唐 耀 金 默

2023年8月11日至8月22日，美國、日本、印度和澳大利亞海軍在澳大利亞東海岸進(jìn)行了馬拉巴爾-2023演習(xí)，這是澳大利亞首次舉辦的多邊演習(xí)。參加演習(xí)人數(shù)約1.5萬人。

澳大利亞首度舉辦馬拉巴爾演習(xí)

馬拉巴爾演習(xí)始于1992年，起初只有美國、印度兩國參與，因演習(xí)地點在印度馬拉巴爾海灘而得名。馬拉巴爾演習(xí)本是美印之間的軍事合作，近年來吸納日本和澳大利亞參與其中。2007年，日本海上自衛(wèi)隊首次應(yīng)邀參加演習(xí)，三方演習(xí)交替在印度洋和西太平洋海域舉行。2020年，澳大利亞加入該聯(lián)合演習(xí)。

馬拉巴爾-2023海上聯(lián)合演習(xí)（以下簡稱馬拉巴爾-2023演習(xí)）是第27次馬拉巴爾海軍演習(xí)，這是澳大利亞加入美日印澳四方機制以來，首次作為東道主主辦四國軍演。澳大利亞自2020年加入馬拉巴爾演習(xí)，在短短幾年間已經(jīng)成為軍演的主導(dǎo)方，意味顯然不同。澳大利亞國防部長理查德·馬爾斯稱，“澳大利亞很榮幸能首次舉辦大規(guī)模海軍演習(xí)，在當(dāng)前的戰(zhàn)略環(huán)境下，我們與鄰國合作，深化我們的防務(wù)伙伴關(guān)系，比以往任何時候都更重要”。

馬拉巴爾-2023演習(xí)的演習(xí)區(qū)域安排在了悉尼以東的南太平洋。馬拉巴爾演習(xí)由過去以印度洋和西太平洋為主，到現(xiàn)在往南方發(fā)展，從一個局部的演習(xí)拓展成了整個印太地區(qū)的演習(xí)，形成了對整個印太地區(qū)的覆蓋。這表明澳大利亞跟隨美國的步伐牽制中國的企圖變得明顯。

近期，美國和澳大利亞不斷強化軍事同盟關(guān)系，軍演頻頻，美國還接連向澳大利亞拋出多個軍工合作提議。剛剛訪問澳大利亞的美陸軍部長沃穆思表示，美國希望進(jìn)一步利用澳大利亞位于南太平洋，土地遼闊，“適合作為先進(jìn)武器試驗場”的地理優(yōu)勢。美國防部也指出，根據(jù)美英澳“奧庫斯”協(xié)議，澳大利亞可以成為美國高超聲速武器和其他遠(yuǎn)程高精度武器的試驗場，南澳大利亞州的溫布拉試驗場已開始進(jìn)行高超聲速導(dǎo)彈飛行試驗。澳大利亞在事實上對美國的軍事依賴度也在陡增。

演習(xí)實戰(zhàn)化與針對性明顯

隨著地緣政治的變化及美國戰(zhàn)略的變化，馬拉巴爾演習(xí)的演練的層級在不斷提高，實戰(zhàn)意味和針對性越來越強。

演習(xí)階段馬拉巴爾-2023演習(xí)分為港口階段和海上階段。其中8月11至15日為港口階段，涉及4個國家的艦艇、潛艇和飛機。8月11日，日本、印度和美海軍軍艦，在澳大利亞海軍布里斯班號驅(qū)逐艦的帶領(lǐng)下進(jìn)入悉尼港，拉開馬拉巴爾-2023演習(xí)。8月16至22日為海上階段，參加演習(xí)的艦艇從悉尼港出發(fā)，而包括飛機和直升機在內(nèi)的多種航空裝備則由澳大利亞皇家空軍在布里斯班安伯利基地部署行動，展示了不同海軍裝備在不同演習(xí)階段的無縫整合。

日本海上自衛(wèi)隊司令齋藤彰中將、澳大利亞艦隊司令克里斯托弗·史密斯少將、印度海軍西部海軍司令部司令迪內(nèi)什·特里帕蒂中將、美海軍第七艦隊司令卡爾·托馬斯中將在悉尼港合影（從左至右）

演習(xí)課目以往，馬拉巴爾演習(xí)主要內(nèi)容為海上救援、聯(lián)合反恐等課目。后來，軍演規(guī)模擴(kuò)大，新加坡、澳大利亞、日本等國都曾受邀參加，演習(xí)內(nèi)容也向聯(lián)合作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，包括空中飛行演練及反潛作戰(zhàn)、實彈射擊、反艦導(dǎo)彈防御、海上通訊及補給等聯(lián)合作戰(zhàn)課目。馬拉巴爾-2023演習(xí)的內(nèi)容課目設(shè)置比較高端，以反潛和防空、反導(dǎo)為主，反潛戰(zhàn)更是這次演習(xí)任務(wù)的重中之重。這不僅意味著馬拉巴爾演習(xí)正在向著貼近實戰(zhàn)化方向發(fā)展，而且這一動作也暴露了他們可能封鎖臺灣島東部太平洋的企圖。澳大利亞艦隊司令、海軍少將史密斯稱：“水下作戰(zhàn)空間被視為未來潛在沖突的前沿，澳大利亞的參與將進(jìn)一步加強地區(qū)的穩(wěn)定與安全?！庇纱丝梢?，美日印澳認(rèn)為，其他國家的核潛艇才是他們真正的心腹大患，一旦這些核潛艇潛入了茫茫的太平洋，他們將毫無對策。

參演裝備高端的演習(xí)需要有高端的裝備，所以在這次演習(xí)當(dāng)中包括戰(zhàn)斗機、驅(qū)逐艦、反潛巡邏機、潛艇直升機在內(nèi)的“大殺器”都出動了。澳大利亞出動了布里斯班號驅(qū)逐艦和喬勒斯號兩棲船塢登陸艦，另外還出動了F-35A戰(zhàn)機、P-8A海神飛機等先進(jìn)武器。美海軍出動了一艘加油補給船、一艘潛艇和一支特種作戰(zhàn)部隊及拉菲爾·佩拉爾塔號驅(qū)逐艦，這是美海軍最新型驅(qū)逐艦之一，配備有宙斯盾基線9作戰(zhàn)系統(tǒng)。日本海上自衛(wèi)隊出動了不知火號驅(qū)逐艦，可擔(dān)負(fù)對海搜索、對空警戒、反艦反潛等多類任務(wù)。印度出動了薩亞德里號護(hù)衛(wèi)艦、加爾各答號驅(qū)逐艦和P-8I海上巡邏機。薩亞德里號護(hù)衛(wèi)艦和加爾各答號驅(qū)逐艦都是印度最新國產(chǎn)艦艇的代表作。大量高端裝備使得馬拉巴爾-2023演習(xí)更具有實戰(zhàn)色彩，更立足于應(yīng)對某些所謂的“危機”、突發(fā)事件或者是戰(zhàn)爭，其實際意圖是瞄準(zhǔn)印太地區(qū)未來可能發(fā)生的軍事沖突。

企圖打造“亞太版”北約軍事同盟

馬拉巴爾-2023海上聯(lián)合軍演，匯聚了美日印澳四國頂尖海軍力量，展現(xiàn)了協(xié)同作戰(zhàn)能力。在這次軍演中，四國海軍通力合作、互相協(xié)助，共同進(jìn)行訓(xùn)練和演練，以增強彼此之間的合作關(guān)系，為共同應(yīng)對海上安全挑戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。美海軍第七艦隊司令、海軍中將托馬斯表示，這次演習(xí)旨在加強美日印澳四國之間的合作與互信。四國作為四方安全對話伙伴，“將共同行動以維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定”。印度西部海軍司令、海軍中將迪內(nèi)什則表示，這場演習(xí)反映了世界的巨大變化，也凸顯了四國在地區(qū)安全中的共同責(zé)任。

在2023年的G7峰會上，美日印澳承諾維護(hù)印太地區(qū)的和平與穩(wěn)定，強調(diào)反對所謂的“以武力尋求改變現(xiàn)狀的單方面行動”。澳大利亞《時代報》報道稱，盡管聲明沒有點名，但目標(biāo)都是中國。在亞太局勢日益緊張的大背景下，美日印澳進(jìn)行聯(lián)合軍演無疑是一次有目的的聯(lián)合宣誓和一種威懾性的秀肌肉，是美國加速推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”的顯著跡象。而日本、印度、澳大利亞或多或少都有趨同、配合、策應(yīng)美國的戰(zhàn)略意圖。美國拉攏日本印度澳大利亞頻繁組織馬拉巴爾演習(xí)，意圖借助美日印澳四邊機制，打造所謂的亞太版“北約”軍事同盟，向中國炫耀武力。從近幾次馬拉巴爾演習(xí)來看，在美國的拉攏下，美日印澳試圖進(jìn)一步謀求深層次軍事合作。

通過馬拉巴爾-2023演習(xí)，美國向世界展現(xiàn)“合作與團(tuán)結(jié)”，打算通過準(zhǔn)軍事同盟的形式來固化一直以來較為松散的美日印澳四方安全對話機制。但問題在于，四個國家對各自防務(wù)安全的關(guān)切點是不同的。美日印澳四方安全對話機制看似“團(tuán)結(jié)”，其實很難形成凝聚力。

馬拉巴爾-2023演習(xí)在悉尼以東的南太平洋展開

澳大利亞第一次承辦馬拉巴爾演習(xí)，積極配合美國印太戰(zhàn)略，意圖在地區(qū)事務(wù)中分一杯羹。而實際上，雖然澳大利亞在馬拉巴爾演習(xí)中扮演的角色越來越活躍越來越重，但澳大利亞也無意和中國斷絕合作關(guān)系。2023年4月下旬澳大利亞發(fā)布的《國防戰(zhàn)略評估》報告也展現(xiàn)了澳大利亞的矛盾心理。一方面，澳大利亞必須將中國視為假想敵，進(jìn)而制造澳大利亞擴(kuò)軍備戰(zhàn)、謀取南太霸權(quán)的借口；另一方面，澳大利亞深知中國市場的重要性，愿意與中國繼續(xù)合作。

印度作為一個人口大國，很看重自己獨立的國家利益，不希望捆綁在任何一個國家的戰(zhàn)車上，雖然可能在某些方面需要利用美國、日本、澳大利亞，但是不愿意因為加入這樣一個同盟體系而犧牲自己的獨立性，也不會為了某些國家而犧牲自己實實在在的利益。

日本則不斷試圖恢復(fù)自己的軍事能力，頻繁參加演習(xí)，與美澳韓3國舉行代號為太平洋先鋒的聯(lián)合軍演，與英法澳新加等國，共同參加機動衛(wèi)士23演習(xí)；還參與了美澳的護(hù)身軍刀-2023聯(lián)合演習(xí)，這些行動都是企圖“借船出海”，增加自身進(jìn)攻性，實現(xiàn)海外派兵機制化。因此美印日澳四方安全機制要想轉(zhuǎn)化成為一個軍事同盟恐怕難度重重。