陳享光，劉 越

(中國人民大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，北京 100872)

2022年我國經(jīng)濟學(xué)界對宏觀經(jīng)濟問題的研究取得了豐碩成果，特別是在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的宏觀經(jīng)濟新格局、宏觀收入分配與共同富裕、化解疫情引發(fā)的宏觀經(jīng)濟波動、數(shù)字經(jīng)濟與經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型、強化金融服務(wù)于實體經(jīng)濟的能力、鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等問題研究有了新的進展。

一、構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的宏觀經(jīng)濟新格局

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的宏觀經(jīng)濟新格局，成為學(xué)界關(guān)注的重大課題。宋華和楊雨東[1]認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的提升，已成為推動我國經(jīng)濟體系優(yōu)化升級的重點任務(wù)，要實現(xiàn)二者在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、運營流程和價值要素等方面的高質(zhì)量發(fā)展。他們發(fā)現(xiàn)，我國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈在全球體系中面臨著增值能力不足、韌性仍需強化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化競爭加劇等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，一方面推進產(chǎn)業(yè)集群升級與產(chǎn)業(yè)集群間的協(xié)同體系建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的運營規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以及加強各類新興技術(shù)和工具的創(chuàng)新應(yīng)用；另一方面推進產(chǎn)業(yè)“新基建”和物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與發(fā)展、構(gòu)建國家層面的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全與韌性管理體系，同時注意解決數(shù)字安全與治理問題，為邁向中國式現(xiàn)代化提供高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

陳強遠(yuǎn)等[2]認(rèn)為，中國高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸在于技術(shù)創(chuàng)新存在的“數(shù)量長足、質(zhì)量跛腳”困境。他們搜集整理了科技創(chuàng)新政策文件數(shù)據(jù)，分析了中國技術(shù)創(chuàng)新政策的文本導(dǎo)向等特征性事實。通過理論模型構(gòu)建，進行了理論機制的考察，研究發(fā)現(xiàn)，資源約束下的最有效機制設(shè)計必須把普適型與質(zhì)量門檻選擇支持型二者結(jié)合起來。為此建議：優(yōu)化新技術(shù)涌現(xiàn)的激勵政策體制機制，鼓勵與激發(fā)篩選高質(zhì)量的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)與機構(gòu)；提高科技評估資源投入水平，加快科技評估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；優(yōu)化配置整體技術(shù)創(chuàng)新資源，推動技術(shù)創(chuàng)新部門間政策協(xié)調(diào)；改進科技激勵政策機制設(shè)計，兼顧操作性、科學(xué)性和可行性。

劉曉光和龔斌磊[3]則嘗試構(gòu)建面向高質(zhì)量發(fā)展的新增長分析框架，從全要素生產(chǎn)率視角，重估中國1978—2017年間的生產(chǎn)函數(shù)變遷，分析各時期的增長源泉與其驅(qū)動機制。研究發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)的40年里，中國宏觀經(jīng)濟的勞動彈性具有兩段式特征，表現(xiàn)出先降后升的總體趨勢，其中資本和總的產(chǎn)出彈性是不斷攀升的，具有要素質(zhì)量增強和規(guī)模經(jīng)濟的特征。事實上，中國經(jīng)濟也絕不是原始粗放的要素數(shù)量驅(qū)動型增長。改革開放初期的要素?zé)o關(guān)型全要素生產(chǎn)率的總體優(yōu)化，與改革深入以后的要素質(zhì)量改進影響下的要素嵌入型全要素生產(chǎn)率改進都對經(jīng)濟增長做出重要貢獻。為促進高質(zhì)量增長，他們提出，第一，深化改革以解決中國經(jīng)濟面臨的深層次結(jié)構(gòu)性與體制性問題；第二，克服“投資恐懼癥”，加大研發(fā)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的力度，突破短板瓶頸；第三，推動更高水平、更高質(zhì)量的對外開放，著力提升全要素生產(chǎn)率；第四，避免盲目追求服務(wù)業(yè)占比而“去工業(yè)化”。

馮娟[4]認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展以滿足人民美好生活需要為最終目的，根據(jù)馬克思需要理論與社會再生產(chǎn)理論，社會需要與滿足社會需要的生產(chǎn)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展有助于我國高質(zhì)量發(fā)展。推動高質(zhì)量生產(chǎn)，塑造實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)競爭優(yōu)勢，促進要素合理流動和高效配置，培育經(jīng)濟增長的新動能；完善高質(zhì)量分配，構(gòu)建體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，完善多層次社會保障體系，全面完善產(chǎn)權(quán)、市場準(zhǔn)入和公平競爭制度；實現(xiàn)高質(zhì)量交換，需要培育相應(yīng)的載體、客體與主體，構(gòu)建和完善新形態(tài)商品流通的條件，打通供需對接路徑，改進商業(yè)服務(wù)水平，推進貿(mào)易強國建設(shè)；促進高質(zhì)量消費，發(fā)展科學(xué)消費方式，加快中高端產(chǎn)品創(chuàng)新，推動消費結(jié)構(gòu)升級，加強市場監(jiān)管力度與優(yōu)化消費環(huán)境；推進高質(zhì)量開放，促進國內(nèi)市場國際化以及國內(nèi)國際市場高度融合。

杜運周等[5]認(rèn)為，優(yōu)化城市營商環(huán)境，促進全要素生產(chǎn)率是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。他們利用NCA等方法，考察了營商環(huán)境生態(tài)改善提升全要素生產(chǎn)率的多重路徑。考察發(fā)現(xiàn)，市場環(huán)境的改善和人力資源質(zhì)量的提高，能夠有效推進城市全要素生產(chǎn)率提升，實現(xiàn)路徑包括技術(shù)效率型、漸進創(chuàng)新型、政府輕推突破創(chuàng)新型的市場驅(qū)動等。且創(chuàng)新水平高的城市，政務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境更好，法治水平、人力資源質(zhì)量與創(chuàng)新生態(tài)都不盡優(yōu)良的營商環(huán)境中，即便政府加大財政開支和公共服務(wù)力度，也難以高質(zhì)量發(fā)展。為此，他們建議，一方面，要注意優(yōu)化營商環(huán)境的統(tǒng)一大市場，充分發(fā)揮市場和人力資源的作用，推動全要素生產(chǎn)率提升；另一方面，因地制宜地優(yōu)化營商環(huán)境，暢通多元均衡型高質(zhì)量發(fā)展路徑，促進動能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)格局以及國家與區(qū)域間的協(xié)調(diào)。

呂煒和靳繼東[6]研究了財政對構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局的作用。他們認(rèn)為，中央和地方兩個積極性的發(fā)揮從根本上受制于中央和地方的財政關(guān)系。包容性財政體制為地方競爭和經(jīng)濟增長提供了財政激勵，財政體制的彈性空間確保了中央和地方兩個積極性的有效發(fā)揮，財政為“人”的發(fā)展與共同富裕提供了制度保障。他們建議，一方面，堅持財政支撐社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的資源汲取和配置的本源功能，重點支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、重點領(lǐng)域風(fēng)險化解等重大政策實施；另一方面，推動國家治理體系和制度創(chuàng)新，不斷增強優(yōu)化配置國家公共資源能力和帶動其他領(lǐng)域改革發(fā)展能力。

振興鄉(xiāng)村是推動我國高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。王春光[7]注意到，城鄉(xiāng)收入差距中非就業(yè)收入扮演著重要作用，尤其是財產(chǎn)性收入少是城鄉(xiāng)收入差距大的一個重要原因，為村民獲得更多的非就業(yè)收入，與增加他們的就業(yè)收入一樣，是通過鄉(xiāng)村振興來構(gòu)建未來鄉(xiāng)村的一個可能圖景，是中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。耿鵬鵬和羅必良[8]認(rèn)為，農(nóng)地確權(quán)這一舉措背后，傳遞了深刻的產(chǎn)權(quán)清晰與預(yù)期管控的政策取向，在法制軌道上將土地權(quán)利固定下來。明確界定村社成員土地權(quán)利的享益邊界，將誘導(dǎo)依賴于人情關(guān)系的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾囉谄跫s的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理。他們采用了中國家庭金融調(diào)查的追蹤數(shù)據(jù)，以搭建準(zhǔn)自然實驗的方法進行考察，研究表明，明確土地權(quán)利的政策，將消解中國鄉(xiāng)村土地的人格化及其依托人際關(guān)系流轉(zhuǎn)方式，推動農(nóng)村土地的熟人間流轉(zhuǎn)向市場化社會化流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。

二、宏觀收入分配與共同富裕

孫豪和曹肖燁[9]利用國民收入核算數(shù)據(jù)，估算初次分配、再分配、三次分配的比例關(guān)系，結(jié)合浙江省及部分發(fā)達國家治理收入不平等的經(jīng)驗，研究了初次分配、再分配、三次分配的政策協(xié)調(diào)問題，并進行了相應(yīng)的制度設(shè)計。他們認(rèn)為，實現(xiàn)共同富裕需要發(fā)揮初次分配、再分配、三次分配的作用。為促進社會共同富裕，需要在高質(zhì)量發(fā)展中優(yōu)化分配，充分發(fā)揮初次分配在收入分配中的主導(dǎo)作用，將公平與不公平的分配做明顯的區(qū)隔，做好公平分配秩序的制度供給，允許合理的收入差距，調(diào)節(jié)不公平的收入分配；同時，隨著國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和國家財力的提升，強化國家對收入分配的調(diào)節(jié)力度，促進收入的公平分配，并注重增加民生性和保障性支出，設(shè)計激勵相容的三次分配制度體系。

史新杰等[10]認(rèn)為，機會不平等是實現(xiàn)全體人民共同富裕的主要障礙之一。他們運用2018年中國家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)進行了研究，說明機會不平等對收入分配產(chǎn)生的影響。研究發(fā)現(xiàn)，那些個體一出生就被決定的機會因素，也往往決定著其一生陷入中低收入陷阱的可能性。機會因素發(fā)揮作用的渠道主要是通過受教育的差異性來實現(xiàn)的，控制教育渠道后這一機制的貢獻率有所下降，今后的機制研究還需要再更加重視健康狀態(tài)這一重要的人力資源因素。他們建議，推進戶籍制度改革，致力于縮小城鄉(xiāng)機會性差異；優(yōu)化區(qū)域發(fā)展政策，加大對中西部地區(qū)低收入群體的扶持力度；重視代際傳遞問題，暢通社會上升渠道；關(guān)注農(nóng)村老年群體收入，打通共同富裕薄弱環(huán)節(jié)。他們認(rèn)為，機會平等是促進共同富裕的一個重要因素，醫(yī)療、社保、精神等方面也可在更為全面的共同富裕指標(biāo)體系下研究。

焦長權(quán)和董磊明[11]認(rèn)為，民生保障建設(shè)是有效回應(yīng)社會主要矛盾變化、實現(xiàn)共同富裕的重要環(huán)節(jié)。我國的民生保障體系存在不平衡發(fā)展的困擾。中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的主要民生支出，主要靠中央的轉(zhuǎn)移性支付來保障的，中央的轉(zhuǎn)移性支付在彌合民生保障的區(qū)域差距與城鄉(xiāng)差距方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。同時，中央政府牽頭正在為大規(guī)模非正式用工的就業(yè)人員覆蓋全面的基本醫(yī)療與養(yǎng)老保險，也主要依賴于中央政府的撥付款項。中央政府不斷強化其在解決民生保障的不均衡、推動基本公共服務(wù)均等化方面的作用，多層級政府共同負(fù)責(zé)的新型民生保障體制也不斷趨于完善。他們認(rèn)為，為更好地促進民生保障建設(shè)推進共同富裕的實效，要繼續(xù)改善民生支出機制，逐步提升民生支出效率；統(tǒng)籌定位民生保障建設(shè)，進一步優(yōu)化民生保障體系的結(jié)構(gòu)；高度重視家庭在民生保障建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。

林淑君等[12]基于跨國面板數(shù)據(jù)實證研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對生產(chǎn)要素收入分配格局的影響。研究表明，基尼系數(shù)會隨著工業(yè)比重的下降、服務(wù)業(yè)份額的上升而不斷上升。工業(yè)比重的下降過程，同非技能密集型工業(yè)和勞動密集型工業(yè)收縮過程而技能密集型服務(wù)業(yè)和資本密集型服務(wù)業(yè)擴張進程相一致。這一進程，使得高技能勞動和資本的相對需求攀升，低技能勞動和整體勞動力的相對需求弱化，也就使得技能溢價和資本收入份額攀升，從而使得收入差距拉大，要素分配格局惡化。據(jù)此他們建議：穩(wěn)定工業(yè)比重特別是制造業(yè)比重，防止過早過快去工業(yè)化；改革和完善勞動力市場機制，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革引發(fā)的結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題；加大人力資本投資，優(yōu)化勞動力供給結(jié)構(gòu)；保障中低收入人群生活。

魏浩等[13]利用2002—2018年的中國家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)，考察了貿(mào)易開放對中國代際收入流動性的影響與機制。他們研究發(fā)現(xiàn)，我國的代際收入流動性受到貿(mào)易開放的影響，我國的貿(mào)易開放顯著促進了代際收入向上流動，且進口開放比出口開放，更大程度地促進了代際收入流動性；從機制上來看，貿(mào)易開放主要經(jīng)由推進代際教育與職業(yè)的向上流動等路徑使得代際收入彈性降低，從而代際收入流動性提高；貿(mào)易開放總體上提高了中國的代際收入流動性，有利于促進共同富裕。他們認(rèn)為，國家資助貧困家庭的子女接受高等教育，能夠緩解貧家后代改善自身人力資源的成本，有助于從源頭上阻斷貧困的代際傳遞。

許健等[14]認(rèn)為，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷演化，工業(yè)機器人的廣泛應(yīng)用勢必對中國現(xiàn)階段以及未來的勞動力收入分配格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，使性別工資差距呈現(xiàn)新特征。他們利用國際機器人聯(lián)合會數(shù)據(jù)、第二次全國經(jīng)濟普查微觀企業(yè)數(shù)據(jù)以及中山大學(xué)社會科學(xué)調(diào)查中心數(shù)據(jù)進行了實證考察。研究發(fā)現(xiàn)，機器人應(yīng)用普遍提高了勞動力工資，且對女性勞動力的工資影響顯著大于男性勞動力工資的影響，從而使性別工資差距得以縮?。贿@種影響，在低技能勞動力人群、性別工資差距更大的領(lǐng)域，以及制造業(yè)表現(xiàn)得更突出，也能顯著降低各省份的基尼系數(shù)，因而具有優(yōu)化收入分配的效果。他們建議，一方面，充分把握與構(gòu)建“三期疊加”的數(shù)字化就業(yè)政策環(huán)境；另一方面，要充分利用數(shù)字經(jīng)濟下“性別紅利”，促進家務(wù)勞動社會化，為提升女性勞動力營造更好的就業(yè)環(huán)境。

斯麗娟和郭海霞[15]通過測度中國城鄉(xiāng)相對貧困與弱相對貧困指數(shù)并進行分解，探討解決相對貧困的長效機制問題。他們基于2002—2020年城鄉(xiāng)收入五等分分組數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn)，近20年來，在不同相對貧困標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村相對貧困指數(shù)高于城鎮(zhèn)，且城鄉(xiāng)相對貧困狀況沒有緩解；中國農(nóng)村弱相對貧困指數(shù)比城鎮(zhèn)更高，并且城鄉(xiāng)弱相對貧困指數(shù)正面臨逐步下降，農(nóng)村弱相對貧困指數(shù)跌幅顯著高于城鎮(zhèn)；貧困標(biāo)準(zhǔn)效應(yīng)對城鄉(xiāng)兩種貧困指數(shù)的增加有推動效果，分配效應(yīng)與貧困指數(shù)的變動同向；城鄉(xiāng)融合背景下，農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)對舒緩農(nóng)村的相對貧困較有效，但卻易加劇城鎮(zhèn)相對貧困狀況。他們建議：破除要素流動障礙，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展；解決發(fā)展不平衡問題，增強發(fā)展的整體性；構(gòu)建新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展；完善收入分配體系，推進共同富裕。

三、疫情引發(fā)的宏觀經(jīng)濟波動問題

新冠疫情對我國宏觀經(jīng)濟造成了很大沖擊，亟待解決疫情造成的宏觀經(jīng)濟波動問題。陳靖等[16]認(rèn)為，受新冠疫情的沖擊，經(jīng)濟復(fù)蘇期的城市就業(yè)市場具有分化特征，且具有規(guī)模效應(yīng)。他們結(jié)合58同城和前程無憂網(wǎng)站等招聘網(wǎng)站數(shù)據(jù)，計量分析了經(jīng)濟恢復(fù)期國內(nèi)城市的就業(yè)特征。研究發(fā)現(xiàn)，在人口規(guī)模越大的城市，就業(yè)沖擊越小，就業(yè)市場恢復(fù)速度越快。一方面，擴張城市人口規(guī)模對城市產(chǎn)業(yè)的分化具有促進作用，差異化產(chǎn)業(yè)與就業(yè)崗位塑造的風(fēng)險分?jǐn)倷C制，有助于規(guī)模更大的城市其就業(yè)市場受到更小的外部沖擊；另一方面，更加完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，更有助于在外部沖擊后為城市人口創(chuàng)設(shè)更有效的集聚和鏈接的條件，就能更加減緩對城市就業(yè)市場沖擊。他們認(rèn)為，提升城市人口密度，以及強化人口稠密地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展有效城市化土地面積，有助于穩(wěn)定就業(yè)，推動城市經(jīng)濟發(fā)展。

白云麗等[17]認(rèn)為，新冠疫情暴發(fā)致使全球勞動力市場遭受重創(chuàng)，新時期農(nóng)業(yè)部門依然是農(nóng)村勞動力的“蓄水池”。考察發(fā)現(xiàn)，新冠疫情剛出現(xiàn)的一年里，有將近兩成的非農(nóng)勞動力丟掉了工作崗位；對于繼續(xù)從事非農(nóng)工作的農(nóng)村勞動力，其工作時長和實際年工資收入均下降了5%以上。新冠疫情期間，農(nóng)業(yè)的就業(yè)緩沖效應(yīng)主要發(fā)生在耕地較多、有耕地轉(zhuǎn)入家庭的勞動力方面，尤其是對年長、受教育較少以及西部地區(qū)的農(nóng)村勞動力來說這種緩沖作用更為明顯。農(nóng)村勞動力穩(wěn)定地參與非農(nóng)工作，與其收入水平以及農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營程度直接關(guān)聯(lián)。因此，要關(guān)注和解決弱勢群體在非農(nóng)領(lǐng)域穩(wěn)定就業(yè)問題，同時針對疫情精準(zhǔn)施策，應(yīng)對疫情對弱勢群體生活造成的不利影響。

甄珍等[18]認(rèn)為，新冠疫情引發(fā)了全球價值鏈(GVC)的破壞性結(jié)構(gòu)重構(gòu)，增強系統(tǒng)應(yīng)對未來突發(fā)事件沖擊的韌性成為重構(gòu)的主要方向。研究發(fā)現(xiàn)，新冠疫情正促使傳統(tǒng)GVC向更具韌性的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)演化，更具韌性的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)無論是在組分構(gòu)建、系統(tǒng)運行，還是在系統(tǒng)韌性方面，都同傳統(tǒng)GVC存在明顯的差異。這種情況下，一方面，要促使眾多產(chǎn)業(yè)對齊各自數(shù)字化建設(shè)的框架和規(guī)范，從而推動不同工業(yè)互聯(lián)平臺相互的跨組織創(chuàng)新，推進更加靈活的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)多渠道構(gòu)建；另一方面，要利用好理順企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型環(huán)境軟硬件的契機，解決好更加靈活的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建及其運行效率增進問題。具體提出實現(xiàn)路徑包括：要推動系統(tǒng)組分的重塑、加大系統(tǒng)邊界的開放、促進耦合邏輯的顛覆、加快業(yè)務(wù)架構(gòu)的調(diào)整、實現(xiàn)治理模式的變更、進行功能目標(biāo)的切換以及強調(diào)價值創(chuàng)造和價值分配的改善等。

張志明等[19]利用多區(qū)域投入產(chǎn)出(MRIO)模型和國家間投入產(chǎn)出表(ICIO)，考察了全球疫情擴散對我國產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的影響及影響機制。研究表明，全球疫情擴散使得主要疫情國家或地區(qū)的單位中間品出口以及單位最終需求萎縮等多重消極影響，會經(jīng)由全球產(chǎn)業(yè)鏈的需求和供給兩端傳導(dǎo)到我國，一定程度上影響我國產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定；美國、俄羅斯以及印度等國的最終需求萎縮，更大程度上經(jīng)由直接產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系機制威脅我國產(chǎn)業(yè)鏈。他們認(rèn)為，要強化發(fā)展依托內(nèi)需的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，對抗由于疫情導(dǎo)致的發(fā)達國家或地區(qū)的制造業(yè)可能回流的危險，維護我國產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈安全；避免對進口美西方國家或地區(qū)高端零部件以及主要疫情地市場需求的極端依賴，應(yīng)加速構(gòu)建依托內(nèi)需的高效性、自主性的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈體系。

張正榮等[20]認(rèn)為，新冠疫情對全球外貿(mào)穩(wěn)定形成了重大沖擊，加大了國際合作共建數(shù)字貿(mào)易體制的緊迫性。他們基于數(shù)字貿(mào)易體制的影響因素，運用模糊集定性比較分析方法，考察了“一帶一路”沿線30個國家，發(fā)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易體制構(gòu)建雖然對“一帶一路”沿線國家疫情沖擊下的外貿(mào)穩(wěn)定有重要作用，但其在疫情嚴(yán)重程度差異化、區(qū)域特征有別的沿線國家之間有所不同。一國受到疫情沖擊越嚴(yán)重，在穩(wěn)外貿(mào)方面就更加需要數(shù)字貿(mào)易體制。他們建議，應(yīng)進一步加強同“一帶一路”沿線國家共建數(shù)字貿(mào)易體制，完善數(shù)字貿(mào)易設(shè)施和風(fēng)險管控等方面的建設(shè)，同時根據(jù)不同國家的情況在數(shù)字貿(mào)易體制共建中體現(xiàn)差異性和特殊性。

劉洪鐸等[21]利用JHU-CSSE實時疫情統(tǒng)計材料和IMF-DOTS等制作了國別數(shù)據(jù)的月度面板，考察了2020年上半年疫情對全球貿(mào)易的沖擊、福利影響及作用機制。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，新冠疫情對國際進、出口貿(mào)易造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，這種影響主要經(jīng)由放大供需沖擊、增加貿(mào)易壁壘、誘發(fā)不確定性等機制來實現(xiàn)。他們提出，一方面，要合理綜合地用好財政與貨幣政策組合拳，運用援助與激勵方案以穩(wěn)經(jīng)濟與穩(wěn)預(yù)期，救援遭受疫情嚴(yán)重沖擊的外貿(mào)行業(yè)企業(yè)；另一方面，加強應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件的制度建設(shè)，健全其預(yù)警、判斷、決策及防治協(xié)同機制，提升抵御重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

徐麗鶴和張曉波[22]考察了中國的對口援助制度創(chuàng)新以及促進緩解新冠疫情下醫(yī)療資源不足以及降低疫情死亡率的問題。研究表明，針對突發(fā)應(yīng)急事件，中國的對口援助制度不僅有助于緩解資源不足和配置低效問題，而且能夠?qū)崿F(xiàn)從縱向治理向縱橫交錯(中央—地方—地方)模式的快速轉(zhuǎn)變，以應(yīng)對突發(fā)嚴(yán)重危機贏得時間救治更多病例。其中，兩大機制至關(guān)重要：一方面，地方晉升錦標(biāo)賽的競爭機制，激勵援助方政府官員積極作為，有力地動員屬地資源，協(xié)調(diào)各方力量，及時落實應(yīng)急救援計劃；另一方面，分散決策機制的形成，以及間接吸納第三方監(jiān)管，改善了地方官員在委托—代理過程中信息處理能力，從而可以極大地緩解突發(fā)狀況下行政失能的矛盾。這種對口援助制度具有鮮明的中國特色，雖不能夠完全被其他國家復(fù)制，但為國際解決此類問題提供了經(jīng)驗參考。

四、數(shù)字經(jīng)濟與經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型

徐蘭和吳超林[23]的研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在轉(zhuǎn)化為助力我國制造業(yè)提升全球價值鏈的重要機制，強調(diào)應(yīng)當(dāng)規(guī)范制造業(yè)以境內(nèi)消費者為歸依，以推動國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)為動力的數(shù)字化轉(zhuǎn)型；要以全球循環(huán)為增補，打造兼顧迎合全球消費者需求的產(chǎn)業(yè)價值鏈，推動從單一制造到研發(fā)設(shè)計、品牌營銷、售后服務(wù)的全方位轉(zhuǎn)變。江小涓和靳景[24]認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用促進了經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和效率提升，嘗試以數(shù)字技術(shù)促進分工與協(xié)作為主線，全面描述和深入分析數(shù)字技術(shù)提高經(jīng)濟效率促進經(jīng)濟增長的機制，即服務(wù)分工、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和數(shù)實孿生三項效應(yīng)。賈利軍和陳恒烜[25]也認(rèn)為，中國制造產(chǎn)業(yè)的成長已經(jīng)進入攻堅克難的關(guān)鍵期，當(dāng)前的發(fā)展面臨很多挑戰(zhàn)，數(shù)字經(jīng)濟也正在轉(zhuǎn)變成助力我國經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的重要源泉。同時，田秀娟和李睿[26]的研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字技術(shù)賦能實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加快經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)換。

紀(jì)園園和朱平芳[27]認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟迅速崛起，已經(jīng)成為新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點和實現(xiàn)中國新舊動能轉(zhuǎn)換的重要推動力。研究表明，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平顯著推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平是促進產(chǎn)業(yè)高級化的關(guān)鍵因素。數(shù)字經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響在我國的不同地區(qū)情況有所不同，具有明顯的區(qū)域異質(zhì)性，在東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的促進作用比在中西部更加顯著。就影響機制來看，數(shù)字經(jīng)濟通過技術(shù)革命催生數(shù)字化產(chǎn)業(yè)加速進步，在生產(chǎn)領(lǐng)域推動生產(chǎn)效率提高，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；同時數(shù)字經(jīng)濟催生了“平臺經(jīng)濟”與“共享經(jīng)濟”等新式商業(yè)形態(tài)，從而形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的倒逼機制。他們建議，加快算力中心、5G基站等社會化生產(chǎn)條件構(gòu)建，特別要加強中西部薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)；推動數(shù)字經(jīng)濟由需求端向生產(chǎn)端拓展，加強數(shù)字經(jīng)濟與其他產(chǎn)業(yè)的快速融合；激勵各地的企業(yè)積極參與數(shù)字經(jīng)濟，推動資源重組和配置效率的提高，促進產(chǎn)業(yè)鏈的整合。

李彥龍和沈艷[28]認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟的作用得到廣泛認(rèn)可，但同時存在著對數(shù)字技術(shù)發(fā)展是否會拉大數(shù)字鴻溝，是否會加劇數(shù)字平臺壟斷，是否會通過殺手型并購遏制創(chuàng)新等問題的擔(dān)憂。他們結(jié)合省市級數(shù)據(jù)、市縣燈光數(shù)據(jù)和上市公司數(shù)據(jù)，考察了數(shù)字普惠金融對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響。他們研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字普惠金融顯著縮小了省內(nèi)、地級市間和地級市內(nèi)的經(jīng)濟差距，數(shù)字普惠金融通過促進創(chuàng)新和推動轉(zhuǎn)型升級助力緩解區(qū)域不平衡。他們建議，應(yīng)考慮加大對數(shù)字普惠金融的投入力度，同時利用大數(shù)據(jù)和新監(jiān)管科技等強化監(jiān)管有效性，使數(shù)字普惠金融更好地促進創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。

黃澤清和陳享光[29]提出，雖然數(shù)字經(jīng)濟條件下的人工智能存在數(shù)據(jù)篩查、算法更新以及非程序化工作分解等隱蔽環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都需要勞動者參與，從而產(chǎn)生隱形就業(yè)效應(yīng)，但我國在發(fā)展人工智能時應(yīng)對資本權(quán)力有所節(jié)制，促使人工智能沿著人機協(xié)作的方向發(fā)展。李直和劉越[30]也認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟作為新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)催生了大量新概念，元宇宙就是近來火熱的概念之一，但也要警惕元宇宙概念宣揚的脫離物質(zhì)世界與價值生產(chǎn)的傾向，更要注意與之相關(guān)的金融化行為對實體經(jīng)濟發(fā)展的侵蝕。謝富勝等[31]也認(rèn)為，數(shù)字平臺嵌入流通、參與分配的權(quán)力，實際上來源于數(shù)字平臺企業(yè)“數(shù)字圈地”與“贏者通吃”的兩個關(guān)鍵機制，其監(jiān)管與治理的滯后也可能使消費者產(chǎn)生損失。謝富勝等[32]還強調(diào)，數(shù)字經(jīng)濟條件下的零工就業(yè)，意味著雇傭的非正式化與收入的不穩(wěn)定化，女性被大量吸納進入零工經(jīng)濟的同時，參與勞動力市場和家庭的方式也發(fā)生轉(zhuǎn)變，性別工資差距可能隨之變化。因此，應(yīng)加強對新就業(yè)形態(tài)中勞動者權(quán)益保護，促進“靈活安全”、共贏共享的零工就業(yè)的健康發(fā)展。

彭俞超等[33]認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟時代的流量思維是一種做大客戶群體、占領(lǐng)市場份額并將這些客戶資源變現(xiàn)的經(jīng)營理念，基于這種流量思維形成了新的盈利方式，這種方式使得商家一方面得以利用價格與營銷手段，擴充客戶規(guī)模和市場支配程度，借此提升在供應(yīng)鏈活動中占有的資金，另一方面也通過金融化投資獲利。這種盈利模式必然對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展造成極大消極影響，不僅不利于整體行業(yè)盈利水平的提高，而且會提高行業(yè)總體的財務(wù)成本。他們認(rèn)為，對數(shù)字平臺過分控制供應(yīng)鏈內(nèi)資金的行為必須有所限制，以維持供應(yīng)鏈內(nèi)部上下游企業(yè)的健康運轉(zhuǎn)，謹(jǐn)防供應(yīng)鏈資金斷裂風(fēng)險；與此同時，要避免上市公司非主營業(yè)務(wù)的過度金融化，利用監(jiān)管科技、大數(shù)據(jù)等方法加強對上市公司金融投資的金融監(jiān)管。

陳夢根和張鑫[34]構(gòu)建了數(shù)字經(jīng)濟效應(yīng)的測度和分析框架，考察了2002—2018年我國數(shù)字經(jīng)濟的體量與結(jié)構(gòu)，根據(jù)增長核算理論解析了數(shù)字經(jīng)濟視域下的生產(chǎn)率。他們發(fā)現(xiàn)，我國數(shù)字經(jīng)濟的體量總體擴張，遠(yuǎn)高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的實際增長率。在這一時期，源自資本要素和源自非資本要素的數(shù)字經(jīng)濟增長率顯示出不同的趨勢，前者呈現(xiàn)上升趨勢，后者則呈下降趨勢。他們認(rèn)為，為加強數(shù)字經(jīng)濟的監(jiān)管，應(yīng)建立健全數(shù)字經(jīng)濟的核算體系，著力推進產(chǎn)業(yè)部門的數(shù)字普惠共享，強化數(shù)字化軟硬件的共同建設(shè)和協(xié)同發(fā)展。

鮮祖德和王天琪[35]的研究以國家統(tǒng)計局的分類為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合第四次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，測算了中國數(shù)字經(jīng)濟核心行業(yè)體量。他們的研究表明，數(shù)字經(jīng)濟核心行業(yè)快速發(fā)展，尤以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)以及數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)發(fā)展最為迅猛，中美兩國數(shù)字經(jīng)濟差距有縮小趨勢。張紅霞[36]運用我國時間序列投入產(chǎn)出表實證考察了我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模和結(jié)構(gòu)。研究表明，我國數(shù)字經(jīng)濟的分布具有明顯的空間異質(zhì)性，且數(shù)字經(jīng)濟的最終產(chǎn)品規(guī)模保持穩(wěn)定迅速的增長。數(shù)字行業(yè)產(chǎn)品比重強于數(shù)字化產(chǎn)品，并且數(shù)字化產(chǎn)品體量也在不斷擴大，數(shù)字化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)間分布具有廣泛性和集中性。陳夢根和張鑫[37]提出了一個數(shù)字經(jīng)濟要素投入核算框架，并利用該核算框架測度了我國數(shù)字經(jīng)濟要素投入的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。

五、強化金融服務(wù)于實體經(jīng)濟的能力

如何正確認(rèn)識和處理金融與實體經(jīng)濟之間的關(guān)系，強化金融服務(wù)于實體經(jīng)濟的能力，是我國宏觀經(jīng)濟和宏觀金融面臨的重大課題。黃澤清和陳享光[38]認(rèn)為，核心國家對外圍國家的產(chǎn)業(yè)和金融控制，在把外圍國家納入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和全球循環(huán)中的同時，造成外圍國家從屬于核心國家金融化資本積累的從屬性金融化。具體而言，發(fā)達國家的“雙重長臂外包”戰(zhàn)略實施把外圍國家納入其控制的生產(chǎn)體系，同時也刺激了金融市場的畸形發(fā)展，強化了核心國家在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和全球金融市場中的主導(dǎo)地位；借助對貨幣資本、借貸貨幣資本、虛擬資本的全球擴張和金融化杠桿，推動全球范圍內(nèi)的金融化資本積累和循環(huán)。應(yīng)在避免從屬性金融化的基礎(chǔ)上提升國內(nèi)金融發(fā)展的水平。就我國而言，一方面，需要在改善供給結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上進行金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷強化我國金融服務(wù)于實體經(jīng)濟的能力；另一方面，需要在健全工業(yè)體系、審慎管理國際資本流動的基礎(chǔ)上推進資本項目的適度開放。

陳勇兵等[39]認(rèn)為，促進金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前“保市場主體，穩(wěn)經(jīng)濟基本盤”的關(guān)鍵之策。他們利用相關(guān)數(shù)據(jù)實證研究了地區(qū)金融發(fā)展及其地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動的影響。研究表明，組建城商行促進了地方企業(yè)數(shù)量的增加，金融活動越活躍、越有潛力的地方，城商行的創(chuàng)業(yè)促進效應(yīng)就越明顯。這主要是由于城商行設(shè)立使銀企間信息不對稱得到緩解，使當(dāng)?shù)匦袠I(yè)比較優(yōu)勢得以發(fā)揮，從而促進了創(chuàng)業(yè)活動。他們認(rèn)為，為引導(dǎo)社會資本高效進入實體經(jīng)濟，提高金融服務(wù)的直達性和公平性，需要充分發(fā)揮銀行間比較優(yōu)勢，調(diào)整和優(yōu)化金融系統(tǒng)結(jié)構(gòu)；同時能夠針對不同情況為不同項目提供差異化金融服務(wù)，地方金融機構(gòu)要根據(jù)本地需要開展特色金融業(yè)務(wù)，提高服務(wù)于實體經(jīng)濟的能力。

李青原等[40]以資管新規(guī)的實施作為準(zhǔn)自然實驗，考察強化金融監(jiān)管的實體經(jīng)濟效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn)，資管新規(guī)實施后，金融化程度較高的企業(yè)投資顯著增加，強化金融監(jiān)管抑制了企業(yè)“脫實向虛”；資管新規(guī)積極的實體經(jīng)濟效應(yīng)主要體現(xiàn)在國有企業(yè)、高管有金融背景的企業(yè)及民間金融發(fā)展水平和影子銀行水平較高的地區(qū)，而壓縮金融投資、降低債務(wù)融資成本是資管新規(guī)發(fā)揮這種效應(yīng)的兩個作用機制。他們建議，一方面，要防范和化解金融風(fēng)險要有整體思維，必須制定集中統(tǒng)一的強監(jiān)管政策并嚴(yán)格執(zhí)行，盡可能填補監(jiān)管漏洞，減少投機套利行為；另一方面，還要持續(xù)壓縮金融機構(gòu)的表外資產(chǎn)規(guī)模，引導(dǎo)資金投向表內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)，壓縮其金融投資和降低其整體經(jīng)營風(fēng)險預(yù)期，多措并舉降低實體企業(yè)融資成本，提高實體投資的相對收益率，促進實體經(jīng)濟發(fā)展，提高資源配置效率。

吳文鋒和胡悅[41]研究了地方金融資源與地方政府債務(wù)風(fēng)險之間的關(guān)系，剖析了地方金融資源風(fēng)險轉(zhuǎn)化為地方財政風(fēng)險的原因及傳導(dǎo)機制。研究表明，地方金融資源與投資者的隱性擔(dān)保預(yù)期正相關(guān)，地方金融資源穩(wěn)定性與金融市場回應(yīng)地方政府償債能力的預(yù)期負(fù)相關(guān)，這種情況不可避免地引起地方金融風(fēng)險向地方財政傳導(dǎo)。他們建議，第一，發(fā)揮國家金融穩(wěn)定監(jiān)管機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化地方財政金融風(fēng)險的治理；第二，貫徹落實“紅橙黃綠”區(qū)域分層和分類處置政策時，充分考慮地方債務(wù)風(fēng)險的空間差異性和時間波動性；第三，為增強地方金融機構(gòu)的安全性和穩(wěn)定性，應(yīng)強化二級資本債的可抵押性以及專項債轉(zhuǎn)增地方商業(yè)銀行資本等舉措；第四，改革和完善地方舉債融資機制，采取切實可行措施推動隱性債務(wù)顯性化。

胡濱[42]強調(diào)，金融科技的興起對于金融監(jiān)管構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)，經(jīng)驗導(dǎo)向的金融監(jiān)管規(guī)則已不能適應(yīng)金融有效監(jiān)管需要。金融科技具有顛覆性創(chuàng)新性質(zhì)導(dǎo)致隱性契約不完全性帶來的剩余權(quán)利空間急劇擴大，并且難以基于監(jiān)管者的傳統(tǒng)經(jīng)驗來加以處理。通過監(jiān)管雙方之間動態(tài)的談判過程，并且難以基于監(jiān)管者的傳統(tǒng)經(jīng)驗來加以處理。通過監(jiān)管雙方之間動態(tài)的談判過程，監(jiān)管沙盒可以避免創(chuàng)新者在資源投入和信息披露上的激勵扭曲，從而誘導(dǎo)出對于社會福利更優(yōu)的金融創(chuàng)新。他們認(rèn)為，需強化中國版監(jiān)管沙盒的機制設(shè)計，集成監(jiān)管職能的同時構(gòu)建中國化監(jiān)管特色的監(jiān)管沙盒機構(gòu)實體，完善金融科技監(jiān)管框架，以監(jiān)管沙盒的精神實質(zhì)推動中國的金融改革與發(fā)展。

陳享光和湯龍[43]則以2007—2018年的A股上市公司為研究樣本，匹配了全球并購交易分析庫的跨國并購數(shù)據(jù)和全球綠地投資數(shù)據(jù)庫的綠地投資數(shù)據(jù)，研究實體企業(yè)金融化對其對外直接投資的影響問題。研究發(fā)現(xiàn)，實體企業(yè)金融化水平的提高會顯著增加其對外直接投資的概率和規(guī)模，這種影響在非國有企業(yè)以及變現(xiàn)能力強、金融資產(chǎn)占比高的企業(yè)中效應(yīng)更為顯著，但會受到經(jīng)濟周期影響。過度金融化的企業(yè)也更有動力通過對外直接投資來降低過度金融化對其創(chuàng)新和生產(chǎn)率的負(fù)面影響。他們建議，健全境內(nèi)外投融資政策和服務(wù)體系，加強企業(yè)資信評級機構(gòu)建設(shè)，完善信貸保障機制，引導(dǎo)企業(yè)跨境資本運作，為中國企業(yè)對外直接投資提供結(jié)構(gòu)完整、功能完善的金融服務(wù)。

六、鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

張旺和白永秀[44]運用了熵權(quán)法測算了我國2010—2019年30個省份鄉(xiāng)村振興情況，運用Dagum基尼系數(shù)及分解法說明其總體差異及形成差異的原因，采納Kernel密度函數(shù)估計法考察其分布動態(tài)演進情況。研究表明，第一，我國鄉(xiāng)村振興總體水平不高，但表現(xiàn)出逐步提升的趨勢，四大區(qū)域鄉(xiāng)村振興水平從東到中到東北再到西部呈現(xiàn)從高到低順序；第二，中國鄉(xiāng)村振興水平總體差異主要來自區(qū)域間差異；第三，全國與四大地理分區(qū)的鄉(xiāng)村振興水平總體在提高，內(nèi)部差異程度在降低；最后，各省份鄉(xiāng)村振興水平存在鮮明的空間集聚。他們建議，東部可對脫貧攻堅政策“退出和新增”，制定專屬鄉(xiāng)村振興的扶持政策，而對絕大部分沒有實現(xiàn)躍遷的省區(qū)需要“延續(xù)和優(yōu)化”“延續(xù)和新增”兩種政策導(dǎo)向，以鞏固脫貧成果，促進鄉(xiāng)村振興。

徐雪和王永瑜[45]采納熵值法測度2011—2019年31省、自治區(qū)、直轄市的鄉(xiāng)村振興程度綜合指數(shù)以及五項子指數(shù)，分析了我國鄉(xiāng)村振興的區(qū)域差異動態(tài)演進和空間相關(guān)性?？傮w來看，其研究結(jié)論與張旺和白永秀的研究基本相似，得到了相同的區(qū)域分異特征等基本判斷。然而，全國的子指數(shù)變化趨勢分異，尤以鄉(xiāng)風(fēng)文明指數(shù)為最高，產(chǎn)業(yè)興旺指數(shù)為最低，但都表現(xiàn)出平穩(wěn)提升的態(tài)勢。他們認(rèn)為，要立足于激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力，充分激活各類要素；同時要縮小鄉(xiāng)村振興水平的區(qū)域差異，積極促進區(qū)域鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展。

姚領(lǐng)和謝家智[46]構(gòu)建了一個貧困脆弱性測度模型，考察了我國農(nóng)戶家庭的貧困脆弱性的形成和測度問題。研究發(fā)現(xiàn)，貧困脆弱性取決于人們的福利水平及風(fēng)險沖擊與風(fēng)險應(yīng)對能力的對比；缺乏風(fēng)險應(yīng)對能力是貧困脆弱性的根本原因，風(fēng)險沖擊只是貧困脆弱性的外因。風(fēng)險應(yīng)對能力提升不僅能夠提升福利水平，而且能夠緩解福利波動，從而能夠降低貧困脆弱性。農(nóng)戶的家庭內(nèi)部風(fēng)險無疑同貧困脆弱性相關(guān)，貧困脆弱性隨著農(nóng)戶家庭內(nèi)部風(fēng)險的增加而提高，與之不同，外部風(fēng)險增大反而使貧困脆弱性更低。同時，事前防微杜漸比事后臨時應(yīng)對更關(guān)鍵，就農(nóng)戶的貧困脆弱性而言，增加發(fā)展機會較優(yōu)化能力更關(guān)鍵；伴隨著從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的銜接轉(zhuǎn)換，風(fēng)險脆弱性逐步成為我國農(nóng)戶能否穩(wěn)定脫貧的重要影響因素。

賈男和王赫[47]研究了脫貧農(nóng)戶返貧風(fēng)險。研究發(fā)現(xiàn)，享受政策關(guān)照的脫貧農(nóng)戶其復(fù)原力顯然更強，“脫貧不脫政策”顯然有助于減少返貧風(fēng)險。不過這一效應(yīng)具有群體異質(zhì)性，女戶主家庭、文化程度不高的家庭乃至邊緣易致貧農(nóng)戶效應(yīng)更明顯。這一政策主要是借由放松農(nóng)戶外在約束、調(diào)整農(nóng)戶內(nèi)在偏好等機制來減輕其返貧風(fēng)險的。他們認(rèn)為，應(yīng)建立健全高返貧風(fēng)險人群識別監(jiān)測機制，進一步健全農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)，逐步擴大普惠金融覆蓋范圍，加強對長期內(nèi)可能出現(xiàn)的“福利依賴”效應(yīng)的監(jiān)測。

趙普等[48]利用西南民族地區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)，對規(guī)模性返貧風(fēng)險的水平、原因和結(jié)構(gòu)進行了研究。研究發(fā)現(xiàn)，西南民族地區(qū)脫貧后依然存在返貧風(fēng)險，因為這些地區(qū)還存在諸如產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、自然條件不佳以及脫貧群眾發(fā)展意識淡漠等突出問題；西南民族地區(qū)規(guī)模性返貧風(fēng)險由多種因素構(gòu)成，包括產(chǎn)業(yè)因素、能力因素、經(jīng)濟因素、政策因素、自然因素、文化因素及家庭因素等，其中產(chǎn)業(yè)因素最為重要。他們提出，需要建立和強化產(chǎn)業(yè)防線，守住規(guī)模性返貧底線；重視能力提升，加強返貧人口自力更生教育；筑牢經(jīng)濟基礎(chǔ)，打造易返貧地區(qū)經(jīng)濟系統(tǒng)安全網(wǎng)；優(yōu)化政策體系，加強防止返貧致貧政策制度保障等。

賴德勝等[49]利用2012—2020年期間全國縣域數(shù)據(jù)，通過交錯雙重差分回歸，研究了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村振興的影響和作用機制。研究表明，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)通過兩種作用機制促進了鄉(xiāng)村振興，一是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)調(diào)整和優(yōu)化了行政區(qū)劃從而形成的發(fā)展邏輯促進了鄉(xiāng)村振興，二是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)強化了鄉(xiāng)村治理并通過治理能力的提升促進了鄉(xiāng)村振興。這兩種作用機制短期內(nèi)有競爭，發(fā)展和治理螺旋推進而非并行；撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的政策紅利釋放在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱地區(qū)更為明顯，而民族自治地區(qū)由于政策的力度和范圍小以及時間短也就還不突出。他們建議，一方面，將撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)作為一種政策手段，推動行政區(qū)劃的優(yōu)化調(diào)整，破解行政壁壘，放大市場范圍和功能，促進地區(qū)競爭和經(jīng)濟效率提高；另一方面，降低生產(chǎn)要素的流動性障礙和內(nèi)耗，推進勞動力、資本和技術(shù)等要素流動，促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和生產(chǎn)力的合理布局，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟和組織化水平。

曾湘泉和郭晴[50]認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動數(shù)字金融快速發(fā)展，緩解了融資約束，降低了創(chuàng)業(yè)成本，促進了我國返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)和鄉(xiāng)村振興。數(shù)字金融發(fā)展使得返鄉(xiāng)農(nóng)民工進入非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)的概率提高，進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)概率下降；數(shù)字金融顯著促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工的機會型創(chuàng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)與非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)。數(shù)字金融的發(fā)展由于降低了融資與創(chuàng)業(yè)成本，推動返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的機會型創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造出更多就業(yè)崗位，也提高了返鄉(xiāng)農(nóng)民工收入。他們建議，大力發(fā)展數(shù)字金融，擴大數(shù)字金融的覆蓋面，拓展數(shù)字金融的領(lǐng)域；提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體互聯(lián)網(wǎng)使用、金融素養(yǎng)等人力資本水平；創(chuàng)造條件釋放返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的潛能，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。