□張玉生 田 雨
習近平總書記在黨的二十大報告中強調,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強??萍紕?chuàng)新是建設中國式社會主義現(xiàn)代化強國的重要支撐,是教育、科技、人才體系中的關鍵環(huán)節(jié)。高校是科技創(chuàng)新的前沿陣地,在國家科技創(chuàng)新體系的建設中承擔著重大使命。青年科研人才的發(fā)展是高校教學質量和科研水平提升的關鍵,也是實現(xiàn)高??沙掷m(xù)發(fā)展、推進我國科技創(chuàng)新進步的基礎。為充分激發(fā)高校青年科研人才的創(chuàng)新潛能和活力,為科技創(chuàng)新和高質量發(fā)展提供有力支撐,本文聚焦高校青年科研人才職業(yè)發(fā)展問題,分析職業(yè)發(fā)展過程中存在的問題與原因,并提出相應的對策建議。
隨著社會發(fā)展與教育改革的推進,各種學習晉升的機會越來越多,公民的平均學歷水平不斷提升,高學歷人群也快速增加。高校充分認識到科學研究在高校發(fā)展中的重要作用,為謀求自身的發(fā)展,著力提高科研水平,各高校強化待遇保障,不斷吸引博士等國內外高學歷人才就職。另外,高校也是接收高學歷人才的主要陣地,博士畢業(yè)就業(yè)單位首先以科研單位為主,博士畢業(yè)生在高等院校就業(yè)的比例占據絕對優(yōu)勢,高達45.55%。目前,各高校青年教師大都具有研究生學歷,尤其“雙一流”建設高?;径季哂胁┦繉W位,且很多有海外著名大學留學、進修經歷,科研隊伍的高學歷化趨勢明顯。
青年科研人才精力旺盛,求知欲強,充滿創(chuàng)新活力,思維和創(chuàng)新力受條條框框限制少,是科研成長的黃金時期。近年來,科技發(fā)展更新迭代速度加快,青年人更容易走在科學前沿。2023 年“中國青年五四獎章”獲獎的19 個青年集體中,科研創(chuàng)新團隊占一半以上,科學工作者后浪推前浪,越來越多青年人挑起科研大梁。中國科協(xié)創(chuàng)新院發(fā)布的《中國科技人力資源發(fā)展研究報告(2020)》顯示,截至2019 年我國39 歲以下的科技人力資源占比達到78.39%?!吨袊萍既瞬虐l(fā)展報告(2020)》發(fā)布青年逐漸成為科研主力。2019 年國家自然科學獎獲獎成果完成人的平均年齡為44.6 歲。最年輕的團隊,平均年齡只有35 歲,青年科研人才的主力軍地位實際上更加突出。
高校青年科研人才處于職業(yè)生涯的起步期,教學、科研以及事務性工作任務繁重,作為最富朝氣的科研有生力量,他們在職業(yè)上面臨科研起步難、獲得的科研支撐資源少、科研成果少等諸多難題??己嗽u價周期短,科研人才短期內就要達到考核標準的壓力大。在生活上面臨收入普遍偏低、住房、結婚生子、贍養(yǎng)老人等諸多壓力。面臨的這些難題和壓力,有的能轉變?yōu)榇龠M成長的動力,有的成為阻礙青年科研人才成長的重要因素。解決青年科研人才壓力較大的問題,尤其是負面壓力,應該成為高校管理者重點關注青年科研人才成長的重要方面。
青年科研人才在進入高校之初,大多以“配角”的角色在學校某個團隊中開展科研工作,難有自己獨立的實驗室和團隊,即使有也要面對實驗室空間有限和研究生少難以開展正常的科研活動等諸多問題。再加上難以獲得充足而穩(wěn)定的科研經費支撐,導致難以聚焦科研方向開展深入系統(tǒng)研究,轉而追逐熱點做“快餐式”研究,這也是另一個突出問題。
青年科研人才盡管受過嚴格的科研訓練,但實踐經驗仍然不足。多數(shù)青年科研人才在取得碩(博)士學位后入職,盡管攻讀學位期間在導師指導下開展科研工作,但大都是導師安排好的科研課題。青年科研人才初期缺乏獨立開展科研工作的經驗,科研基礎薄弱,對科研領域認識淺顯,外加沒有具有影響力的學術帶頭人帶領,導致缺乏開展科研的動力,對科研的積極性不高。一方面,高等院校普遍存在教學和科研失衡的問題,部分青年教師對科研工作的重要性認識不充分,不愿積極主動開展科研工作;另一方面,青年科研人才的團隊協(xié)作意識薄弱,不能組建有效穩(wěn)定的科研團隊,即便組建了科研團隊,也是“任務型”團隊,往往是為了申報項目而臨時組成的,缺乏長久的合作,造成青年科研人才資源的浪費。
青年科研人才獨立負責的科研工作面臨較多難題,缺乏所必需的固定科研實驗場所、實驗儀器設備等,外加科研經費投入不足,個人成長空間受限等,使部分青年科研人才失去了對科研的熱情,科研的潛力和創(chuàng)造力不能充分發(fā)揮。同時,對于沒有論文和項目的青年科研人才,高校很難給予人、財、物的支持。所處的學術環(huán)境和研究條件不佳是影響青年科研人才工作積極性發(fā)揮的關鍵因素。第四次全國科技工作者狀況調查結果顯示,38.2%的人認為青年科技人才成長受限問題非常嚴重或比較嚴重。部分高校缺乏創(chuàng)新激勵機制,青年科研人才取得科研成果與獲得的收益回報不匹配,無法激發(fā)他們創(chuàng)新科研的主觀能動性,導致不會輕易開展創(chuàng)新性研究,容易出現(xiàn)思維僵化、懶散拖沓的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)“混日子”的消極現(xiàn)象,不利于青年科研人才的發(fā)展。
青年科研人才作為最有活力和潛力的群體,在獲取科研資源和信息方面受到很大的限制,成為青年科研人才發(fā)展的阻礙。在科研資源有限的前提下,青年科研人才面臨高競爭壓力,同時面臨科研經費等資源獲取能力弱、發(fā)展資金不足等問題。由于青年科研人才自身的水平和實力、所在的團隊條件差異,其獲取科研資源機會并不容易,較難申請到相應的科研項目,獲得的基金比例低,科研啟動經費獲取困難。青年科研人才成長看重的國家自然科學基金青年科學基金的申請數(shù)量快速增長,而資助率卻逐漸降低,申請項目的過程中競爭異常激烈,在一定程度上反映了青年科研人才獲取科技資源的難度。
青年科研人才承擔項目,由于缺少團隊的支持,許多事情需要親力親為,部分高校項目管理流程繁瑣,占用大量科研時間和精力。青年科研人才要負責項目申請、匯報以及結題,還有一些項目額外增加了中期檢查、績效考核等,加上原有的匯報、結題流程和財務報銷及審計檢查,致使青年科研人才花費大量的時間和精力在管理科研的工作上,本可以花在科研本身工作上的時間減少。青年科研人才所擁有的研究生名額較少,這些工作流程都需要自己去學習和摸索,被這些項目的管理流程浪費了時間。此外,為了管理部門的項目檢查要求,需要準備各種項目材料進行匯報填表,這些工作需要青年科研人才來完成。青年科研人才面臨較多的事務性工作,影響青年科研人才全身心投入科學研究中。
近年來,高??萍荚u價體制一直在完善。2018年國家頒布《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》,提出科學設置評價周期,遵循科研人員的成長規(guī)律等意見。之后,科技部等相關部門聯(lián)合發(fā)布了“破四唯”專項行動。如何科學地評價和考核科研人員,有許多學者和高校做了很多研究和實踐,但仍存在一些不科學、不合理的評價考核指標。不科學、不合理的各種科研評價和考核指標尤其成為束縛青年科研人才科研創(chuàng)新能力的障礙,許多年輕科研人員為了應對評價和考核指標“科研”,而忽視了科研本身的創(chuàng)新價值和意義,從根本上扭曲了評價和考核的本質。
科學研究需要一定的時間,不能一蹴而就,需要長期積累,產出成果的周期較長。在高校內部的年終考核與科研周期存在一定的矛盾,導致青年科研人才在科研工作中存在急功近利現(xiàn)象,“短平快”科研致使科學研究的質量不夠高??蒲挟a出尤其高水平產出需要時間長,而年度考核周期短,這一矛盾使年度考核無法真正反映青年科研人才的水平和能力。在各種考核壓力下,為了完成規(guī)定的科研指標任務,青年科研人才主要考慮以完成科研任務為目標,忽視了科研本身的價值和意義,忽視了科研產出的規(guī)律和質量。有的人為了盡快出成果,甚至不惜作弊造假等,為了獲得榮譽對研究成果進行過度包裝。急功近利的思想在青年科研人才中并不鮮見,嚴重阻礙了青年科研人才的發(fā)展。
隨著高校辦學規(guī)模的逐步擴大,教學任務明顯增加。很多高校教學量規(guī)定過高,大部分的教學工作就安排給青年科研人才。青年科研人才在滿足教學任務的基礎上還要完成相應的科研工作量,致使其不得不花費大量時間與精力備課,沒有過多的精力開展科研工作。另外,青年科研人才處于就職初期,通常還面臨學歷繼續(xù)深造、教學技能提升、科研領域選擇等難題,就當前的收入而言,其工資收入處于相對較低水平,很大程度上阻礙了青年科研人才的發(fā)展。同時,青年科研人才還面對成家立業(yè)的雙重壓力,但是人的精力是有限的,一般會造成科研成就、教學提升與生活改善不能兼得的現(xiàn)象。
建立科學合理的創(chuàng)新激勵機制,在評價制度和體系上為青年科研人才的成長創(chuàng)造輕松的環(huán)境,從而促進其職業(yè)發(fā)展??萍假Y源適當向青年科技人才傾斜,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配科研資源,適當增加青年科研人才的科研任務,實現(xiàn)科研資源最優(yōu)化配置。在評估科研人才的創(chuàng)新能力時,評價制度要科學合理,具有寬容性??蒲性u價制度更關心科研本身的價值和意義,使青年科研人才心無旁騖地專心科研,對科研考核指標任務進行科學合理的優(yōu)化調整,給予更有效的激勵,這樣才能積極促進青年科研人才的科研創(chuàng)新積極性。
高校要為青年科研人才創(chuàng)造更好的科研環(huán)境和條件,應做好頂層設計,整體籌謀,與高校的實際情況相結合,提高工資收入,為他們解決后顧之憂,保障他們全身心投入科研。為青年科研人才提升硬設施和優(yōu)化軟環(huán)境,創(chuàng)新科研管理體制機制,理順服務流程,保障“放管服”政策落地實施。為科研人才不再被繁重的項目管理任務、經費日常報銷事務等捆住手腳,高??梢钥紤]多方出資聘任科研助理為青年科研人才“減負”,科研助理能夠幫他們進行科研本身以外的工作,從而使得青年科研人才能潛心進行科學研究。
搭建不同領域的青年交流創(chuàng)新平臺,讓青年科研人才進行學術交流,引導他們擴展視野、融通發(fā)展、共同協(xié)作,激發(fā)科研內在活力。加強領域協(xié)同創(chuàng)新,推動學科交叉融合。整合高校優(yōu)勢資源,遴選建設若干重點支持青年創(chuàng)新團隊,推動相關學科科研實現(xiàn)跨越式發(fā)展,支撐科技創(chuàng)新能力躍升。提供專業(yè)的信息化服務,為青年科研人才提供好的科研交流環(huán)境。高校大力加強信息化建設,搭建標準、統(tǒng)一的信息數(shù)據平臺,與機構內青年科研人才之間建立良好的交流合作,加強各項科研領域資源數(shù)據信息共享,促進科研團隊創(chuàng)新力的整體提高,從而打造高效的科研創(chuàng)新隊伍。
要發(fā)揮好學科帶頭人的示范引領作用,組建高水平的科研創(chuàng)新團隊,并帶動青年科研人才的發(fā)展,在團隊內部做好對青年科研人才的傳幫帶工作,組織和指導他們開展科研課題研究,提升他們的科研水平與學術能力。不斷提升青年科研人才的創(chuàng)新思維,定期舉辦前沿戰(zhàn)略論壇,邀請本領域內的專家對發(fā)展態(tài)勢、學科交叉前沿等進行專題輔導。面向國家重大需求和科學前沿,組織培育一批前沿交叉學科方向復合型青年科技人才,推進科研創(chuàng)新能力提升。
保障青年科研人才生活的基本需要,全力輔助青年科研人才發(fā)展。雖然各地已經對于青年科研人才生活的基本需要給予了保障,但是面對現(xiàn)實中的困難,部分青年科研人才往往會放棄科研道路,選擇其他收入較高的職業(yè)。住房保障、子女就學、家人就醫(yī)等是青年科研人才的剛性需求,可以根據各地經濟社會發(fā)展情況和現(xiàn)實需要,針對青年科研人才的特征、類別,給予差異化的保障與支持,充分滿足青年科研人才的生活基本需要,使其有更多的精力投入科研工作中。