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        建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作的有效策略

        2023-11-16 07:55:28
        北方建筑 2023年5期
        關(guān)鍵詞:高空作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

        朱 慶 豐

        (江蘇華鐵項(xiàng)目管理有限公司福建分公司,福建 莆田 351100)

        0 引言

        近年來,隨著建筑工程法律、規(guī)章制度及地方建筑工程法規(guī)等一系列文件的出臺(tái),相關(guān)部門的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制度的普及,監(jiān)理人員整體素質(zhì)不斷提高,質(zhì)量意識(shí)深入人心,建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量得到了較大提升。盡管如此,施工現(xiàn)場(chǎng)的材料質(zhì)量、管理機(jī)制、法律體系、市場(chǎng)管理和責(zé)任落實(shí)等工作與監(jiān)理管理工作發(fā)展不同步,導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。針對(duì)上述問題,監(jiān)理單位應(yīng)從加強(qiáng)材料質(zhì)量管理、落實(shí)材料監(jiān)理制度、做好安全管理、注重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理、不斷完善法律體系、不斷規(guī)范市場(chǎng)管理、貫徹落實(shí)監(jiān)理責(zé)任和提高隊(duì)伍素質(zhì)能力等方面做起,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)理管理目標(biāo)。

        1 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理要點(diǎn)

        1.1 安全監(jiān)督與管理

        建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與管理要求監(jiān)理人員定期檢查工程項(xiàng)目進(jìn)度情況,監(jiān)督并檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)運(yùn)用的合理性,特別應(yīng)針對(duì)安全生產(chǎn)的零件進(jìn)行檢驗(yàn),在日常檢查的同時(shí),要對(duì)其進(jìn)行抽樣和隨機(jī)檢查;承包商在開展下一工序時(shí),應(yīng)對(duì)上一環(huán)節(jié)的施工安全策略和實(shí)施方案進(jìn)行仔細(xì)復(fù)查,通過監(jiān)理人員的核查后,再進(jìn)入下一施工程序。

        1.2 腳手架工程

        腳手架是建筑工程中常見的一種臨時(shí)性設(shè)施,腳手架的搭建安全至關(guān)重要,監(jiān)理工作人員要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,仔細(xì)審查腳手架的搭建流程。審查內(nèi)容包括:腳手架設(shè)備的選擇、搭建材料的來源、搭建要求、拆除方案、環(huán)保措施及搭建拆除人員的專業(yè)資質(zhì)等。同時(shí),在腳手架的搭建過程中,對(duì)于小零件的檢查不容忽視,在充分做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行腳手架搭建。

        1.3 高空作業(yè)檢查

        國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 3608—2016《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定:凡在墜落高度基準(zhǔn)面2 m 以上(含2 m)有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè),都稱為高處作業(yè)。在建筑業(yè)中涉及到高處作業(yè)的范圍相當(dāng)廣泛?;诖?,建筑工程高空作業(yè)檢查主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:①凡是患有高血壓、心臟病、癲癇及其他不適合高空作業(yè)的人員不得從事高空作業(yè);②高空作業(yè)禁止上下投擲工具,材料或者雜物,所有的工具必須制定防墜落措施;③禁止兩人同時(shí)在梯上作業(yè);④高空作業(yè)人員禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物上作業(yè),比如石棉瓦、木板條等。高空作業(yè)安全事故應(yīng)急救援流程如圖1 所示。

        圖1 高空作業(yè)安全事故應(yīng)急救援流程圖

        為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的高空作業(yè)安全事故,高效、有序組織事故搶救工作,最大限度地減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,建筑工程施工企業(yè)需要制定高空作業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

        2 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理存在的問題

        2.1 材料質(zhì)量待提升

        建筑工程原材料主要包括鋼筋、混凝土、水泥等,以上材料在建筑工程中占據(jù)著超過60%的比例。因此,原材料的監(jiān)理是一項(xiàng)重要的工作,如果監(jiān)理人員不能及時(shí)找出原材料中存在的質(zhì)量問題,會(huì)為工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量埋下隱患,同時(shí)無法滿足建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理要求,甚至阻礙其他工作的順利推進(jìn)。

        2.2 管理機(jī)制不規(guī)范

        現(xiàn)階段,盡管我國(guó)建筑工程正處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期,但是在管理機(jī)制方面依然存在著不規(guī)范的問題,嚴(yán)重影響著工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。比如,在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng),由于情況十分復(fù)雜,不僅堆放著大量的施工材料,還會(huì)使用到大量的機(jī)械設(shè)備。施工企業(yè)并沒有根據(jù)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行精細(xì)化管理,而是隨意堆放,由于不能妥善保管導(dǎo)致材料變質(zhì)、設(shè)備受損,造成了資源浪費(fèi)。

        2.3 安全管理不嚴(yán)格

        建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作十分重要,科學(xué)合理的安全管理一方面能夠保證工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,另一方面還能保證現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全?,F(xiàn)階段,我國(guó)部分建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)格,相關(guān)人員不具備安全管理意識(shí),不了解安全管理工作的重要性,還有個(gè)別建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)尚未配置專門的監(jiān)理管理人員。一旦發(fā)生安全事故,由于沒有應(yīng)急預(yù)案和專業(yè)處置能力,會(huì)造成嚴(yán)重的后果,威脅到財(cái)產(chǎn)和施工人員的生命安全。

        2.4 監(jiān)理管理較缺乏

        施工企業(yè)為了在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中謀求發(fā)展,愈發(fā)重視工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于施工進(jìn)度、成本等方面格外關(guān)注,但易忽視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作,為了節(jié)約施工成本,對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理管理的資金和人力投入十分有限,缺乏管理機(jī)制,工程項(xiàng)目質(zhì)量缺陷和返工等問題時(shí)有發(fā)生,既增加了工程項(xiàng)目的建設(shè)成本,又延誤了施工進(jìn)度。

        2.5 法律體系不完善

        從建筑工程的設(shè)計(jì)、施工再到最后的竣工和驗(yàn)收,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但現(xiàn)階段,我國(guó)建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)多針對(duì)施工階段,對(duì)設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收等監(jiān)理管理還存在一定的缺失。雖然在工程項(xiàng)目具體建設(shè)過程中,有關(guān)部門頒布過與之相關(guān)的監(jiān)理制度,但是在執(zhí)行過程中由于缺乏法律體系的約束,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理效率和水平大打折扣,且存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,不利于建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作的順利開展[1]。

        2.6 市場(chǎng)管理不規(guī)范

        目前,大部分建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理通過具備監(jiān)理資質(zhì)的第三方來承擔(dān),但在具體的市場(chǎng)行為中,個(gè)別監(jiān)理單位在為施工企業(yè)服務(wù)的過程中,存在業(yè)務(wù)外包的現(xiàn)象,甚至有些監(jiān)理單位不參與到具體的監(jiān)理工作中,導(dǎo)致監(jiān)理管理形同虛設(shè),這些問題阻礙了監(jiān)理管理工作的有序開展。

        2.7 責(zé)任落實(shí)不到位

        在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作效率產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。在具體的監(jiān)理管理工作中,有些監(jiān)理單位僅僅是掛靠監(jiān)理人員名字,而在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,監(jiān)理人員很少出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),在監(jiān)理管理的責(zé)任劃分方面,部分監(jiān)理單位很難做到科學(xué)合理劃分,易出現(xiàn)職責(zé)不清、相互推諉的現(xiàn)象,導(dǎo)致監(jiān)理管理的作用難以真正發(fā)揮。

        2.8 人員隊(duì)伍素質(zhì)低

        現(xiàn)階段,監(jiān)理單位人員整體素質(zhì)偏低,專業(yè)能力還存在很多方面的不足,主要表現(xiàn)在監(jiān)理管理人員無法緊跟時(shí)代發(fā)展腳步,依然停留在傳統(tǒng)的監(jiān)理管理模式中,對(duì)新技術(shù)、新材料和新工藝的應(yīng)用缺乏了解,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)了解較少,在具體的工作中,很難發(fā)揮出監(jiān)理單位應(yīng)有的監(jiān)督責(zé)任。

        3 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作的有效策略

        3.1 加強(qiáng)材料質(zhì)量管理

        建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作對(duì)于加強(qiáng)材料質(zhì)量管理方面應(yīng)做到:①對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有的材料,監(jiān)理人員必須仔細(xì)檢查是否具備技術(shù)說明書、出廠合格證等,禁止不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于所有投入的機(jī)械設(shè)備都要對(duì)其運(yùn)行狀態(tài)和工作性能進(jìn)行仔細(xì)檢查,定期進(jìn)行維修保養(yǎng),避免由于材料、設(shè)備問題影響工程項(xiàng)目施工進(jìn)度;②在對(duì)材料和設(shè)備的日常檢查中,對(duì)于出現(xiàn)的問題應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄,保證所有監(jiān)理管理工作有據(jù)可依、有章可循;③監(jiān)理管理人員應(yīng)高度重視材料的采購(gòu)工作,其中最重要的就是混凝土與鋼筋等材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,避免質(zhì)量不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)[2]。由于建筑工程規(guī)模較大,不同環(huán)節(jié)所使用的混凝土與鋼筋的類型存在很大的差異,需要監(jiān)理人員嚴(yán)格監(jiān)督上述材料的使用情況,充分發(fā)揮材料物資的價(jià)值,在避免材料浪費(fèi)的同時(shí),為保證工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);④嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查材料的質(zhì)量,通過書面檢查、直觀檢查及測(cè)試檢查等方式對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)行抽樣檢查。在施工材料的管理方面,制定科學(xué)合理的施工流程安排表,確保工程項(xiàng)目的每項(xiàng)任務(wù)都能嚴(yán)格按照流程進(jìn)行,保證材料的合理使用,避免浪費(fèi)。

        3.2 落實(shí)監(jiān)理管理制度

        科學(xué)合理的監(jiān)理管理制度可以合理調(diào)配監(jiān)理人員,確保每位監(jiān)理人員都能各司其職,在具體的監(jiān)理管理工作中保證層級(jí)監(jiān)理,穩(wěn)中有序,盡可能減少由于監(jiān)理管理不到位出現(xiàn)的安全隱患,從而保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。例如,在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)讓各項(xiàng)目的監(jiān)理工程師參與到企業(yè)規(guī)章制度的制定工程中,特別是涉及施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理相關(guān)制度的制定,監(jiān)理工程師參與其中可提高施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的積極性。

        3.3 做好安全管理工作

        建筑工程項(xiàng)目應(yīng)秉承“安全第一”的理念。不論是建筑工程的管理人員、施工人員還是監(jiān)理管理人員,都應(yīng)當(dāng)樹立安全意識(shí),將安全工作放在首要位置上。在施工現(xiàn)場(chǎng),每一位參與工程項(xiàng)目的建設(shè)人員都應(yīng)頭戴安全帽、身穿安全服,對(duì)于未能遵守以上規(guī)定的人員,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況予以相應(yīng)的處罰,以保證施工人員和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全[3]。

        3.4 注重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理

        現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理水平與工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量息息相關(guān)。首先,要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際情況的監(jiān)理管理制度,并確保制度的可行性與科學(xué)性;其次,細(xì)化監(jiān)理管理內(nèi)容,例如,安全管理、質(zhì)量管理、環(huán)境管理及人員管理等,督促監(jiān)理管理人員主動(dòng)遵守制度要求,強(qiáng)化執(zhí)行力,充分發(fā)揮監(jiān)理管理工作的權(quán)威性;最后,在制度建設(shè)中,應(yīng)做好工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和安全檢查的記錄與總結(jié),可有效避免工程項(xiàng)目出現(xiàn)返工情況。

        3.5 不斷完善法律體系

        要想充分發(fā)揮建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作的作用,需要不斷完善法律體系,及時(shí)解決法律體系與工程項(xiàng)目實(shí)際情況相互沖突的問題,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,建立明確的獎(jiǎng)罰制度,對(duì)按照要求取費(fèi)的監(jiān)理企業(yè)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),懲罰不按標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的企業(yè)。同時(shí),對(duì)建設(shè)單位也要有明確的獎(jiǎng)罰制度,更要對(duì)建設(shè)單位的壓價(jià)行為采取懲罰措施,盡最大的努力保證監(jiān)理管理工作的公平和公正,促進(jìn)建筑工程行業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展。

        3.6 逐步規(guī)范市場(chǎng)管理

        應(yīng)逐步規(guī)范市場(chǎng)管理,具體可以從以下兩方面做起:①嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理管理的制度和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工人員的違法行為進(jìn)行約束,明確監(jiān)理工作的職責(zé)和義務(wù);②對(duì)于施工企業(yè)存在的不合理行為,例如,不執(zhí)行監(jiān)理合同、濫用施工技術(shù)等,應(yīng)加大檢查與管理力度,嚴(yán)格參照相關(guān)法律,給予監(jiān)理單位或者人員嚴(yán)厲的處罰,從而達(dá)到整頓市場(chǎng)行為,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)公平、公正的目的。

        3.7 貫徹落實(shí)監(jiān)理責(zé)任

        為了確保建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作的順利開展,需要明確監(jiān)理人員的崗位責(zé)任,在開展監(jiān)理管理時(shí),不僅要對(duì)所有的施工行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查,還要對(duì)監(jiān)理人員的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并做好相關(guān)的記錄,充分發(fā)揮監(jiān)理管理工作的作用,提高工作效率[4]。

        3.8 提高隊(duì)伍素質(zhì)能力

        建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作離不開專業(yè)人才,監(jiān)理單位整體的管理水平取決于監(jiān)理管理人員的素質(zhì)能力,因此需要監(jiān)理單位加大對(duì)監(jiān)理人員的教育培訓(xùn)力度,通過專業(yè)的技術(shù)交流和培訓(xùn)學(xué)習(xí)了解和掌握先進(jìn)的監(jiān)理管理知識(shí),逐步提高隊(duì)伍素質(zhì)能力,教育培訓(xùn)流程見圖2。同時(shí),相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)的考核,通過考核推動(dòng)監(jiān)理企業(yè)重視員工基礎(chǔ)素質(zhì)能力的建設(shè)。

        圖2 教育培訓(xùn)流程圖

        4 結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作對(duì)于保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和效率具有重要意義,監(jiān)理管理工作既是工程項(xiàng)目有序進(jìn)行的前提條件,又是保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全的關(guān)鍵所在。因此,作為監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和監(jiān)理管理工作中的要點(diǎn)和不足,認(rèn)真做好監(jiān)理管理相關(guān)工作,制定切實(shí)可行的監(jiān)理管理方案,提升施工人員的安全意識(shí),在保證施工材料質(zhì)量和降低施工成本的基礎(chǔ)上,獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí),應(yīng)組建一支高素質(zhì)、高水平的施工隊(duì)伍,提高施工效率,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理管理工作,促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的健康與可持續(xù)發(fā)展。

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