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        促進(jìn)河北省數(shù)字化就業(yè)對(duì)策研究

        2023-11-17 02:29:25趙硯文
        中國(guó)人事科學(xué) 2023年8期
        關(guān)鍵詞:河北省數(shù)字化技能

        □ 趙硯文

        數(shù)字化就業(yè)是指順應(yīng)生產(chǎn)、生活方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì),借助數(shù)字技術(shù)和平臺(tái),創(chuàng)造數(shù)字化商品和服務(wù)的新就業(yè)方式。近年來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、激活更多就業(yè)方式等方面發(fā)揮著日益重要的作用。中國(guó)信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示,到2025 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會(huì)帶動(dòng)3.79 億人就業(yè)。目前,河北省各行各業(yè)正在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程,越來(lái)越多的勞動(dòng)者選擇數(shù)字化就業(yè)崗位。與此同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能提出了更高的要求,就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)仍存在問(wèn)題。在新形勢(shì)下,河北省應(yīng)統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)促進(jìn)政策,拓展就業(yè)渠道,優(yōu)化就業(yè)服務(wù),改善就業(yè)環(huán)境,多措并舉,促進(jìn)人才高質(zhì)量充分就業(yè)。

        一、河北省數(shù)字化就業(yè)的基本現(xiàn)狀

        (一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展帶動(dòng)數(shù)字化就業(yè)快速崛起

        河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)有較好的發(fā)展基礎(chǔ),雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展以及中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的起步,為河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和動(dòng)力。到2027 年,河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP 比重將達(dá)到40%以上。近年來(lái),河北省委、省政府先后出臺(tái)了一系列政策文件和專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,逐步構(gòu)建了支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系,使數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量融合發(fā)展。河北省工業(yè)和信息化廳數(shù)據(jù)顯示,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2021 年達(dá)到1.39 萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.1%,占GDP 比重達(dá)34.4%。2011 年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新增注冊(cè)資本額是105.91 億元,到2020年,新增注冊(cè)資本額達(dá)712.28 億元,年均增速23.59%,高于全省同期GDP 年均增速。河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭,一方面直接增加了與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)行業(yè)的崗位需求,改變了原有的就業(yè)形態(tài);另一方面,對(duì)原有的勞動(dòng)力市場(chǎng)匹配模式產(chǎn)生沖擊,通過(guò)技術(shù)革命形成大數(shù)據(jù)平臺(tái),幫助勞動(dòng)力通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。如2011 年河北省計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件及信息傳輸行業(yè)從業(yè)人員數(shù)是5.9萬(wàn)人,到2020 年達(dá)到10.4 萬(wàn)人,年均增速為6.5%;2011 年上述行業(yè)從業(yè)人員占全省總就業(yè)人數(shù)的1.06%,到2020 年提升至1.85%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,就業(yè)功能不斷擴(kuò)展,就業(yè)方式日益多元化。

        (二)數(shù)字生態(tài)催生大批新職業(yè)并驅(qū)動(dòng)著傳統(tǒng)崗位升級(jí)

        數(shù)字生態(tài)包含了新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為勞動(dòng)者提供了新的就業(yè)空間。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等催生了大批信息化、數(shù)字化、智能化新職業(yè),對(duì)就業(yè)擴(kuò)容起到了積極的拉動(dòng)作用。自2019 年以來(lái),人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的4 批56 個(gè)新職業(yè)中,與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新職業(yè)超過(guò)20 個(gè),其中包括“數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員”“數(shù)字化解決方案設(shè)計(jì)師”“數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行管理員”“信息系統(tǒng)適配驗(yàn)證師”等多個(gè)數(shù)字特征明顯的新職業(yè),這些新職業(yè)主要集中在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高新技術(shù)領(lǐng)域。河北省人力資源社會(huì)保障廳密切跟蹤新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展變化,廣泛征求社會(huì)各方面的相關(guān)意見(jiàn),根據(jù)人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的新職業(yè),很快制定出符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式給予政策支持。如2022 年發(fā)布的《2022 年雄安新區(qū)急需緊缺人才目錄》,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2022 年版)》,在職業(yè)分類上首次引入了11 個(gè)綠色職業(yè)崗位和37 個(gè)數(shù)字職業(yè)崗位,預(yù)示著未來(lái)河北對(duì)數(shù)字化人才的迫切需求。另外,高校本科專業(yè)的增設(shè)和撤銷也被視為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的“晴雨表”。2022 年,河北省有近40 所高校調(diào)整了專業(yè)設(shè)置,新增了較多與人工智能和大數(shù)據(jù)相關(guān)的專業(yè)。此外,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),催生了更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。河北省利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),在一些領(lǐng)域從產(chǎn)品級(jí)、設(shè)備級(jí)向產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)深入拓展,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位升級(jí)改造。河北省工業(yè)和信息化廳調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,88%的企業(yè)把數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。這些企業(yè)在政府部門的引導(dǎo)和支持下,全力打造數(shù)字化平臺(tái),不斷探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型的科學(xué)路徑。數(shù)字化人才日益成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

        (三)數(shù)字化就業(yè)為欠發(fā)達(dá)縣域發(fā)展注入了新活力

        欠發(fā)達(dá)縣域的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重中之重。人才是縣域發(fā)展的原動(dòng)力,欠發(fā)達(dá)縣域最大的短板是人才流失嚴(yán)重和人才質(zhì)量不高。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為年輕人創(chuàng)造了返鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會(huì),拓寬了農(nóng)民就業(yè)致富渠道,縣域經(jīng)濟(jì)在數(shù)字化背景下煥發(fā)出新活力。以“阿里客服縣”項(xiàng)目為例,阿里巴巴集團(tuán)通過(guò)在縣域建立數(shù)字客服中心,提供了更多數(shù)字化就業(yè)崗位。清華大學(xué)縣域治理研究中心在張家口市張北縣和邢臺(tái)市巨鹿縣的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,目前,巨鹿縣客服中心有當(dāng)?shù)貑T工196 人,其中返鄉(xiāng)人員占比65.7%,平均工資5 000 元,超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄杖?,部分員工收入已超萬(wàn)元;張北縣通過(guò)建立數(shù)字客服中心、數(shù)據(jù)中心和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型等,不僅為當(dāng)?shù)啬贻p人提供了就業(yè)機(jī)會(huì),吸引了以往去北京、天津等地務(wù)工的年輕人返鄉(xiāng)就業(yè),還培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的數(shù)字化人才。數(shù)字化就業(yè)形成了引回來(lái)、留得住的鄉(xiāng)村人才振興模式雛形,對(duì)于縣域整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和個(gè)體價(jià)值實(shí)現(xiàn)等發(fā)揮了重要作用。

        (四)重點(diǎn)群體及農(nóng)村勞動(dòng)力成為數(shù)字平臺(tái)就業(yè)主體

        目前,河北省數(shù)字化領(lǐng)域吸納了大量農(nóng)民工、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體人員就業(yè)。支付寶平臺(tái)(除全職工作人員)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,平臺(tái)從業(yè)人員中重點(diǎn)群體人員占了很大比例,其中高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和失業(yè)人員分別占了7.8%、3.6%、13.7%和10.6%。同時(shí),隨著數(shù)字平臺(tái)服務(wù)的下沉,就業(yè)機(jī)會(huì)也回流到縣城、鄉(xiāng)村,全省越來(lái)越多的農(nóng)村戶籍人口通過(guò)數(shù)字平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。從職業(yè)分類來(lái)看,除外賣騎手、美容美發(fā)、搬家貨車司機(jī)、住宿餐飲服務(wù)員等技能門檻較低的職業(yè)之外,在自媒體寫手、網(wǎng)店店主、網(wǎng)絡(luò)主播、小店規(guī)劃師等有一定技術(shù)門檻的新職業(yè)中,來(lái)自農(nóng)村的從業(yè)者也占了較高比例?!?021 中國(guó)農(nóng)村女性就業(yè)調(diào)研報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示,數(shù)字化就業(yè)讓越來(lái)越多農(nóng)村女性在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。支付寶的人工智能訓(xùn)練師中,62.3%為女性;云客服中,72.0%為女性;村淘電商主播中,53.0%為女性。數(shù)字化就業(yè)形式涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的所有環(huán)節(jié),從數(shù)字化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)到數(shù)字化就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位,數(shù)字化就業(yè)已經(jīng)成為新時(shí)代就業(yè)的“穩(wěn)定器”,是促進(jìn)“雙創(chuàng)”的新驅(qū)動(dòng)力,在促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)方面發(fā)揮了積極作用。

        二、河北省數(shù)字化就業(yè)面臨的主要困境

        (一)數(shù)字化就業(yè)崗位需求與人才供給矛盾突出

        部分與數(shù)字化就業(yè)相關(guān)的行業(yè)具有創(chuàng)新性強(qiáng)、人才專業(yè)化程度高的特點(diǎn),迫切需要大量高素質(zhì)人才,也就是說(shuō),人力資本的積累程度、勞動(dòng)者的技能水平?jīng)Q定了數(shù)字化就業(yè)的發(fā)展程度和質(zhì)量水平。目前,全省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者總體受教育程度和技能水平偏低,從業(yè)人員大多集中在移動(dòng)出行、外賣、家政、物流等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè),能掌握和應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才嚴(yán)重短缺,數(shù)字化就業(yè)崗位需求與人才供給矛盾突出。主要表現(xiàn)在:一方面,高端制造業(yè)領(lǐng)域高技能人才供給不足,技能人才隊(duì)伍還不能適應(yīng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展目標(biāo);另一方面,數(shù)字人才培養(yǎng)與社會(huì)需求差距較大。高校數(shù)字技能人才培養(yǎng)存在課程設(shè)置老化、師資力量不足等問(wèn)題;企業(yè)對(duì)數(shù)字人才的培訓(xùn)亦不夠重視,數(shù)字化轉(zhuǎn)型緩慢。要改善上述問(wèn)題,需要政府、企業(yè)、高校等多方的共同努力。目前,河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐,但與全國(guó)先進(jìn)省份相比,河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對(duì)人才的吸引力相對(duì)較弱?!吨袊?guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)發(fā)展研究報(bào)告:新形態(tài)、新模式、新趨勢(shì)(2021 年)》數(shù)據(jù)顯示,河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端崗位聚集度約為0.97,這意味著河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還未帶動(dòng)更多的人才集聚,數(shù)字化人才供給明顯不足。

        (二)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)勞動(dòng)者的技能要求提出了挑戰(zhàn)

        產(chǎn)業(yè)數(shù)字化使就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者技能要求越來(lái)越高。一方面,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化會(huì)創(chuàng)造出大量的新崗位,另一方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程會(huì)替代和淘汰大量重復(fù)性、低技術(shù)含量的工作崗位。河北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、占比較高,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化趨勢(shì)下的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紛紛走上數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路,相應(yīng)地對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求大大提高,要求勞動(dòng)者在原有技能水平的基礎(chǔ)上,具備一定的數(shù)字技能。目前,河北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合度有待加強(qiáng),大部分中小企業(yè)從業(yè)者數(shù)字化水平較低,這些情況在傳統(tǒng)工業(yè)集中的邯鄲、邢臺(tái)、唐山等地區(qū)表現(xiàn)尤為突出。《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025 年)》提到,全省制造業(yè)數(shù)字化水平較低,處于集成提升階段以上的企業(yè)比例僅為12.6%;多數(shù)中小企業(yè)數(shù)字化改造動(dòng)力不足,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化程度較低??傊?,隨著數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn),未來(lái)就業(yè)市場(chǎng)和勞動(dòng)力需求將發(fā)生很大變化,勞動(dòng)者要適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),就必須不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)新的技術(shù)和就業(yè)模式。

        (三)公共就業(yè)服務(wù)不能完全適應(yīng)數(shù)字化就業(yè)需求

        隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和數(shù)字化就業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),這一全新的就業(yè)形式催生了相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)、法律咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、招聘等方面的服務(wù)需求。目前,河北省的公共就業(yè)服務(wù)還不能完全適應(yīng)數(shù)字化就業(yè)需求。數(shù)字化就業(yè)相關(guān)信息的收集和發(fā)布數(shù)量明顯不夠,且信息及時(shí)性和準(zhǔn)確性也有待提高。公共就業(yè)服務(wù)缺乏精準(zhǔn)識(shí)別、智能監(jiān)測(cè)、全程監(jiān)管功能,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容單一,智能化水平還不高,公共就業(yè)服務(wù)模式亟待創(chuàng)新升級(jí)。與此同時(shí),因基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)被撤并為便民服務(wù)中心之后,原基層平臺(tái)經(jīng)辦的公共就業(yè)服務(wù)銜接不到位,存在基層就業(yè)服務(wù)無(wú)抓手、人手不足等問(wèn)題,這也在一定程度上影響了數(shù)字化就業(yè)服務(wù)工作的有效性。提高全省數(shù)字化就業(yè)服務(wù)水平,需要進(jìn)一步完善公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)形成公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充的發(fā)展格局。

        三、促進(jìn)河北省數(shù)字化就業(yè)的對(duì)策建議

        (一)加強(qiáng)數(shù)字化人才支撐,填補(bǔ)數(shù)字化就業(yè)供給缺口

        應(yīng)進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,讓更多人才的創(chuàng)造力在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中充分迸發(fā)。放寬數(shù)字化就業(yè)限制,鼓勵(lì)各類技術(shù)技能人才進(jìn)入數(shù)字化就業(yè)領(lǐng)域,參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng),填補(bǔ)數(shù)字化就業(yè)供給缺口,引導(dǎo)勞動(dòng)者增進(jìn)技能、提升素質(zhì),形成一支支撐河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字化人才大軍。一是省市各級(jí)教育部門應(yīng)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育和高等教育體系的數(shù)字化教育,以全球化的視野相來(lái)培養(yǎng)學(xué)生,推動(dòng)中小學(xué)、職業(yè)院校與大專院校的數(shù)字化教學(xué)改革,不斷探索和創(chuàng)新,增加專業(yè)實(shí)驗(yàn)室以及相關(guān)專業(yè)教師崗位,通過(guò)線上和線下結(jié)合的方式提高全省數(shù)字化教育水平。二是省人力資源社會(huì)保障廳牽頭建立和完善數(shù)字技能職業(yè)培訓(xùn)體系,發(fā)展市場(chǎng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加快數(shù)字技能職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè)。研究制定數(shù)字技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充完善數(shù)字技能培訓(xùn)課程。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體,依托行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。三是加強(qiáng)河北省數(shù)字化人才權(quán)益平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善平臺(tái)企業(yè)相關(guān)制度,幫助數(shù)字化人才享有更充分的民主管理與決策參與權(quán)、勞動(dòng)自主權(quán)、人才流動(dòng)選擇權(quán)等。推動(dòng)數(shù)字化工會(huì)及數(shù)字化行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,通過(guò)增進(jìn)勞動(dòng)權(quán)益來(lái)強(qiáng)化數(shù)字化人才的主觀能動(dòng)性和職業(yè)歸屬感。

        (二)提升數(shù)字化平臺(tái)就業(yè)帶動(dòng)力,創(chuàng)造更多數(shù)字化就業(yè)機(jī)會(huì)

        數(shù)字化平臺(tái)是促進(jìn)數(shù)字化就業(yè)的主要載體,平臺(tái)的市場(chǎng)規(guī)模決定了數(shù)字化就業(yè)的空間。推動(dòng)數(shù)字化平臺(tái)的發(fā)展,可為數(shù)字化人才創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更多元的職業(yè)發(fā)展空間。一要增強(qiáng)勞動(dòng)密集型數(shù)字化平臺(tái)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用。推動(dòng)勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)技術(shù)、平臺(tái)的商業(yè)化應(yīng)用進(jìn)行推廣,讓更多的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“線上銷售”。加大平臺(tái)人才、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等融合發(fā)展的力度,在創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)紅利的同時(shí)帶動(dòng)更多的勞動(dòng)者就業(yè)。二是增強(qiáng)資本和技術(shù)密集型數(shù)字化平臺(tái)對(duì)高技能人才的吸引力。加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模,以人工智能、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展來(lái)引領(lǐng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、云平臺(tái)發(fā)展,增強(qiáng)其對(duì)人才的集聚效應(yīng),加速中高端產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是激發(fā)數(shù)字化平臺(tái)的市場(chǎng)主體活力。通過(guò)加大數(shù)字化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、提升融資便利、規(guī)范市場(chǎng)秩序等,增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力,增加就業(yè)機(jī)會(huì),營(yíng)造寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。此外,要規(guī)范數(shù)字化平臺(tái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在平臺(tái)建設(shè)上形成政府、市場(chǎng)和社會(huì)多方參與共建共享的局面,激發(fā)市場(chǎng)活力,形成廣泛吸納人才就業(yè)的良好生態(tài)。

        (三)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),全方位打造數(shù)字化就業(yè)服務(wù)體系

        為保障勞動(dòng)者在數(shù)字化領(lǐng)域普惠均等地享有公共就業(yè)服務(wù)資源,應(yīng)根據(jù)數(shù)字化就業(yè)的特征和規(guī)律,建立和完善各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府相關(guān)部門及社會(huì)力量共同參與的數(shù)字化公共就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與數(shù)字技術(shù)的深度融合,優(yōu)化就業(yè)服務(wù)模式,通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、再造服務(wù)流程、整合信息資源、推行網(wǎng)上辦公等舉措,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)者提供精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)。一是整合數(shù)字經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的就業(yè)服務(wù)資源,完善公共就業(yè)政策體系。出臺(tái)數(shù)字化就業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,提升就業(yè)政策的科學(xué)化水平。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才供給的均衡性,引導(dǎo)數(shù)字化人才向缺口大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使數(shù)字經(jīng)濟(jì)下各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)供需資源匹配。同時(shí),完善數(shù)字化人才評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。二是加強(qiáng)數(shù)字化就業(yè)公共信息平臺(tái)建設(shè),建立同電商平臺(tái)、勞務(wù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等相連接的大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合公共部門及企業(yè)的就業(yè)崗位信息,同時(shí),做好數(shù)字化平臺(tái)的就業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作。三是做好重點(diǎn)群體數(shù)字化就業(yè)精準(zhǔn)幫扶工作。推動(dòng)高校畢業(yè)生在數(shù)字化產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)就業(yè),進(jìn)一步破解就業(yè)難題,為其開(kāi)發(fā)更多的數(shù)字化就業(yè)崗位。加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生數(shù)字化職業(yè)技能培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),助力其提升數(shù)字化技能。創(chuàng)新就業(yè)扶貧之路,利用數(shù)字化產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)多、門檻低的優(yōu)勢(shì),面向貧困群體及農(nóng)村富余勞動(dòng)力,大力實(shí)施重點(diǎn)群體再就業(yè)幫扶行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)群體的再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),拓寬重點(diǎn)群體的再就業(yè)渠道。

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