曾 敏
(湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南 株洲 412006)
2019 年1 月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮吩俅螐?qiáng)調(diào)了職業(yè)教育與普通教育的同等重要地位,突出二者的不同教育類型。職業(yè)本科教育作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的重要組成部分,是促進(jìn)職業(yè)教育高移的重要條件。但在實(shí)際改革落實(shí)中,職業(yè)本科教育的發(fā)展受社會(huì)認(rèn)同困境的影響,因此欠缺動(dòng)力。探究職業(yè)本科教育的社會(huì)認(rèn)同困境并加以化解至關(guān)重要。
20 世紀(jì)90 年代,我國(guó)開始了現(xiàn)代高等職業(yè)教育的本科層次職業(yè)教育探索之路。2014 年,我國(guó)正式將發(fā)展職業(yè)本科教育提上議程,在其發(fā)展至今探索形成了四種典型發(fā)展模式,分別為轉(zhuǎn)型模式、合作辦學(xué)模式、獨(dú)立升格模式和合并轉(zhuǎn)設(shè)模式。2019 年,我國(guó)正式提出職業(yè)本科教育試點(diǎn)。在政策的大力推動(dòng)下,學(xué)界針對(duì)此進(jìn)行了激烈探討,而在社會(huì)層面,職業(yè)本科教育卻受到明顯冷落。從國(guó)家角度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展,對(duì)高精尖技術(shù)人才的需求不斷提高;從學(xué)校角度,傾向于利用 “升本” 來(lái)提高辦學(xué)層次,獲得社會(huì)認(rèn)可;從個(gè)體角度,民眾則普遍認(rèn)為職業(yè)本科教育的社會(huì)地位不高, “本科屬性” 不強(qiáng),發(fā)展前景不好等。因此,無(wú)論國(guó)家和學(xué)校多么重視職業(yè)本科教育,采取多么有力的宣傳,社會(huì)仍然對(duì)職業(yè)本科教育存在明顯的不信任。
民間看待不同的教育類型時(shí),往往將職業(yè)本科教育與普通本科教育進(jìn)行對(duì)比,通過(guò)對(duì)普通本科教育的認(rèn)識(shí),反推定位職業(yè)本科教育,認(rèn)為其 “本科屬性” 相對(duì)較弱。在社會(huì)方面,大多數(shù)人認(rèn)為本科高校能發(fā)揮引領(lǐng)作用,帶動(dòng)其他高校的建設(shè)發(fā)展,因此他們對(duì)高等教育形成了較為強(qiáng)烈的分層意識(shí)。在分層結(jié)構(gòu)中,大量的職業(yè)院校則往往受資源限制,被分類到最低層次,其所獲得的教育資源和機(jī)會(huì)也就相對(duì)較少[1]。另外,當(dāng)前高等學(xué)校的評(píng)價(jià)機(jī)制大多以學(xué)術(shù)為導(dǎo)向,在此方面,職業(yè)本科院校處于劣勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱,因此,民間更是強(qiáng)烈認(rèn)為職業(yè)本科教育的 “本科屬性” 相對(duì)較弱,處于高等教育中的低層次,對(duì)其認(rèn)同感和信任感相對(duì)較低。
職業(yè)本科教育與以往的教育類型均有所不同,屬于職業(yè)教育范疇。從教育層次來(lái)看,職業(yè)本科教育屬于本科教育層次;但從民間角度來(lái)看,潛意識(shí)就會(huì)將職業(yè)本科教育劃分為??茖哟巍3霈F(xiàn)這一現(xiàn)象的原因,主要在于民間對(duì)職業(yè)本科教育的理解不到位,主觀認(rèn)識(shí)尚不成熟,對(duì)教育地位過(guò)于關(guān)注以及對(duì)教育層次不夠了解。傳統(tǒng)教育體系當(dāng)中,職業(yè)教育概念并不存在,而其在進(jìn)入新學(xué)制后,難免會(huì)面臨諸多問(wèn)題。所以,民間普遍認(rèn)為職業(yè)本科教育處于較低的教育層次,且并不將其看作獨(dú)立的教育類型。
職業(yè)本科教育始終遵循基本職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律。從社會(huì)角度來(lái)看,人們大多將職業(yè)本科教育中的職業(yè)作為邏輯起點(diǎn),對(duì)職業(yè)本科教育的發(fā)展前景感到擔(dān)憂。職業(yè)與勞動(dòng)密切相關(guān),是勞動(dòng)的產(chǎn)物之一,而在工業(yè)時(shí)代下,社會(huì)職業(yè)不斷增加,職業(yè)變遷過(guò)程使得社會(huì)對(duì)職業(yè)屬性的認(rèn)知越來(lái)越清晰。在最常見的職業(yè)屬性分類中,大多將其分成主要?jiǎng)趧?dòng)市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)市場(chǎng)。而在此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下,民間就更加深化了職業(yè)分化意識(shí),對(duì)不同的職業(yè)產(chǎn)生不同的認(rèn)知?;诖耍殬I(yè)本科教育在尚未發(fā)展成熟的環(huán)境下,缺少勞動(dòng)市場(chǎng)檢驗(yàn),社會(huì)自然對(duì)其職業(yè)發(fā)展前景存在質(zhì)疑。此外,長(zhǎng)期以來(lái)的教育發(fā)展中,職業(yè)院校的學(xué)生由于不具備學(xué)歷優(yōu)勢(shì),往往在勞動(dòng)市場(chǎng)中不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),又無(wú)法擺脫 “職業(yè)” 標(biāo)簽,故民間往往將其與低層次職業(yè)相關(guān)聯(lián),認(rèn)為其就業(yè)形勢(shì)不佳,未來(lái)發(fā)展前景一般。
3.1.1 開發(fā)評(píng)價(jià)體系
高等教育結(jié)構(gòu)存在著層次性和差異化的特點(diǎn),以滿足更多元化的教育教學(xué)需求。而民間往往更加關(guān)注普通高等教育,并認(rèn)為職業(yè)教育處于低層次和劣勢(shì)地位。受到傳統(tǒng)觀念、辦學(xué)理念的影響,職業(yè)本科教育若僅模仿或沿用職業(yè)教育模式,將難以實(shí)現(xiàn)根本性突破。就目前情況,為重構(gòu)民間對(duì)本科的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)本科教育的評(píng)價(jià)體系改革勢(shì)在必行。職業(yè)本科院校應(yīng)深化高等教育分類評(píng)價(jià),開發(fā)更適用于職業(yè)本科教育類型定位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并以此為導(dǎo)向,制訂評(píng)價(jià)指標(biāo)和體系,強(qiáng)調(diào)職業(yè)本科教育的屬性和地位,改變民間對(duì)其的看法[2]。
3.1.2 完善學(xué)科建設(shè)
職業(yè)本科教育作為高等教育中的重要一部分,兼具高等性和職業(yè)性,但從社會(huì)角度來(lái)看,其高等性往往不被重視或認(rèn)可。教育的高等性往往通過(guò)學(xué)科建設(shè)體現(xiàn)。若是缺少學(xué)科作為支撐,僅通過(guò)基礎(chǔ)專業(yè),職業(yè)本科教育就很難形成知識(shí)傳授體系。學(xué)科是在知識(shí)分類下所形成的不同的知識(shí)體系,其中包含科學(xué)知識(shí)和技術(shù)知識(shí),且二者相互獨(dú)立,技術(shù)知識(shí)的重要性不容忽視。職業(yè)本科教育在學(xué)科建設(shè)中,應(yīng)進(jìn)一步突出自身優(yōu)勢(shì),強(qiáng)調(diào)技術(shù)學(xué)科建設(shè),區(qū)別于普通本科學(xué)科建設(shè),突出知識(shí)應(yīng)用的重要性,以培養(yǎng)和服務(wù)人才為基礎(chǔ),重視學(xué)科建設(shè)。
3.1.3 打造學(xué)習(xí)平臺(tái)
民間對(duì)職業(yè)本科教育之所以不夠信任,主要是因?yàn)檫@種教育的發(fā)展模式較固定。社會(huì)個(gè)體擔(dān)心一旦選擇了職業(yè)本科教育,畢業(yè)后就只能從事生產(chǎn)相關(guān)工作,而這勢(shì)必與人們向上發(fā)展的天性相矛盾。因此,為避免發(fā)展受限,很多人往往不選擇職業(yè)本科教育。為降低這一方面的影響,職業(yè)本科教育可以打造多元學(xué)習(xí)平臺(tái),借鑒優(yōu)秀辦學(xué)案例,將培訓(xùn)、就業(yè)等功能集于一身,打造開放包容的教育平臺(tái)。首先,在職業(yè)本科教育和碩博教育之間打通銜接,滿足學(xué)生升學(xué)和就業(yè)的基本需求,為學(xué)生提供更多就業(yè)平臺(tái),提供可以接受更高層次就業(yè)的機(jī)會(huì)。其次,打通職業(yè)本科教育與繼續(xù)教育之間的橋梁,向外拓展更多發(fā)展空間,為社會(huì)提供所需人才,強(qiáng)化技能培訓(xùn),滿足市場(chǎng)需求。
3.2.1 轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念
要想讓民間轉(zhuǎn)變對(duì)職業(yè)本科教育的看法,就必須從提高人才培養(yǎng)質(zhì)量方面入手。對(duì)于民間而言,人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低、人才進(jìn)入社會(huì)后是否具備競(jìng)爭(zhēng)力是檢驗(yàn)教育效果的關(guān)鍵指標(biāo)。若人才在接受了職業(yè)本科教育后,能夠獲得社會(huì)勞動(dòng)市場(chǎng)所需的能力素質(zhì),能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),那么民間則會(huì)逐漸對(duì)職業(yè)本科教育產(chǎn)生認(rèn)同。而要想提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,就必須遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,以此為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,將培養(yǎng)技能型人才作為辦學(xué)基本目標(biāo),深化產(chǎn)教融合,強(qiáng)化校企合作。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化教材研發(fā)、課程開發(fā)、教學(xué)開展和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等各環(huán)節(jié),并強(qiáng)化社會(huì)各層面在教學(xué)過(guò)程中的參與,提高辦學(xué)質(zhì)量[3]。
3.2.2 優(yōu)化專業(yè)設(shè)置
從職業(yè)教育的定義中就可以看出,其主要由兩大功能組成,分別為服務(wù)人的發(fā)展和服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。服務(wù)人的發(fā)展,要求職業(yè)教育能夠契合人類的興趣愛好和生存生活需要,滿足個(gè)體發(fā)展需求。服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,則意味著職業(yè)教育在開展期間,需要充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)力提高的需求,滿足社會(huì)市場(chǎng)的需要。基于此,職業(yè)本科教育在專業(yè)設(shè)置的過(guò)程中,就應(yīng)當(dāng)從這兩方面出發(fā),根據(jù)個(gè)體興趣、職業(yè)需求,以及職業(yè)是否能夠服務(wù)社會(huì)、更好地滿足謀生需求等方面進(jìn)行。而優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,促使職業(yè)本科教育滿足個(gè)體謀生需求和社會(huì)發(fā)展需求,也是使得大眾對(duì)職業(yè)教育更加認(rèn)同的重要前提。所以,職業(yè)本科教育在專業(yè)設(shè)置時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧個(gè)體和市場(chǎng)的需要,平衡二者之間的關(guān)系,做好相關(guān)需求調(diào)查等,全方位了解市場(chǎng)對(duì)技能人才的需求,考察職業(yè)發(fā)展前景等,為個(gè)體發(fā)展提供充足的上升空間。
3.2.3 健全市場(chǎng)環(huán)境
民間往往更加關(guān)注個(gè)人利益,而在選擇教育時(shí),也更加傾向于圍繞自身利益出發(fā)。對(duì)于個(gè)體而言,選擇職業(yè)本科教育,就意味著選擇了其背后的發(fā)展前景和未來(lái)的就業(yè)前景。對(duì)于學(xué)校而言,無(wú)論在辦學(xué)方面下了多大的功夫,若最后畢業(yè)生缺少就業(yè)機(jī)會(huì),其仍然不會(huì)被社會(huì)認(rèn)可,后續(xù)招生勢(shì)必受到影響。因此,為了化解職業(yè)本科教育的社會(huì)認(rèn)同困境,還需結(jié)合社會(huì)勞動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境的改善同步進(jìn)行。一方面,應(yīng)盡量縮小勞動(dòng)市場(chǎng)間的差距,為技能型人才提供更好的就業(yè)機(jī)會(huì),提高他們的收入、福利保障和工作環(huán)境等[4]。另一方面,勞動(dòng)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)用人觀念,不唯學(xué)歷任之,更加關(guān)注人才的實(shí)際動(dòng)手能力,縮小工資等級(jí)差距,針對(duì)技能型人才構(gòu)建以能力為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。
對(duì)于職業(yè)本科教育而言,串聯(lián)學(xué)生和家長(zhǎng)的情感,使其產(chǎn)生對(duì)職業(yè)教育的價(jià)值感和認(rèn)同感是關(guān)鍵。所以,相關(guān)教育部門應(yīng)當(dāng)在國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展和個(gè)體職業(yè)發(fā)展中,均融入職業(yè)本科教育,將其滲透到人才培養(yǎng)的全過(guò)程當(dāng)中[5]。比如,在專業(yè)招生、求職招聘、實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)嵌入該教育,使得學(xué)生和勞動(dòng)者均能夠切實(shí)基于國(guó)家發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,在接受教育等過(guò)程中,感受自身對(duì)企業(yè)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,從中獲取價(jià)值感。這會(huì)更進(jìn)一步引發(fā)社會(huì)群眾的情感共鳴,使之對(duì)職業(yè)本科教育形成更積極的看法和立場(chǎng),從而發(fā)揮情感的正向推動(dòng)作用,維系社會(huì)對(duì)職業(yè)本科教育的認(rèn)同感。
綜上所述,在高等教育中,職業(yè)本科教育是重要的一部分,且其作用優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯,在當(dāng)前呈現(xiàn)出持續(xù)向上發(fā)展的趨勢(shì)。但由于個(gè)體認(rèn)識(shí)和辦學(xué)本身的局限,社會(huì)對(duì)于職業(yè)本科教育的認(rèn)同普遍較低。為了突破這一困境,化解社會(huì)認(rèn)同問(wèn)題,本文從社會(huì)建構(gòu)主義知識(shí)論出發(fā),試圖經(jīng)過(guò)解構(gòu)和建構(gòu)過(guò)程,消除民間認(rèn)為職業(yè)本科教育 “本科屬性” 較弱、 “教育地位” 較低、職業(yè)發(fā)展前景一般的看法,通過(guò)開發(fā)評(píng)價(jià)體系、完善學(xué)科建設(shè)、打造學(xué)習(xí)平臺(tái)來(lái)重構(gòu) “本科” 認(rèn)識(shí),通過(guò)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、健全市場(chǎng)環(huán)境來(lái)重構(gòu) “職業(yè)” 認(rèn)識(shí),并通過(guò)將職業(yè)本科教育滲透到人才培養(yǎng)全過(guò)程中來(lái)維系認(rèn)同感,從而促進(jìn)職業(yè)本科教育持續(xù)發(fā)展。