謝芳華 劉文婷 王 媛 楊 軍

在我國北京、杭州、廣州等地，一些物業(yè)公司在把犬防加入治安防控體系后，小區(qū)治安環(huán)境得到了有效的改善，案件的發(fā)生率明顯下降，居民的安全感也大大增加。本文以高檔別墅區(qū)為例，著重分析在此類小區(qū)配備治安防范犬的原因、優(yōu)勢以及應(yīng)該注意的一些問題。

一、配備的原因

（一）高檔別墅區(qū)大多坐落于城市郊區(qū)，小區(qū)環(huán)境幽靜，一些別墅區(qū)四周依山傍水、綠植頗多，隱蔽的地理環(huán)境很容易使犯罪分子產(chǎn)生作案動機(jī)。別墅區(qū)家家戶戶大門緊閉，鄰居間很少互相關(guān)注照料，聽到動靜聲響等很少主動詢問。到了夜晚，小區(qū)周圍人員稀少，小區(qū)內(nèi)部更加安靜，一定程度上為犯罪分子作案提供了便利的條件。

（二）高檔別墅區(qū)的業(yè)主經(jīng)濟(jì)實力雄厚，這類群體易成為犯罪分子的作案對象。住戶們彼此不熟悉，因而對陌生的人毫無警惕性。如一些老板身份的業(yè)主自我防范意識較差，被犯罪分子跟蹤尾隨卻毫無察覺，犯罪分子經(jīng)過多次踩點(diǎn)了解其行蹤規(guī)律和作息時間后，將會對其人身和財產(chǎn)安全造成不可預(yù)料的損害。

（三）高檔別墅區(qū)面積大，業(yè)主要求高，物業(yè)公司壓力大，安保任務(wù)重，巡邏防范工作尤其艱巨。業(yè)主們付出高額的物業(yè)費(fèi)，希望得到高回報率——小區(qū)治安環(huán)境好，人身財產(chǎn)安全不受到危害。但大面積的小區(qū)，人防、技防結(jié)合難免出現(xiàn)疏漏，如出現(xiàn)人員脫崗、責(zé)任意識不強(qiáng)、監(jiān)控出現(xiàn)死角或突然斷電等問題。將人防、技防、犬防相結(jié)合，能有效地彌補(bǔ)以上問題帶來的后患，大大提高工作成效。

二、使用治安防范犬的優(yōu)勢

（一）治安防范犬具有較強(qiáng)的兇猛性和震懾力，在小區(qū)內(nèi)使用治安防范犬，能使犯罪分子不敢輕舉妄動。我國北京、廣州、杭州等地的高檔小區(qū)在使用治安防范犬后，盜竊案件的發(fā)案率明顯下降。治安防范犬在小區(qū)內(nèi)巡邏，能夠有效地遏制犯罪分子的作案動機(jī)，對其心理產(chǎn)生巨大的震懾作用。

（二）犬具有靈敏的聽覺和嗅覺，反應(yīng)敏捷，奔跑速度快，在夜晚視覺能力尤其突出，警惕性很高，一旦發(fā)生可疑現(xiàn)象，往往能起到事半功倍的作用。使用治安防范犬，主要是以防范為主，防打并舉，加強(qiáng)對小區(qū)治安環(huán)境的控制，能把犯罪活動消除在萌芽狀態(tài)，降低各類案件的發(fā)案率。

(三)在治安防控體系中加入犬防，在提高工作效率的同時，能降低物業(yè)公司的運(yùn)營成本。物業(yè)公司雇用保安，人均工資在1500～2000元左右，包吃包住，還要為其繳納社保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等費(fèi)用，且此類人員多為外來務(wù)工人員，流動性較強(qiáng)，人員素質(zhì)參差不齊，不易管理，物業(yè)公司經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、責(zé)任壓力大。而將增加保安的預(yù)算投入到配備治安防范犬中，會產(chǎn)生更大的收益。

三、犬種的選擇和訓(xùn)練

治安防范犬一般應(yīng)選擇體型高大威猛、動作迅速敏捷的犬種，如德國牧羊犬、羅威納犬等。在別墅區(qū)內(nèi)巡邏的治安防范犬，需具有良好的服從性，能夠聽從訓(xùn)導(dǎo)員指揮。故治安防范犬在正式上崗前，必須經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，與訓(xùn)導(dǎo)員建立鞏固的親和關(guān)系，除進(jìn)行基礎(chǔ)科目的訓(xùn)練外，還需進(jìn)行警戒、巡邏、撲咬科目的訓(xùn)練，經(jīng)專業(yè)考核合格后方能正式上崗。已在別墅區(qū)內(nèi)使用的治安防范犬，平時需不斷強(qiáng)化作業(yè)能力，基礎(chǔ)能力中加強(qiáng)隨行、吠叫、安靜、禁止、拒食等科目的訓(xùn)練，使用科目中重視警戒、巡邏、撲咬科目的訓(xùn)練。同時還要注重環(huán)境鍛煉和體能鍛煉，訓(xùn)導(dǎo)員要經(jīng)常帶犬熟悉小區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境，尤其是別墅區(qū)外圍的自然風(fēng)景區(qū)，讓犬熟悉隱蔽的山林環(huán)境。定期進(jìn)行體能鍛煉，以保持犬良好的體能，訓(xùn)練中短跑與長跑相結(jié)合，在短跑訓(xùn)練中挖掘犬的速度和爆發(fā)力，在長跑訓(xùn)練中培養(yǎng)犬的耐力和毅力。

四、訓(xùn)導(dǎo)員的選擇

訓(xùn)導(dǎo)員應(yīng)挑選和培養(yǎng)喜愛犬、對犬有愛心的人做訓(xùn)導(dǎo)員，退伍軍人優(yōu)先考慮，因為他們過硬的身體素質(zhì)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)有助于治安防范犬的訓(xùn)練和使用，好的訓(xùn)導(dǎo)員要懂得愛護(hù)犬、鼓勵犬，每天為犬打掃犬舍，定期為犬洗澡梳刷，對犬嚴(yán)而不苛、驕而不寵，真正把犬當(dāng)成自己的親密戰(zhàn)友，一起認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待工作。并且不要輕易更換訓(xùn)導(dǎo)員，因為更換主人還需花費(fèi)時間和精力重新建立親和關(guān)系，一定程度上會影響犬的訓(xùn)練和使用，物業(yè)公司可通過簽訂合同、提高待遇等方法最大程度降低人員的流動性，保證治安防范犬的正常訓(xùn)練和使用。

五、使用中應(yīng)注意的一些問題

(一)白天以人防、技防為主，盡量不使用犬防，一些業(yè)主天生怕犬，如帶犬巡邏會引起業(yè)主懼怕和反感，應(yīng)重點(diǎn)在夜晚大力發(fā)揮犬防作用，內(nèi)部、外圍巡邏雙管齊下。

(二)與一些工作犬訓(xùn)練單位積極溝通交流，定期聘請專業(yè)人士上門指導(dǎo)，學(xué)習(xí)訓(xùn)犬的方法和技巧，并針對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行答疑解惑。必要時可攜犬參加短期專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力。

(三)重視治安防范犬的飼養(yǎng)管理、犬病防治等工作，物業(yè)應(yīng)設(shè)立?？顚ｍ椊鉀Q建造犬舍、購買犬糧、殺菌消毒、接種疫苗、驅(qū)蟲藥浴等一系列問題。

(四)定期與轄區(qū)派出所交流溝通，參加派出所組織的聯(lián)防會議，明確在巡邏過程中承擔(dān)的任務(wù)、職責(zé)，遇到緊急情況需立刻聯(lián)系派出所，不要超出權(quán)力范圍處理問題。

犬防是治安防控體系中的一項有力舉措，結(jié)合小區(qū)地理位置和具體情況實施犬防，是保護(hù)居民人身和財產(chǎn)安全的有力武器，是值得借鑒和推廣的。