羅保艷 李重陽(yáng) 艾永琴 萬(wàn)媛媛

宜賓學(xué)院，四川 宜賓 644000

0 引言

為穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，國(guó)家明確提出促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，具體措施包括發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)施以工代賑及為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供就業(yè)指導(dǎo)等。但是，大部分新生代農(nóng)民工由于受資金、個(gè)人素養(yǎng)、政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各方面因素影響，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)充滿顧慮。因此，對(duì)如何利用社會(huì)工作專業(yè)優(yōu)勢(shì)提升新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性開展研究，就極為必要。

1 問題提出

新生代農(nóng)民工是指20世紀(jì)80年代以后出生的，登記為農(nóng)村戶籍而在城鎮(zhèn)就業(yè)的人群［1］。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是指在居住城市從事建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)工作的臨時(shí)工，發(fā)展到一定程度后返回家鄉(xiāng)，利用其積累的資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、信息及其他資源開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)［2］。現(xiàn)實(shí)生活中，大部分新生代農(nóng)民工渴望融入城市社會(huì)，他們回不去農(nóng)村，也不想回農(nóng)村去，所以在社會(huì)歸屬上其處于城市和鄉(xiāng)村雙重邊緣化的境地［3］。促進(jìn)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以增強(qiáng)他們對(duì)于家鄉(xiāng)的認(rèn)同和歸屬感，同時(shí)可提升其社會(huì)融入程度。促進(jìn)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還有利于鄉(xiāng)村勞動(dòng)力回流，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

由于受自然、經(jīng)濟(jì)、政策、社會(huì)等各方面因素影響，大部分新生代農(nóng)民工對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)充滿顧慮。2021 年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》為培育農(nóng)村社會(huì)組織以激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力提供了政策支持。社會(huì)工作者可通過對(duì)接資源、挖掘潛能、提供支持，從為新生代農(nóng)民工“充權(quán)”轉(zhuǎn)向助力新生代農(nóng)民工“自助”創(chuàng)業(yè)，使社會(huì)工作“助人自助”的價(jià)值理念完美地融入解決新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)困境的過程。社會(huì)工作介入新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有積極作用，利用農(nóng)村社會(huì)組織推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)也有利于構(gòu)建具有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村治理體系，從而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)工作本土化。

2 新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的困境

《2022年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，在2022年外出農(nóng)民工中，跨省流動(dòng)的為7 061 萬(wàn)人，比2021 年減少69萬(wàn)人，下降1.0%；省內(nèi)流動(dòng)的為10 129萬(wàn)人，比2021年增加87萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.9%。造成這種情況的原因主要有兩個(gè)：一是新型冠狀病毒感染阻隔交通，農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng)減少；二是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)民在家鄉(xiāng)發(fā)展提供了更多機(jī)會(huì)。但是，在后疫情時(shí)代和鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的雙重背景下，新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍存在諸多問題，急需凝聚多方力量去解決。

2.1 創(chuàng)業(yè)資金方面：累積少，融資難

資金是創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵要素［4］。為了解新生代農(nóng)民工收入狀況，筆者于2023 年初在四川省達(dá)州市、重慶市城口縣等地，對(duì)108 名農(nóng)民工年收入做了粗略統(tǒng)計(jì)。在108 名新生代農(nóng)民工中，59.26%的農(nóng)民工年收入在2萬(wàn)～8萬(wàn)元，20.37%的農(nóng)民工年收入在8萬(wàn)～12萬(wàn)元，9.26%的農(nóng)民工年收入在12 萬(wàn)元以上，總體收入水平不高。作為1980 年以后出生的新生代農(nóng)民工，他們大部分都已結(jié)婚并育有兒女，其收入大部分花費(fèi)在日常生活和孩子扶養(yǎng)上，能存儲(chǔ)下來(lái)作為創(chuàng)業(yè)初始資金的余額很少。

新生代農(nóng)民工在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)比在城市更容易面臨融資困難問題。一是新生代農(nóng)民工沒有足夠的資金積累，其現(xiàn)有資產(chǎn)也往往無(wú)法進(jìn)行抵押貸款；二是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)大、投入高、回報(bào)低，很多金融機(jī)構(gòu)不愿向其提供貸款。受資金缺乏和融資渠道少等因素影響，新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)初期土地租賃、人員聘請(qǐng)、原料準(zhǔn)備等工作進(jìn)行困難，中期品牌宣傳、市場(chǎng)營(yíng)銷等難以跟進(jìn)，后期資金不足會(huì)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力不足，難以在市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。在這種情況下，新生代農(nóng)民工很容易因資金難以周轉(zhuǎn)而創(chuàng)業(yè)失敗。

2.2 創(chuàng)業(yè)技能方面：綜合素質(zhì)低

《2021 年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，在全部農(nóng)民工中，未上過學(xué)的占0.7%，小學(xué)文化程度占13.4%，初中文化程度占55.2%，高中文化程度占17.0%，大專及以上文化程度占13.7%。大專及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比2020年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

新生代農(nóng)民工的整體文化程度雖然高于全部農(nóng)民工，但是文化水平不等于創(chuàng)業(yè)能力。雖然新生代農(nóng)民工的學(xué)歷水平較高，但是其一般在城市從事制造業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)工作，或從事修理服務(wù)、批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)工作。這些工作一般需要消耗大量體力和時(shí)間，對(duì)從業(yè)者的綜合素養(yǎng)要求不高。但是創(chuàng)業(yè)要求創(chuàng)業(yè)者具備溝通、管理等各方面的能力，這些要求與新生代農(nóng)民工具備的素養(yǎng)之間的落差容易造成創(chuàng)業(yè)困境。

2.3 創(chuàng)業(yè)意愿：意識(shí)有，實(shí)踐少

意愿，通常指?jìng)€(gè)人對(duì)某種事物或現(xiàn)象所產(chǎn)生的看法或想法，并因此而產(chǎn)生的個(gè)人主觀性思維［5］。關(guān)于創(chuàng)業(yè)意愿，中西方學(xué)者都對(duì)其概念進(jìn)行了界定：Krueger［6］認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)意愿是個(gè)體發(fā)展創(chuàng)業(yè)事業(yè)的意愿，是一種反映潛在的創(chuàng)業(yè)個(gè)體對(duì)是否開展某種創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主觀態(tài)度；簡(jiǎn)丹丹等［7］認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)意愿是指潛在創(chuàng)業(yè)者對(duì)創(chuàng)辦新企業(yè)或?qū)嵤﹦?chuàng)業(yè)行為的一種多方面的主觀心理準(zhǔn)備狀態(tài)及其程度。筆者認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)意愿是指創(chuàng)業(yè)者在評(píng)估自身經(jīng)濟(jì)、綜合能力等內(nèi)外因素后，對(duì)開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主觀看法。

調(diào)查表明，新生代農(nóng)民工是否愿意進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)受多種因素影響。部分新生代農(nóng)民工由于資金缺乏、個(gè)人能力不足對(duì)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生顧慮；部分新生代農(nóng)民工認(rèn)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，尤其網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，難以及時(shí)獲取完整市場(chǎng)信息；部分農(nóng)民工認(rèn)為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過高，一旦出現(xiàn)虧損又無(wú)法應(yīng)對(duì)，其將要承擔(dān)嚴(yán)重的后果。除此之外，家庭經(jīng)濟(jì)狀況是新生代農(nóng)民工考慮是否返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素。調(diào)查的108 名新生代農(nóng)民工中有75 位考慮過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們認(rèn)為如果在家鄉(xiāng)工作，個(gè)人有更多時(shí)間去陪伴家人，減少獨(dú)自在外工作的孤獨(dú)感。但是，新生代農(nóng)民工又擔(dān)心家鄉(xiāng)工資低，不能負(fù)擔(dān)家庭日常開支。他們表示，雖然國(guó)家大力支持農(nóng)村發(fā)展，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工也給予扶持，但是農(nóng)村的發(fā)展機(jī)會(huì)與城市相比還是存在較大差距。在既負(fù)擔(dān)子女學(xué)業(yè)、老人贍養(yǎng)，又維持大量人情來(lái)往的背景下，大部分新生代農(nóng)民工還是會(huì)選擇去城市謀生。

2.4 創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面：內(nèi)外環(huán)境均不穩(wěn)定

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)取得顯著發(fā)展成效，如居民收入增加、公共基礎(chǔ)設(shè)施增加、醫(yī)療衛(wèi)生水平提高、居住環(huán)境改善等。但是，農(nóng)村與城市仍然存在巨大的發(fā)展差距，尤其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后可能導(dǎo)致新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)收益不佳。并且，新生代農(nóng)民工在鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)可能受到市場(chǎng)信息獲取不暢、產(chǎn)品供應(yīng)不及時(shí)等因素影響，然后因錯(cuò)失商業(yè)機(jī)會(huì)而受到經(jīng)濟(jì)損失，最終導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

受紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)影響，新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加。后疫情時(shí)代，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要大量時(shí)間，市場(chǎng)具有不穩(wěn)定性。新生代農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)會(huì)面臨天氣、病蟲害、合伙人倒戈等自然、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，加之其缺乏判斷風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，難以控制風(fēng)險(xiǎn)損失。部分新生代農(nóng)民工抗壓能力弱，一旦在創(chuàng)業(yè)時(shí)發(fā)生意外，其自信心和積極性會(huì)受挫，缺乏重新開始的勇氣。而且新生代農(nóng)民工大多經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，難以承受創(chuàng)業(yè)失敗后需要承擔(dān)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

2.5 創(chuàng)業(yè)人才方面：勞動(dòng)力流失

第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，與2010 年相比，2020 年我國(guó)城鎮(zhèn)人口增加23 642 萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口減少16 436 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口比重上升14.21 個(gè)百分點(diǎn)；我國(guó)人口流動(dòng)規(guī)模大幅度擴(kuò)大，2020 年人戶分離人口為49 276 萬(wàn)人，相比2010 年增長(zhǎng)88.52%。上述數(shù)據(jù)說(shuō)明，城鎮(zhèn)化建設(shè)拉開了城鄉(xiāng)發(fā)展差距，農(nóng)村青年為了更好的就業(yè)與發(fā)展機(jī)會(huì)選擇去城市工作生活，導(dǎo)致大量勞動(dòng)力外流。

人才流失帶來(lái)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困境主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體變少，沒有創(chuàng)業(yè)主體，則促進(jìn)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作難以推進(jìn)。另一方面，創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展需要足夠的勞動(dòng)力去支撐。創(chuàng)業(yè)者要想打造專門品牌，促進(jìn)企業(yè)規(guī)?；?、長(zhǎng)期性發(fā)展，則需要聘請(qǐng)擁有不同能力的各類人才各司其職，共同推動(dòng)企業(yè)運(yùn)行。因此，推動(dòng)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，必須提升農(nóng)村對(duì)人才的吸引力，讓他們?cè)敢饬粝聛?lái)共同進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)。

3 社會(huì)工作介入新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的策略

社會(huì)工作在發(fā)展中形成了獨(dú)特的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，具體體現(xiàn)在專業(yè)價(jià)值與倫理、專業(yè)理論與知識(shí)、專業(yè)實(shí)務(wù)技能與方法3 個(gè)方面［8］。社會(huì)工作者針對(duì)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困境，可從協(xié)助政府落實(shí)惠民政策、搭建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、拓展融資渠道、評(píng)估最終創(chuàng)業(yè)成效等多個(gè)方面探索介入策略。

3.1 創(chuàng)業(yè)前：準(zhǔn)備與行動(dòng)

3.1.1 協(xié)助政府落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

政府出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策不僅有利于減少新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)顧慮、困難，提升其創(chuàng)業(yè)積極性，而且有利于增強(qiáng)農(nóng)村對(duì)新生代農(nóng)民工的“拉力”，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力回流。根據(jù)對(duì)新生代農(nóng)民工期望獲得的扶持政策做的粗略統(tǒng)計(jì)可知，64.81%的新生代農(nóng)民工表示需要“接受創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)”，57.28%希望政府“設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金”，47.22%表示政府可以“實(shí)行創(chuàng)業(yè)崗位補(bǔ)貼”，39.81%希望政府提供“小額擔(dān)保貸款”政策，30.56%想要政府“建立創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)”。

基于此，社會(huì)工作者可在服務(wù)前期對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)環(huán)境等進(jìn)行調(diào)研，在確保數(shù)據(jù)真實(shí)、建議可行的基礎(chǔ)上向政府提議，推動(dòng)政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀制定合適的優(yōu)惠政策和實(shí)施細(xì)則，打通新生代農(nóng)民工參與創(chuàng)業(yè)的“最后一公里”。

3.1.2 協(xié)助政府搭建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

社會(huì)工作者可協(xié)助政府建立農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)者入駐，在基地登記的企業(yè)可以享受租金、稅收、貸款等優(yōu)惠。社會(huì)工作者可挖掘資源，引導(dǎo)促進(jìn)大型企業(yè)向基地募捐資金或投資，給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金保障。除此之外，社會(huì)工作者可帶頭創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)者線上交流平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)把各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者聚集起來(lái)。通過該平臺(tái)，創(chuàng)業(yè)者們可以分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，共享創(chuàng)業(yè)資源，相互借鑒，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，成為彼此創(chuàng)業(yè)路上的同行者。

3.1.3 面向新生代農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)分為政策講解和技術(shù)提升兩方面。新生代農(nóng)民工存在對(duì)創(chuàng)業(yè)政策關(guān)注少、政策獲取渠道缺乏、政策內(nèi)容理解不到位的情況?；诖?，社會(huì)工作者可以專門成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策學(xué)習(xí)小組，通過專人講解、情景模擬、小組測(cè)驗(yàn)等方式為新生代農(nóng)民工解讀政策，逐步加深其理解和記憶。

新生代農(nóng)民工是否具備與創(chuàng)業(yè)方向一致的知識(shí)和技能與其創(chuàng)業(yè)能否成功息息相關(guān)。新生代農(nóng)民工擁有的工作經(jīng)驗(yàn)通常較為單一，但創(chuàng)業(yè)考驗(yàn)人的綜合素養(yǎng)?；诖耍鐣?huì)工作者可對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工開展需求調(diào)研，根據(jù)不同創(chuàng)業(yè)方向整合多樣化培訓(xùn)資源，對(duì)個(gè)人條件差異較大的新生代農(nóng)民工開展個(gè)性化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者豐富理論、提升技能，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)信心。

培訓(xùn)是一個(gè)持續(xù)的過程，社會(huì)工作者應(yīng)適時(shí)開展評(píng)估工作，以檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，并加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，鼓勵(lì)更多人員參與其中，提高新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性。

3.1.4 幫助新生代農(nóng)民工挖掘本土特色產(chǎn)業(yè)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工愿意涉及的行業(yè)較為廣泛。在108 名農(nóng)民工中，愿意從事工業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品加工等）領(lǐng)域工作的占50.00%，愿意從事建筑業(yè)（房屋修建、裝修裝飾等）工作的占44.44%，愿意從事農(nóng)業(yè)（養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等）工作的占43.52%，愿意從事運(yùn)輸業(yè)（拉載乘客、貨物運(yùn)輸、快遞物流等）工作的占41.67%，愿意從事商業(yè)（日常百貨銷售等）工作的占16.67%。這些行業(yè)基本屬于傳統(tǒng)行業(yè)范疇，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小、不易創(chuàng)新，并且不受大公司青睞。新生代農(nóng)民工如果選擇創(chuàng)辦相關(guān)企業(yè)，容易面臨融資困難的情況。

基于此，社會(huì)工作者可與創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工一同進(jìn)行資源優(yōu)劣分析，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀?、社?huì)環(huán)境及個(gè)體的獨(dú)特性條件，因地制宜開展具有地域特色的農(nóng)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)及當(dāng)?shù)厝狈Φ墓I(yè)、運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。最關(guān)鍵的是，社會(huì)工作者可以引導(dǎo)新生代農(nóng)民工挖掘新興市場(chǎng)，把目光投入市場(chǎng)上熱門的行業(yè)領(lǐng)域。社會(huì)工作者可幫助新生代農(nóng)民工明確創(chuàng)業(yè)方向，使創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展更具目標(biāo)性、計(jì)劃性，使新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)之路走得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。

3.2 創(chuàng)業(yè)中：鼓勵(lì)與支持

3.2.1 利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)助力新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

受新型冠狀病毒感染沖擊，很多中小型線下企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難最終倒閉，這一現(xiàn)實(shí)情況促使線上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。新生代農(nóng)民工的家鄉(xiāng)多處于位置偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通不便、與目標(biāo)市場(chǎng)距離過遠(yuǎn)，這些因素使新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)難以成功。社會(huì)工作者可以聯(lián)合京東、村淘等電商平臺(tái)，使新生代農(nóng)民工可以依托這些平臺(tái)開展直播帶貨，宣傳、銷售自己的產(chǎn)品。在這一過程中，新生代農(nóng)民工要注意合理引流，通過優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)樹立良好的企業(yè)形象。線上企業(yè)數(shù)量眾多，只有一直保持好的口碑，才會(huì)吸引顧客，創(chuàng)業(yè)成功的概率也會(huì)提高。

3.2.2 幫助新生代農(nóng)民工拓展融資渠道

缺乏創(chuàng)業(yè)資金和融資渠道是新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)常遭遇的重大難題。社會(huì)工作者可以通過提議政府實(shí)施補(bǔ)貼政策、幫助爭(zhēng)取銀行貸款、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式拓寬融資渠道，為農(nóng)民工籌集創(chuàng)業(yè)資金。政府對(duì)愿意為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)投資的大型企業(yè)給予稅收、租金等優(yōu)惠。對(duì)于大型企業(yè)，這既能使其獲得經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)惠，又有利于其樹立良好企業(yè)形象；對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)，他們獲得了更多的創(chuàng)業(yè)資金和融資渠道，可為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)順利進(jìn)行增加可能性。

3.2.3 疏導(dǎo)新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)負(fù)面情緒

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中，新生代農(nóng)民工會(huì)面對(duì)來(lái)自多方的壓力，包括親人、朋友的懷疑，社會(huì)的不理解等，壓力的長(zhǎng)期累積會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)情緒問題。因此，社會(huì)工作者應(yīng)在評(píng)估新生代農(nóng)民工狀況基礎(chǔ)上，通過傾聽、適當(dāng)回應(yīng)等方式，鼓勵(lì)其放松心情、增強(qiáng)自信心；使用宣泄法、放松法對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新生代農(nóng)民工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，多方面緩解其負(fù)面情緒。社會(huì)工作者還需要幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工挖掘和培育支持網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)其家庭、社會(huì)等各個(gè)方面的支持性力量，將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。

3.3 創(chuàng)業(yè)后：總結(jié)與評(píng)估

社會(huì)工作者在開展服務(wù)過程中，應(yīng)對(duì)不同創(chuàng)業(yè)者的實(shí)踐經(jīng)歷進(jìn)行整理。對(duì)于成功的案例，社會(huì)工作者應(yīng)將其可推廣的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，為后來(lái)者提供借鑒；對(duì)于進(jìn)展不順利的個(gè)案，社會(huì)工作者應(yīng)與其一同對(duì)創(chuàng)業(yè)過程進(jìn)行復(fù)盤，挖掘失敗原因，為后續(xù)路線調(diào)整梳理思路。

新生代農(nóng)民工應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)主體作用；社會(huì)工作者應(yīng)協(xié)助新生代農(nóng)民工優(yōu)化創(chuàng)業(yè)思路，幫助政府完善創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；政府應(yīng)查找政策漏洞，繼續(xù)完善相關(guān)政策，為新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予可靠的政策保障。

4 結(jié)束語(yǔ)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。促進(jìn)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要方式。社會(huì)工作者作為鄉(xiāng)村治理人才的一部分，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身作用，通過農(nóng)村社會(huì)工作、金融社會(huì)工作、企業(yè)社會(huì)工作的開展，提高新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性，提升其綜合素質(zhì)，并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)社會(huì)工作本土化發(fā)展。