□ 郭利琴
在黨的二十大報告中,習(xí)近平總書記提出了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的號召,闡述了“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,把共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的重要特征擺在了更加重要的位置。共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,這一重要論斷既揭示了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,又賦予共同富裕新的時代內(nèi)涵。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,深刻認識共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,對于把握中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求,堅持中國式現(xiàn)代化道路,扎實推進全體人民共同富裕,實現(xiàn)第二個奮斗目標(biāo)具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
19 世紀(jì),資本主義生產(chǎn)方式的迅速發(fā)展造成社會貧富差距進一步擴大,無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級之間的矛盾愈發(fā)凸顯。馬克思對這種社會狀況進行了深入思考,他意識到,實現(xiàn)窮苦大眾的救贖,必須依靠更為徹底的方案,而這一切的前提便是對“貧困問題”的消解。他在《德意志意識形態(tài)》中指出:“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時候,人們就根本不能獲得解放?!庇纱?,“貧困問題”在馬克思這里便不再是一個純粹的經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)象或社會問題,而是與無產(chǎn)階級解放這一根本目的聯(lián)系起來。在《1857—1858 年經(jīng)濟學(xué)手稿》中,馬克思寫下這樣一句話:“在新的社會制度中,社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的?!瘪R克思、恩格斯設(shè)想,在未來社會中,“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”??梢娫隈R克思看來,社會主義的終極目標(biāo)是實現(xiàn)人類的共同富裕,實現(xiàn)全人類的解放,實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。
在中國的現(xiàn)代化建設(shè)中,共產(chǎn)黨人不斷創(chuàng)新和豐富著共同富裕的理論。1955 年,毛澤東在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報告中第一次使用了“共同富裕”。當(dāng)時主要針對農(nóng)村的社會主義改造問題,提出通過實行合作化,使貧下中農(nóng)擺脫經(jīng)濟貧困的狀況,讓全體農(nóng)村人民都能過上富足的生活。鄧小平在總結(jié)社會主義建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,強調(diào)貧窮不是社會主義,并將社會主義的本質(zhì)概括為“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富?!?。為了實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo),經(jīng)過幾代人不懈努力,中國特色社會主義進入新時代。這個新時代是我們從站起來、富起來到強起來時代,是全體人民共同富裕的時代,共同富裕意味著前進的道路上一個不能掉隊,這既體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的鮮明特色,也彰顯了共同富裕的人民屬性。面對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為我國社會主要矛盾這一變化,中國共產(chǎn)黨始終堅持“人民為中心”,在“做大蛋糕”的同時“分好蛋糕”,讓廣大人民群眾更多更好地共享發(fā)展成果,扎實推進全體人民共同富裕。因此,中國式現(xiàn)代化是實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是指向人的全面發(fā)展,不僅要滿足人的物質(zhì)需要,還要滿足更高層次的精神文化及其他需求,這與馬克思主義的“人的自由而全面的發(fā)展”社會主義終極目標(biāo)一脈相承,凸顯了中國式現(xiàn)代化的社會主義方向和人民立場。
中國共產(chǎn)黨的百年歷史證明,共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征和本質(zhì)要求。中國共產(chǎn)黨自成立之日起就擔(dān)負起為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的歷史重任,帶領(lǐng)全國人民邁向共同富裕的現(xiàn)代化道路。建黨之初,李大釗先生強調(diào)“社會主義是要富的,不是要窮的”。新民主主義革命時期,為了改善人民的貧困生活,1927 年至1947 年黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行了四次土地革命。中華人民共和國成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行了社會主義革命和建設(shè),取得了偉大的成就。黨的十一屆三中全會之后,黨不斷深化理論和實踐創(chuàng)新,創(chuàng)造性地提出“先富”帶動“后富”,最后實現(xiàn)共同富裕;提出“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),明確了實現(xiàn)共同富裕是長期的,而且?guī)в须A段性發(fā)展的特點。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,強調(diào)實現(xiàn)共同富?!敖^不能動搖”,創(chuàng)造性地提出一系列解決收入分配差距問題的重大舉措。以胡錦濤同志為總書記的黨中央以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在強調(diào)經(jīng)濟又快又好發(fā)展的同時重視社會民生建設(shè),堅持效率與公平兼顧,明確提出要“使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記堅持以人民為中心,做出了中國特色社會主義進入新時代的偉大政治判斷,提出了實現(xiàn)共同富裕的一系列重要論述和重要戰(zhàn)略部署?!拔覀兺苿咏?jīng)濟社會發(fā)展,歸根結(jié)底是要實現(xiàn)全體人民共同富?!薄拔覀冏非蟮陌l(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富?!?。堅持精準(zhǔn)扶貧,打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)了中華民族千年小康夢;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民生活富裕,鄉(xiāng)村道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)水平提標(biāo)擴面,鞏固拓展了脫貧攻堅成果。因此,中國共產(chǎn)黨的百年史,就是黨帶領(lǐng)人民持續(xù)探索、并成功走上共同富裕道路的歷史。
中國特色社會主義制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域的制度安排,它為實現(xiàn)全體人民共同富裕提供了制度保障。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)全體人民共同富裕的根本保證。歷史和實踐證明堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證。實現(xiàn)全體人民共同富裕必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一方面,中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,是中國歷史上最先進的政黨。它始終把共同富裕作為自己的奮斗目標(biāo),把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,因此黨的初心使命與共同富裕的美好圖景保持高度一致。另一方面在百年實踐中,中國共產(chǎn)黨對共同富裕形成了科學(xué)而深刻的認識:共同富裕是社會主義本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征;共同富裕是全體人民的富裕,而不是少數(shù)人的富裕;共同富裕是全面富裕,既有物質(zhì)的豐盈,也有精神的富足;共同富裕不是平均主義,也不可能同步實現(xiàn),實現(xiàn)共同富裕時間有先后順序,空間有地區(qū)差異等。這些認識和經(jīng)驗?zāi)軌蚋玫刂笇?dǎo)共同富裕的實踐,成就實現(xiàn)全體人民共同富裕的偉大事業(yè)。因此,在實現(xiàn)共同富裕的道路上,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能把握中國式現(xiàn)代化的社會主義方向,才能凝聚共同富裕的深刻共識,調(diào)動全社會的積極性和創(chuàng)造性,協(xié)調(diào)各方利益群體的關(guān)系,更好解決收入分配差距問題,真正穩(wěn)步推進全體人民的共同富裕。
社會主義基本經(jīng)濟制度是實現(xiàn)全體人民共同富裕的制度基礎(chǔ)。黨的十九屆四中全會明確了社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵,包括公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟體制等。公有制是社會主義存在的根本原則,堅持公有制為主體,才能從根本上消除貧富差距拉大的根源。我國面對社會主義初級階段的國情,要解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,就要不斷解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,通過鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,調(diào)動各類市場主體的積極性,發(fā)展壯大社會主義的生產(chǎn)力量。黨的二十大報告指出,“分配制度是促進共同富裕的基礎(chǔ)性制度”。我國的所有制結(jié)構(gòu)決定了我國必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。解決共同富裕的問題,在特定的歷史階段處理好公平與效率的問題,在“做大蛋糕”的同時通過收稅、分配手段“分好蛋糕”,發(fā)揮好初次分配制度、再次分配制度和第三次分配制度在促進共同富裕中的功能和作用。在初次分配中著力于創(chuàng)造均等的機會,在二次分配和第三次分配環(huán)節(jié)通過調(diào)整稅收、社會保障及公共服務(wù)均等化等手段進一步縮小收入差距,三者相互協(xié)調(diào)配套,最大限度保障勞動者共享改革發(fā)展的成果。社會主義市場經(jīng)濟是我國改革開放的偉大創(chuàng)造,其中社會主義是方向,市場是手段,既要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會主義的制度優(yōu)勢,又要堅持市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力,通過有效市場和有為政府更好結(jié)合,實現(xiàn)效率和公平有機統(tǒng)一,確保各要素平等的收入分配。在新的發(fā)展階段,要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推動全體人民共同富裕。
中國特色社會主義政治制度是實現(xiàn)共同富裕的重要保障。在物質(zhì)生活取得巨大提升的同時,要從精神層面更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求,使人民群眾切實感受到公平正義,讓人民有更多的獲得感幸福感安全感。中國特色社會主義政治制度,強調(diào)人民為中心的發(fā)展思想,是人民當(dāng)家做主的制度。中國共產(chǎn)黨不斷探索適合中國國情的政治制度,堅持人民代表大會制度的根本政治制度,繼續(xù)堅持和完善人民民主代表大會制度,堅持發(fā)展全過程人民民主,保障人民依法通過各種途徑和形式,全方位、多層次、寬渠道、全過程參與國家管理。同時進一步增擴民主權(quán)利,豐富民主形式,拓寬民主渠道,激發(fā)和鼓勵人民參與到中國式現(xiàn)代化建設(shè)中來,為實現(xiàn)共同富裕鋪平道路。
法治是助力和保障共同富裕的強大制度力量。法治是治國理政的基本方式,也是共同富裕的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)。在中國式現(xiàn)代化的道路上,法治也要積極回應(yīng)共同富裕的法治需求,為實現(xiàn)全體人民共同富裕更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,提供公平公正的法治環(huán)境和法治保障。要做好共同富裕的頂層設(shè)計,不斷完善與共同富裕相關(guān)的法律制度建設(shè),使法治貫穿于實現(xiàn)共同富裕的全過程和各個方面。要在法治框架內(nèi),鞏固和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟制度、堅持和完善中國特色社會主義政治制度、進一步健全和完善社會保障,為實現(xiàn)全體人民共同富裕保駕護航。同時,要自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,應(yīng)對風(fēng)險,協(xié)調(diào)和處理各種矛盾和利益關(guān)系,為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造和諧有序的法治環(huán)境。