔ)條件進行調(diào)控，不搞“一刀切”，實行專人管理、專款專用、專項審查的“三?！北O(jiān)管模式，確保經(jīng)費有保障、使用有監(jiān)管、運行有實效。強化督導(dǎo)考核。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動，從嚴督導(dǎo)，每月統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)開展情況，對培訓(xùn)進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校采取口頭提醒、情況通報的方式予以督促，對培訓(xùn)成效較明顯、培訓(xùn)方式有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校予以通報表揚，推動黨員教育工作全面開花。