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        怎樣做好農(nóng)村黨支部工作

        2023-11-26 23:20:48張家偉
        支部建設(shè) 2023年25期
        關(guān)鍵詞:群眾農(nóng)村發(fā)展

        □ 張家偉

        農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,離不開黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,做好農(nóng)村黨支部工作十分重要。筆者曾擔(dān)任農(nóng)村黨支部第一書記,對開展農(nóng)村黨支部工作有一些心得體會。

        一、選好書記帶好頭

        村黨支部領(lǐng)導(dǎo)村級自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織、各類社會組織,負(fù)責(zé)本村加強(qiáng)黨建、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動治理、服務(wù)群眾等方方面面的工作,地位十分重要?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”,全村發(fā)展好,關(guān)鍵要有一個好支部。黨支部作用發(fā)揮如何,關(guān)鍵在書記。黨支部書記雖然看起來職務(wù)不高、權(quán)力不大,但在村里作為“一把手”,作用十分重要,其工作成效對村里發(fā)展產(chǎn)生重要影響,干得好,就能帶領(lǐng)全村干部群眾,促進(jìn)村里各項事業(yè)發(fā)展,干得不好,就會影響村里發(fā)展;導(dǎo)致村里矛盾累積。鑒于黨支部的重要地位和黨支部書記的重要作用,必須選好黨支部書記。

        千秋事業(yè),首在得人;為政之要,首在得人。干事業(yè)需要一大批德才兼?zhèn)涞母刹浚r(nóng)村黨支部書記隊伍也是如此。要按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔黨支部書記。信念堅定才能對黨忠誠,忠實履行組織交付的任務(wù);為民服務(wù)才能團(tuán)結(jié)全村干部群眾,踐行黨的宗旨;勤政務(wù)實才能撲下身子,取得實實在在的成績;敢于擔(dān)當(dāng)才能勇于干事,克服發(fā)展道路上的困難;清正廉潔才能心無雜念,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。無論是按組織程序選拔的本地黨支部書記,還是上級黨組織選派的黨支部書記包括第一書記,都要按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選好選準(zhǔn)。

        二、落實制度強(qiáng)自身

        “三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨支部基本制度,一定要不折不扣落實好?!叭龝徽n”突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,以此不斷提高農(nóng)村黨員思想政治覺悟。主題黨日每月相對固定1 天開展,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等,志愿服務(wù)可結(jié)合村里實際關(guān)心生活困難村民生活,比如幫助干農(nóng)活、干家務(wù)等,使其感受組織的溫暖。每年至少召開1 次組織生活會,集思廣益,查擺問題,開展批評和自我批評,推動整改,促使黨支部工作越來越受黨員群眾歡迎。民主評議黨員,分出等次,“獎優(yōu)罰劣”,傳導(dǎo)壓力,使黨員更好為群眾服務(wù)。定期開展談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見,幫助提高。注重黨員思想狀況和心理狀態(tài)分析,針對存在問題及時開展思想政治工作,發(fā)揮思想政治工作生命線作用。

        黨支部基本制度,是黨內(nèi)長期實踐經(jīng)驗的總結(jié),體現(xiàn)出高超的治理智慧,需要不折不扣落實好。如果基本制度得不到落實或者落實打折扣,黨支部工作質(zhì)量就無法保證,黨員黨的意識、思想政治覺悟等就無法提高,黨支部的軟弱渙散、黨員的自由散漫就慢慢形成了。黨支部軟弱渙散,首先是基本制度落實的軟弱渙散;黨支部堅強(qiáng)有力,首先是基本制度落實的堅強(qiáng)有力。落實黨支部基本制度,是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)的有效途徑,打鐵還須自身硬。

        三、抓好學(xué)習(xí)提素質(zhì)

        推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,離不開村干部一班人的努力工作,離不開黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,知識快速更新,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的形勢任務(wù)對村干部的能力要求越來越高,憑老經(jīng)驗、老辦法開展工作,顯然無法適應(yīng)發(fā)展的需要。思想、知識跟得上,有利于順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;思想、知識跟不上,不僅無法順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,反而會成為鄉(xiāng)村振興的障礙。農(nóng)村干部和黨員學(xué)歷層次、文化水平相對不足,由于平時忙于農(nóng)活和其他生產(chǎn)活動,有的人員疏于學(xué)習(xí),知識長期得不到更新,抓黨員和村干部學(xué)習(xí)十分重要。

        學(xué)習(xí)什么,怎么學(xué)習(xí),大有學(xué)問,需要科學(xué)設(shè)計。要學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)尤其是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等,掌握開展黨支部工作的方式方法,熟悉黨的大政方針政策。要學(xué)習(xí)法律尤其是《村民委員會組織法》等涉及農(nóng)村工作的法律,包括地方立法。要學(xué)習(xí)各級黨委政府關(guān)于農(nóng)村工作的政策文件,及時了解政策、運(yùn)用政策。黨支部書記要先學(xué)一步,才能帶領(lǐng)好其他人員學(xué)習(xí),要在理論上、學(xué)識上讓人服氣,才能獲得別人最大限度的尊重和支持。學(xué)習(xí)要定期,可結(jié)合“三會一課”、主題黨日開展。對于外出務(wù)工人員、請假人員,可采用視頻等形式,最大限度做到全覆蓋。抓學(xué)習(xí)不能放松,抓學(xué)習(xí)就是抓知識積累,就是抓思想提升,就是抓能力增強(qiáng),就是抓意志凝聚,最終就是抓干部和黨員各方面素質(zhì)提高,進(jìn)而形成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗團(tuán)隊。

        四、發(fā)展產(chǎn)業(yè)保增收

        黨的基本路線要求“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,農(nóng)村黨支部也要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,努力發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加村集體和村民收入,不斷滿足群眾對美好生活的需要。建強(qiáng)黨支部和發(fā)展產(chǎn)業(yè)相輔相成,互相促進(jìn),缺一不可。建強(qiáng)黨支部,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,抓好村干部和黨員隊伍建設(shè),有利于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;反過來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,村集體和村民增收了,有利于鞏固提升黨支部權(quán)威,使黨支部更加堅強(qiáng)有力。

        鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必振興,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。發(fā)展產(chǎn)業(yè)有不少典型例子:建設(shè)溫室蔬菜大棚,建立農(nóng)產(chǎn)品電商中心,開展直播帶貨;推廣優(yōu)質(zhì)水果種植,請專家技術(shù)指導(dǎo),形成“一村一品”;提檔升級村容村貌,打造鄉(xiāng)村旅游目的地。典型例子可以打開我們的思路,為我們提供工作上的參考,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中,要加強(qiáng)黨支部的領(lǐng)導(dǎo),可實施“黨支部+企業(yè)(或合作社)+農(nóng)戶”模式。

        五、推行法治促治理

        法治是治國理政的基本方略,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,法治是重要依托。依法治國的重點和難點都在基層,農(nóng)村擁有廣闊區(qū)域,擁有眾多農(nóng)民群體,在農(nóng)村推行法治,對于建設(shè)法治社會、依法治國具有重大意義。黨支部書記要以法治思維和法治方式推動工作開展,尤其是對于關(guān)系群眾的重大問題。黨支部書記首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),上級相關(guān)組織機(jī)構(gòu)開展黨支部書記培訓(xùn)時,也要側(cè)重法治知識,最終依靠法治開展工作、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展。

        要落實農(nóng)村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,支持村民委員會依法依規(guī)開展工作,支持村務(wù)監(jiān)督委員會依法依規(guī)開展村務(wù)監(jiān)督。切實落實好“四議兩公開”,對于重大事項,做到黨支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表大會決議,做到實施過程公開、實施結(jié)果公開?!八淖h兩公開”,讓廣大黨員群眾參與重大事項決策,群策群力,調(diào)動大家積極性,激發(fā)大家熱情,凝聚大家智慧,接受大家監(jiān)督,與大家想在一起,干在一起,最大限度凝聚共識,推動重大工作順利開展。要開展矛盾糾紛排查調(diào)處,靠前一步,主動作為,切實發(fā)揮好人民調(diào)解委員會作用,有效化解矛盾糾紛,讓群眾心情舒暢。要結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,制定本村的制度如《村務(wù)公開制度》《村務(wù)監(jiān)督委員會制度》等,將法律法規(guī)的某些原則細(xì)化為具有針對性和可操作性的具體措施,推動治理效能不斷提升。

        六、關(guān)心村民增和諧

        黨支部要關(guān)注、關(guān)心、幫助生活困難的村民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終牢記初心使命,這些都是具體的而不是抽象的,需要切實落實到位。

        要定期開展志愿服務(wù),幫助困難村民,使其感受組織的溫暖。每逢“七一”、中秋、春節(jié)等重大節(jié)日,要對困難黨員群眾開展慰問,將黨的關(guān)懷、組織的關(guān)懷送給他們。在低保戶評定中,要精準(zhǔn)識別,將真正符合條件的困難村民納入低保。在慰問和低保戶評定中,切忌優(yōu)親厚友。優(yōu)親厚友是一種腐敗、是一種不公,村民的眼睛是雪亮的,最痛恨腐敗、最痛恨不公。親或友得到的是小利,而黨支部和黨支部書記喪失的是村民的信任和支持,喪失的是公信力,孰輕孰重,黨支部書記要有智慧算大賬、算長遠(yuǎn)賬,切不可被小利蒙蔽了雙眼。關(guān)心困難村民的方式很多,需要用心用情用力,不斷增進(jìn)村里和諧,和諧的環(huán)境氛圍有利于干事創(chuàng)業(yè),進(jìn)而推動村里各項事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

        黨的二十大報告提出,堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為做好農(nóng)村黨支部工作指明方向,提供根本遵循。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的時代背景下,做好黨支部工作,夯實黨在農(nóng)村的工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

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